1、CMC泓域咨詢 /嘉興零食項目投資計劃書報告說明食品的主要原材料包括肉類、豆類等農副產品，近年來，在消費升級的大背景下，我國食品行業總體上保持著良好的發展勢頭。但由于農副產品易受自然條件、市場供求、國際糧價等因素影響，其價格存在一定的波動性。根據謹慎財務估算，項目總投資16253.77萬元，其中：建設投資13327.28萬元，占項目總投資的82.00%；建設期利息151.88萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金2774.61萬元，占項目總投資的17.07%。項目正常運營每年營業收入29200.00萬元，綜合總成本費用25628.16萬元，凈利潤2591.59萬元，財務內部收益率8.58%，

2、財務凈現值-2266.97萬元，全部投資回收期7.52年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，該項目屬于國家鼓勵支持的項目，項目的經濟和社會效益客觀，項目的投產將改善優化當地產業結構，實現高質量發展的目標。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。全面開展綠色食品市場營銷服務體系建設，推動綠色食品步入“以品牌引導消費、以消費拉動市場、以市場促進生產”的發展軌道，支持多形式建立綠色食品電商平臺，積極引導企業充分利用電商平臺拓寬營銷渠道、提高流通效率。目錄第一章 項目概況8一、

3、項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景10六、 創新驅動10七、 結論分析12主要經濟指標一覽表14第二章 行業發展分析16一、 火鍋底料行業分析16二、 休閑食品市場增長空間巨大17第三章 產品方案19一、 建設規模及主要建設內容19二、 產品規劃方案及生產綱領19產品規劃方案一覽表20第四章 建筑工程說明21一、 項目工程設計總體要求21二、 建設方案23三、 建筑工程建設指標24建筑工程投資一覽表24第五章 選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設區基本情況26三、 全面打造現代化高品質大城市，高水平建設城鄉融合發展示范區38四、

4、深化實施全面融入長三角一體化發展首位戰略41五、 打造具有國際競爭力的現代產業體系44第六章 法人治理48一、 股東權利及義務48二、 董事55三、 高級管理人員60四、 監事62第七章 發展規劃64一、 公司發展規劃64二、 思路戰略68第八章 勞動安全生產分析71一、 編制依據71二、 防范措施72三、 預期效果評價78第九章 項目進度計劃79一、 項目進度安排79項目實施進度計劃一覽表79二、 項目實施保障措施80第十章 項目節能說明81一、 項目節能概述81二、 能源消費種類和數量分析82能耗分析一覽表83三、 項目節能措施83四、 節能綜合評價84第十一章 工藝技術方案86一、 企業

5、技術研發分析86二、 項目技術工藝分析88三、 質量管理89四、 設備選型方案90主要設備購置一覽表91第十二章 投資估算93一、 投資估算的依據和說明93二、 建設投資估算94建設投資估算表98三、 建設期利息98建設期利息估算表98固定資產投資估算表99四、 流動資金100流動資金估算表101五、 項目總投資102總投資及構成一覽表102六、 資金籌措與投資計劃103項目投資計劃與資金籌措一覽表103第十三章 經濟效益及財務分析105一、 經濟評價財務測算105營業收入、稅金及附加和增值稅估算表105綜合總成本費用估算表106固定資產折舊費估算表107無形資產和其他資產攤銷估算表108利潤

6、及利潤分配表109二、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112三、 償債能力分析113借款還本付息計劃表114第十四章 項目風險分析116一、 項目風險分析116二、 項目風險對策118第十五章 總結評價說明121第十六章 附表附錄123營業收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表123固定資產折舊費估算表124無形資產和其他資產攤銷估算表125利潤及利潤分配表125項目投資現金流量表126借款還本付息計劃表128建設投資估算表128建設投資估算表129建設期利息估算表129固定資產投資估算表130流動資金估算表131總投資及構成一覽表132項目投資計劃與資金籌措一覽表

7、133第一章 項目概況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱嘉興零食項目（二）項目投資人xxx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術應先進、適用、可靠，保證項目投產后，能安全、穩定、長周期、連續運行。2、所選擇的設備和材料必須可靠，并注意解決好超限設備的制造和運輸問題。3、充分依托現有社會公共設施，以降低投資，加快項目建設進度。4、貫徹主體工程與環境保護、勞動安全和工業衛生、消防同時設計、同時建設、同時投產。5、消防、衛生及安全設施的設置必須貫徹國家關于環境保護、勞動安全的法規和要求，符合行業相關標準。6、所選擇的產品方案和技術方

8、案應是優化的方案，以最大程度減少投資，提高項目經濟效益和抗風險能力。科學論證項目的技術可靠性、項目的經濟性，實事求是地作出研究結論。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容1、對項目提出的背景、建設必要性、市場前景分析；2、對產品方案、工藝流程、技術水平進行論述，確定建設規模

