1、草原地區煤炭資源開發中的生態環境問題之思考引言錫林郭勒盟位于內蒙古自治區的中部，上地的總而積為20.3萬平方公里，屬于典型的 溫帶大陸性季風氣候，全盟大部分地區降水稀少，生態環境極為脆弱。近幾年，錫林郭勒草 原煤炭資源的大規模開發，導致錫林郭勒草原局部地區生態環境極度惡化。1錫林郭勒盟煤炭資源開發的歷史與現實錫林郭勒盟煤炭資源豐富，擁有百余個含煤盆地，探明及預測儲量2600億噸以上，探明 儲量1448億噸，占全區探明儲量的1/5,褐煤總儲量在全國居第一位，已發現資源儲量超過 10億噸的煤田有25處，其中儲量超過100億噸的煤田有5處。這些煤田普遍具有埋藏淺、 煤層厚、結構穩定、開采條件好的特點

2、，絕大部分煤田屬于整裝待開發煤田，適合于大型露 天規模化開采。煤質以中灰、低硫、低磷的老年褐煤為主，占總儲量的99. 48樂平均發熱量 3500大卡/公斤，含水量在10%-40席之間，是優質的動力煤和化工用煤。1其余煤種中，長 焰煤占0.29樂 弱粘結煤占0.003舟,氣煤占0.167船 無煙煤占0.053%。2014年，錫盟再次 被列入我國14個大型煤炭基地、9個煤電基地之中。22003年以來，錫盟煤炭工業呈現出持續快速發展的態勢。原煤年產量由2003不足200 萬噸，增至到2008年的4665. 9萬噸，增長了近24倍，僅一年后，2009年的錫盟原煤產量 突破了 7000萬噸，同比增加25

3、64萬噸,增長率為55. 1樂 實現產值92. 5億元，同比增長了 66. 9%c 2011年，錫盟原煤年產量突破了一億噸，2011-2013年之間，年產量均保持在一億噸 以上。3（圖1）煤炭作為錫林郭勒盟的主要一次能源，其開發利用促進了錫盟經濟增長。2005年，原煤 產量和消費量占一次能源生產總量和消費總量的比分分別為73. 95%和86. 44%, 2013仍高達 96. 2羯和78. 22機 從錫林郭勒盟煤炭資源生產和消費總量與地區生產總值的比較（表1）中 可以看出，錫林郭勒盟生產總值與煤炭資源生產和消費總量成正相關關系，在煤炭生產和消 費的拉動下，錫盟經濟呈現出較快增長的趨勢。4201

4、0年后，由于石油、水電、風電消費量 的增加，原煤消費量呈現緩慢減少的趨勢。2錫盟煤炭資源開發中的生態環境問題錫林郭勒盟煤炭資源的大規模開發，促進當地經濟增長的同時，帶來了嚴重的生態環境 問題。1. 1對上地的破壞與占用1.1.1 挖損大面積的土地錫林郭勒煤炭資源埋藏淺，以露天開采為主，對草地的占用與破壞極為嚴重。據資料統 計，露天開采1萬噸煤炭就有0.06-0. 13公頃的上地被挖損，平均為0.08公頃，5若按平 均值推算的話，僅在2013年的上地挖損就會達到1129公頃，大約11. 2平方千米左右。露天煤礦需要剝離地表土，挖損草地形成大坑，對地表植被的破壞是毀滅性的，導致無法自行恢 復。1.

