1、泓域咨詢 /鹽城廚房電器項目商業計劃書鹽城廚房電器項目商業計劃書xxx集團有限公司目錄第一章 項目概述8一、 項目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據9四、 編制范圍及內容9五、 項目建設背景10六、 結論分析15主要經濟指標一覽表17第二章 市場預測20一、 行業壁壘20二、 行業與上下游的關系21第三章 項目建設背景、必要性23一、 行業競爭格局23二、 行業發展趨勢23三、 行業發展概況25四、 項目實施的必要性25第四章 產品方案與建設規劃27一、 建設規模及主要建設內容27二、 產品規劃方案及生產綱領27產品規劃方案一覽表27第五章 選址方案29一、 項目選址原則29二、 建

2、設區基本情況29三、 創新驅動發展35四、 社會經濟發展目標35五、 產業發展方向37六、 項目選址綜合評價41第六章 法人治理結構43一、 股東權利及義務43二、 董事47三、 高級管理人員51四、 監事54第七章 發展規劃56一、 公司發展規劃56二、 保障措施57第八章 SWOT分析60一、 優勢分析（S）60二、 劣勢分析（W）62三、 機會分析（O）62四、 威脅分析（T）63第九章 安全生產69一、 編制依據69二、 防范措施71三、 預期效果評價74第十章 環境保護分析75一、 編制依據75二、 建設期大氣環境影響分析75三、 建設期水環境影響分析77四、 建設期固體廢棄物環境影

3、響分析77五、 建設期聲環境影響分析78六、 營運期環境影響79七、 環境管理分析80八、 結論81九、 建議81第十一章 原輔材料供應、成品管理83一、 項目建設期原輔材料供應情況83二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理83第十二章 組織機構、人力資源分析85一、 人力資源配置85勞動定員一覽表85二、 員工技能培訓85第十三章 工藝技術方案87一、 企業技術研發分析87二、 項目技術工藝分析89三、 質量管理90四、 項目技術流程91五、 設備選型方案92主要設備購置一覽表93第十四章 投資方案分析94一、 投資估算的依據和說明94二、 建設投資估算95建設投資估算表99三、 建設期利息

4、99建設期利息估算表99固定資產投資估算表100四、 流動資金101流動資金估算表102五、 項目總投資103總投資及構成一覽表103六、 資金籌措與投資計劃104項目投資計劃與資金籌措一覽表104第十五章 項目經濟效益評價106一、 基本假設及基礎參數選取106二、 經濟評價財務測算106營業收入、稅金及附加和增值稅估算表106綜合總成本費用估算表108利潤及利潤分配表110三、 項目盈利能力分析110項目投資現金流量表112四、 財務生存能力分析113五、 償債能力分析113借款還本付息計劃表115六、 經濟評價結論115第十六章 項目風險防范分析116一、 項目風險分析116二、 項目風

5、險對策118第十七章 招標、投標121一、 項目招標依據121二、 項目招標范圍121三、 招標要求121四、 招標組織方式122五、 招標信息發布123第十八章 項目總結125第十九章 附表附錄126主要經濟指標一覽表126建設投資估算表127建設期利息估算表128固定資產投資估算表129流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131營業收入、稅金及附加和增值稅估算表132綜合總成本費用估算表133利潤及利潤分配表134項目投資現金流量表135借款還本付息計劃表136本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，

6、其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱鹽城廚房電器項目（二）項目投資人xxx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則1、堅持科學發展觀，采用科學規劃，合理布局，一次設計，分期實施的建設原則。2、根據行業未來發展趨勢，合理制定生產綱領和技術方案。3、堅持市場導向原則，根據行業的現有格局和未來發展方向，優化設備選型和工藝方案，使企業的建設與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術進步原則，產品及工藝設備選型達到目前國內領先水平。同時合理使用項目資金，將先進性與實用性有機結合

7、，做到投入少、產出多，效益最大化。5、嚴格遵守“三同時”設計原則，對項目可能產生的污染源進行綜合治理，使其達到國家規定的排放標準。三、 編制依據1、國民經濟和社會發展第十三個五年計劃綱要；2、投資項目可行性研究指南；3、相關財務制度、會計制度；4、投資項目可行性研究指南；5、可行性研究開始前已經形成的工作成果及文件；6、根據項目需要進行調查和收集的設計基礎資料；7、可行性研究與項目評價；8、建設項目經濟評價方法與參數；9、項目建設單位提供的有關本項目的各種技術資料、項目方案及基礎材料。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業政策等因素，論證項目投資建設的

8、必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區域經濟發展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創造就業、改善環境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目