9、；3、對項目建設條件、場地、原料供應及交通運輸條件的評價；4、對項目的總圖運輸、公用工程等技術方案進行研究；5、對項目消防、環境保護、勞動安全衛生和節能措施的評價；6、對項目實施進度和勞動定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經濟效益評價；8、提出本項目的研究工作結論。五、 項目建設背景近幾年，隨著我國國民經濟發展和居民消費水平的提高，人們的消費方式日益多元化、休閑化，休閑食品儼然已經成為國人日常食品消費中的新寵。目前，全國休閑食品注冊企業已經超過10萬家，隨著資源配置優化、生產技術升級，休閑食品企業逐漸從價格競爭轉向品牌競爭與產品的差異化競爭。特別是在代餐化趨勢下，休閑食品品類逐漸向營養、健康

10、等發面發展。隨著我國居民消費水平的提高，我國休閑食品市場逐漸向年輕化、高端化、健康化升級。休閑食品“第四餐化”的趨勢也說明，消費升級下場景消費的增加給食品飲料行業帶來的變化。我們認為休閑食品在未來幾年仍會保持高速增長的態勢，特別看好結構性機會，堅果、鹵制品等休閑零食發展剛剛開始，建議重點關注。六、 創新驅動深入實施主體功能區戰略，科學劃分和管理“三區三線”，堅持一體化、網絡化、綠色化、精細化、差異化、集約化的空間布局導向，統籌人口、城鎮、產業、資源要素、基礎設施和生態保護空間布局，推動發展戰略與空間基底有機統一、空間戰略與要素配置有效銜接、要素支撐與目標任務高度契合，構建“一核賦能、一區示范、

11、一廊引領、四方聯動”的空間布局，促進全域協同聯動，打造各具特色“最精彩板塊”，建設“五彩嘉興”。一核賦能。鞏固中心城區市域核心地位，增強交通樞紐、科技創新和公共服務等綜合功能，形成強有力資源要素集聚輻射效應。通過東進、南拓，與嘉善、平湖、海鹽等深度融合對接，建設長三角城市群有影響力的大城市。優化海寧、桐鄉城市定位與資源配置，提高全市協同發展水平。一區示范。強化長三角生態綠色一體化發展示范區作用發揮，實施一批可復制、可推廣的一體化發展體制機制和政策，推動形成高效運行的跨區域經濟協作體系、生態環境共保體系和無縫銜接的公共服務體系，打造生產生活生態和諧發展示范地。優化嘉善片區發展布局，走出生態建設與

12、創新發展新路子。一廊引領。以嘉興G60科創大走廊為依托，構建科技、教育、產業、金融等緊密融合、覆蓋全市的創新體系。積極推進大走廊核心區建設，加速集聚一流創新基礎設施、高端創新載體，帶動全市重點科創平臺與產業平臺相互促進、聯動發展。四方聯動。全面深化與滬杭蘇甬四大城市一體化發展, 加強毗鄰地區重大產業平臺、重大基礎設施規劃建設，充分釋放各地發展活力，形成全域齊頭并進、競相發展的良好態勢。強化市域一體、內外協同，提升城市聚合力和綜合競爭力。七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約39.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx噸零食的生

13、產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資16253.77萬元，其中：建設投資13327.28萬元，占項目總投資的82.00%；建設期利息151.88萬元，占項目總投資的0.93%；流動資金2774.61萬元，占項目總投資的17.07%。（五）資金籌措項目總投資16253.77萬元，根據資金籌措方案，xxx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）10054.56萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額6199.21萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：29200.0

14、0萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：25628.16萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2591.59萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：8.58%。5、全部投資回收期（Pt）：7.52年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：15249.18萬元（產值）。（七）社會效益經分析，本期項目符合國家產業相關政策，項目建設及投產的各項指標均表現較好，財務評價的各項指標均高于行業平均水平，項目的社會效益、環境效益較好，因此，項目投資建設各項評價均可行。建議項目建設過程中控制好成本，制定好項目的詳細規劃及資金使用計劃，加強項目建設期的建設管理及項目運營期的生產管理，特別是加強產品生產的

15、現金流管理，確保企業現金流充足，同時保證各產業鏈及各工序之間的銜接，控制產品的次品率，贏得市場和打造企業良好發展的局面。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積26000.00約39.00畝1.1總建筑面積50211.481.2基底面積15340.001.3投資強度萬元/畝324.962總投資萬元16253.772.1建設投資萬元13327.282.1.1工程費用萬元

16、11290.912.1.2其他費用萬元1707.392.1.3預備費萬元328.982.2建設期利息萬元151.882.3流動資金萬元2774.613資金籌措萬元16253.773.1自籌資金萬元10054.563.2銀行貸款萬元6199.214營業收入萬元29200.00正常運營年份5總成本費用萬元25628.16""6利潤總額萬元3455.45""7凈利潤萬元2591.59""8所得稅萬元863.86""9增值稅萬元969.87""10稅金及附加萬元116.39""11納