5、1.2 對土地資源的占用與污染由于錫盟煤炭的開采量大以及大部分為露天開采，所以煤砰石、廢石與排上場、其他固 體污染占用和污染了大面積的土地，據統計，煤砰石的排出率為一般為煤炭開采量的10%-25樂 平均約為15機6在據實地調研發現，砰石山、廢石堆與排土場達到了 100多處，治理工作 進展率低。1.1.3 煤炭運輸占用著較大而積的土地煤炭運輸的占用主要表現為，煤炭運輸中亂輾壓的草地和煤炭運輸道路的建設用地。在 錫盟煤炭運輸中，部分礦區周圍，存在亂開辟路線，輾壓草場的現象，激化了與牧民之間的 沖突。同時，錫盟煤炭運輸的需要，多個煤炭運輸路線建設運用或建設當中，其中多豐、藍 張、錫二、錫烏、白浩、錫

6、多復線等六條煤炭運輸鐵路建設當中，其錫盟境內的鐵路路線長 度分別為21公里、8公里、375公里、365公里、35公里、256公里，共計1060公里，占用 著較大面積的土地。72. 2對水資源造成的影響3. 2. 1地下水位下降煤炭的開采必然會涉及到地下水的疏干和排泄，由于錫盟煤炭開采中的地下水的疏干、 排泄以及在煤炭的洗選、冶煉、加工等，在不同程度消費地下水，導致地下水位的大幅度下 降。2012、2013兩年的錫盟規模以上工業水消費中地下水消費量分別達到了 1992萬立方米、 2174萬立方米，呈現出逐年上升的趨勢，其中煤炭工業消費量占較大份量。8同時，從牧 戶井口水枯竭，打井的深度不斷加深現

7、象普遍化，也能一定程度上反映錫盟地區地下水位的 下降。4. 2. 2水資源受到嚴重污染煤炭資源開發對地表水與地下水系都會產生污染。在錫盟煤炭煤炭勘探使用的化學泥漿 材料以及開采過程中產生的大量的煤巖粉懸浮型物理污染、含有高硫成分的酸性礦井水污染 地下水系的同時，大量的煤肝石與呈酸性或堿性的廢石雨淋水、流經水與礦井疏下水以及煤 炭的洗選、冶煉、加工過程中產生的含有鉛、錫、汞、碑、銘等有害重金屬污水的亂排放， 嚴重污染地表水，也滲入地下淺水層，使牧民和牲畜的飲用水中存在大量的有害重金屬與化 學成分，影響牧民的健康和牲畜的生長。5. 3空氣污染嚴重6. 3.1粉塵污染較為嚴重錫盟煤炭資源開發利用中的

8、露天煤礦的表上、巖石的挖掘、裝載、運輸，煤層的穿孔、 爆破，巖塊和煤炭的粉碎、裝載、儲存、運輸、加工過程中，產生了大量的煤塵、粉塵、煙 塵。錫盟工業煙（粉）塵排放量,2003年只有60. 1噸,2004年達到4729噸,2010年為28109 噸，2013年高達42455噸。9大量的粉塵、煙塵污染，導致礦區及部分區域出現了局部霧 霾現象。2. 3.2廢氣排放量增加，碳匯容量低下錫盟煤炭資源主要以褐煤為主，煤種結構不合理。褐煤是一種煤化程度最低、化學反應 性強、在空氣中容易風化、不易儲存和遠運，儲存超過兩個月就容易發火自燃、燃燒時對空 氣污染嚴重的煤種。在錫盟煤炭開采中，煤層氣的釋放，煤炭儲存與

9、砰石山堆放引起的自燃 產生的有害氣體，以及在褐煤的就地轉化加工有利于其附加值的提高之下，火力發電廠等大 型工廠紛紛建立，在生產運行中排放了二氧化碳，二氧化硫等污染氣體與煙塵。從相關數據 來看，錫盟工業廢氣排放量，呈現逐年上升的趨勢，2004年的85. 9億標立方米，2008年上 升到1533. 2億標立方米，2011年為2106億標立方米，2013年高達2811億標立方米。同時， 錫盟地區的碳匯容量率低，從2013年的統計數據來看，錫林郭勒草原地區森林面積157.41 萬公頃，森林覆蓋率7.31$, 10并且錫林郭勒草原自身的生態條件不適宜大而積的種樹造 林，導致無法有效吸收二氧化碳等有害氣體

