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文檔簡介
1、燃氣有限公司重大安全事故救授預案1、總則:液化石油氣具有易燃、易爆、有害的特性,并且與人民群眾生活密切關系,安全工作十分重要,公司各總門要以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一、預防為主”的方針,積極應對可能發生的燃氣重大安全事故,商效、有序、及時地開展事故搶險救援工作,最大限度減少人員傷亡和財產損失,保障職工人民群眾生命財產安全,維護社會穩定。1.1目的:提高公司燃氣各部門及全體員工對燃氣發生重大突發事故的快速反應和處置能力,建立統一指揮,職責明確,運轉有序,反應迅速、措施科學、處置有力的應急體系,將事故損失降低到最低限度。1.2工作機制:燃氣重大事故應急救援理應堅持預防為主、統一指揮
2、快速反應,各司其職、協同配合的原則,公司各行及部門和燃氣輸配基站,均應建立燃氣重大安全事故應急救援組織體系。公司負責全公司燃了重大安全事故鉗救援管理工作,并對燃氣基站建立和完善燃氣重大安全事故應急體系和應急方案以及實施進行指導,協調和監督,各車間、工班燃氣負責人建立和擬定本職責范圍燃氣重大安全事故應急體系和應急救援預案,并負責應急救援預案批準后的組織實施,公司負責制訂的重大安全事故應急救援預案,建立應急救援組織,組建專業搶險隊伍,配備完善的搶險裝備。1.3編制依據:根據中華人民共和國安全生產法、建設部城市燃氣安全管理規定、城市燃氣管理辦法及有關法律、法規的規定的為依據,編制本預案。1.4適用范
3、圍:在公司燃氣運營過程中因發生燃氣泄漏、爆炸、火災、中毒等導致一次死亡1人次以上重大安全事故或者有可能造成一次死亡1人次以上事故重險情。2、應急組織體系與職責:燃氣事故應急體系,包括公司各級燃氣業務行政主管部門和應急組織以及輸配基站的應急組織。2.1各級燃氣業務主管部門的應急組織與職責。2.1.1公司根據省人民政府和建設部應急工作制度及辦法,建立公司燃氣重大事故應急救援工和領導小組。貴州省鳳岡利民燃氣有限公司重大安全事故應急救援工作領導小組。組長:組員:(技術負責人)、(基站站長)、(施工隊隊長)領導小組下設應急辦公室、協調組、專家組、后勤保障組。領導小組辦公室設在公司辦公室,各組分別由領導小
4、組各組員組成。(1) 領導小組職責:貫徹落實國家、公司有關重大生產安全事故預防和應急救援的規定,擬定公司城市燃氣重大安全事故應急工作制度,制定燃氣重大安全事故應急救援預案,建立和完善燃氣重大事故應急救援組織體系網絡;負責指揮、協調和組織燃氣重大事故的應急求援工作;解決事故應急救援及調查處理工作中的重大向問題,使應急救援預案有效地開展工作,根據工作實際檢查應急救援預案的落實情況,及時地做出相對應的重大決策;組織對重大燃氣事故的調查處理,向上級主管機關報告事故并核發事故通報。(2) 應急辦公室職責:負責應急救援預案的日常協調工作,指導協調各市燃氣行政主管部門和有關單位按照應急救援預案迅速開展搶險救
5、災工作,力爭把損失減少到最低程度;對事故應急工作中發生的爭議和問題提出緊急處理意見和建議,并根據預案實施過程中發生的變化和問題,及時對預案提岀調整、修訂、補充;協調有關單位做好穩定社會秩序和傷亡人員的善后【發撫工作;傳達應急組織體系和各項指命,匯總報告事故情況。(3) 協調組織職責:負責了解事故產生的基本情況并及時向搶應急領導小組報告;協調各處、室、辦和城市有關部門開展應急救援工作;負責協調公安,消防、醫療救護等單位進行救援工作。(4) 專家組職責:事故發生后,專家組應迅速赴事故現場,及時提出搶險技術方案;實事求是,公正準確查清事故原因、性質和責任;總結事故教訓,提岀科學地、切實可行的整改措施