17、稅總額萬元1950.12""12工業增加值萬元7246.92""13盈虧平衡點萬元15249.18產值14回收期年7.5215內部收益率8.58%所得稅后16財務凈現值萬元-2266.97所得稅后第二章 行業發展分析一、 火鍋底料行業分析吃穿住行一直是大眾所關注的熱點話題，作為以美食大國著稱的“中國”，對吃方面是頗為講究，這也讓餐飲行業隨之蓬勃發展。近年來，火鍋成為餐飲上的一大盛行。據了解，目前火鍋已壯大至僅次于本幫菜的第二大受歡迎菜系。近年來，我國火鍋的種類日趨多樣化，大家越來越喜歡吃火鍋，對火鍋的需求日益旺盛，火鍋行業市場前景一片光明。近年來，中國餐

18、飲服務市場近年來持續穩步增長。在國家城鎮化率提升及中國人口的消費升級帶動下，中國餐飲服務市場總收入從2013年26368億元增長至2017年39644億元，復合年增長率為10.7%。2017年全國餐飲收入39644億元，比上年增長10.74%。其中，限額以上單位餐飲累計收入9751億元，同比增長7.4%。據中商產業研究院預測，2018年全國餐飲收入將突破44000億元，增速約增至11.26%。據了解，中式餐飲是中國餐飲服務市場最大組成部分，2017年市場份額達80.5%，總收入由2013年的21846億元增長至2017年的31920億元，復合增長率為9.9%。近年來，火鍋餐廳市場增長迅速。據數

19、據統計顯示：我國火鍋餐飲市場總收入由2014年3167億元增長至2017年4362億元，復合年增長率為8.3%。火鍋餐飲因受益于其受歡迎程度及其可擴張性與高度標準化的獨特業務模式，預期在2020年收入增加至5843億元。火鍋作為國民第一大美食，價格親民，大眾消費得起。據數據統計，餐飲業大眾消費已達80%。火鍋價格親民，屬大眾消費范疇。中國火鍋人均消費價格為64.8元，34.4%的火鍋消費集中在60-65元這一大眾市場，80元以上的高端火鍋則很少。不同城市火鍋消費水平有所差異，一線城市人均消費在74.1元左右，而火鍋“大本營”西南地區僅為55元，蘭州以126元位居人均火鍋消費水平榜首。而根據口碑

20、網統計，成都火鍋消費者中約65%為18-30歲年輕人，平均每單消費最高的是30-35歲80后消費者，溢價區間達50-100元，僅次于中餐。目前火鍋料行業有著500億元左右的市場容量。在2011年，推測火鍋料行業規模在180億元左右，近年來行業規模增長迅速，如今火鍋料行業規模保守估計也有450億元左右的規模，且還在快速增長中，市場前景廣闊。二、 休閑食品市場增長空間巨大近年來，我國宏觀經濟持續保持穩定發展態勢，居民收入水平和整體消費能力得以快速增長。根據國家統計局數據，2013-2017年，我國居民人均可支配收入從18，311元增長至25，974元，年均復合增長率達9.13%。而居民收入水平的增

21、長為我國整體消費能力的增強提供了有利的環境，人均居民消費支出亦由2013年的13，220元增長至2017年的18，322元，年均復合增長率為8.50%。收入水平和消費能力的持續增加，對我國居民的食品消費結構產生了深刻的影響。一方面，居民對傳統主食的消費量在逐年下降，根據國家統計局的統計數據，我國居民年均糧食消費量從2013年的148.7公斤減少至2016年的132.8公斤。另一方面，休閑食品的市場規模穩步提升，根據中國食品工業協會相關數據，我國休閑食品行業2014年年產值為7，118.80億元，預計到2019年將達到19，925.28億元。因此，未來休閑食品行業還將保持較高發展速度，增長空間巨

22、大。第三章 產品方案一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積26000.00（折合約39.00畝），預計場區規劃總建筑面積50211.48。（二）產能規模在法律法規方面，國家出臺了中華人民共和國食品安全法、中華人民共和國消費者權益保護法、中華人民共和國產品質量法等一系列法律法規，對食品的生產、加工、銷售等環節進行規范。同時，針對電子商務行業，國家近年來也出臺了第三方電子商務交易平臺服務規范、網絡交易管理辦法等一系列政策法規，對網絡交易規則等方面進行約束，進一步規范電子商務行業市場，以保障行業健康、有序發展。根據國內外市場需求和xxx有限責任公司建設能力分析，建設規模確定達

23、產年產xx噸零食，預計年營業收入29200.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。在產業政策方面，近年來國家出臺了關于推進線上線下互動加快商貿流通創新發展轉型升級的意見、關于推動實體零售創新轉型的意見等一系列重要文件，旨在推動流通轉型發展，激發零售行業創新活力，推進

