1、能源審計報告內容和深度要求能源審計報告內容和深度原則要求審計內容分類審計項目 內容要求深度要求1、審計事項說明審計目的根據審計要求和企 業具體情況，制定審計目的。簡要說明。審計依據列出有關標準、法規。列出的標準、法規與審計相關；審計時采用了列出的標準、 法規。審計范圍以審計類型確定審計具體范圍。審計的能耗范圍與產值（項目）范圍一致。2、企業基本情況企業簡況企業簡介，工業總產值，增加值， 利稅，員工數，總資產，占地面積等相關指標，主要產品簡介及 生產能力。對企業介紹簡明扼要。主要產品生產工藝概況主要工藝、主要設備的名稱及生產能 力；主要工藝流程圖：從原料到成品的流程；主要工藝能源消耗 情況。對主

2、要工藝介紹簡明扼要；說清流程圖中能耗的主要工藝框 （工藝或工序）的能耗情況。電力、熱力、載能工質、供水等系統基本情況電力系統包括 配電、電力線路及主要供電設備情況；熱力系統包括熱力站、管 網的情況；供水系統包括主要供水設備情況； 載能工質系統包括 轉換站、主要轉換設備。對主要供能系統介紹簡明扼要（供能系統除輸配環節單元外， 還包括企業自產二次能源和耗能工質的生產單元即能源轉換站 房）。企業能源流向概況繪制企業能源流向圖；對企業能源流向圖 作簡要文字說明。3、企業能源管理運行狀況分析企業能源管理方針和目標企 業領導應根據國家能源政策和有關法律、法規，充分考慮經濟、 社會和環境效益，確定能源管理方

3、針和目標， 推進目標責任制管 理。目標包括 十一五”期間目標和年度目標。評價目標責任實施情況。企業能源管理機構和責權企業能源管理機構能源管理負責人 現狀、節能管理網絡，管理機構的責權；企業能源管理機構運行 情況，對存在問題分析。對企業能源管理機構運行情況有評價意見。企業能源文件管理企業能源管理制度綜述；能源管理制度執 行情況；依據管理文件，追蹤檢查每一項能源管理活動是否按文 件規定開展，達到預期效果。對企業能源管理計劃、執行、檢查、總結文件有評價意見。企業能源計量管理能源計 量器具表和能源計量網絡情況；能 源計量器具配備率、完好率和受檢率情況；計量存在問題分析。對企業現有能源計量情況審核清楚。

4、企業能源統計管理企業能源統計現狀，包括原始記錄、臺帳、 報表、分析報告等情況。對企業現有能源統計報表的完整、準確性有審核意見。企業能源定額管理企業能源定額管理情況，包括能耗定額制 定、下達、考核情況。對定額管理的有效性有審核意見。企業節能技改管理企業節能技改管理模式；節年度節能技改 項目計劃及完成情況；對節能技改項目的評估。列出項目的年節能能力和實際節能量；對實施的重大節能技 改項目有評估意見。能源管理的有效性綜合分析評估對以上企業能源管理各主要 環節管理狀況及其各項活動的有效性作綜合分析和評估。對企業能源管理總體水平有綜合評價。4、企業能源統計數據審核對能源購入、外供、庫存、庫途 損耗數據的

5、審核對企業能源流程圖中能源購入、外供、庫存、庫 途損耗數據追溯到原始票據和庫存記錄。編制企業購入能源實物消費平衡表。對能源投入和產出數據的審核對企業能源流向圖中投入產出 數據溯到原始計量數據。至少抽查一個月數據。對與能耗相關產出（產值、增加值和產品產量）數據的審核對企業各產品產量數及企業的產值、增加值的復核；必要時應通 過物料平衡復核產量。說明與企業原上報數據有否差異。對企業采用的能源折標系數的審核對企業能源統計中采用的 能源折標系數的正確性核查。對未采用實測數并未采用統計局公布的數據時應說明采用的 依據。對企業購入能源費用、單價和質量的審核根據財務票據，復 核能源購入費用和單價。對購入能源符

6、合的單價高于市場價較多時應有原因分析。5、企業能耗指標計算和分析企業購入能源實物量平衡表編 制企業購入能源實物消費平衡表，平衡表中企業購、消、存數據 與企業能源年報數據不相同時應有說明。企業能源消費平衡綜合表數據與上報統計局數據比較，有差異時說明原因。按管理層次（企業、部門、產品、工序）計算并分析能耗指 標企業：企業綜合能耗、單位產值綜合能耗、單位增加值綜合能 耗；部門：部門綜合能耗；產品：產品綜合能耗、單位產量綜合 能耗工序：工序綜合能耗、工序單位產出綜合能耗。列出主要耗能產品的綜合能耗、單位產量綜合能耗；對大型 企業，應有二級部門（分公司或分廠）數據；對生產工藝較長產 品應分析主要工序能耗

7、指標。產品可比能耗計算和分析有行業產品可比綜合能耗計算方法 的計算產品可比綜合能耗和可比單位產量綜合能耗。列出計算公式，計算正確。淘汰設備情況查清被國家列入淘汰設備目錄的設備的情況。未列淘汰設備目錄表應說明經審計企業無淘汰設備。能源成本計算和分析對成本計算原則進行審核；計算產品能源成本和單位產量能源成本。企業生產能耗成本應等于所有產品能耗成本之和。節能減排計算和分析（與審計期上一年度比）產值節能量計算；產品節能量計算；產品結構節能量計算；上年完成的節能技 改措施實際節能量計算；減排計算；分析要點包括節能目標完成 情況，產品節能量、節能技改措施節能量完成情況對節能目標完 成的影響程度。當產品節能

8、量與企業產值節能量有較大差異時，應有對產品 結構節能量的分析。6、企業節能潛力分析和建議測試情況對有較大節能潛力的 設備應進行在線測試，必要時進行效率測試。測試結果匯總表。對企業能源消耗水平的分析通過對企業能源統計數據的分析、結合現場節能診斷，對企業的用熱、用電等系統進行全面的 用能合法性和合理性分析；根據行業工藝、裝備信息，分析企業 現有工藝、裝備的節能潛力；對企業余能余熱資源調查，分析利用的可能性。對主要供、用能系統進行系統性分析；對重點工藝、裝備開 展分析；查清有否淘汰工藝、生產能力；對產品能耗水平進行評 估；余能余熱資源調查清楚。節能潛力匯總按管理、設備、工藝總分類匯總企業節能潛力。查

9、明企業規劃期內的節能潛力；節能潛力與節能目標差距較 大時，必須闡明原因；查清有否淘汰工藝和生產能力節能管理改 進建議列出節能管理改進建議清單，并匯總；主要管理措施的說明。改進建議應實事求是。節能技術改造項目與建議列出節能技術改造項目清單，并匯 總。整改措施節能量與節能潛力差距較大時，必須闡明原因。主要節能技術改造項目分析對主要節能技術改造項目技術上 和經濟上可行性的簡要分析。節能技術改造措施靜態投資回收期原則上不大于6年；采用的節能技術應是先進的；有資金、技術上的保障，有時間節點。主要整改措施根據改進建議，由企業提出整改措施。整改措施有責任人，有實施內容，進度，節能效果等內容；匯總 的整改措施可能取得的節能量應能保障企業完成節能目標。7、審計結論審計結論對企業年節能目標和主要經濟技術指 標完成情況的評價；對企業能源管理和節能技術進步狀況的評價；主要的節能潛力和改進建議。評價基本正確，節能潛力分析合理，整改建議