1、歐洲議會和理事會 2004/108/EC 指令發布時間 : 2008-03-04 各成員國就有關電磁兼容性法律達成共識 并廢止 89/336/EEC歐洲會議和歐盟理事會， 考慮到建立歐洲經濟共同體的條約， 尤其 是其第 95 條，考慮到歐洲共同體委員會提交的議案，考慮到歐洲經 濟與社會委員會的意見 ，依照條約的第 251 條中提到的程序 ，鑒 于：（1）1989 年 5 月 3 日生效的，關于使各成員國電磁兼容 法律趨 于一致的 89/336/EE 指令已遵照內部市場的簡單方法予以審核。內 部市場簡單方法和隨后的深入探討更加預示了需要對 89/336/EEC 指 令建立起的構架進行完善、鞏固和

2、闡明。（2）各成員國有責任保護，包括無線電廣播接收機、符合國際電 信聯盟（ITU ）無線電條例相關規定的無線電業余愛好者提供的服務、 供電網絡和電訊網絡以及與他們相連的設備在內的無線電通訊等， 免 受電磁騷擾。3）為了保證電氣和電子設備的自由流動，而又不降低各成員國 現有的保護水平， 必須對各國法律中有關免受電磁騷擾的保護條款乾 地協調。（4）對電磁騷擾的防護是各經營者應履行義務和責任。為了實施 此防護，該義務和責任應該以公平、有效的方法履行。（5）設備的電磁兼容性應按照滿足內部市場要求的觀點來管理， 即讓內部市場成為一個無內部邊界的區域，在此區域內可以保證商 品，人員，勞務以及資金的自由流通

3、。（6）本指令包含的設備，既包括單個設備也包括固定成套設備。 然而，對于兩者都應制訂獨立的規定。這是因為，單個設備可以在共 同體內部自由移動；相反，固定成套設備作為多種設備，必要時，會 和其他設備組成整體， 被安裝在一個預先規定的位置永久使用， 此設 備的結構與功能在大多數情況下應滿足操作者的特殊需要。（ 7）由于無線電設備和電信終端設備已經在 1999 年 3 月 9 日由 歐洲議會和理事會所制訂的關于無線電設備和電信終端設備及符合 性互認 的 1999/5/EC 指令中有所規定，所以本指令不應包含無線電 設備和電信終端設備。 兩個指令中的電磁兼容性要求達到以相同保護 水平（8）由于飛行器或

4、者預計安裝在飛行器上的設備已經滿足專門的 委員會或國際準則的要求， 所以本指令不應包含飛行器或者預計安裝 在飛行器上的設備。（9）本指令不適用于電磁兼容性良好的設備。（10）由于安全問題由理事會或各成員國立法獨自處理，所以本 指令不應涉及設備的安全問題。（11）本指令對設備做出的規定， 應考慮到首次在歐共體市場上銷 售的成品。 在某些部件或子系統可用于最終用戶， 則他們也應被認為 是設備。（12）本指令所基于的原則是 1985 年 5 月 7 日理事會決議中所設 立的關于技術協調和標準 新方法的原則。依照這個方法，設備的設 計和制造應符合電磁兼容性基本要求。 這些要求由歐洲協調標準給出 的技術

5、表達形式， 由歐洲標準化委員會、 歐洲電工技術委員會和歐洲 電信標準化組織等多個歐洲標準化機構所制訂。歐洲標準化委員會、 歐洲電工技術委員會、 歐洲電信標準化組織被承認作為在本指令所屬 范圍內制訂協調標準之權力機構， 并且他們依照與歐共體委員會之間 的一般合作指南，以及 1998 年 6 月 22 日歐洲議會和理事會 “關于技 術標準和法規，以及信息社會服務準則領域的信息傳送程序的指令” 98/34/EC指令中制定的程序起草協調標準（ 13）調標準基本上反映了歐盟成員國關于電磁兼容性所規定的 內容。因此，設備的電磁兼容性滿足歐洲協調標準是為了符合內部市 場要求。只要此標準已在歐盟官方期刊上發表

6、， 遵從協調標準應認定 其符合相關基本要求， 盡管允許用其他方法來說明這種符合性。 遵從 協調標準意味著符合其條款， 并可用協調標準中描述或涉及的方法進 行說明。（14）用來連接到網絡的設備制造商應遵循以下方式構造此設備， 不應使網絡的服務性能， 在正常操作環境下遭受不允許的降低。 網絡 操作者應遵循以下方式搭建其網絡， 為了不使網絡的服務性能遭受不 允許的降低，制造用來連接到網絡上的設備制造商不會承受不平衡的 負擔。當改進協調標準時， 歐洲標準化組織應考慮到此目的（包括相 關類型的電磁現象的疊加影響） 。（15）只有相關的制造商確定設備的設計和生產已經符合本指令 的要求，該設備才可以銷售或使

7、用。 銷售的設備應粘貼證明符合本指 令的C標志。盡管符合性評審應是制造商的責任，沒有必要使一個 獨立的符合性評審機構介入， 但制造商是否要得到該機構的服務則完 全是自愿的。（16）符合性評審要求制造商，為確定設備是否滿足本指令保護 要求，可基于有關現象，對設備進行電磁兼容性評審。（ 17）如果設備有不同的結構，電磁兼容性評審應確定具有由制 造商預先選為按預定用途正常使用的典型結構的設備是否滿足保護 要求；在此情況下， 對最可能引起最大騷擾的結構和最容易受騷擾的 結構進行評估就足夠了。（18）固定成套設備，包括大型機器和網絡，可能產生電磁騷擾， 或被騷擾。在固定成套設備和設備之間存在界面，并且，

8、由固定成套 設備產生的電磁騷擾還可能影響設備， 反之也一樣。 在電磁兼容性方 面，電磁騷擾是由設備產生還是由固定成套設備產生是不重要的。 因 此，固定成套設備和設備都應符合一致的、完整的基本要求。對固定 成套設備來說， 使用協調標準來驗證其符合此標準包含的基本要求是 可行的。（19 ）對有特殊性能的固定成套設備來說， 不需要粘貼 C標志或 進行符合性的聲明。（ 20）離開由只是為了組裝一個給定的固定成套設備，否則不可 用來銷售的設備組成的固定成套設備， 只進行該設備的符合性評審是 不合適的。因此此設備免于適用于正常設備的符合性評審程序。 然而，此設備不允許影響由它組裝的固定成套設備的符合性。 設備被組裝到 多套相同的固定成套設備， 使這些固定成套設備的電磁兼容特性趨于 一致能充分確保免于符合性評審程序。（21）為了保證制造商和其他相關部門能夠適應新調整的政策， 有一個過渡期是必要的。（22）由于成員國沒有充分的能力來完成本指令的目的，即要求 設備符合足夠水平的電磁兼