1、CMC泓域咨詢 /浙江關于成立5G+智慧教育公司實施方案浙江關于成立5G+智慧教育公司實施方案xx投資管理公司報告說明xx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資222.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xxx有限公司出資888萬元，占xx投資管理公司80%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資5281.56萬元，其中：建設投資3861.59萬元，占項目總投資的73.11%；建設期利息49.82萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金1370.15萬元，占項目總投資的25.94%。項目正常運營每年營業收入11500.00萬元，綜合總成本費用9

2、447.04萬元，凈利潤1501.33萬元，財務內部收益率21.13%，財務凈現值1783.08萬元，全部投資回收期5.70年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。加強5G頻率資源保障。繼續做好5G基站和衛星地球站等無線電臺站的干擾協調工作。推動700MHz頻段廣播電視業務的頻率遷移，加快700MHz頻段5G網絡部署，適時發布5G毫米波頻率規劃，探索5G毫米波頻率使用許可實行招標制度，開展5G 工業專用頻率需求以及其他無線電系統兼容性研究，研究制定適合我國的5G工業專用頻率使用許可模式和管理規則。聚焦5G發展關鍵環節，著力解決協議標準互通、應用生態構建、產業基礎強

3、化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引領5G應用規模化落地。目錄第一章 擬組建公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據11公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況12七、 全力打好構建新發展格局組合拳，打造國內大循環戰略支點、國內國際雙循環戰略樞紐13第二章 公司組建方案18一、 公司經營宗旨18二、 公司的目標、主要職責18三、 公司組建方式19四、 公司管理體制19五、 部門職責及權限20六、 核心人員介紹24七、

4、 財務會計制度25第三章 市場分析29一、 5G應用標準體系構建行動29二、 基本原則29三、 新型信息消費升級行動30第四章 項目背景、必要性32一、 實施人才強省、創新強省首位戰略，加快建設高水平創新型省份32二、 總體目標34三、 5G產業基礎強化行動36四、 5G應用安全能力鍛造工程37第五章 法人治理38一、 股東權利及義務38二、 董事40三、 高級管理人員45四、 監事48第六章 發展規劃分析50一、 公司發展規劃50二、 主要任務56三、 保障措施58四、 社會民生服務普惠行動60五、 5G應用安全提升行動62六、 5G應用標準體系構建及推廣工程63第七章 風險分析64一、 項

5、目風險分析64二、 項目風險對策66第八章 選址方案69一、 項目選址原則69二、 建設區基本情況69三、 全面推進數字變革，建設新時代數字浙江78四、 建設具有國際競爭力的現代產業體系，鞏固壯大實體經濟根基79五、 念好新時代“山海經”，推動區域協調發展81第九章 環境保護分析85一、 編制依據85二、 環境影響合理性分析85三、 建設期大氣環境影響分析86四、 建設期水環境影響分析86五、 建設期固體廢棄物環境影響分析87六、 建設期聲環境影響分析87七、 環境管理分析88八、 結論及建議91第十章 項目經濟效益分析93一、 經濟評價財務測算93營業收入、稅金及附加和增值稅估算表93綜合總

6、成本費用估算表94固定資產折舊費估算表95無形資產和其他資產攤銷估算表96利潤及利潤分配表97二、 項目盈利能力分析98項目投資現金流量表100三、 償債能力分析101借款還本付息計劃表102第十一章 項目實施進度計劃104一、 項目進度安排104項目實施進度計劃一覽表104二、 項目實施保障措施105第十二章 投資計劃106一、 投資估算的編制說明106二、 建設投資估算106建設投資估算表108三、 建設期利息108建設期利息估算表108四、 流動資金109流動資金估算表110五、 項目總投資111總投資及構成一覽表111六、 資金籌措與投資計劃112項目投資計劃與資金籌措一覽表112第十

7、三章 總結評價說明114第十四章 附表附件116主要經濟指標一覽表116建設投資估算表117建設期利息估算表118固定資產投資估算表119流動資金估算表119總投資及構成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表124利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表127建筑工程投資一覽表128項目實施進度計劃一覽表129主要設備購置一覽表130能耗分析一覽表130第一章 擬組建公司基本信息一、 公司名稱xx投資管理公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本

8、1110萬元三、 注冊地址浙江xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事5G+智慧教育設備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司發起成立。（一）xx集團有限公司基本情況1、公司簡介公司在“政府引導、市場主導、社會參與”的總體原則基礎上，堅持優化結構，提質增效。不斷促進企業改變粗放型發展模式和管理方式，補齊生態環境保護不足和區域發展不協調的短板，走綠色、協調和可持續發展道路，不斷優化供給結構，提高發展質量和效益

