1、第第13課課 對外開放格局對外開放格局的初步形成的初步形成一、經濟特區的創辦一、經濟特區的創辦1、經濟特區經濟特區概念概念是指國家劃出一定的范圍，在這里實行與其它地是指國家劃出一定的范圍，在這里實行與其它地區不同的經濟政策，如在吸引外資，減免稅收等區不同的經濟政策，如在吸引外資，減免稅收等方面，給予特殊待遇，以此引進外資、外國先進方面，給予特殊待遇，以此引進外資、外國先進技術和管理經驗，推動國家經濟的發展。技術和管理經驗，推動國家經濟的發展。思考：思考：經濟特區的經濟特區的 “特特” 體現在哪里？體現在哪里？ 特區的特區的“特特”主要體現在中國政府對其實行主要體現在中國政府對其實行特殊的經特殊

2、的經濟政策濟政策和和不同于內地的經濟管理體制不同于內地的經濟管理體制。主要包括：主要包括：一、特區建設以利用外資為主，外商投資企業所占經濟比重可以一、特區建設以利用外資為主，外商投資企業所占經濟比重可以 大于內地。大于內地。二、在國家宏觀經濟指導下主要采取市場調節手段，充分發揮市二、在國家宏觀經濟指導下主要采取市場調節手段，充分發揮市 場機制的作用。場機制的作用。三、對前來投資的外商提供更多的優惠待遇，企業的所得稅率減三、對前來投資的外商提供更多的優惠待遇，企業的所得稅率減 按按15征收，對進出特區的境外客商、外籍人員簡化手續。征收，對進出特區的境外客商、外籍人員簡化手續。四、特區政府擁有較大

3、的經濟管理權限，屬于中央統一管理的外事、四、特區政府擁有較大的經濟管理權限，屬于中央統一管理的外事、邊防、公安海關、金融、外匯、港口、鐵路、郵電等方面的業務，邊防、公安海關、金融、外匯、港口、鐵路、郵電等方面的業務，由國家主管部門結合特區實際情況，制訂專項管理辦法。由國家主管部門結合特區實際情況，制訂專項管理辦法。 五、國家對特區建設實行特殊政策傾斜，如，增加銀行信貸資金，五、國家對特區建設實行特殊政策傾斜，如，增加銀行信貸資金，新增財政收入、外匯收入全部留用，特區進口基本建設所需的物資新增財政收入、外匯收入全部留用，特區進口基本建設所需的物資免征關稅等。免征關稅等。2、經濟特區的特點、經濟特

4、區的特點（1）國家給予特區較大的經濟管理權限）國家給予特區較大的經濟管理權限（2）以吸引和利用外資為主）以吸引和利用外資為主（3）實行以社會主義公有制為主導的多元）實行以社會主義公有制為主導的多元經濟所有制形式經濟所有制形式（4）經濟活動以市場調節為主，對外商投）經濟活動以市場調節為主，對外商投資給予優惠和方便資給予優惠和方便3、設立、設立 秦皇島秦皇島天津天津大連大連煙臺煙臺連云港連云港青島青島南通南通上海上海寧波寧波溫州溫州福州福州湛江湛江北海北海廣州廣州重慶重慶萬縣萬縣宜昌宜昌 武漢武漢九江九江塔城塔城伊寧伊寧瑞麗瑞麗河口河口東興東興滿洲里滿洲里黑河黑河琿春琿春烏魯木齊烏魯木齊拉薩拉薩昆

5、明昆明貴陽貴陽長沙長沙西寧西寧銀川銀川呼和浩特呼和浩特長春長春廈廈門門深深圳圳汕汕頭頭海海南南珠海珠海指導學生閱讀指導學生閱讀P58學思之窗，回答：學思之窗，回答：國家為什么首先在廣東福建兩省實行對外開放國家為什么首先在廣東福建兩省實行對外開放?原因：廣東福建兩省靠近港澳，華原因：廣東福建兩省靠近港澳，華僑多，資源比較豐富僑多，資源比較豐富廈門廈門深深圳圳珠珠海海海南海南汕頭汕頭4 、影響、影響（1）特區在發展外向型經濟方面，成為全國排）特區在發展外向型經濟方面，成為全國排頭兵；頭兵；（2）對沿海地區實行外向型經濟戰略，具有探）對沿海地區實行外向型經濟戰略，具有探索和示范作用；索和示范作用；（