6、,為領導小組決策提供科學依據。(5) 后勤保障組職責:負責提供搶險人員的防護裝備和其他所需物資;組織事故現場人員的撤離和受災群眾的安置;聯系有關部門提供生活必需品。2.1.2設各部門、基站燃氣管理組織:根據同級人民政府和省建設廳的燃氣重大安全事故應急救援預案及應急體系,建立本地區應急組織體系,由主要負責人任搶險應急組織體系負責人,并設置應急辦公室,專家組、協調組、應急救援組、設備保障組和警衛治安組等機構,主要職責:擬定本部門城市燃氣重大安全事故應急工作制度,指導本地區建立完善應急組織體系和應急救援預案,及時了解掌握本地區燃氣重大安全事故,及時向上級組織和公司報告事故情況,指揮協調和監督本地城市
7、燃氣企業應急組織體系和應急預案和建立及落實情況,組織開展應急技術研究,應急知識宣傳教育工作。2.2各燃氣經營企業的應急組織與職責:根據國家有關法律法規的規定和所在地政府,燃氣行政主管部門制定的燃氣重大安全事故應急救援預案,結合要企事業具體情況,制定燃氣重大安全事故應急預案,健全搶險組織機構,成立專業應急搶險隊伍,配備完善的搶險設備,交通通迅工具,并定期組織演練,積極組織開展事故應急救援知識培訓教育和宣傳工作,出現燃氣安全事故及時向所在地燃氣行政主管部門報告,并立即進行搶險。3、預防機制:(1)公司燃氣行政主管部門理應定期研究城市燃氣安全應急救援工作,指導本行政區域內建立健全燃氣應急救援組織和隊
8、伍,檢查本地城市燃氣企業安全生產制度的應急救援預案的建立和實施情況,加強城市燃氣安全的宣傳教育、監督檢查工作,及時消除隱患,防患于未燃。(2)公司下屬燃氣經營企業和下屬部門,定期檢查本單位燃氣應急救援預案、交通、通迅、儀器、搶險工具和專業人員的落實情況,定期組織搶險應急演練,并設專人對搶險器材、設備等定期進行維護保養,確保能隨時處于工作狀態,落實巡查、巡線、入戶檢查制度。(3)應急救援工作應由多部門配合,各部門、車間、班組,燃氣經營部門應在公司的統一領導下,與公安、衛生、消防、民政等有關部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。4、應急響應:120求助,并向當地政府和燃氣行政主管部門報
9、告。同時組織相關人員做好事故現場的搶險、疏散工作、事故所在地燃氣各下屬部門及有關單位在接報后立即啟動燃氣重大安全事故應急救援預案,迅速向上級燃氣行政主管部門電話報告,公司燃氣重大安全事故應急救援領導小組辦公室接到救援領導小組,由領導小組主要負責人決定是否啟動應急救援預案。4.1事故報告:4.1.1報告原則和程序:重大安全事故發生后,事故發生單位應立即將發生事故情況報告公司。公司立即將情況報告上級有關部門,并且在24小時之內提交書面報告,市燃氣行政主管部門接到事故報告后立即(2小時內)上報省建設行政主管部門。4.1.2報告內容:(1)事故或險情發生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況,設施損失及
10、對供氣造成影響的情況;(2)險情的基本情況,事故的簡要經過,緊急搶險救援情況,直接經濟損失;(3)險情或事故原因的初步分析或基本結論;(4)釆取的措施;(5)事故報告單位、簽發人及報告時間;4.2事故處置:各級搶險應急組織機構應遵循“統一指揮、快速反應、各司其職、協同配合、科學有效”的原則。共同做好城市燃氣險情及重大事故的應急處置和搶險救援工作。4.2.1發生一次死亡3人以上重大安全事故或經濟損失巨大,交產生重大社會、政治影響的事故,由公司應急救援工作領導小組派出督察組現場監督、協助當地政府研究處置對策及時向縣政府和建設局報告有關情況。4.2.2各級燃氣行政主管部門,在當地政府統一領導指揮下,