9、。牢固樹立并切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以提質增效為中心，以提升創新能力為主線，降成本、補短板，推進供給側結構性改革。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業”六位一體合作共贏的市場戰略，以高度的社會責任積極響應政府城市發展號召，融入各級城市的建設與發展，在商業模式思路上領先業界，對服務區域經濟與社會發展做出了突出貢獻。 2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額1705.471364.381279.10負債總額627.06501.65470.29股東權益合計1078.41862.73808.81公司合并利

10、潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入6003.124802.504502.34營業利潤1302.281041.82976.71利潤總額1113.43890.74835.07凈利潤835.07651.35601.25歸屬于母公司所有者的凈利潤835.07651.35601.25（二）xxx有限公司基本情況1、公司簡介公司依據公司法等法律法規、規范性文件及公司章程的有關規定，制定并由股東大會審議通過了董事會議事規則，董事會議事規則對董事會的職權、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會議記錄等進行了規范。 公司不斷推動企業品牌建設，實施品牌戰略，增強品牌意識，提升品牌管理能力

11、，實現從產品服務經營向品牌經營轉變。公司積極申報注冊國家及本區域著名商標等，加強品牌策劃與設計，豐富品牌內涵，不斷提高自主品牌產品和服務市場份額。推進區域品牌建設，提高區域內企業影響力。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額1705.471364.381279.10負債總額627.06501.65470.29股東權益合計1078.41862.73808.81公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入6003.124802.504502.34營業利潤1302.281041.82976.71利潤總額1113

12、.43890.74835.07凈利潤835.07651.35601.25歸屬于母公司所有者的凈利潤835.07651.35601.25六、 項目概況（一）投資路徑xx投資管理公司主要從事關于成立5G+智慧教育公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由開展5G應用創新載體建設。依托5G應用產業方陣，以龍頭企業、科研單位為創建主體，建設一批5G融合應用創新中心，開展面向應用創新的技術和產業服務。依托行業龍頭企業、高等院校、科研院所，加快5G應用孵化器和眾創空間等雙創載體建設，完善創新載體運營模式。發揮孵化器和眾創空間的區域產業聚集優勢，結合地方產業特色，推動5G技術和應用解決方案成果轉移轉化。

13、加快5G教學終端設備及AR/VR教學數字內容的研發，結合AR/VR、全息投影等技術實現場景化交互教學，打造沉浸式課堂。推動5G技術對教育專網的支撐，結合具體應用場景，研究制訂網絡、應用、終端等在線教育關鍵環節技術規范。加大5G在智慧課堂、全息教學、校園安防、教育管理、學生綜合評價等場景的推廣，提升教學、管理、科研、服務等各環節的信息化能力。七、 全力打好構建新發展格局組合拳，打造國內大循環戰略支點、國內國際雙循環戰略樞紐堅持實施擴大內需戰略同深化供給側結構性改革有機結合，立足高水平的自立自強，全力推進科技創新，突破產業瓶頸，以有效供給穿透循環堵點，推動形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環，基

14、本建成暢通國內大循環的戰略支點和產業鏈供應鏈暢通的制造樞紐、內外貿有效貫通的市場樞紐、培育新模式新業態的商業變革樞紐、高端要素高效協同的配置樞紐，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。（一）增強循環暢通能力暢通高端要素循環。以市場化改革破除妨礙生產要素市場化配置和商品服務流通的體制機制障礙，促進各種生產要素的組合在生產、分配、流通、消費各環節有機銜接。暢通市場要素循環，加快從有形市場為主向線上線下市場融合轉變，促進內需和外需、進口和出口協調發展，構建世界級市場平臺。暢通資源要素循環，加快從總體上受制于人向以我為主、面向國際轉變。暢通技術要素循環，加快從先進適用技術運用為主向高端領先

15、技術自主研發運用為主轉變，加快科技高端平臺建設和國內國際布局。暢通人才要素循環，加快從依靠中低端人才為主向中高端人才為主轉變。暢通產業要素循環，加快從中低端產業為主向中高端產業為主轉變，提升產業創新力競爭力。暢通資本要素循環，加快從主要依靠間接融資向多元化融資方式轉變，以金融供給側結構性改革創新支持實體經濟升級。（二）全面促進消費推進消費擴容提質。以高質量供給引領創造新需求，增強供給結構對需求變化的適應性和引領性。堅持和完善消費新政，發展新型消費，提升傳統消費，適當擴大公共消費，推動實物消費結構升級和服務消費加快發展，引導高端消費回流，打響“浙里來消費”品牌。持續培育養老、文化、教育培訓、旅游

