1、.磷石膏堆場污染防治技術指南1 總則1.1 為使磷石膏堆場建設經濟合理、技術可行，運行安全可靠、管理規范，達到防止和杜絕磷石膏堆場污染環境的目的，依據中華人民共和國環境保護法和中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，制定本技術指南。1.2 本技術指南規定了磷石膏堆場的污染防治技術要求。1.3 本技術指南適用于濕法磷酸副產磷石膏堆場新建、改建、擴建工程的建設及運行管理，適用于已建成正在使用的磷石膏堆場的運行管理。1.4 磷石膏堆場的建設和運行管理除應符合本技術指南外，還應符合國家現行有關技術規范、技術標準和規范性文件的規定。2 磷石膏特性、 處理處置情況及污染途徑磷石膏是以硫酸分解磷礦石、濕法制取

2、磷酸時產生的一般工業固體廢物。2.1 磷石膏化學特性磷石膏主要成分為硫酸鈣，還含有少量的磷、氟、鐵、鋁、硅等雜質；磷石膏浸出液含有氟化物，呈酸性，pH 值 2 6。磷石膏滲濾液或輸渣水進入地下水系或地表水體，會對環境造成污染。2.2 磷石膏物理力學特性一般情況下，磷石膏晶體呈針狀、板狀、密實晶體及多晶核四種。顆粒組成主要集中在0.075 0.005mm 之間，屬于粉土粉砂類。游離水含量25%，密度 2.30 2.40 g/cm3 ，干容重 1.05 1.30g/cm3 ；磷石膏具有獨特的壓縮特性，磷石膏的壓縮性能與磷石膏的壓實程度有關；磷石膏具有溶蝕再結晶特性，其強度指標較高。磷石膏可用于筑壩

3、。2.3 磷石膏處理處置情況磷石膏產生量較大，按每生產1 噸 100%P2O5 產生 5 噸磷石膏計算，目前，國內磷石膏每年產生量約為5000 萬噸。磷石膏綜合利用的途徑和產品因受多種因素的影響，綜合利用率不高，短期內還無法做到全部利用，處理處置方式以堆存為主。2.4 磷石膏堆場污染途徑磷石膏堆場防滲系統出現故障，堆場發生滲漏時，磷石膏滲濾液或輸渣水進入地下水系時，會對地下水環境造成污染；磷石膏堆場初期壩、堆積壩跨壩或漫壩時， 磷石膏滲濾液或輸渣水外溢，進入地表水體，會對地表水環境造成污染。磷石膏在自然堆存環境下，表面會形成一層殼體，不會產生揚塵， 但在磷石膏堆場進行機械作業，對磷石膏進行裝卸

4、或翻堆時，會產生揚塵，造成粉塵污染。3 磷石膏堆場污染防治要求磷石膏堆場的污染防治主要是通過合理選擇場址，采取必要的工程措施，規范生產運行管理，防止發生滲漏或外溢，避免揚塵產生，達到保護環境的目的。3.1 總體要求磷石膏堆場污染防治應符合一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（ GB18599-2001 ）中第類一般工業固體廢物的要求。3c） 分層堆放的磷石膏層與層之間應設置寬度不小于5 米的運輸平臺，以便后期覆土植被及植被管養使用，該運輸平臺應有2%3%的逆坡，使場內地表水有組織的排出場外，避免出現地表水沖刷磷石膏堆積體表面的現象。d） 分層堆放的磷石膏應在開始堆放上一層的同時對下一層磷石

5、膏堆積體表層進行填土植被護坡處理。e） 磷石膏堆存作業區應采用灑水車或其他抑塵措施，減少揚塵。場地排水及滲濾液收集處理系統a)磷石膏堆場應設置滲濾液收集處理系統，收集的滲濾液應進行處理，達標合格后才能排放。滲濾液收集處理系統應設置防止滲濾液滲漏或外溢的設施。b)對于山谷型堆場，應在場外周邊及磷石膏堆積體與山體連接部位設置截水溝，防止雨水進入場區與滲濾液混流，加大污水處理難度。c）對于山谷型堆場，為防止磷石膏流失或進入滲濾液收集裝置，應在谷口滲濾液收集裝置前設置攔渣堤，攔渣堤應由透水材1 / 5.料制成并設有反濾層。3.3.2.3監測設施a）為監控滲濾液對地下水的污染，在磷石膏堆存場周邊應按一般