9、的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價，制定規避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景整體廚房設計是指將櫥柜、抽油煙機、燃氣灶具、消毒柜、洗碗機、微波爐、電烤箱等各類廚房用具和廚房電器進行系統搭配而成的一種新型廚房形式。整體廚房設計可以依照家庭成員的身高、色彩偏好、文化修養、烹飪習慣及廚房空間結構、照明等環境因素結合人體工程學、人體工效學、工程材料學和裝飾藝術的原理進行設計，實現廚房電器與櫥柜等廚房用品在外觀和功能方面的整體協調。筑牢實體經濟根基著力打造長三角北翼產業新高地（一）發展壯大特色產業集群聚焦產業基礎高級化、產業鏈現代

10、化，大力發展先進制造業、戰略性新興產業、現代服務業，著力延伸產業鏈、提升價值鏈、融通供應鏈，探索一條符合我市實際的量質并舉轉型跨越路徑，全力打造長三角北翼產業新高地。1、全力做大做強主導產業圍繞汽車、新能源、電子信息和鋼鐵四大主導產業，以科技創新為牽引、以重大項目為抓手，加快突破關鍵環節核心技術，推動產業鏈強鏈補鏈延鏈，搶占價值鏈高端環節，打造形成四大千億級產業集群。2、積極培育優勢潛力產業加快發展食品加工、節能環保、現代物流等“十四五”期間具有較大增長潛力的優勢產業，堅持量質并舉，深挖資源價值，打造未來經濟發展新亮點。3、加快傳統產業轉型升級突出高端化、智能化、綠色化轉型方向，推動機械、紡織

11、、化工、再生紙等傳統產業加快轉型，提高產品附加值，夯實產業發展基石。扭轉代加工、組裝、貼牌等傳統制造模式，拓展研發設計、品牌塑造、運維服務等高附加值環節。（二）推動服務業提質增效著眼“支撐制造業高端攀升”和“滿足群眾高品質生活需求”兩大目標，培育一批“名企、名品、名家”，提檔升級現代服務業集聚區，構建優質高效、功能突出、錯位發展、競爭力強的服務業發展新格局。1、高端化發展生產性服務業加快發展商務服務、科技服務、金融服務、大數據服務等生產性服務業，增強服務要素供給，優化服務資源配置，不斷強化生產性服務業對制造業的關鍵支撐作用，推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸，到2025年，生產性服務業增

12、加值占服務業比重提高到60%左右。2、高品質提升生活性服務業圍繞群眾多樣化、個性化、品質化需求，聚焦商貿服務、健康服務、家庭服務等重點領域，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級，打造“5分鐘便利店+10分鐘農貿市場+15分鐘超市”生活服務圈，提升生活性服務業集聚發展能級和輻射效應。3、推動兩業深度融合發展突出全生命周期和全產業鏈條，深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透，打造一批先進制造業和現代服務業深度融合的優勢產業鏈條、新興產業集群、融合示范載體和產業生態圈。4、建設區域性消費城市釋放城鄉居民消費潛能。多措并舉增加居民收入，增強居民消費意愿，穩定消費預期。加快城市消費環境提升和模式創新，完善農村

13、消費網絡，構建城鄉聯動的消費發展格局。（三）推動數字鹽城創新發展把握數字經濟和新基建發展機遇，加快布局新型數字基礎設施，爭取在新業態、新技術、新基建、新產品上不斷取得新突破，為經濟持續健康發展注入新動力。1、高質量發展數字經濟積極發展數字產業。大力發展大數據、人工智能、集成電路、物聯網、基礎軟件、區塊鏈、云計算等重點領域，推動數字經濟與其他領域融合創新發展，全面融入全市產業鏈、創新鏈和價值鏈，推動大數據產業發展成為具有全國影響力的地標產業。2、高標準建設數字政府加快發展數字政務。推進鹽城政務（華為）云中心建設，以部門為單位配置云資源，持續推動非涉密業務系統完成上云部署，本地開發、本地部署的政務

14、系統上云率達到100%。全面推進電子政務系統建設，建立市、縣、鎮、村全覆蓋的政務服務體系，推動與國家、省級政務系統互聯互通，實現高頻政務服務線上“一地認證、全網通辦”、線下“收受分離、異地可辦”。拓展政務服務渠道，推廣掌上手機政務辦理業務。3、高水平打造數字社會推進數字城鄉建設。高水平建設新型智慧城市基礎設施，匯聚城市大數據，建設“城市大腦”，實時掌握城市運行態勢。積極打造新型智慧社區，逐步提升既有小區特別是老舊小區的數字化和智慧化水平，打造一批智慧社區示范試點。高起點建設數字鄉村，提升農民生活數字化服務水平，建立全市農業大數據平臺，推動數字民生應用普及向農村地區拓展延伸。（四）培育具有市場競