16、、健康、家政、托幼等消費熱點，積極培育5G、智能設備、在線內容、機器人（人工智能）服務等新興消費，支持發展社區電商、直播電商、網紅電商等新模式新業態。探索建立與商業變革相適應的新型消費統計監測指標體系。建立廢舊家電、家具、汽車等回收利用網絡體系，推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉變，優化游艇、民用飛行器等消費環境，促進住房消費健康發展。完善農村消費網絡，推進電子商務進農村，暢通農產品和消費品雙向流通渠道，實施消費助農計劃，釋放農村消費潛力。到2025年，社會消費品零售總額達到35000億元以上，網絡零售總額達到32000億元以上。（三）拓展有效投資空間優化投資方向。優化投資工作導向和評價體

17、系，促進投資結構優化和效益提升，實現固定資產投資增速與GDP增速基本同步。實施新一輪擴大有效投資行動，大力推進“兩新一重”建設，鼓勵和引導投資重點投向科技創新、現代產業、交通網絡、農林水利、清潔能源、生態環保、公共服務等領域。（四）推動國內國際雙循環相互促進促進內外貿一體化。鞏固一般貿易優勢，探索線上線下融合辦展模式，培育行業性、區域性品牌。支持加工貿易創新發展，促進生產制造與服務貿易融合發展。深入實施主體培育計劃，加快外貿主體升級。充分發揮市場采購貿易、外貿綜合服務平臺等作用。優化市場流通環境，便利企業統籌用好國內國際兩個市場，降低出口產品內銷成本。鼓勵出口企業與國內大型商貿流通企業對接，多

18、渠道搭建內銷平臺，擴大內外銷產品同線同標同質實施范圍。推動外貿企業強化品牌建設，加快打造自有品牌。優化內銷融資環境和信用環境，促進內外貿監管機制、質量標準、檢驗檢疫、認證認可等相銜接。（三）項目選址項目選址位于xxx，占地面積約13.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套5G+智慧教育設備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積14576.74，其中：生產工程10117.52，倉儲工程1943.63，行政辦公及生活服務設施1489.41，公共工程1026.18。（六）項目投資根據謹

19、慎財務估算，項目總投資5281.56萬元，其中：建設投資3861.59萬元，占項目總投資的73.11%；建設期利息49.82萬元，占項目總投資的0.94%；流動資金1370.15萬元，占項目總投資的25.94%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：11500.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：9447.04萬元。3、凈利潤（NP）：1501.33萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.70年。5、財務內部收益率：21.13%。6、財務凈現值：1783.08萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃12個月。（九）項目綜合評價綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見

20、效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。第二章 公司組建方案一、 公司經營宗旨運用現代科學管理方法，保證公司在市場競爭中獲得成功，使全體股東獲得滿意的投資回報并為國家和本地區的經濟繁榮作出貢獻。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外

21、，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、5G+智慧教育設備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好

22、公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 公司組建方式xx投資管理公司主要由xx集團有限公司和xxx有限公司共同出資成立。其中：xx集團有限公司出資222.00萬元，占xx投資管理公司20%股份；xxx有限公司出資888萬元，占xx投資管理公司80%股份。四、 公司管理體制xx投資管理公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公

23、司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性

24、。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝

25、通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審

26、核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略

27、，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相

28、配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、劉xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。2、劉xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958

29、年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。3、盧xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。4、孟xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。5、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在

30、xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、夏xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。7、史xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。8、田xx，中

31、國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。七、 財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規

32、定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為

33、資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。如股東存在違規占用公司資金情形的，公司在利潤分配時，應當先從該股東應分配的現金紅利中扣減其占用的資金。6、公司利潤分配政策為：（1）利潤分配的原則公司實施積極的利潤分配政策，重視對投資者的合理投資回報，并保持連續性和穩定性。（2）利潤分配的形式公司采取現金分配形式。在符合條件的前提下，公司應優先采取現金方式分配股利。公司一般情況下進行年度利潤分配，但在有條件的情況下，公司董事會可以根據公司的資金需求狀況提議公司進行中期現金分配