6、工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（ GB18599-2001 ）第6.2.3 條規定設置地下水監測設施。 b）總堆高超過 30 米的磷石膏堆積體應設置沉降、位移觀測設施。3.3.3濕法堆場3.3.3.1初期壩a)山谷型堆場初期壩宜選擇透水壩。當選用透水堆石壩時，筑壩石材應具有足夠的強度且能長期耐受磷石膏浸出液的浸蝕，同時上游坡應設置反濾層及保護層；當現場缺乏筑壩石料時， 可選擇均質土壩或組合土壩，但必須在壩體內設計排滲設施，并經過專門論證證明其滿足使用要求。b)平地型堆場初期壩可采用粘土、磷石膏或其它材料筑壩，所選材料應具有足夠的強度且能長期耐受磷石膏浸出液的浸蝕。c)為防止雨水沖刷壩面及

7、壩體，壩體與岸坡結合處應設置排水溝，當采用磷石膏筑壩時應在磷石膏表面覆土植被。3.3.3.2堆積壩a) 磷石膏堆積壩筑壩方式宜采用上游式筑壩法。b）山谷型堆場宜采用具有最優含水量的磷石膏筑壩，且應分層碾壓密實， 碾壓密實度由設計根據計算確定，但一般不宜低于0.9，最優含水量應由現場試驗確定。c）平地型堆場宜采用濕磷石膏筑壩。d）磷石膏堆積壩沉積灘頂至最高洪水位的高差不得小于表1 的最小安全超高值， 同時灘頂至最高洪水位水邊線的距離不得小于表1 的最小灘長值。 平地型堆場采用濕磷石膏筑壩時，可以不考慮干灘長度，但應滿足表1 的最小安全超高要求。表 1 沉積灘的最小灘長和最小安全超高壩的級別 12

8、34 5最小安全超高 (m) 1.5 1.0 0.7 0.5 0.4最小灘長 (m)300200140 10080e)為防止雨水沖刷壩面及壩體，壩體與岸坡結合處應設置排水溝，高度超過4 米的堆積壩，宜在每級堆積壩外壩坡腳設置排水溝，高度不足4 米的，宜每兩級堆積壩壩腳設置一條排水溝。磷石膏堆積壩下游坡面應及時覆土植被。3.3.3.3排洪及排洪回水系統4a)山谷型堆場排洪及排洪回水系統宜采用排水井（斜槽）及排水管（隧洞） ，平地型堆場可采用虹吸及斜槽。b)磷石膏堆場應分別按使用初期、中期及終期分別進行調洪演算，必要時可按堆積壩每升高一定高度分別進行計算，以確定各使用期的調洪庫容及復核排水構筑物的

9、能力是否滿足要求。c)磷石膏堆場設計應收集當地水文、 氣象、蒸發量及堆場匯水面積等資料并進行水平衡計算，水平衡計算的內容應包括堆場總的來水量、 堆場損失水量、 堆場回水保證率、 豐水期堆場可能的盈余水量及虧水期堆場的虧水量等內容。 磷石膏堆場水平衡計算宜以一個水文年作為時間單位，逕流調節時間單位以一個月為宜。 磷石膏堆場水平衡計算應選擇堆場初期、中期及后期等具有代表性的時期分段計算。d)磷石膏堆場的回水調節庫（池）的庫容宜以枯水期其工作庫容能保證正常的生產用水及洪水期其調洪庫容能容納堆場一日洪水總量為宜。e)回水調節庫（池）應設置非常溢洪道及應急物資儲藏間，防止超概率洪水時發生安全事故。非常溢

10、洪道只有在發生超概率洪水時才能向外排水，此時應對外排污水進行適當的處理后才能外排。f) 為防止雨水進入磷石膏堆場， 減少堆場洪水總量， 做到清污分流， 在堆場磷石膏堆存范圍以外應設置截洪溝，截洪溝的斷面尺寸應分段通過水力計算確定。g) 在滿足表 1 所規定的最小安全超高及最小灘長的前提下， 雨季可以考慮使用堆場的部分調洪庫容進行滯洪，防止污水外溢造成環境污染。庫內滯留的洪水應在72 小時內外排完畢。3.3.3.4監測設施a）為監控滲濾液對地下水的污染，在磷石膏堆場周邊應按一般工業固體廢物貯存、處置場污染控制標準（GB18599-2001 ）第 6.2.3 條規定設置地下水監測設施。 b）總高超

