1、生產安全事故應急救援預案生產安全事故應急救援預案案例案例1 1：中石油川東氣礦：中石油川東氣礦“12.23”12.23”特大井噴事故特大井噴事故導致導致243243人死亡，人死亡，2000020000多人受傷；多人受傷；1010多萬人緊急疏散，多萬人緊急疏散，6 6萬多人無家可歸；直接經濟損失近萬多人無家可歸；直接經濟損失近92629262萬元。萬元。20032003年年1212月月2323日時日時2 2分，地處重慶市開縣高橋鎮小陽村境內的中石分，地處重慶市開縣高橋鎮小陽村境內的中石油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家井鉆至油西南油氣田分公司川東北氣礦羅家井鉆至4049.68m4049.68m時時

2、, ,因需更因需更換鉆具換鉆具, ,經過經過3535分鐘的泥漿循環后分鐘的泥漿循環后, ,開始起鉆開始起鉆1212時，起鉆至井深時，起鉆至井深1948.84m1948.84m，此時，此時, ,因頂驅滑軌偏移因頂驅滑軌偏移, ,致使掛卡困難致使掛卡困難, ,于于是停止起鉆是停止起鉆, ,開始檢修頂驅。開始檢修頂驅。1616時時2020分檢修頂驅完畢分檢修頂驅完畢, ,繼續起鉆。繼續起鉆。2121時時5555分分, ,起鉆至井深起鉆至井深209.31m209.31m時時, ,錄井員發現錄井儀顯示泥漿密度、電錄井員發現錄井儀顯示泥漿密度、電導出口溫度、烴類組分出現異常，泥漿總體積上漲，溢流導出口溫度

3、、烴類組分出現異常，泥漿總體積上漲，溢流1.1m1.1m3 3。錄井。錄井員隨即向司鉆報告發生了井涌。員隨即向司鉆報告發生了井涌。司鉆接到報告后，立即發出井噴警報，并停止起鉆，下放鉆具，準備搶司鉆接到報告后，立即發出井噴警報，并停止起鉆，下放鉆具，準備搶接頂驅關旋塞。接頂驅關旋塞。2121時時5757分，當鉆具下放分，當鉆具下放1010余米時，大量泥漿強烈噴出井外，將轉盤的兩余米時，大量泥漿強烈噴出井外，將轉盤的兩塊大方瓦沖出，致使鉆具無支撐點而無法對接，搶接關旋塞未成功。塊大方瓦沖出，致使鉆具無支撐點而無法對接，搶接關旋塞未成功。2121時時5959分，采取關球形和半閉防噴器的措施，但噴勢未

4、減，頂驅下部起分，采取關球形和半閉防噴器的措施，但噴勢未減，頂驅下部起火，作業人員使用滅火器滅火，但粉末噴不到著火部位而失敗，隨后關火，作業人員使用滅火器滅火，但粉末噴不到著火部位而失敗，隨后關閉防噴器，將鉆桿壓扁，隨后的一系列壓井措施不當，未能及時控制井閉防噴器，將鉆桿壓扁，隨后的一系列壓井措施不當，未能及時控制井噴，導致大量硫化氫泄漏噴，導致大量硫化氫泄漏v事故預防事故預防 沒有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化沒有安排專人觀察泥漿罐入量和出口變化 錄井隊負責人不按規定接班，對異常情況不掌握。錄井隊負責人不按規定接班，對異常情況不掌握。 未能及時發現溢流征兆未能及時發現溢流征兆; ;v事故預

