1、金壇交通 低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣應急預案實施方案241省道黃莊至指前段改造工程項目S241-JT-SG標段低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣應急預案實施方案編制： 11審批： 1金壇市交通工程有限公司S241-JT-SG標段施工項目經理部低溫、雨雪、冰凍等惡劣天氣應急預案實施方案為了保證S241黃莊至指前段改造工程施工路段在春節期間惡劣天氣下應急處置高效、有序進行，全面提高應對水平，發揮最大潛能抗災救災，確保施工現場臨邊防護、倉庫物資、職工生命財產安全。結合本項目的實際情況，特制定本預案。 一、事故類型項目處于老241省道黃莊至溧陽界限段，根據金壇氣候特點和項目現場施工情況，按常見突發惡劣天氣對危

2、險源進行分析，項目部在冬季可能存在的主要危險源有：暴雪冰凍災害等自然災害傷害。 二、危險程度分析暴雪冰凍災害在遭遇強暴雪冰凍天氣時，冰雪持續增加，可能造成臨邊防護和臨時構筑物的傾斜甚至倒塌，特別是彩鋼瓦頂棚在持續增加的冰雪重壓下，可能發生坍塌；車輛、道路等基礎設施的冷凍損壞。均會危及人員安全或造成重大財產損失。 三、應急處置原則（1）堅持以人為本，安全第一的原則。充分發揮從業人員自我防護的主觀能動性和救援力量的骨干作用，全力做好預防各類突發惡劣天氣的應急措施，最大程度地減少惡劣天氣造成的人員傷害和財產損失。（2）堅持統一領導，分級負責的原則。在項目部安委會的統一領導下，全面落實惡劣天氣下的應急

3、管理和應急處置工作，建立健全惡劣天氣應急預案和應急工作機制，分級落實職責和權限。（3）堅持快速響應，果斷處置的原則。發生事故時應按照分級響應的原則，快速、及時啟動相應的應急預案，同時要積極配合、協助政府有關部門和上級公司做好相關工作。（4）堅持預防為主，平戰結合的原則。貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，堅持事故應急與預防工作相結合，做好惡劣天氣的預警和預報工作；定期組織開展實戰演練，提高應急處置能力；做好基礎設施設備維護保養和應急措施各項工作。四、組織機構成立S241黃莊至指前段改造工程重大氣象災害應急處置領導小組，領導小組全面負責單位抗災救災的組織領導工作。其成員組成為：組 長

4、：沈小明副組長：史洪青 王立俊 張 泳 蔣 暉 史典平成 員：李蔚林 趙國俊 金華云 周鎖明 王永平高 政 張傳海 朱建鈁 王潤壬 蔣云劍領導小組辦公室設在安保室，李蔚林任辦公室主任，負責日常工作。領導小組下設搶險救災組、人員救護組、后勤保障組，安全保衛組、通訊聯絡組，各自擔負抗災救災的具體工作。（一）搶險救災組：具體負責現場搶險救災工作。組長：蔣暉副組長： 李迎祥成員： 王永平、高政、陳凱、王濤（二）后勤保障組：負責搶險抗災期間的后勤物資保障工作。組長：洪喜梅成員：高海波 （三）人員救護組：負責抗災救災期間人員受傷時的急救工作。組長：張傳海成員：沈陽、趙國俊、金華云（四）安全保衛組：負責抗災

5、救災期間的安全保衛工作。組長：李蔚林成員：張泳、朱建鈁、王潤壬（五）通訊聯絡組：負責向當地有關部門、聯防單位聯絡，請求增援。向各小組傳達應急領導小組的指示精神。事故結束后向當地政府有關部門和上級部門上報有關材料。組長：蔣云劍成員：潘聰聰五、危險源監控及時與當地氣象部門取得聯系，了解災害性天氣情況，及時獲取當地的災害性天氣預警,做到有備無患。（一）對施工現場排水系統進行檢查清理，疏通涵洞，確保涵洞、水溝暢通無阻。（二）檢查倉庫、油庫，采取必要的預防措施，確保倉庫物資安全。（三）檢查施工現場臨邊隔離網、隔離墩、水馬、警示樁是否有效，發現問題要及時整改。（四）對橋梁臨時用電進行檢查，發現問題及時解決

6、或采取應急措施。（五）要在突發惡劣天氣來臨前，做好安全防范和應急準備，關好門窗；檢查堆場貨物是否牢固；彩鋼瓦頂棚有無問題。（六）落實惡劣天氣多發季節的隱患排查治理，加強日常作業現場和各重點部位的巡查，結合全面仔細定期的安全大檢查，發現問題及時整改，確保各項安全措施及時有效的實施。六、應急處置 6.1響應分級（1）級：一般雨雪冰凍災害；（2）III級：較大雨雪冰凍災害；（3）II級：大雨雪冰凍災害；（4）I級：特大雨雪冰凍災害。 6.2響應程序 6.2.1 啟動應急預案響應的條件（1） 級響應：當地出現低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到5毫米以上；施工路段出現結冰現象；項目部生產