34、。（3）現金分紅的具體條件和比例在當年盈利的條件下，如無重大投資計劃或重大現金支出等事項發生，公司每年以現金方式分配的利潤應不低于當年實現的可分配利潤的10%，且連續三年以現金方式累計分配的利潤不少于該三年實現的年均可分配利潤的30%。公司董事會在制定以現金形式分配股利的方案時，應當綜合考慮公司所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平等因素在當年實現的可供分配利潤的20%-80%的范圍內確定現金分紅在本次利潤分配中所占比例。獨立董事應針對已制定的現金分紅方案發表明確意見。7、公司利潤分配決策機制與程序為：公司當年盈利且符合實施現金分紅條件但公司董事會未做出現金利潤分配方案的，應在當年的定

35、期報告中披露未進行現金分紅的原因以及未用于現金分紅的資金留存公司的用途，獨立董事應該對此發表明確意見。第三章 市場分析一、 5G應用標準體系構建行動1、加快打通跨行業協議標準。加強跨部門、跨行業、跨領域標準化重要事項的統籌協調，建立健全相關標準化組織合作機制，盡快實現協議互通、標準互認，系統推進5G行業應用標準體系建設及相關政策措施落實，加速推動融合應用標準的制定。充分發揮5G應用產業方陣行業組織優勢，促進融合應用標準的實施落地。2、研制重點行業融合應用標準。系統推進重點行業5G融合應用標準研究，明確標準化重點方向，加強基礎共性標準、融合設備標準、重點行業解決方案標準的研制，加快標準化通用化進

36、程，突破重點領域融合標準研究和制定。3、落地一批重點行業關鍵標準。發揮各重點行業龍頭企業帶頭作用，帶動各方進一步強化協作，合力推動5G行業應用標準的迭代、評估和優化，促進相關標準在重點行業的應用落地。二、 基本原則堅持需求牽引。充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業在5G應用發展中的主體地位，進一步釋放消費市場、垂直行業、社會民生等方面對5G應用的需求潛力，激發5G應用創新活力。堅持創新驅動。圍繞5G行業應用個性化需求，加大技術創新力度，加強關鍵技術和產品研發，奠定5G應用發展的技術和產業基礎。遵循5G技術、標準、產業、網絡和應用漸次導入的客觀規律，緊扣國際標準節奏，有重點地推動5G應

37、用發展。堅持重點突破。聚焦5G發展關鍵環節，著力解決協議標準互通、應用生態構建、產業基礎強化等關鍵共性問題。支持基礎扎實、模式清晰、前景廣闊的重點領域率先突破，示范引領5G應用規?；涞?。堅持協同聯動。加強各方溝通銜接，暢通跨部門、跨行業、跨領域協作。發揮行業、地方等積極性，出臺并落實支持5G應用發展的政策舉措。發揮龍頭企業牽引作用，推動上下游企業深度互聯和協同合作，形成“團體賽”模式。三、 新型信息消費升級行動1、5G+信息消費。推進5G與智慧家居融合，深化應用感應控制、語音控制、遠程控制等技術手段，發展基于5G技術的智能家電、智能照明、智能安防監控、智能音箱、新型穿戴設備、服務機器人等，不

38、斷豐富5G應用載體。加快云AR/VR頭顯、5G+4K攝像機、5G全景VR相機等智能產品推廣，拉動新型產品和新型內容消費，促進新型體驗類消費發展。2、5G+融合媒體。開展5G背包、超高清攝像機、5G轉播車等設備的使用推廣，利用5G技術加快傳統媒體制作、采訪、編輯、播報等各環節智能化升級。推廣高新視頻服務、推動5G新空口（NR）廣播電視落地應用，提供廣播電視和應急廣播等業務。開展5G+8K直播、5G+全景式交互化視音頻業務，培育360度觀賽體驗，結合2022年北京冬奧會和冬殘奧會等重大活動，推動5G在大型賽事活動中的普及。第四章 項目背景、必要性一、 實施人才強省、創新強省首位戰略，加快建設高水平

39、創新型省份堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，聯動推進科技創新、產業創新和制度創新，打造“互聯網+”、生命健康、新材料三大科創高地，構建具有全球影響力、全國一流水平和浙江特色的全域創新體系。（一）建設高素質強大人才隊伍大力引進和培養國際高端創新人才。實施“鯤鵬行動”等引才工程，大力引進國際一流的戰略科技人才、科技領軍人才和高水平創新團隊。鼓勵企業布局海外“人才飛地”，支持外資研發機構與本省單位共建實驗室和人才培養基地。建立面向未來的頂尖人才早期發現、培養和跟蹤機制，構建拔尖創新人才培養體系。擴大高層次人才培養規模，加強重點關鍵領域基礎研究、產業技術研發等人才培養。（二）集成力量建設創新策源地