24、供給側結構性變革，為擴大消費需求和促進經濟增長提供有力支撐，也將積極促進食品行業的發展。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1零食噸2零食噸3零食噸4.噸5.噸6.噸合計xx29200.00第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求（一）建筑工程采用的設計標準1、建筑設計防火規范2、建筑抗震設計規范3、建筑抗震設防分類標準4、工業建筑防腐蝕設計規范5、工業企業噪聲控制設計規范6、建筑內部裝修設計防火規范7、建筑地面設計規范8、廠房建筑模數協調標準9、鋼結構設計規范（二）建筑防火防爆規范本項目在建筑防火設計中從防止火災發生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑

25、均采用一、二級耐火等級，室內裝修均采用不燃或難燃材料，使火災不易發生，即使發生也不易迅速蔓延，同時建筑內均設置了消火栓。防火分區面積滿足建筑設計防火規范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結構選型及構造處理根據工藝生產特征、操作條件、設備安裝、維修、安全等要求，進行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節能、隔熱等的設計。滿足當地規劃部門的要求，并執行工程所在地區的建筑標準。（三）主要車間建筑設計在滿足生產使用要求的前提下，本著“實用、經濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結構方案，立面造型簡潔大方、統一協調

26、。認真貫徹執行“適用、安全、經濟”方針。因地制宜，精心設計，力求作到技術先進、經濟合理、節約建設資金和勞動力，同時，采用節能環保的新結構、新材料和新技術。（四）本項目采用的結構設計標準1、建筑抗震設計規范2、構筑物抗震設計規范3、建筑地基基礎設計規范4、混凝土結構設計規范5、鋼結構設計規范6、砌體結構設計規范7、建筑地基處理技術規范8、設置鋼筋混凝土構造柱多層磚房抗震技術規程9、鋼結構高強度螺栓連接的設計、施工及驗收規程（五）結構選型1、該項目擬選項目選址所在地區基本地震烈度為7度。根據現行建筑抗震設計規范的規定，本項目按當地基本地震烈度執行9度抗震設防。2、根據項目建設的自身特點及項目建設地

27、規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產車間采用鋼結構，采用柱下獨立基礎。3、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設方案1、本項目建構筑物完全按照現代化企業建設要求進行設計，采用輕鋼結構、框架結構建設，并按建筑抗震設計規范（GB500112010）的規定及當地有關文件采取必要的抗震措施。整個廠房設計充分利用自然環境，強調豐富的空間關系，力求設計新穎、優美舒適。主要建筑物的圍護結構及屋面，符合建筑節能和防滲漏的要求；車間廠房設有天窗進行采光和自然通風，應選用氣密性和防水性良好的產品。.2、生產車間的建筑采用輕鋼框架結構。在符合國家現行有關規范的前提下，做到結構整

28、體性能好，有利于抗震防腐，并節省投資，施工方便。在設計上充分考慮了通風設計，避免火災、爆炸的危險性。.3、建筑內部裝修設計防火規范，耐火等級為二級；屋面防水等級為三級，按照屋面工程技術規范要求施工。.4、根據地質條件及生產要求，對本裝置土建結構設計初步定為：生產車間采用鋼筋混凝土獨立基礎。.5、根據項目的自身情況及當地規劃建設管理部門對該區域建筑結構的要求，確定本項目生產生間擬采用全鋼結構。.6、本項目的抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為 0.05g，建筑抗震設防類別為丙類，抗震等級為三級。.7、建筑結構的設計使用年限為50年，安全等級為二級。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積50

29、211.48，其中：生產工程32876.69，倉儲工程9612.04，行政辦公及生活服務設施5682.53，公共工程2040.22。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程8743.8032876.694489.711.11#生產車間2623.149863.011346.911.22#生產車間2185.958219.171122.431.33#生產車間2098.517890.411077.531.44#生產車間1836.206904.10942.842倉儲工程3988.409612.041126.922.11#倉庫1196.522883.61338.08

30、2.22#倉庫997.102403.01281.732.33#倉庫957.222306.89270.462.44#倉庫837.562018.53236.653辦公生活配套1052.325682.53892.813.1行政辦公樓684.013693.64580.333.2宿舍及食堂368.311988.89312.484公共工程1534.002040.22177.01輔助用房等5綠化工程4193.8073.00綠化率16.13%6其他工程6466.2023.897合計26000.0050211.486783.34第五章 選址分析一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材

31、料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況嘉興市位于浙江省東北部、長江三角洲杭嘉湖平原腹心地帶，是長江三角洲重要城市之一。市境介于北緯30度21分至31度2分與東經120度18分至121度16分之間，東臨大海，南倚錢塘江，北負太湖，西接天目之水，大運河縱貫境內。市城處于江、海、湖、河交會之位，扼太湖南走廊之咽喉，與滬、杭、蘇、湖等城市相距均不到百公里，區位優勢明顯，尤以在人間天堂蘇杭之間著稱。市境陸域東西長92公里，南北寬76公里，陸地面積3915平方公里，其中平原3477平方公