15、爭力的現代企業加快培育壯大具有行業話語權、市場競爭力的大企業和“專精特新”中小企業為主力軍的企業梯隊，形成大中小企業共生共榮、配套協作的競相發展格局，筑牢轉型跨越基礎。1、積極培育龍頭企業大力培育行業領先的大企業集團。大力實施“星企引航、千企升級”計劃，重點面向終端產品和整機企業，培育壯大一批具有全行業影響力的鏈主型、旗艦型企業。鼓勵大企業開展技術創新、模式創新、治理結構創新，支持大企業圍繞產業鏈關鍵環節和核心技術，加強產業鏈橫向聯合、垂直整合、兼并重組，提升全產業鏈資源整合能力。2、大力扶持中小企業培育高成長性中小微企業。開展中小企業“小升規”行動，完善企業后備培育庫，構建專業化、全流程的中

16、小企業服務體系，推動本地中小企業加快成長為規模企業。實施“專精特新”“小巨人”培育計劃，支持中小企業專注細分領域，持續開展技術研發、工藝升級，形成自主知識產權和國內國際專利，提升中小企業專業化、精細化、特色化發展水平，打造一批行業“單打冠軍”和“隱形冠軍”。到2025年，全市省級以上“專精特新”“小巨人”企業達到100家以上。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約29.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套廚房電器的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利

17、息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資10530.22萬元，其中：建設投資7941.07萬元，占項目總投資的75.41%；建設期利息95.63萬元，占項目總投資的0.91%；流動資金2493.52萬元，占項目總投資的23.68%。（五）資金籌措項目總投資10530.22萬元，根據資金籌措方案，xxx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）6627.10萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額3903.12萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：21400.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：16332.65萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：3712.97萬元。4

18、、財務內部收益率（FIRR）：27.78%。5、全部投資回收期（Pt）：5.03年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6899.54萬元（產值）。（七）社會效益項目建設符合國家產業政策，具有前瞻性；項目產品技術及工藝成熟，達到大批量生產的條件，且項目產品性能優越，是推廣型產品；項目產品采用了目前國內最先進的工藝技術方案；項目設施對環境的影響經評價分析是可行的；根據項目財務評價分析，經濟效益好，在財務方面是充分可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響

19、。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積19333.00約29.00畝1.1總建筑面積28448.451.2基底面積11213.141.3投資強度萬元/畝253.522總投資萬元10530.222.1建設投資萬元7941.072.1.1工程費用萬元6692.752.1.2其他費用萬元1033.002.1.3預備費萬元215.322.2建設期利息萬元95.632.3流動資金萬元2493.523資金籌措萬元10530.223.1自籌資金萬元6627.103.2銀行貸款萬元3903.124營業收入萬元21400.00正常運營年份5總

20、成本費用萬元16332.65""6利潤總額萬元4950.63""7凈利潤萬元3712.97""8所得稅萬元1237.66""9增值稅萬元972.67""10稅金及附加萬元116.72""11納稅總額萬元2327.05""12工業增加值萬元7711.83""13盈虧平衡點萬元6899.54產值14回收期年5.0315內部收益率27.78%所得稅后16財務凈現值萬元6109.46所得稅后第二章 市場預測一、 行業壁壘1、規模和成本控制壁壘廚

21、房電器電生產的規模效應較為明顯，企業需要達到一定的生產規模才能有效降低生產成本，保證合理的利潤空間。在中美貿易戰持續進行、原材料價格波動、出口退稅率調整等行業背景下，具備較強成本控制能力和規模優勢的企業才能在激烈的市場競爭中生存下去。新進入的廚房電器制造商在短時間內無法在成本、規模等方面形成優勢，抗風險能力較弱。2、營運能力壁壘客戶需求多樣化、個性化是OEM/ODM模式下客戶需求的最大特點。企業要滿足客戶需求，必須具備較強的產品開發能力、個性化定制能力、完善的技術服務能力等。若無法滿足客戶在產品的性能、功能及質量等方面的需求，企業難以實現銷售。3、客戶壁壘油煙機模式下行業內的客戶從穩定、安全、

22、可靠的角度出發，已經對市面上的廠商形成了基于時間考驗的信賴度。如果與客戶建立了合作關系，只要能夠在產品質量、品質管理、新產品的更新率等方面滿足客戶的需求，基本上會建立穩定的客戶關系，新進入者短時間內無法培育強大的品牌或迅速占據市場。4、市場準入壁壘隨著人們環保、安全意識的不斷提高，發達國家對家電產品均制定了嚴格的環保、安全和品質認證標準。如美國的UL認證，德國的GS認證和日本的SG認證等，新進入企業難以保證產品質量的穩定性和一貫性，一般很難在短期內通過上述認證，因此取得目標市場的品質認證為進入本行業最主要的壁壘之一。二、 行業與上下游的關系1、行業與上游企業的關聯性行業上游主要為原材料和零配件