6、3）特區的改革，為全國提供了寶貴經驗。）特區的改革，為全國提供了寶貴經驗。二、沿海經濟開放區的開辟二、沿海經濟開放區的開辟“除現在的特區外，可以考慮再開放幾個港口城市除現在的特區外，可以考慮再開放幾個港口城市”（2）目的：）目的：旨在加快利用外資、引進技術旨在加快利用外資、引進技術的步伐。的步伐。秦皇島秦皇島天津天津大連大連煙臺煙臺連云港連云港青島青島南通南通上海上海寧波寧波溫州溫州福州福州湛江湛江北海北海廣州廣州重慶重慶萬縣萬縣宜昌宜昌 武漢武漢九江九江塔城塔城伊寧伊寧瑞麗瑞麗河口河口東興東興滿洲里滿洲里黑河黑河琿春琿春烏魯木齊烏魯木齊拉薩拉薩昆明昆明貴陽貴陽長沙長沙西寧西寧銀川銀川呼和浩特

7、呼和浩特長春長春請同學們在請同學們在P59地圖上找出地圖上找出14個城市個城市的位置，并思考：這些城市發展經濟的位置，并思考：這些城市發展經濟具有哪些有利條件？具有哪些有利條件？（1）沿海城市具有較雄厚的工業基礎，經濟）沿海城市具有較雄厚的工業基礎，經濟效益明顯高于全國平均水平；效益明顯高于全國平均水平；（2）交通方便，具有較大的外運港口，并且）交通方便，具有較大的外運港口，并且同內地鐵路相連，是中國重要的貿易口岸。同內地鐵路相連，是中國重要的貿易口岸。（2）結果：到）結果：到1992年，沿海經濟開放區已從年，沿海經濟開放區已從南到北連成片，形成了沿海經濟開放地帶。南到北連成片，形成了沿海經濟

8、開放地帶。（3）意義：進一步深化了對外開放；外向型）意義：進一步深化了對外開放；外向型經濟發展戰略，對促進本地區經濟的迅速發經濟發展戰略，對促進本地區經濟的迅速發展，帶動內地開發，都有深遠影響。展，帶動內地開發，都有深遠影響。深圳深圳汕頭汕頭廈門廈門珠海珠海海南海南秦皇島秦皇島天津天津大連大連煙臺煙臺連云港連云港青島青島南通南通上海上海寧波寧波溫州溫州福州福州湛江湛江北海北海廣州廣州珠三角珠三角閩三角閩三角長三角長三角環渤海地區環渤海地區重慶重慶萬縣萬縣宜昌宜昌 武漢武漢九江九江塔城塔城伊寧伊寧瑞麗瑞麗河口河口東興東興滿洲里滿洲里黑河黑河琿春琿春烏魯木齊烏魯木齊拉薩拉薩昆明昆明貴陽貴陽長沙長沙

9、西寧西寧銀川銀川呼和浩特呼和浩特長春長春3、建立經濟技術開發區、建立經濟技術開發區（1）建立：）建立：中國政府在沿海和其他地區的開放城市中，中國政府在沿海和其他地區的開放城市中，劃出一定區域建立經濟技術開發區。劃出一定區域建立經濟技術開發區。（2）特點）特點a以引進外資，生產高新技術產品或加工出口產品為以引進外資，生產高新技術產品或加工出口產品為主；主；b通常匯集了優秀人才和先進技術，具有知識密集的通常匯集了優秀人才和先進技術，具有知識密集的特點；特點；c是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，是學習先進管理經驗、提高管理水平的重要場所，也是了解國際行情的重要窗口。也是了解國際行情的重要窗

10、口。 浦東位于黃浦江以東，浦東位于黃浦江以東，面積面積556平方公里，是上海平方公里，是上海面積的面積的1/12，過去的浦東，過去的浦東僅表示位置在黃浦江以東，僅表示位置在黃浦江以東，在地圖上沒有任何標志。歷在地圖上沒有任何標志。歷史上黃浦江兩岸沒有橋梁和史上黃浦江兩岸沒有橋梁和隧道溝通，浦東雖與繁華的隧道溝通，浦東雖與繁華的上海外灘、南京路僅一江之上海外灘、南京路僅一江之隔，但經濟上遠遠落后于有隔，但經濟上遠遠落后于有“東方小巴黎東方小巴黎”之稱的上海之稱的上海老城區。以至于人們老城區。以至于人們“寧要寧要浦西一張床，不要浦東一間浦西一張床，不要浦東一間房。房?！?、浦東的地理、歷史狀況、浦