32、里，水面328平方公里，丘陵山地40平方公里，市境海域4650平方公里。市境地勢低平，平均海拔3.7米(吳淞高程)，其中秀洲區和嘉善北部最為低洼，其地面高程一般在3.2米3.6米之間，部分低地2.8米3.0米。全市有山丘200余個，零散分布在錢塘江杭州灣北岸一線，海拔大多在200米以下，市境最高點是位于海鹽與海寧交界處的高陽山。市境為太湖邊的淺碟形洼地，地勢大致呈東南向西北傾斜，由于數千年來人類的墾殖開發，平原被縱橫交錯的塘浦河渠所分割，田、地、水交錯分布，形成“六田一水三分地”，旱地栽桑、水田種糧、湖蕩養魚的立體地形結構，人工地貌明顯，水鄉特色濃郁。嘉興市地處北亞熱帶南緣，屬東亞季風區，冬夏

33、季風交替，四季分明，氣溫適中，雨水豐沛，日照充足，具有春濕、夏熱、秋燥、冬冷的特點，因地處中緯度，夏令濕熱多雨的天氣比冬季干冷的天氣短得多。年平均氣溫15.9攝氏度。年平均降水量1168.6毫米。年平均日照2017.0小時。經濟實力走向全省前列。全市地區生產總值突破5500億元，財政總收入突破1000億元，規上工業總產值突破10000億元，在全省和長三角城市群的位次持續上升。常住人口有望突破500萬人，增量居全省第三，人均地區生產總值突破10萬元。工業規模和質量實現雙提升，一批總投資百億級標志性項目相繼落戶，兩次列入國務院辦公廳促進工業穩增長和轉型升級成效明顯市。國家高新技術企業和省科技型中小

34、企業總數突破6000家，上市公司和總市值分別突破65家、6000億元。創新要素資源加速集聚。持續深化全面創新改革試驗，積極爭取科技金融試點，全方位推進G60科創走廊嘉興段建設，實施創新驅動發展戰略的使命感明顯增強。大院名校加速集聚，浙江大學國際聯合學院（海寧校區）建成啟用，浙江清華柔電院、未來技術研究院、南湖研究院、南湖實驗室等一批高能級創新載體相繼落地。嘉興學院“創大”工作持續推進，普通高校（含校區）達到10所，在校學生達到7.79萬人。嘉善縣、嘉興南湖高新技術產業園區榮獲國家雙創示范基地。大力實施人才新政、科技新政，人才規模快速擴張，企業創新主體地位進一步確立。改革開放邁出新步伐。以“最多

35、跑一次”改革為牽引，深化政府數字化轉型，打造長三角營商環境最優城市。實施戶籍新政，深化要素配置市場化改革，大力推動開發區（園區）整合提升。以“一帶一路”為統領，對外開放水平明顯提高，入圍中國（浙江）自由貿易試驗區聯動創新區，獲批國家跨境電商綜合試驗區，嘉興港首次進入全球百強港。確立全面融入長三角一體化發展首位戰略，嘉善縣整體納入長三角生態綠色一體化發展示范區，杭嘉、嘉湖、甬嘉一體化加快推進，海寧杭海新區建設成效明顯，浙江省全面接軌上海示范區建設取得實質性進展。交通樞紐地位初步確立，通蘇嘉甬、嘉興至楓南、嘉善至西塘、滬平城際等鐵路前期有序推進，杭海城際鐵路基本建成，嘉紹通道、杭州灣跨海大橋北接線

36、（二期）建成通車，京杭運河嘉興段等航道改造工程基本建成。城鄉區域協調發展。深入實施中心城市品質提升工程，積極打造以南湖為核心的文化中心和以高鐵新城為核心的商務中心，城市快速路、有軌電車等重大項目建設有序推進，“九水連心”景觀水系概念初步形成。城鎮化步伐不斷加快，常住人口城鎮化率突破65%。深入實施鄉村振興戰略，國家城鄉融合發展試驗區建設取得初步成果，秀洲試點先行啟動。全面完成全國農村集體產權制度改革整市試點任務，成為浙江省首個村級年經常性收入超百萬元全覆蓋的地市。現代化網絡型田園城市基本建成，成為全省唯一強化市域統籌、推進市域一體化改革試點市。生態建設打了翻身仗。持續深入開展水、氣、廢等系列共

37、治，全面啟動國家生態文明建設示范市創建，大力推進全域大花園建設，“綠水青山就是金山銀山”理念在嘉興得到生動實踐。推進省級以上園區循環化改造，省級資源循環利用示范城市（基地）試點基本實現全覆蓋。實施河（湖）長制，鼓勵市民參與環境治理，美麗河湖建設和水系綜合整治持續推進，河流類及以上水質的市控斷面占比升至91.8%，劣五類水質斷面實現清零，成功捧得“大禹鼎”。市區PM2.5濃度下降到28微克/立方米，跨入達標城市行列。實行固廢閉環管理，處置能力明顯提升，基本實現“危險廢物不出市、一般固廢不出縣”。生活垃圾分類廣泛開展，禁限塑工作有序推進，生態文明理念廣為傳播和踐行。治理體系不斷健全。創新基層治理體