40、加快構筑高能級創新平臺體系。集中力量建設杭州城西科創大走廊，按照創新鏈產業鏈協同的導向優化區域創新空間布局，支持杭州高新區、富陽、德清成為聯動發展區，打造綜合性國家科學中心和區域性創新高地。深化國家自主創新示范區建設，加快建設寧波甬江、嘉興G60、溫州環大羅山、浙中、紹興等科創走廊。謀劃建設湖州、衢州、舟山、臺州、麗水等科創平臺。實施高新區高質量發展行動計劃，建設世界一流的高科技園區，推動設區市國家高新區全覆蓋、工業強縣省級高新園區全覆蓋。按照塊狀經濟、現代產業集群“兩個全覆蓋”的總要求，打造標桿型創新服務綜合體。（三）完善以企業為主體的技術創新體系充分發揮企業創新主體作用。實施企業技術創新趕

41、超工程，完善梯次培育機制。實施高新技術企業和科技型中小企業“雙倍增”行動計劃，制定更加精準的扶持政策，加快培育一批“瞪羚”“獨角獸”企業，促進初創型成長性科創企業發展，形成一批有影響力的創新型領軍企業。支持企業牽頭建設高水平研發機構、院士專家工作站、創新聯合體、企業共同體、知識產權聯盟和重點產業技術聯盟，承擔國家重大科技項目，著力打造“頭部企業+中小微企業”創新生態圈，加強創新鏈和產業鏈對接。推進技術創新與商業模式創新、品牌創新融合。（四）優化創新創業創造生態加快科技體制改革。加快探索社會主義市場經濟條件下關鍵核心技術攻關新型舉國體制的浙江路徑。完善科技創新治理體系，實施“產學研用金、才政介美

42、云”十聯動，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化高效配置。改革科研項目組織管理方式，有力有序推進創新攻關“揭榜掛帥”體制機制，完善科技評價和激勵機制，擴大科研院所科研自主權。建立省市縣三級聯動財政科技投入穩定增長機制，加大科技成果應用和產業化政策支持，發揮創新券對企業研發投入帶動作用，探索穩定支持基礎研究的新機制。完善金融支持創新體系，支持發展天使投資、創業投資和私募股權投資，探索建立適合科技創新特點的信貸支持模式，鼓勵金融機構發展知識產權質押貸款、科技保險等科技金融產品，完善投貸聯動機制，加大政府產業基金對科技創新轉化的支持力度，大力優化創業投資發展的政策環境。創新科普工作新機制，提升公

43、民科學素質。二、 總體目標到2023年，我國5G應用發展水平顯著提升，綜合實力持續增強。打造IT（信息技術）、CT（通信技術）、OT（運營技術）深度融合新生態，實現重點領域5G應用深度和廣度雙突破，構建技術產業和標準體系雙支柱，網絡、平臺、安全等基礎能力進一步提升，5G應用“揚帆遠航”的局面逐步形成。5G應用關鍵指標大幅提升。5G個人用戶普及率超過40%，用戶數超過5.6億。5G網絡接入流量占比超50%，5G網絡使用效率明顯提高。5G物聯網終端用戶數年均增長率超200%。重點領域5G應用成效凸顯。個人消費領域，打造一批“5G+”新型消費的新業務、新模式、新業態，用戶獲得感顯著提升。垂直行業領域

44、，大型工業企業的5G應用滲透率超過35%，電力、采礦等領域5G應用實現規模化復制推廣，5G+車聯網試點范圍進一步擴大，促進農業水利等傳統行業數字化轉型升級。社會民生領域，打造一批5G+智慧教育、5G+智慧醫療、5G+文化旅游樣板項目，5G+智慧城市建設水平進一步提升。每個重點行業打造100個以上5G應用標桿。5G應用生態環境持續改善?？绮块T、跨行業、跨領域協同聯動的機制初步構建，形成政府部門引導、龍頭企業帶動、中小企業協同的5G應用融通創新模式。培育一批具有廣泛影響力的5G應用解決方案供應商，形成100種以上的5G應用解決方案。完成基礎共性和重點行業5G應用標準體系框架，研制30項以上重點行業