23、供應商、外協加工商，行業主要原材料和零配件包括電機、不銹鋼、玻璃、沖壓件等。上游供應商提供的原材料和零配件可選擇范圍較廣，市場化的上游供應商也在不斷推陳出新，提升產品的品質和質量，為行業制造優質產品提供了良好的條件。2、行業與下游的關聯性行業下游主要為ODM客戶以及亞馬遜電商平臺的終端使用者客戶，最終的終端客戶是家庭廚房電器使用者。因此，行業產品的終端客戶為消費者，行業根據消費者的需求進行產品的更新換代，以滿足消費者多樣化的消費需求。第三章 項目建設背景、必要性一、 行業競爭格局在國際市場上，在市場份額占有率上，無壓倒性領先優勢的油煙機生產制造企業，且國際市場消費者對于油煙機的外觀造型的美觀性

24、要求較高，因此國際市場銷售的油煙機外觀造型差異化較大，無法批量生產，生產時對人工需求量較大。在此種情況下，歐美等地的大型品牌制造商會選擇合適的供應商通過OEM/ODM的方式委托勞動力密集地區工廠進行生產加工。二、 行業發展趨勢未來，廚房電器行業的發展將更多依賴于服務升級，技術創新、管理提升、品質保障成為廚房電器行業可持續發展的主要著力點。發展中高端產品將成為各企業的發力點，企業將更加重視產品競爭力的提升，節能環保、工業設計、制造工藝、用戶體驗、智能安全等方面的提升將更為明顯。1、廚房電器品類多樣化、功能智能化趨勢明顯從產品智能化程度來看，隨著“互聯網+”、“物聯網”等概念的興起，家庭廚房電器的

25、產品功能不斷豐富，人機交互水平不斷提高。許多智能化技術如定時提醒、WIFI功能、遠程操控等已經陸續在廚房電器產品上得到應用，大大提升了消費者的使用體驗。未來，隨著科技進步，消費者對廚房電器的高端化、智能化需求將進一步提高，發展方向主要包括人機交互如語音識別指令，互聯網技術應用如視頻娛樂、菜譜教學、社區環境，物聯網技術應用如實時跟蹤、云服務、自動報修，智能家電如家電智能融合、APP實時在線操作等。2、整體廚房理念普及，帶動廚電櫥柜一體化銷售和嵌入式廚電快速發展整體廚房設計是指將櫥柜、抽油煙機、燃氣灶具、消毒柜、洗碗機、微波爐、電烤箱等各類廚房用具和廚房電器進行系統搭配而成的一種新型廚房形式。整體

26、廚房設計可以依照家庭成員的身高、色彩偏好、文化修養、烹飪習慣及廚房空間結構、照明等環境因素結合人體工程學、人體工效學、工程材料學和裝飾藝術的原理進行設計，實現廚房電器與櫥柜等廚房用品在外觀和功能方面的整體協調。3、產品節能環保化趨勢明顯隨著全球環境惡化與能源消耗問題日益嚴重，節能環保成為世界各國工業發展的重要方向。居民日常生活中需要進行食物冷藏、加熱烹飪、餐具清洗等一系列活動消耗著大量的能源，采用高能耗的廚房電器不僅容易造成能源的浪費還會給消費者帶來較多的能源成本。通過在廚房中使用適當的節能環保化廚房電器不僅能夠有效節約能源消耗的費用，同時還能提高食品烹飪的整體效率。三、 行業發展概況油煙機是

27、安裝在爐灶上部,用于收集、處理被污染空氣的電動器具。油煙機包括集煙系統、排風系統、油路系統幾部分。國內市場上銷售的吸油煙機多數是根據我國廚房油煙較多的特點,按照空氣動力學的原理自行研制、設計、制造的。油煙機的性能主要體現在風量、風壓、噪聲、電機輸入功率、吸凈率等幾個方面,各項指標值國家均有相關規定。近年，隨著城鎮化進程的加速，房地產市場飛速發展，油煙機作為重要的廚房電器需求量逐年提升。國內油煙機行業主要生產制造企業包括老板、方太、華帝等。國內油煙機市場競爭激烈，市場份額主要被前十大品牌占據。四、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形

28、象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國

29、產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積19333.00（折合約29.00畝），預計場區規劃總建筑面積28448.45。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx集團有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xx套廚房電器，預計年營業收入21400.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行