11、立即啟動燃氣重大安全事故應急救援預案,迅速趕赴現場,協助公安、消防衛生等部門做好搶險救援工作,會同安全監督、工會等部門開展事故調查,及時將有關情況向當地政府和省城市燃氣重大安全事故應急救援工作領導小組報告。4.2.3城市燃氣經營企業,在公安、消防等專業搶險力量到達現場前,應立即啟動本單位的搶險應急救援預案,全力協助開展事故搶險工作,同時協助有關部門保護現場,維護秩序,妥善保管有關證物,配合有關部門收集證據。4.3信息發布:城市燃氣安全重大事故的信息和新聞發布,由省城市燃氣重大安全事故應急救援領導小組及事故所在地人民政府實行集中、統一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據國家有關法律法規規定向社
12、會公布。5、應急終止:(1)公司城市燃氣重大安全事故搶險應急領導工作小組根據城市燃氣安全事故搶險工作進展情況決定應急救援終止,并即時向縣政府和建設局報告。(2)搶險應急狀態終止后,各有關單位應及時做出書面報告,書面報告的基本內容是:事故發生及搶險經過;事故原因:事故造成的后果。包括傷亡人員情況及經濟損失等;預防事故釆取的措施;應急預案效果及評估情況;應吸取的經驗教訓以及對事故責任單位及責任人的處理情況等。6、保障工作:6.1公司各部門要結合本地實際情況和特點制定本業務區域的城市燃氣重大安全事故應急救援預案,并報省建設局備案,公司下屬燃氣經營企業應根據本單位實際制定燃氣安全事故搶險應急預案,并報
13、公司備案。6.2公司及下屬各燃氣企業,要執行政府統一部署,有計劃有針對性地開展預防燃氣重大安全事故及有關知識的宣傳,增強預防重大安全事故常識和防范意識,提高防范和應急反應能力。6.3公司要對燃氣經營區內的燃氣重大安全事故搶險應急工作基本人員力量進行摸底檢查,做到心中有數,必要時組織跨地區的應急(1) 燃氣搶險力量:主要由燃氣企業專業搶險隊伍人員組成,擔負事發現場的搶險和安全保障。(2) 專家咨詢力量:主要由從事科研、設計、施工、質檢、安監等工作的技術專家組成,擔負事發現場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、提出相對應對策和意見的任務。(3) 應急管理力量:主要由公司的各級管理干部組成,負責落實接
14、受人民政府和上級燃氣行政主管部門應急命令、指示,組織和有關單位對燃氣重大安全事故進行應急處置,并與有關單位進行協調及信息交換的任務。6.4發生燃氣重大安全事故或重大險情的單位,必須執行國家有關規定及時、準確、如實地報告,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報,不得故意破壞事故現場,毀滅有關證據和擾亂現場秩序。6.5公司各單位、個人都有責任和義務配合重大事故的搶險應急工作,并提供一切便利條件。本預案自發之日起實施。xxx燃氣有限公司20xx年x月x日附贈篇二:燃氣生產安全事故應急救援預案為了認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全工作方針,建立快速反應的安全生產預防機制,切實保障國家和人民的生命和財產安全,現
15、根據中華人民共和國安全生產法、國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定、江蘇省安全生產條例、江蘇省燃氣管理條例等法律、法規的規定,結合江都市液化氣行業的實際,制定本應急搶險預案。一、事故性質類別特別重大事故:死亡30人(含30人)以上,或者受傷(包括急性中毒,下同)100人(含100人)以上,或者直接經濟損失1000萬元(含1000萬元)以上。特大事故:死亡1029人,或者受傷50-99人,或者直接經濟損失500萬元(含500萬元)以上1000萬元以下。重大事故:死亡39人,或者受傷20-49人,或者直接經濟損失100萬元(含100萬元)以上500萬元以下。嚴重事故:死亡12人,或者受傷者19