10、，很容易導致霧霞、酸雨、溫室效應、破壞臭氧 層、植物病蟲災害等自然環境問題，也引發呼吸道疾病、肺病、皮膚病的幾率增高。3錫盟煤炭資源開發引起的生態環境問題的解決對策3.1水資源污染與破壞的應對措施而對錫盟水資源匱乏的情況，減少水資源的污染程度,提高水資源的合理利用是必要的。3.1.1 建立與實施煤炭資源開發的疏干排水方案水是生命之源，無論是人還是動物或植物，水資源都是生命中必不可少的。為此，錫林 郭勒政府應該建立健全草原地區煤炭資源開發的疏干排水方案，命令煤炭資源開發的企業依 法建立、編制疏干排水方案。采取有效的行約水資源措施，提高疏干水綜合利用水平，不得 隨意將廢水排放到草場。比如，疏干水可

11、以用于發電，神華集團采用高度節.水技術，在勝利 煤田建立了坑口發電廠，由勝利露天礦供勝利電廠疏干水每年461. 7104m3, 11使廢水得到 充分利用的同時，水資源也得到了有效保護。3.1.2 對煤炭工業廢水及時進行凈化處理，提高水資源的再利用率對排干水、洗煤水等工業廢水使用凈化技術進行處理，減少水中的有害成分，提高水質， 擴大水資源的使用渠道，提高工業生產對水資源的再利用度，減少對地下水、地表水、自來 水等的過度使用，解決錫盟煤炭開發中的水資源匱乏問題。如，凈化后的井內疏干水中的自 然涌水可用于日常生活，煤田復墾、綠化等生態建設，工程水可再次投入到工業生產，使工 業廢水得到充分利用的同時，

12、環境污染也能得到相應的改善。3. 2 土地資源的恢復治理措施在堅持資源合理開發與土地資源可持續利用的原則下，根據錫盟煤炭資源開發的草地破 壞現狀，應當在以下幾個方而積極實施土地恢復治理與預防工作：3.1.1 根據誰污染，誰治理、誰開發，誰保護、缺什么，補什么的原則煤炭資源開發企業在煤炭資源開采后，及時用廢石、排上等對礦坑、沉陷坑進行回填整 平，恢復原來地形，并對回填整平的土地及排上場進行復墾綠化，恢復植被，還原草地。3. 2.2砰石山應及時利用與處理煤炭企業合理延伸產業鏈，一方而，提高資源的高效利用，另一方而能提高企業的經濟 利潤，實現循環經濟，減輕工業污染。在煤炭開采中產生的大部分煤砰石，具

13、有300-3500千 卡/千克左右不同程度的發熱量，可用于燃燒發電，生產水泥、磚或修路等，這也一定程度上 減輕砰石堆放引起的環境污染。3. 2.3注重運輸專線的建設質量，避免亂輾壓草場錫盟地區干旱、四季輪流，冬季、春季植被稀少，草場承受能力極為低下，大型運輸車 輛輾壓的草地時，容易遭到破壞，并且不能在短時間內自行恢復，還可能導致水土流失現象。 因此，建設煤炭運輸專線，注重質量，確保道路的耐用性，若遭破壞應及時補修。同時，對 運輸路線周圍實施圍欄闈封的措施，盡量避免炭運輸車輛亂開辟運輸路線，隨意碾壓草場。3. 3對空氣污染的解決措施錫林郭勒盟煤炭開發，使草原上的空氣質量日益下降，對此采取有效措施，減少空氣污 染是刻不容緩的。3.1.1 在錫盟煤炭開發企業之中，中小型煤炭企業占據著較大數量，加快停頓整合中小 型煤炭企業，合理優化煤炭開采技術與采煤工藝，加強清潔開采技術和潔凈煤技術的應用， 向優勢煤炭開采企業集中，才能有效制止產生空氣污染的源頭，減小有害氣體的排放與粉塵 污染的產生。3. 3.2在煤礦與煤炭加工場周圍，應適當而積的種植樹木、植物。根據錫盟地區的生態 環境情況，應選擇種植耐干旱性與鹽堿力較強的適宜當地生態環境的樹種與植物。