38、制機制，自治、法治、德治“三治融合”寫入黨的十九大報告并在全國推廣。新時代“網格連心、組團服務”持續深化，一體化社會治理綜合指揮服務體系率先建成。深入開展掃黑除惡專項斗爭，首獲綜治領域最高獎項“長安杯”。平安創建持續推進，榮獲首批一星平安金鼎。全國市域社會治理現代化試點扎實推進。網絡綜合治理體系不斷健全，管網、治網和用網能力持續提升。加快社會信用體系建設，城市信用水平保持全國地級市前列。“法治嘉興”建設更加深入，重點領域地方立法不斷加強，合法性審查制度有效落實。民主法治村（社區）創建工作位居全省前列。持續推進文明城市創建，實現全國文明城市“四連冠”和省文明縣（市、區）全覆蓋。全國雙擁模范城實現

39、“四連冠”。推進新型智慧城市標桿市建設，桐鄉成為全國首個建成國際互聯網數據專用通道的縣級市。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。世界進入動蕩變革期，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，重塑國際合作和競爭新優勢。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當前經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，全球產業鏈、供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。我國制度優勢顯著，經濟長期向好，市場空間廣闊，繼續發展具有多方面優勢和條件。國內外發展環境

40、的深刻變化給我國帶來了一系列新機遇和新挑戰，市場和資源兩頭在外的國際大循環面臨重大調整，國內大循環活力日益強勁，國內市場主導國內經濟大循環的特征更加明顯。國內國際雙循環，將推動我國在世界經濟中的地位持續上升，同世界經濟的聯系更加緊密，成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發展導向，在推動形成新發展格局中體現更大作為、發揮更大作用。新型工業化和城鎮化進入融合提升期，以科技創新和區域一體化催生新發展動能，推動實現高質量發展。我國經濟由中高速增長轉向高質量發展，更加注重依靠創新驅動的內涵型增長，創造有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢，加速科技成果向現實生產力轉化

41、。當前，越來越多的產業兼具制造和服務功能，技術交互與集成應用驅動新興產業發展，形成巨大的發展新空間。同時，區域一體化縱深推進，大都市區、城市群一體化發展趨勢明顯，優勢互補高質量發展的區域經濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用，將對產業發展產生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區域一體化發展國家戰略，強化創新驅動發展，加快推動新型城鎮化，促進產城深度融合，努力實現現代產業體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數字化進入快速發展期，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字社會加速到來。以新一代信息技術為代表的全球科技革命，推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數據等蓬勃發展

42、，遠程醫療、在線教育、協同辦公、跨境電商等場景廣泛應用，數字技術成為經濟社會發展的新引擎。數字產業化與產業數字化的大交叉、大融合與大協同，推動形成更多的新模式、新業態、新現象與新的價值創造方式。數字空間與物理空間并行，把全球分散的生產組織、社會生活緊密聯接起來，重要性與日俱增。嘉興要推進生產方式、供應方式、需求方式的數字化轉型，加速向數字社會邁進。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，中國特色社會主義進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產力水平持續提高，將在全面建成小康社會基礎上，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。社會主要矛盾已發生根本性轉變，廣大人民群眾不僅對物質生活

43、提出更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。以人的現代化為核心，建設現代化經濟體系，文化軟實力持續增強。推進治理體系和治理能力現代化，促進社會更加文明，持續改善生態環境，構建優質均衡普惠公共服務體系，成為了新發展階段的首要任務。嘉興必須充分發揮改革開放先行地和城鄉統籌發展的比較優勢，努力在社會主義現代化建設新征程中繼續走在前列。百年未有之大變局，既潛藏巨大的風險挑戰，也蘊含重大的戰略機遇，中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維，把握發展機遇，直面問題挑戰，努力在危機中育先機、于變局中開新局，堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔當，堅定

44、不移地沿著高質量發展、競爭力提升、現代化建設的道路闊步前行。當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。世界進入動蕩變革期，推動形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，重塑國際合作和競爭新優勢。當今世界正經歷百年未有之大變局，新冠病毒肺炎疫情全球大流行使這個大變局加速變化。當前經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，全球產業鏈、供應鏈因非經濟因素而面臨沖擊，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整。我國制度優勢顯著，經濟長期向好，市場空間廣闊，繼續發展具有多方面優勢和條件。國內外發展環境的深刻變化給我國帶來了一系列新機