16、人(含19人)以下,或者直接經濟損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下,以及無人員傷亡的設備爆炸。一般事故:無人員傷亡,設備損壞不能正常運行,且直接經濟損失50萬元以下。二、燃氣生產安全事故應急救援指揮機構的組成在江都市生產安全事故應急搶險指揮部的機構下,成立建設局燃氣生產安全事故應急救援分指揮部領導小組。組長:xxx市建設局局長副組長:XXX市建設局黨委副書記XXX市建設局副局長XXX市建設局副局長成員:XXX市建設局辦公室主任XXX建監察大隊大隊長XXX燃氣管理辦公室主任XXX燃氣管理辦公室副主任XXX燃氣管理辦公室辦事員三、分指揮部辦公室職責(一)接到嚴重事故以上的情況報告后,理應
17、立即向市事故應急搶險救援指揮部報告,同時由市建設局逐級向上級建設行政主管部門報告。(二) 根據事故發生的狀態,緊急啟用各燃氣站所設置的有關燃氣搶險預案,組織搶險人員立即投入搶險工作。同時組織相關人員協助公安部門進行現場警戒,制止事態擴大,并保護好事故現場。(三)根據事故現場的發展情況,及時調整燃氣站所設置的燃氣搶險預案,力爭使損失降到最低限度。(四)在建設局行政管轄的范圍內協助搶險部門、公安消防部門做好搶險物資的后勤保障工作。(五)根據事故發展情況,協助搶險部門、公安部門對周圍區域內受影響的單位和人員進行有組織的疏散。(六)配合上級部門做好事故的調查處理工作。(七)做好穩定社會秩序和傷亡人員的
18、善后及安撫工作。(八)承擔分指揮部辦公室日常工作,及時辦理指揮部交辦的其他工作任務。(九)燃氣安全生產事故應急救援分指揮部辦公室電話:XXXXXXXXXXXXXXXX四、事故報告和現場保護(一)發生特別重大事故、特大事故、重大事故和嚴重事故后,事故發生單位或者業主應立即向消防部門進行報警(火警電話119),同時向其主管部門、轄區人民政府和市建設局報告。市建設局接到相關事故發生的報告后,應及時向市應急搶險救援指揮部報告,到達事故現場后,根據現場實際情況及時向上級建設行政主管部門報告。(一)發生一般事故后,事故發生單位或者業主應立即向消防部門進行報警(火警電話119),同時向其主管部門、轄區人民政
19、府和市建設局報告。市建設局接到相關事故發生的報告后,應及時向市應急搶險救援指揮部報告。(三)事故報告理應包括以下內容:1、燃氣事故發生的單位的名稱、聯系電話;2、燃氣事故發生的單位的地址;3、燃氣事故發生的的部位及當前事故的狀況;4、人員傷亡及事故概況;(四)燃氣事故發生后,事故發生單位或者業主除應立即向有關部門報告外,還必須嚴格保護好事故現場,妥善保護現場相關及重要痕跡等各種物證,并及時釆取措施,搶救受傷人員和防止事故擴大。(五)為防止事故擴大、搶救人員或者疏散通道等情況,需要移動事故現場物件、設施時,必須做出標志,繪制現場簡圖并寫出書面記錄,同時應有見證人簽字,必要時理應對事故現場進行拍照。五、事故應急預案(一)分指揮部辦公室接到事故報告后,應立即將事故信息報告至分指揮部的有關領導。(二)由分指揮部的有關領導將事故信息報告至市應急搶險指揮部的有關市領導。并根據實際情況及時向上級建設行政主管部門報告。(三)分指揮部領導應迅速召集應急搶險救援分指揮部辦公室的有關人員趕赴事故現場,上述人員接到通知后,應于鄉鎮60分鐘內、城區30分鐘內到達事故現場,協助指揮現場及搶險工作。(四)當事故現場發生燃氣火災和燃氣泄漏時,應迅速向119火警臺報警;發生人員傷亡時,迅速向120急救中心報告;發生液化氣槽車交通事故時,應及時向122報警。(五)事故現場指揮長應根據發生事故的實際情況,釆
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