30、必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1廚房電器套xxx2廚房電器套xxx3廚房電器套xxx4.套5.套6.套合計xx21400.00行業上游主要為原材料和零配件供應商、外協加工商，行業主要原材料和零配件包括電機、不銹鋼、玻璃、沖壓件等。上游供應商提供的原材料和零配件可選擇范圍較廣，市場化的上游供應商也在不斷推陳出新，提升產品的品質和質量，為行業制造優質產品提供了良好的條件。第五章 選址方案一、 項目選址原則1、符合國家地區

31、城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況鹽城位于江蘇沿海中部，地處北緯32°3434°28，東經119°27120°54之間。東臨黃海，南與南通市、泰州市接壤，西與淮安市、揚州市毗鄰，北隔灌河與連云港市相望。鹽城有著得天獨厚的土地、海洋、灘涂資源，是江蘇省土地面積最大、海岸線最長的地級市。全市土地總面積16931平方千米，其中沿海灘涂面積4553平方千米，占全省沿海灘涂面積的70%；海岸線長582千米，占

32、全省海岸線總長度的56%。射陽河口以南沿海地段還以每年10多平方千米的速度向大海延伸，被譽為“黃金海岸”，是江蘇最大、最具潛力的土地后備資源。綜合實力大幅提升。深化供給側結構性改革，經濟總量規模不斷擴大、質量效益持續提升，“十三五”規劃主要目標任務順利完成。地區生產總值提前實現較2010年翻一番的目標，經濟總量達到5953.4億元，在全國地級以上城市中排第37位。人均GDP超過1萬美元，金融機構人民幣存貸款余額分別達到8370.1億元、6947.2億元。東山精密、SKI動力電池等一批百億級重大產業項目成功落戶，產業集聚能力進一步加強。成功納入長三角區域一體化、淮河生態經濟帶等多項國家戰略規劃，

33、高水平創成全國文明城市，區域影響力和競爭力不斷增強。轉型升級取得突破。堅持產業強市，強化主導產業支撐，推動產業融合發展。成功獲批國家創新型城市，全社會研發投入占GDP比重達2.36%，科技進步貢獻率達60%，高新技術企業突破1500家，成為蘇北首個高企數量超千家的設區市，鹽城高新區獲批國家“雙創”示范基地。持續開展企業“爭星創優”，星級企業入庫稅收占全市比重近1/5。汽車、鋼鐵、新能源和電子信息四大主導產業應稅開票銷售占全市總量47.6%，東風悅達起亞五年銷售汽車192萬輛，鋼鐵產業開票銷售超千億，新能源、電子信息產業開票銷售均突破600億元。服務業增加值年均增長8%以上，占地區生產總值比重達

34、48.9%。農業總產值達1207.2億元，建成現代農業園區186個，蔬菜園藝、蠶繭、水產品產量均居長三角前列。改革開放活力彰顯。大力推進開放沿海、接軌上海，外貿進出口總額、注冊外資實際到賬分別突破110億美元、10億美元。平臺載體建設取得新突破，中韓（鹽城）產業園、國家海洋經濟發展示范區、國家跨境電子商務綜合試驗區成功獲批，滬蘇（大豐）產業聯動集聚區加快建設。扎實開展園區“等級創建”，優化整合認定首批11個市級工業園區，省級農業科技園區縣（市、區）全覆蓋，東臺創成國家級現代農業產業園，大豐獲批國家全域旅游示范區，市開發區獲批國家知識產權試點園區。深化“放管服”改革，“三書合一”“數字化多圖聯審

35、”等改革舉措在全國推廣，營商環境持續優化。全面完成農村土地承包經營權確權登記頒證和集體產權制度改革，在全國首創聯耕聯種新模式。深化國有企業改革，整合組建燕舞集團、黃海金控集團、鹽城港控股集團，國有資本運營效益進一步提升。城鄉區域協調發展。中心城區能級明顯提升，城北全面改造、城南拓展提升、城東加快建設、城西整體開發、城中有機更新，城市組團建設日新月異，建成建管精細化示范街區20個。鹽城高新區創成全國首批產城融合示范區，鹽南高新區國家“智慧城市”試點通過驗收。基礎設施日益完善，鹽豐高速建成通車，鹽射高速開工建設，高速公路達港口、通縣城，全市公路總里程達2.5萬公里，位列全省第一；鹽青、鹽徐、鹽通鐵