45、遇和新挑戰，市場和資源兩頭在外的國際大循環面臨重大調整，國內大循環活力日益強勁，國內市場主導國內經濟大循環的特征更加明顯。國內國際雙循環，將推動我國在世界經濟中的地位持續上升，同世界經濟的聯系更加緊密，成為吸引國際商品與要素資源的巨大引力場和蓄水池。嘉興必須秉持開放發展導向，在推動形成新發展格局中體現更大作為、發揮更大作用。新型工業化和城鎮化進入融合提升期，以科技創新和區域一體化催生新發展動能，推動實現高質量發展。我國經濟由中高速增長轉向高質量發展，更加注重依靠創新驅動的內涵型增長，創造有利于新技術快速大規模應用和迭代升級的獨特優勢，加速科技成果向現實生產力轉化。當前，越來越多的產業兼具制造和

46、服務功能，技術交互與集成應用驅動新興產業發展，形成巨大的發展新空間。同時，區域一體化縱深推進，大都市區、城市群一體化發展趨勢明顯，優勢互補高質量發展的區域經濟布局加速成型。城市的要素集聚和功能支撐作用，將對產業發展產生越來越明顯的影響。嘉興必須要全面融入長三角區域一體化發展國家戰略，強化創新驅動發展，加快推動新型城鎮化，促進產城深度融合，努力實現現代產業體系和城市綜合實力的蝶變躍升。數字化進入快速發展期，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字社會加速到來。以新一代信息技術為代表的全球科技革命，推動人類邁向更全面更深刻的智能時代。云計算、人工智能、大數據等蓬勃發展，遠程醫療、在線教育、協同辦公、

47、跨境電商等場景廣泛應用，數字技術成為經濟社會發展的新引擎。數字產業化與產業數字化的大交叉、大融合與大協同，推動形成更多的新模式、新業態、新現象與新的價值創造方式。數字空間與物理空間并行，把全球分散的生產組織、社會生活緊密聯接起來，重要性與日俱增。嘉興要推進生產方式、供應方式、需求方式的數字化轉型，加速向數字社會邁進。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，中國特色社會主義進入新時代，人民美好生活需要日益廣泛。我國社會生產力水平持續提高，將在全面建成小康社會基礎上，開啟全面建設社會主義現代化國家新征程。社會主要矛盾已發生根本性轉變，廣大人民群眾不僅對物質生活提出更高要求，而且在民主、法治、

48、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。以人的現代化為核心，建設現代化經濟體系，文化軟實力持續增強。推進治理體系和治理能力現代化，促進社會更加文明，持續改善生態環境，構建優質均衡普惠公共服務體系，成為了新發展階段的首要任務。嘉興必須充分發揮改革開放先行地和城鄉統籌發展的比較優勢，努力在社會主義現代化建設新征程中繼續走在前列。百年未有之大變局，既潛藏巨大的風險挑戰，也蘊含重大的戰略機遇，中國崛起、中國作為是百年未有之大變局的最大變量。嘉興必須堅持底線思維，把握發展機遇，直面問題挑戰，努力在危機中育先機、于變局中開新局，堅決扛起中國革命紅船起航地的政治擔當，堅定不移地沿著高質量發展、競爭力提升

49、、現代化建設的道路闊步前行。到2025年，地區生產總值達到9000億元以上、力爭1萬億元，人均地區生產總值達到15萬元以上，發展水平進入全省第一梯隊，在長三角核心區城市群中戰略性崛起，實現蝶變躍升、爭先晉位，在推動構建新發展格局中努力成為長三角核心區聯通國內國際雙循環的黃金節點，“三城一地”基本建成，成為現代化浙北大城市、長三角活力增長極、功能完善的穩固橋頭堡、古今輝映的文化新地標、全域秀美的江南美窗口、宜居宜業的和諧幸福城、市域整體智治的治理新典范，共建共治共享、共同富裕先行先試取得實效，成為社會主義現代化先行市，力爭率先基本實現社會主義現代化，努力為全國全省發展大局多做貢獻。經濟發展質效實

50、現新跨越。在質量效益明顯提升基礎上實現經濟持續健康較快發展，經濟結構更加優化，農業基礎更加穩固，產業發展水平顯著提升，形成若干具備國際競爭力的產業集群和標志性產業鏈，先進制造業和現代服務業深度融合發展，現代產業體系初步建立。全員勞動生產率年均增長7%以上。科技創新水平實現新跨越。創新型人才加速集聚，創新生態更加優化，科技金融改革取得實效，省區域創新體系副中心建設進展明顯，數字經濟、新材料、新能源等科創高地建設實現重大突破，研發經費支出占地區生產總值比重達到3.75%，人才資源總量達到170萬人，初步建成高水平創新型城市。改革開放水平實現新跨越。以數字化改革牽引全面深化改革，市場活力、社會活力充

