1、第二十章 政策設計的一般原則Speaker : melike控制吞吐量1開放的經(jīng)濟系統(tǒng)輸入流量（枯竭）輸出流量（污染）尾氣管、煙囪、垃圾堆、廢水管道礦山、礦井的數(shù)量一般規(guī)則：通過直接控制枯竭，間接控制污染劇毒物質(zhì)良性污染物 通過稅收提高價格以減少需求 通過配額直接控制數(shù)量，讓價格自動調(diào)整限制吞吐量的兩種基本方法作為政策變量的價格與數(shù)量PQqPqQD對于生態(tài)系統(tǒng)重要的是：從生態(tài)系統(tǒng)中提取的資源數(shù)量和 生態(tài)系統(tǒng)吸收的污染物數(shù)量而不是 ：人們所支付的價格PQtPtQD 人口與人均資源利用量持續(xù)增長，對流入量和流出量的需求增加，若利 用配額，需求的增加由提高的價格來反映，會激勵有效的資源利用。 若利用

2、稅收限制廢物排放，除非持續(xù)提高稅收水平，否則需求增加依然帶來更高的價格和更多的資源消費。 經(jīng)濟危機帶來的貨幣貶值，意味著稅收減少或資源的開采成本降低，將導致更多的開采由稅收限制需求的方法容易受經(jīng)濟變量不合理變動的影響1輸入端源：提供可利用物質(zhì)原料的那部分環(huán)境具有所有權直接控制源干預更多的產(chǎn)權輸出端匯：接受廢物流的那部分環(huán)境沒有所有權社會化匯再征收排放費用對產(chǎn)權無影響源 與 匯干預枯竭的原則源是私有財產(chǎn)產(chǎn)生的困難財產(chǎn)權力束獨立決定資源開采率的權力開采規(guī)模是受限制的國家配額競標反饋到輸入端匯的許可證交易市場購買化石燃料的排放許可證間接地限制源的需求稅收的優(yōu)勢：管理簡單稅收的弊端：不能嚴格限制數(shù)量，

3、只要能支付得起價格，就沒有數(shù)量限制政 策 和 產(chǎn) 權政策的核心特征：產(chǎn)權可持續(xù)性：后代對資源的權力市場不能有效地配置非排他性的資源所以，政策關注建立、重新定義和重新分配產(chǎn)權社會制度使物品具有排他性并賦予產(chǎn)權A有權力呼吸清潔空氣，B就有不污染空氣的義務產(chǎn)權是個體、其他個體和國家間三方的關系產(chǎn)權的缺失使有些人有了特權，可以為所欲為對于特別豐富的資源，建立產(chǎn)權沒有意義然而在“滿的世界”，開采和污染的特權把成本強加給其他人經(jīng)濟學家認為權力分配給誰不重要，市場能夠有效地配置資源生態(tài)經(jīng)濟學家：在另行分配之前，產(chǎn)權屬于由國家代表的人民，產(chǎn)權的分配應該由考慮后代的民主過程決定三種權力規(guī)則 1.權力的財產(chǎn)原則：一個人可以隨意干涉他人或阻止他人的干涉。 2.權力的債務原則：一個人可以隨意干涉他人，但必須給予補償 3.權力的不可剝奪原則：一個人無論某事出現(xiàn)或不出現(xiàn)都具有的權力產(chǎn)權可以屬于個人、集體、國家、全球或不屬于任何人總結(jié)可持續(xù)規(guī)模：干預的高效率作用點