36、路建成通車，實現縣縣通高鐵；市區建成“一環五射”90公里內環高架，實現高鐵、高速、高架、空港無縫對接；鹽城港“一港四區”全部獲批國家一類開放口岸；南洋國際機場T2航站樓建成運營，開通全省唯一至韓日全貨機航線。深入實施鄉村振興戰略，農村人居環境“四治理、四提升”成效明顯，建成47個省級特色田園鄉村，大豐全心村獲評“中國美麗休閑鄉村”。市域鎮村公交實現全覆蓋，高標準提檔升級農村公路6258公里，在蘇北蘇中率先實現行政村雙車道四級以上等級公路全覆蓋。綠色發展成效顯著。堅持生態立市，綠色轉型、綠色跨越步伐加快。黃（渤）海候鳥棲息地（第一期）列入世界遺產名錄，成為全國第14處、江蘇唯一的世界自然遺產，填

37、補了全國濱海濕地類世界自然遺產空白，東臺黃海森林公園創成國家森林康養基地。堅決打好污染防治攻堅戰，市區空氣質量綜合指數連續多年全省第一。推動城鎮污水處理設施一體化運營，在全省率先實現生活垃圾全量焚燒和餐廚垃圾處理市域全覆蓋。全市地表水國省考斷面100%達標，建成區全面消除黑臭水體。造林面積連續3年全省第一，城鎮綠化覆蓋率達37%以上，創成全國綠化模范城市、國家森林城市、全國水生態文明城市。開展“三項清理”，盤活土地2.5萬畝、廠房292萬平方米。認真落實能源消費總量和強度“雙控”機制，單位地區生產總值能耗累計下降17%，新能源發電量占全社會用電量50%，鹽都創成國家“兩山”理論實踐創新基地。“

38、十四五”時期，世界百年未有之大變局加速演變，全球進入動蕩變革期，我國內外部環境將發生深刻復雜變化。與全國、全省一樣，我市仍然處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰發生深刻變化，需要辯證認識和準確把握。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅，世界進入動蕩變革期，不穩定性和不確定性明顯增加。同時也應看到，和平與發展仍是時代主題，新一輪科技革命和產業變革深入發展，數字經濟成為推動和引領發展的重要力量，經濟全球化和區域經濟一體化是大勢所趨，人類命運共同體理念更加深入人心。國際形勢的重大深刻變化，既為我市發揮資源稟賦優勢、參與國際產業分

39、工，帶來新機遇；也對我市融入區域一體發展、重塑對外開放格局，提出新挑戰。從全國看，我國已轉向高質量發展階段，處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。盡管發展不平衡不充分問題仍然突出，重點領域關鍵環節改革任務仍然艱巨，創新能力還不適應高質量發展要求，但我國制度優勢顯著，治理效能提升，經濟長期向好，物質基礎雄厚，人力資源豐富，市場空間廣闊，發展韌性強勁，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。我市需要深刻認識國內形勢變化，深入分析社會主要矛盾在我市的具體表現，立足辦好自己的事，努力在固根基、揚優勢、補短板、強弱項等方面取得實質突破，切實提升城市發展能級。從全省看，經過改革開放以來

40、的接續奮斗，江蘇已經成為我國發展基礎最好、創新能力最強、開放程度最高的地區之一，“強富美高”新江蘇建設取得重大階段性成果。當前，全省上下正在肩負“爭當表率、爭做示范、走在前列”的歷史使命，全力推進“強富美高”新江蘇建設再出發，省域一體化發展格局和重大生產力布局加速優化，現代產業集群和高質量創新型省份建設協同并進，向海發展戰略深入實施，美麗江蘇建設高起點推進。我市需要深刻理解和把握全省經濟社會發展動態和走向，立足當前、著眼長遠，抓住機遇、釋放優勢，力爭在我市最有基礎、最具潛力的領域爭當表率、爭做示范、走在前列。從全市看，隨著我市成為長三角中心區城市、邁入高鐵時代、黃海濕地成功申遺，我市的時空坐標

41、和資源價值發生了歷史性變化，需要站在更高層次應勢而為、主動作為，更加積極主動融入新發展格局。把握產業分工和競爭版圖重構的新趨勢，統籌發揮空間、生態、農業、區位的綜合優勢，主動承接長三角、珠三角、長江經濟帶產業轉移，加快建設“長三角的鹽城”“中國東部沿海的鹽城”，努力在更大區域、更暢循環中集聚各類發展要素資源。三、 創新驅動發展綜合競爭力進入長三角中心區城市先進行列，高質量發展躋身東部沿海城市第一方陣。人均地區生產總值在2020年基礎上實現翻一番，居民收入實現翻一番以上。開放式協同創新體系全面建立，主要創新指標達到全省平均水平以上，城市科技創新力取得決定性進展。現代產業集群規模不斷壯大，成為具有