11、東的地理、歷史狀況2、開發的目的、開發的目的3、時間：、時間：1990年，浦東開發成為年，浦東開發成為20世紀世紀90年代初國家年代初國家經濟發展的重大戰略步驟。經濟發展的重大戰略步驟。4、意義：、意義：浦東新區已成為上海新興高科技產業和現代浦東新區已成為上海新興高科技產業和現代工業基地，成為上海新的經濟增長點，也成工業基地，成為上海新的經濟增長點，也成為中國為中國90年代改革開放的重點和標志。年代改革開放的重點和標志。90年代初開發前的浦東年代初開發前的浦東新浦東新面貌新浦東新面貌三、對外開放格局的初步形成三、對外開放格局的初步形成特征特征: 全方位全方位多層次多層次寬領域寬領域對世界上所有

12、類型的國家開放對世界上所有類型的國家開放!不僅是經濟領域，也在科學、不僅是經濟領域，也在科學、教育、文化等領域開放教育、文化等領域開放深圳深圳汕頭汕頭廈門廈門珠海珠海海南海南秦皇島秦皇島天津天津大連大連煙臺煙臺連云港連云港青島青島南通南通上海上海寧波寧波溫州溫州福州福州湛江湛江北海北海廣州廣州珠三角珠三角閩三角閩三角長三角長三角環渤海地區環渤海地區重慶重慶萬縣萬縣宜昌宜昌 武漢武漢九江九江塔城塔城伊寧伊寧瑞麗瑞麗河口河口東興東興滿洲里滿洲里黑河黑河琿春琿春烏魯木齊烏魯木齊拉薩拉薩昆明昆明貴陽貴陽長沙長沙西寧西寧銀川銀川呼和浩特呼和浩特長春長春經濟特區經濟特區沿海開放城市沿海開放城市沿海開放區沿

13、海開放區沿江開放港口城市沿江開放港口城市沿邊開放城市沿邊開放城市內地省會開放城市內地省會開放城市全方位、多層次、寬領域的開放格局全方位、多層次、寬領域的開放格局開放格局初步形成的特點：開放格局初步形成的特點：點點線線面面沿江開放港口城市沿江開放港口城市沿邊開放城市沿邊開放城市內地省會開放城市內地省會開放城市經濟特區經濟特區沿海開放城市沿海開放城市沿海經濟開放區沿海經濟開放區內地課堂小結課堂小結 同學們，通過學習，我們知道：鄧小平是同學們，通過學習，我們知道：鄧小平是我國改革開放的總設計師，他引導全國人民建我國改革開放的總設計師，他引導全國人民建設有中國特色社會主義，我們要熱愛和崇敬鄧設有中國特

14、色社會主義，我們要熱愛和崇敬鄧小平同志，改革開放以來，我國社會主義現代小平同志，改革開放以來，我國社會主義現代化建設取得了輝煌的成就，綜合國力不斷增強，化建設取得了輝煌的成就，綜合國力不斷增強，人民生活水平不斷提高，受到世人的關注。我人民生活水平不斷提高，受到世人的關注。我們要樹立民族自尊心、自信心和自豪感，刻苦們要樹立民族自尊心、自信心和自豪感，刻苦學習，將來把我們的祖國建設得更加美好。學習，將來把我們的祖國建設得更加美好。課后練習課后練習 A、在廣東、福建沿海設立經濟特區、在廣東、福建沿海設立經濟特區 B、劃海南省為經濟特區、劃海南省為經濟特區 C、促進深圳和香港經貿關系發展、促進深圳和香港經貿關系發展 D、在珠江流域大力引進外資、在珠江流域大力引進外資1、春天的故事春天的故事中的老人在南海邊中的老人在南海邊“畫了畫了一個圈一個圈”是指（是指（ ）A、改革和開放是當今世界是