11、過30 米的水工壩及磷石膏堆積壩應設置沉降、位移及浸潤線觀測設施。c)進入磷石膏堆場的輸渣水及返回工廠重復使用的回水等應設置計量設施，堆場庫區及回水調節庫（池）應設置水位監測設施。3.3.3.5輔助工程磷石膏堆場輔助工程設施應滿足堆場正常運行需要，方便操作管理。供配電設施采用雙回路設計，通訊滿足生產調度要求，場區內須有永久性道路且保持通暢。3.4 施工及驗收要求磷石膏堆場的施工及驗收參照尾礦設施施工及驗收規程（ YS2 / 5.5418-95）相關規定執行，同時還應滿足下列要求：總體要求承擔施工和監理的單位應具有相應資質、等級證書和營業許可證，并具有同類工程施工管理的經驗。工程開工前，應對施工

12、圖進行嚴格審查。施工單位在開工前應做好施工組織設計，并與建設單位協商一致，合理安排施工。施工過程中應嚴格執行國家現行的相關法規，嚴格按設計要求施工。監測設施的安裝及施工應與項目建設施工同時進行，并達到設計要求。工程竣工時，應按國家基本建設的有關規定，及時組織驗收，驗收合格后方可移交建設單位使用。3.4.1.7建立技術檔案， 做好施工試驗、 隱蔽工程、 質量檢查及驗收等各項原始記錄。3.4.2干法堆場3.4.2.1干法堆場場地防滲、磷石膏堆積體、場地排水及滲濾液收集處理系統、監測設施的施工及驗收應嚴格按設計要求進行。3.4.2.2干法堆場磷石膏堆積體分層灘平應均勻，邊坡坡度必須滿足設計要求。3.

13、4.2.3干法堆場建筑設施和輔助設施的施工及驗收參照濕法堆場的規定執行。5濕法堆場初期壩、排水豎井（斜槽）和排水管（隧洞）的施工應嚴格按施工工藝要求和規范操作，嚴格控制施工質量。回水庫水工壩的施工及驗收參照碾壓式土石壩施工規范（ DL/T 5129-2001 ）執行，雨季施工應考慮非常情況下的防洪渡汛，具備導流泄洪的安全措施。回水庫庫區內的水平防滲和垂直防滲施工應按設計要求做好粘土層碾壓施工或鋪防滲膜施工， 并及時進行滲透試驗。 對于需進行帷幕灌漿防滲的施工， 必須嚴格按工程地質勘查要求和設計要求進行施工。截洪溝（渠）、護坡等及其輔助設施的施工及驗收參照水土保持綜合治理技術規范（ GB/T 1

14、6453.6-1996 ）執行。磷石膏堆積壩a)干磷石膏筑壩，壩基應充分干燥，筑壩用磷石膏含水量應控制在設計要求范圍內，應分層碾壓，每層鋪筑厚度應小于40cm。b) 濕磷石膏筑壩，筑壩用磷石膏應從邊溝內撈濕渣分層堆筑，每層鋪筑厚度應小于45cm。磷石膏渣表面出現硬殼時，應將其破碎并除掉硬殼層，再進行第二層堆筑。c)堆積壩施工達到設計高度后，應對壩體進行全面檢查，內外坡比應符合設計要求，壩體表面應平整，無裂紋。3.5 運行管理要求磷石膏堆場的運行管理按照尾礦庫安全技術規程（ AQ2006 2005）和尾礦庫安全監督管理規定（國家安全生產監督管理總局令第6 號）等相關規定執行，同時還應滿足下列要求