42、全國重要影響力的農業強市、先進制造業強市，實現新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化。形成高水平對內對外雙向開放發展格局，成為雙循環新發展格局的重要節點和東亞“小循環”的重要窗口，參與國際經濟合作和競爭的優勢明顯增強。人民群眾過上現代化的高品質生活，中等收入群體成為主體，基本公共服務均等化覆蓋常住人口，高水平實現教育現代化、建成健康鹽城，人的全面發展和全體人民共同富裕充分展現。黃海濕地世界遺產地品牌價值充分彰顯，生態系統實現良性循環，碳排放達峰后穩中有降，空氣質量全國領先，地表水水質優良率持續提升，率先在“兩山”轉化和生態治理新體系上走出新路，建成美麗中國的鹽城典范。全民道德素質和社會文明程度

43、達到新的高度，城市文化軟實力顯著增強。四、 社會經濟發展目標全市高水平全面建成小康社會成果全方位鞏固，高質量發展走在長三角前列，高品質生活大幅躍升，高效能治理成效彰顯，社會主義現代化建設取得良好開局。經濟發展更高質量。經濟保持穩步增長，地區生產總值年均增長6%以上，人均地區生產總值超過11萬元，一般公共預算收入達到560億元。科技創新能力取得新突破，高新技術產業產值占規模以上工業產值比重達到45%，科技進步貢獻率達到65%。形成一批具有更強競爭力、更高附加值的千億級特色產業集群，產業結構邁向中高端取得明顯進展，質量變革、效率變革、動力變革不斷實現新突破，全要素生產率進一步提高。人民生活更加幸福

44、。城鄉就業更有質量更加充分，居民收入增幅快于經濟增速、快于全省平均水平，城鄉居民收入倍差縮小至1.66左右。優質均衡的公共服務體系基本建成，多層次社會保障體系更加健全，城鄉居民住房條件全面改善，高質量教育現代化水平顯著提升，高質量衛生健康體系更加完善。社會文明程度達到新水平，全市社會文明程度測評指數達90以上。美麗鹽城更有魅力。國土空間開發保護格局得到優化，生態安全屏障更加鞏固。綠色低碳生產生活方式和消費方式廣泛形成，資源配置和利用效率更加科學高效，單位地區生產總值建設用地占用面積達38公頃/億元。生態環境質量明顯改善，主要污染物排放總量持續減少，城鄉環境面貌顯著提升，黃海濕地品牌進一步打響，

45、生態產品價值實現機制逐步完善，生態產品供給水平穩步提高。城鄉發展更加協調。以人為核心的新型城鎮化深入推進，常住人口城鎮化率達到71%。城市發展空間格局進一步優化，功能配套更加完善，城市能級和城市價值顯著提升。鄉村振興取得明顯成效，農村人居環境進一步改善，糧食綜合生產能力得到堅強保障，農業加工業產值與農業總產值比達3:1以上。城鄉融合發展體制機制初步建立，城鄉要素自由流動、合理配置的制度體系基本形成。改革開放更具活力。重點領域改革創新取得積極成效，營商環境明顯優化，市場主體更加充滿活力。全面融入國內國際雙循環，開放沿海全面提速，接軌上海全面突破。對韓合作深入推進，中韓（鹽城）產業園加快打造亞太自

46、貿區建設先行區。淮河生態經濟帶出海門戶加快建設，港產城加速融合，內外聯動、東西雙向互濟的開放新格局基本形成。開放型經濟實現高質量發展，外貿進出口總額、注冊外資實際到賬年均分別增長10%。五、 產業發展方向構建開放式協同創新體系，加快轉換經濟發展動能（一）強化企業創新主體地位充分調動和激發企業創新主動性、積極性，引導企業加大技術創新投入，加快實現中小企業向科技型企業、優質企業向高新技術企業轉變，努力培育一批瞪羚企業、獨角獸企業。1、培育壯大高新技術企業大力實施高新技術企業培育計劃，積極推進“小升高”“規升高”，引導更多科技型中小企業成長為高新技術企業。2、打造科技型中小企業集群加大對科技型中小企

47、業在科技計劃、人才引進、貸款貼息、融資擔保、科技保險等方面支持力度，“十四五”期間，每年新增科技型中小企業800家以上。實施瞪羚、獨角獸企業培育計劃，通過種子投資、天使投資、創業投資等促進瞪羚、獨角獸企業新技術、新模式、新業態發展。優先支持符合條件的科技型中小企業上市融資、做大做強、做精做特。到2025年，通過瞪羚企業、獨角獸或潛在獨角獸企業評估企業數分別達100家、10家，新增科創板上市企業2-3家。（二）加快科創載體平臺建設深化國家創新型城市和國家知識產權示范城市建設，圍繞產業創新需求，加強關鍵核心技術攻關，高水平搭建創新載體平臺，提高應用技術創新水平，推動創新鏈、產業鏈雙向融合，突破提升