51、分激發，基本建成營商環境最優市。城市國際化水平實現大躍升，參與國際經濟合作和競爭優勢明顯增強，實際利用外資達到35億美元。全面融入長三角一體化發展格局更加成熟，市域一體、城鄉融合發展水平明顯提高。社會文明程度實現新跨越。社會主義核心價值觀深入人心，以紅船精神為引領的紅色文化得到大力弘揚，新時代嘉興人文精神更加彰顯，風華絕代的城市文化古今輝映，公共文化服務體系和文化產業體系更加健全，文化及相關產業增加值達到500億元，建成新時代文化文明高地。綠色發展水平實現新跨越。國土空間開發保護格局持續優化，資源利用效率顯著提高，綠色低碳生產生活方式深入人心，生態環境質量持續改善，全市空氣質量優良天數比率明顯

52、提升，地表水達到或好于類水體比例（省控斷面）達到100%，綠水青山、藍天白云、鳥語花香、繁星閃爍的大美嘉興基本建成。三、 全面打造現代化高品質大城市，高水平建設城鄉融合發展示范區順應縣域經濟向城市經濟、都市區經濟轉型趨勢，全面對接全省大都市區建設，堅定不移走以人為核心的新型城鎮化道路，著力提升城市能級，深化實施城鄉融合發展戰略，推動中心城市、縣級城區、新市鎮和美麗鄉村的合理布局、協調發展，成為鄉村振興示范地、統籌城鄉一體化發展典范、現代品質城市經典。（一）以高鐵新城為引領打造現代化高品質大城市。建設現代化國際范高鐵新城。強化嘉興高鐵新城與上海虹橋商務區的雙節點定位，努力成為虹橋國際開放樞紐副中

53、心。對標國際最先進理念，強化站城一體設計，集聚發展科技辦公、高端研發、醫療健康、會議會展、數字經濟等多種業態，高水平規劃建設產城高度融合的現代化未來新城。突出高鐵新城示范引領，加強與嘉善高鐵新城區、桐鄉高鐵新城等城市新興增長極和平湖九龍山、海鹽南北湖風景區、海寧鹽官音樂小鎮、桐鄉烏鎮等的協同聯動，加強優勢功能集成，帶動市域整體發展。（二）建設美麗宜居鎮村體系優化鎮村規劃布局。強化城鄉一體化規劃設計，科學安排農田保護、生態涵養、城鎮建設、村落分布等空間布局，統籌推進產業發展和基礎設施、公共服務等建設。綜合村莊自然演變規律、人口結構、集聚特點和現狀分布，編制多規合一的村莊規劃，優化和適度減少村莊布

54、點。完善鎮村建筑設計標準體系，加強鎮村規劃設計、項目建設運營等專業人才隊伍建設，提升鎮村規劃建設品質。推進鎮村片區組團發展，合理安排鎮村經濟功能區和產業發展優惠政策，促進鎮村人口和經濟集聚發展。（三）推進市域一體發展強化市域一體規劃。突出發展規劃引領作用，健全實施機制，強化政策協同，有效發揮規劃對產業政策、區域政策、投資政策等的引導與約束作用。完善落實主體功能區戰略，科學布局國土空間，促進全市城鎮村的有機聚合、功能優化和適度連片，形成國土空間開發保護一張圖。探索開展國土空間數字化治理。統籌重大生產力布局，優化空間資源配置，提升項目審批落地和監管效能，加強國土空間多用途管制。（四）加強城市基礎設

55、施支撐提升城市公共基礎設施保障能力。完善城市公共基礎設施，提升城市運行支撐能力，建設韌性城市。以城市新區為重點，結合老舊城區綜合改造，因地制宜推進地下綜合管廊建設。優化道路、供水、供氣、供電、排水、環衛、網絡通訊等市政公用設施，加強監控、維護和安全管理。構建城市快捷道路體系，優化城市道路交通指示系統，確保交通運行通暢。下功夫打通城市斷頭路。統籌規劃、高效利用停車泊位，鼓勵公共場所資源共享，優化停車收費標準，有效緩解停車難問題。四、 深化實施全面融入長三角一體化發展首位戰略把握長三角區域一體化發展國家戰略和全省大灣區大通道建設重大機遇，以接軌上海為重點，打造全省接軌上海“橋頭堡”和承接上海輻射“門戶”，積極融入杭州，深化與蘇甬聯動發展，在推動長三角區域率先形成新發展格局中發揮先鋒作用。聚力提升嘉善片區的示范引領功能。強化與上海青浦、蘇州吳江片區的示范協同，努力打造生態優勢轉化新標桿、綠色創新發展新高地、一體化制度創新試驗田、人與自然和諧宜居新典范。優化生態、科創、產業、居住等聚落空間結構和交通連接網絡，實現城市自然系統、經濟系統和社會系統的和諧、高效與可持續。加強汾湖濕地、祥符蕩濕地保護和修復，建設著名文化生態湖區，高標準建設水鄉客廳。構建國際一流的產業創新生態系統，打造高質量發展高地。支持設立人才管理改革試驗區，建設人才高地。運用現代生態建筑設計理念，打造生態田園