15、：管理機構及職責企業應建立、 健全管理機構， 配備相應的管理人員、專業技術人員和操作維護人員，負責磷石膏堆場的生產運行維護管理工作。企業應建立、健全環保管理、安全生產責任制，根據磷石膏堆場的特點，明確責任主體，落實相關崗位職責。各級管理機構應認真履行職責，嚴格遵守生產、安全、環保管理各項規章制度，并對各項規章制度的執行情況進行監督、檢查和考核，確保磷石膏堆場穩定運行，預防安全、環保事故發生。管理制度企業應建立、健全環保管理和安全生產管理的規章制度，實行嚴格的環境保護、安3 / 5.全生產目標管理和檢查、考核獎懲制度。企業應建立、健全磷石膏堆場安全、操作技術規程及維護檢修規程，做好專業技術管理人

16、員、操作維護人員的培訓、考核工作，保證所有人員培訓合格后才能上崗。企業應建立、健全磷石膏堆場檔案管理制度，將磷石膏渣場工程建設檔案、操作運行記錄、 檢查維護記錄、隱患整改和治理記錄、 地下水監測記錄、事故處理記錄等資料進行整理建檔。企業應建立、健全磷石膏堆場事故應急救援預案，定期進行演練。日常管理要求磷石膏堆場范圍內應按環保和安全生產要求設置警示標志牌。磷石膏是可利用的資源，在磷石膏的堆存過程中應避免混入其它雜物，以便于開發利用。干法堆場a)對于設置透水性攔渣堤的山谷型堆場，攔渣堤滲流水質必須清澈無混濁，在日常巡檢中如發現水質變混濁、流量明顯減少，應及時查找原因，妥善處理。b)做好排水設施的日

17、常檢查維護工作，防止匯水進入場區。c)嚴格控制好集滲池液位，嚴禁滲濾液外流。d)磷石膏堆場及其周圍禁止亂采、濫挖及非法爆破，避免破壞磷石膏堆場，造成環境污染。6e)定期對地下水質進行監測,每 3 個月一次，監測項目為pH 值、氟化物，如發現水質異常，應及時查找原因，妥善處理。濕法堆場a)磷石膏漿的排放應做到放漿均勻、沉積灘面平整，排漿不得直接沖刷初期壩和堆積壩，不得出現漫壩情況。當磷石膏沉積灘面達到豎井井口的設計高度時，豎井應停止使用，并按設計要求對豎井進行封堵。b)每天應對初期壩及堆積壩進行檢查，當透水型初期壩滲流水質變混濁、流量明顯減少， 堆積壩發生滲漏，堆積壩外坡及頂面被沖刷出現沖溝，

18、壩體出現裂縫等情況時，應及時查找原因， 妥善處理， 確保安全穩定運行。c) 每月至少檢查一次堆積壩體浸潤線，如浸潤線過高， 需在不同高層增設水平導滲系統，保證堆積壩體安全。d)每月應對排洪及排洪回水建構筑物的運行情況進行檢查及控制，重點檢查截洪溝和溢洪道變形、位移、損壞、淤堵、泄漏等情況, 排洪隧洞內的垮塌、襯砌變形、洞壁裂紋、剝落、洞內淤墻、洞體滲漏等情況, 排水豎井（斜槽）變形、位移、滲漏、斷裂、破損及與井管（過水隧洞）連接部位等情況，以及虹吸管滲漏、變形等情況，發現異常應及時處理，確保安全穩定運行。e)隨時掌握磷石膏堆場周邊情況，禁止在磷石膏堆場周圍亂采、濫挖及非法爆破，避免破壞磷石膏堆場，造成環境污染。 如果有上述現象應及時與當地管理部門溝通協調，妥善處理。f) 每天應對磷石膏堆積庫回水量及回水調節庫（池）水位進行監測， 嚴禁池水外流，造成環境污染。回水調節庫在滿足生產回水要求的前提下，應盡量降低水位， 汛期水位不得超過防洪設計水位。磷石膏堆積庫庫尾水位，在確保干灘長度和安全超高的前提下，可適當調節庫尾水位高度，減輕回水調節庫（池）壓力。g)定期對地下水質、壩體位移進行監測。地下水質監測，每3 個月一次，監測項目為pH 值、氟化物；壩體位移監測， 每 3 個月進行一次， 雨季應增加監測次數，測量誤差必須滿足設計要求。如發現異常，應及時分析原因，并妥善處