48、自主創新能力。1、提升創新載體發展能級培育打造高端科創載體。主動對接國家“科技創新2030重大項目”，謀劃布局重大創新基礎設施，積極爭取重大科技創新載體落戶我市。圍繞我市主導產業和優勢產業，積極爭創國家和省級產業創新中心、技術創新中心和制造業創新中心。2、加快科技成果轉移轉化面向我市產業發展技術需求，制定發布產業關鍵技術攻關榜單，實行“揭榜掛帥”制度，邀請國內外科研機構、技術團隊開展攻關研發。深化與上海、深圳等科創資源富集地區對接，發展“域外創造+鹽城制造”離岸研發合作模式，推動更多研發成果到我市轉化和產業化，加快建設上海科創成果轉化基地。3、推動政產學研深度合作推動政府、園區、企業深化拓展與

49、高校院所合作，加快集聚創新資源，構建開放式的政產學研協同創新體系。（三）加速科創人才集中集聚堅持人才是第一資源，重點加強高層次產業人才引進和培養，圍繞“人才鏈”構建“服務鏈”，優化人才發展環境，打造創新創業人才高地，構筑人才引領高質量發展的新優勢。1、加大人才引進培育力度加快高層次人才招引步伐。在人才政策“新十條”和“515”引才計劃基礎上打造引才政策升級版，集聚更多“高精尖缺”人才和創新創業團隊。堅持招才引智與招商引資并舉，做到以產引才、以才促產。強化國際雙創人才智力支撐，持續舉辦沿海發展人才峰會，引進一批掌握核心技術、具有自主創新能力的科技領軍人才和創新團隊。2、創新人才使用管理機制探索實

50、施高層次人才、高技能人才和急需緊缺人才直聘辦法，建立吸引國內外高層次創新創業人才的綠色通道。推行人才分類評價，支持實施市場化評價、第三方評價和以賽代評、以賽促評等多種評價模式。對在農村基層、科研生產一線工作的人才，在職務、職稱和工資等方面實行傾斜。全面完善人才生活保障，大力打造國內外人才來去自由的“軟口岸”，提高外籍高層次人才居留我市便利程度。完善人才生活服務保障，落實人才“八個一”服務舉措，解決醫療、子女入學、住房等方面問題。（四）持續激發科技創新活力把握融通創新時代特征，加快完善創新體制機制，打造創新主體高效協作、創新資源有序流動、創新政策激勵相容、創新活力競相迸發的創新生態。1、完善科技

51、創新體制機制構建成果導向的評價支持體系、邊界清晰的容錯試錯機制和科學適度的風險保障制度，建立高校、科研院所與科研人員對科技成果分割確權、共同申請和自主轉化制度。加快健全企業組織技術研發、產品創新和科技成果轉化機制，逐年提高研發投入占銷售收入的比重。完善科技型小微企業扶持政策，引導資金、技術、人才等創新資源向科技型中小微企業傾斜。2、加大知識產權保護力度打通知識產權創造、運用、保護、管理、服務全鏈條，增強系統保護能力。引導企業將知識產權納入發展戰略，運用專利、商標、版權、商業秘密等知識產權規則，提升核心競爭力，開拓國內外市場，實現創新水平、規模效益的全面升級。3、加快發展技術要素市場完善科技創新

52、資源配置方式，堅持目標引領，強化成果導向，建立健全多元化支持機制。優化科研項目組織、評審和立項方式，賦予科研人員更大的財物自主支配權和技術線路決策權。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優越，有利于項目生產所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應充裕。項目選址周圍沒有自然保護區、風景名勝區、生活飲用水水源地等環境敏感目標，自然環境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區域大氣環境質量良好。項目選址具備良好的原料供應、供水、供電條件，生產、生活用水全部由項目建設地提供，完全可以保障供應。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、

53、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議

54、記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應負有保密的義務，股東違反保密義務給公司造成損失時，股東應當承擔賠償責任。5、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東

55、有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，連續180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監事會向人民法院提起訴訟；監事執行公司職務時違反法律、行政法規或者本章程的規定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監事會、董事會收到前款規定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會

56、使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益，給公司造成損失的，本條第一款規定的股東可以依照前兩款的規定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；公司股東濫用股東權利給公司或者其他股東造成損失的，應當依法承擔賠償責任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責任，逃避債務，嚴重損害公司債權人利益的，應當對公司債務承擔連帶責任。（5）法律、行政法規及本章程規定應當承擔的其他義務