45、標準。關鍵基礎支撐能力顯著增強。5G網絡覆蓋水平不斷提升，每萬人擁有5G基站數超過18個，建成超過3000個5G行業虛擬專網。建設一批5G融合應用創新中心，面向應用創新的公共服務平臺能力進一步增強。5G應用安全保障能力進一步提升，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相應的安全保障體系基本形成。三、 5G產業基礎強化行動1、加強關鍵系統設備攻關。持續推進5G增強技術基站研發，鞏固中頻段5G產業能力。組織開展5G毫米波基站研發和端到端測試，加快技術和產品成熟，奠定5G毫米波商用的產業基礎。按照5G國際標準不同版本階段性特征，R15版本聚焦高速率大帶寬應

46、用，R16版本聚焦高可靠低時延應用，R17版本聚焦中高速大連接應用，分階段開展技術、產業化和應用導入。2、加快彌補產業短板弱項。加大基帶芯片、射頻芯片、關鍵射頻前端器件等投入力度，加速突破技術和產業化瓶頸，帶動設計工具、制造工藝、關鍵材料、核心IP等產業整體水平提升。加快輕量化5G芯片模組和毫米波器件的研發及產業化，進一步提升終端模組性價比，滿足行業應用個性化需求，提升產業基礎支撐能力。支持高精度、高靈敏度、大動態范圍的5G射頻、協議、性能等儀器儀表研發，帶動儀表用高端芯片、核心器件等盡快突破。3、加快新型消費終端成熟。推進基于5G的可穿戴設備、智能家居產品、超高清視頻終端等大眾消費產品普及。

47、推動嵌入式SIM（eSIM）可穿戴設備服務縱深發展，研究進一步拓展應用場景。推動虛擬現實/增強現實等沉浸式設備工程化攻關，重點突破近眼顯示、渲染處理、感知交互、內容制作等關鍵核心技術，著力降低產品功耗，提升產品供給水平。四、 5G應用安全能力鍛造工程提升5G應用安全管理能力。完善5G應用安全標準體系，加強標準宣貫。支持有條件的企業和單位加強5G應用安全評估檢測與認證能力建設，支撐開展5G應用安全自評估和第三方評估。增強5G應用安全產品和服務供給。推動發展內生安全、零信任安全、動態隔離等關鍵安全產品，創新開展風險識別、態勢感知、安全評測、網絡身份信任管理等5G應用安全服務，提升基于服務的5G應用

48、安全保障能力。推廣普及5G應用安全解決方案。分場景、分業務形成原子化、細粒度的5G應用安全解決方案，支持相關企業打造一批5G應用安全創新示范中心，開展安全方案協同研發、展示推廣、試驗測試、人員培訓等工作。支持有條件的地方和產業園區集中開展5G應用安全試點示范。多措并舉加強5G應用安全解決方案推廣普及。到2023年底，打造10-20個5G應用安全創新示范中心，樹立3-5個區域示范標桿，與5G應用發展相適應的安全保障體系基本形成。第五章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人

49、參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。2、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（

50、4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務。3、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。4、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規定給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司社會公眾

51、股股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和社會公眾股股東的合法利益，不得利用其控制地位損害公司和社會公眾股股東的利益。違反規定的，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司董事會建立對控股股東所持公司股份“占用即凍結”機制，即發現控股股東侵占公司資產立即申請司法凍結，凡不能以現金清償的，通過變現股權償還侵占資產。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權：（1）負責召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行

52、股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（7）決定公司內部管理機構的設置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關董事報酬的數額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司

53、審計的會計師事務所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。公司董事會設立審計委員會，并根據需要設立戰略、提名、薪酬與考核等相關專門委員會。專門委員會對董事會負責，依照本章程和董事會授權履行職責，提案應當提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數并擔任召集人，審計委員會的召集人為會計專業人士。董事會負責制定專門委員會工作規程，規范專門委員會的運作。4、公司董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見

54、向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規及有關主管機構的要求制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。該規則規定董事會的召開和表決程序，董事會議事規則應作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。對上述運用公司資金、資產等事項在同一會計年度內累計將達到或超過公司最近一期經審計的凈資產值的50%的項目，應由董事會審議后報經股東大會批準。7、董事會設董事長1人，副董事長1人；董

55、事長、副董事長由公司董事擔任，由董事會以全體董事的過半數選舉產生和罷免。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。（7）董事會按照謹慎授權原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產事項（公司資產抵押、對外投資、對外擔保事項除外）的決定權限為，每一會計年度累計不超過公司最近

56、一期經審計的凈資產值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監事，但在特殊或緊急情況下以現場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規定外，董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。但是應由董事會批準的對外擔保事項，必須經出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數通過并經全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關