5、警事故預警事故應急準備工作事故應急準備工作 事故應急響應行動事故應急響應行動11 11號大球形罐號大球形罐底部泄漏底部泄漏緊急處置緊急處置119119中毒、爆炸中毒、爆炸二、三、四次二、三、四次爆炸爆炸400m400m3 3,20atm,20atm3030多條棉被包堵球閥多條棉被包堵球閥，水槍沖擊稀釋，水槍沖擊稀釋事故現場事故現場東東西西北北南南ACB3057廠廠日用化工廠日用化工廠風向風向氣罐車氣罐車焦化廠焦化廠加油站加油站居民區居民區居民區居民區大寨村大寨村1000m3球罐球罐一樓棉倉安一樓棉倉安裝自動噴淋裝自動噴淋滅火系統滅火系統沖擊鉆鉆孔裝角沖擊鉆鉆孔裝角碼，手拉夾在棉碼，手拉夾在棉堆

6、縫中的電線堆縫中的電線119119火勢基本控制火勢基本控制A A廠房西半部廠房西半部倒塌倒塌起火后現場人員不會滅起火后現場人員不會滅火器，火勢迅速蔓延火器，火勢迅速蔓延廠內無消火栓廠內無消火栓，3 3公里外取水公里外取水現場清理，現場清理，500500多名工人進入現多名工人進入現場樓內清理火種場樓內清理火種留一個消防中留一個消防中隊，隊，4 4臺滅火車臺滅火車棉包有陰燃棉包有陰燃恢復(Recover)預備(Preparedness)響應(Response)預防(Precaution)救援隊伍救援隊伍應急指揮應急指揮職能部門職能部門管理機構管理機構公眾動員公眾動員屬地管理屬地管理分級響應分級響應

7、統一指揮統一指揮應急標準應急標準政府令政府令應急管理條例應急管理條例緊急狀態法緊急狀態法經費財務經費財務人力資源人力資源物資裝備物資裝備信息通訊信息通訊 優先原則：人員安全、控制事態、環境保護等優先原則：人員安全、控制事態、環境保護等 減少損失減少損失預防為主預防為主常備不懈常備不懈高效協調高效協調持續改進持續改進 危險分析危險分析 資源分析資源分析 法規要求法規要求 v現場應急指揮現場應急指揮; ;v人員調度人員調度v資源調配資源調配v提供物資提供物資; ;v人員支持人員支持v處理媒體報道處理媒體報道; ;v采訪采訪v新聞發布會新聞發布會v信息管理信息管理v信息服務信息服務v協調應急組織中各

8、機構的運作和關系協調應急組織中各機構的運作和關系; ;v主持日常工作主持日常工作v維持應急救援系統的日常運作維持應急救援系統的日常運作基本預案基本預案應急功能設置應急功能設置標準操作程序標準操作程序支持附件支持附件特殊風險預案特殊風險預案國國 家家 級級省省 級級市市 / /地地 區區 級級縣縣 、 市市 / /地地 區區 級級企企 業業 級級危化品專危化品專項預案項預案防洪專項防洪專項預案預案地震專項地震專項預案預案成立預案編制小組成立預案編制小組辨識危險源并評價風險辨識危險源并評價風險評價能力與資源評價能力與資源建立應急組織建立應急組織, ,明確應急職責明確應急職責選擇合適類型的應急方案選

9、擇合適類型的應急方案編制應急預案編制應急預案 地震地震 火災火災 臺風臺風 洪水洪水暴雨暴雨長時間停電長時間停電 大型社會活動大型社會活動重大建筑工程事故重大建筑工程事故 重大交通事故重大交通事故 危險化學品事故危險化學品事故中毒事故中毒事故極度高溫或低溫天氣極度高溫或低溫天氣 評審方法與程序評審方法與程序 應急預案評審檢查表應急預案評審檢查表v內部評審內部評審v外部評審外部評審 同級評審同級評審 上級評審上級評審 社區評議社區評議 政府評審政府評審編制完畢編制完畢內部評審內部評審同級評審同級評審上級評審上級評審社區評議社區評議政府評審政府評審預案發布預案發布應應急急預預案案修修訂訂事故發生事故發生 LifeLife 生命生命 OccupancyOccupancy 影響程度影響程度 C Constructiononstruction 建筑建筑 AreaArea 附近區域附近區域 TimeTime 時間時間 E Exposurexpo