7、設備因冰凍發生損壞事故。（2） III級響應:當地出現連續5天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上，施工路段部分結冰，供電可能發生跳閘；項目部生產設備因冰凍發生損壞事故。（3） II級響應：當地出現連續10天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到10毫米以上；施工路段結冰嚴重，供電部分發生跳閘；項目部重要生產設備因冰凍發生損壞事故。（4） I級響應：當地出現連續15天以上的低溫雨雪冰凍天氣，預計未來24小時內降雪量仍將達到15毫米以上；施工路段結冰特別嚴重，供電全部發生跳閘；項目部重要生產設備因冰凍發生嚴重損壞事故。 6.2.2 響應啟動（1）

8、級響應 ：副經理宣布啟動應急預案；（2）III級響應：副經理宣布啟動應急預案；（3）II級響應 ：項目經理宣布啟動應急預案；（4）I級響應 ：項目經理宣布啟動應急預案。當確認災害災情發生時，立即啟動相應級別應急預案，成立現場指揮部，召開應急會議，調動殘余應急處置的各相關部門有關人員和處置隊伍趕赴現場，按照“統一指揮、分工負責、專業處置”的要求和預案分工，相互配合、密切協作，有效地開展各項應急處置和救援工作。6.3 應急處置6.3.1 先期處置（1）對是否改變運行方式、轉移群眾和應采取的措施作出決策；（2）及時劃分災害危險區，設立明顯的警示標志，確定預警信號；（3）加強聯絡，防止災害進一步擴大，

9、避免搶險救災可能導致的二次人員傷亡。6.3.2 應急處置（1）當發生雨雪冰凍災害后，安保室等各部門繼續與常州氣象局保持密切聯系，及時儲存對抗災害性天氣的東西，增加觀測次數，提高分析預報和預警預報頻次，及時向防雨雪冰凍應急小組領導和成員通報檢測預報信息。（2）應急小組成員接到通知后，應迅速趕赴事故現場，核實雨雪冰凍災害引發事故的地點、程度等信息，同時要立即向上級領導匯報。（3）事故現場同時發生人事傷亡事故時，當班值長應及時想項目經理報告，由項目經理宣布啟動人身傷亡事故應急預案和相應的處置方案，要求通訊保持隨時通暢。（4）由項目部和各工區組織人員進行道路及房屋的除雪、除冰工作，確保施工區域內主要道

10、路的暢通。（5）安保室監督現場安全措施落實和人員到位情況。（6）項目經理和副經理負責組織后勤、醫療保障組，保證信息暢通，做好后勤生活和現場的救護工作。（7）物資科負責組織物資保障應急組成員，隨時提供鐵鍬、掃帚、雨鞋、棉衣等應急物資，保證系統恢復所需的物資的供應。（8）安保室負責組織設備恢復應急組成員，維護項目經理協助，配合發電部全面恢復生產設備的正常運行；同時根據雨雪冰凍災害損壞的設備，及時與物資部門溝通，掌握備件的庫存信息，以便在第一時間恢復設備正常運行。（9）安保室負責維持現場的生產秩序，保持穩定生產。（10）雨雪冰凍災害防災救災的有關新聞報道工作需由應急小組組長審核后進行發布。（11）

11、當災害擴大無法控制室，由項目經理向地方政府請求支援。6.3.3 擴大應急響應現場指揮部應隨時跟蹤事態的進展情況，一旦發現事態有進一步擴大的趨勢，有可能超出自身的控制能力，應立即向地方政府、調度和上級主管單位報告，由應急領導小組協助調配其他應急資源參與處置工作。6.4 應急結束雨雪冰凍災害處置工作基本完成，次生、衍生危害基本消除，應急處置工作即告結束。-III級應急響應終止：根據現場生產恢復情況，由生產副經理發布命令結束應急響應。II-I級應急響應終止：根據現場生產恢復情況，由項目經理發布命令結束應急響應。 七、后期處置1、雨雪冰凍災害發生后，在認識安全不受危害的情況下，各部門工作人員要堅守本職崗位，使公司生產真誠進行。2、各部門按職責分工歸口調查、收集、整理災情信息、設備損失情況，由安全部統一匯總和分析評估，并及時上報生產副經理。3、按相關規定完成事故的調查分析工作，并及時將事故報告上報上級主管部門。4、每年安全部對防御雨雪冰凍工作的各個方面和環節進行評估、評價，總結經驗和教訓，提出防御雨雪冰凍系統工程規劃、建設和管理建議，定期組織防雨雪冰凍檢查，進一步做好防御冰凍災害工作。財務部根