1、泓域咨詢 /朔州精細化工中間體項目申請報告目錄第一章 市場分析8一、 行業競爭格局8二、 我國精細化工行業現狀8第二章 背景、必要性分析11一、 行業壁壘11二、 行業發展前景13三、 項目實施的必要性14第三章 項目總論15一、 項目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據16四、 編制范圍及內容16五、 項目建設背景17六、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第四章 建筑物技術方案22一、 項目工程設計總體要求22二、 建設方案22三、 建筑工程建設指標23建筑工程投資一覽表23第五章 產品方案與建設規劃25一、 建設規模及主要建設內容25二、 產品規劃方案及生產綱領25產品規劃方

2、案一覽表25第六章 選址方案27一、 項目選址原則27二、 建設區基本情況27三、 創新驅動發展28四、 社會經濟發展目標29五、 產業發展方向30六、 項目選址綜合評價30第七章 法人治理結構32一、 股東權利及義務32二、 董事36三、 高級管理人員41四、 監事43第八章 運營管理45一、 公司經營宗旨45二、 公司的目標、主要職責45三、 各部門職責及權限46四、 財務會計制度49第九章 發展規劃分析53一、 公司發展規劃53二、 保障措施59第十章 進度計劃方案61一、 項目進度安排61項目實施進度計劃一覽表61二、 項目實施保障措施62第十一章 工藝技術設計及設備選型方案63一、

3、企業技術研發分析63二、 項目技術工藝分析66三、 質量管理67四、 項目技術流程68五、 設備選型方案69主要設備購置一覽表70第十二章 組織架構分析71一、 人力資源配置71勞動定員一覽表71二、 員工技能培訓71第十三章 勞動安全73一、 編制依據73二、 防范措施75三、 預期效果評價81第十四章 投資計劃方案82一、 編制說明82二、 建設投資82建筑工程投資一覽表83主要設備購置一覽表84建設投資估算表85三、 建設期利息86建設期利息估算表86固定資產投資估算表87四、 流動資金88流動資金估算表88五、 項目總投資89總投資及構成一覽表90六、 資金籌措與投資計劃90項目投資計

4、劃與資金籌措一覽表91第十五章 項目經濟效益評價92一、 經濟評價財務測算92營業收入、稅金及附加和增值稅估算表92綜合總成本費用估算表93固定資產折舊費估算表94無形資產和其他資產攤銷估算表95利潤及利潤分配表96二、 項目盈利能力分析97項目投資現金流量表99三、 償債能力分析100借款還本付息計劃表101第十六章 項目風險評估103一、 項目風險分析103二、 項目風險對策105第十七章 項目綜合評價107第十八章 附表109營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表111項目投資現金流量

5、表112借款還本付息計劃表114建設投資估算表114建設投資估算表115建設期利息估算表115固定資產投資估算表116流動資金估算表117總投資及構成一覽表118項目投資計劃與資金籌措一覽表119報告說明本行業的基本特征是以普通的化學原料、用較復雜的技術和多步驟的制作工藝，生產出性能和質量要求較高的精細化學品。精細化學品的品種繁多，有無機化合物、有機化合物、聚合物以及它們的復合物，為小批量生產的非差別性化學品，包括涂料油墨（含染顏料）、紡織助劑、醫藥和農藥原藥/中間體等。精細化工行業是當今化學工業中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工產品種類多、附加值高、用途廣、產業關聯度

6、大，直接服務于國民經濟的諸多行業和高新技術產業的各個領域。大力發展精細化工行業已成為世界各國調整化學工業結構、提升化學工業產業能級和擴大經濟效益的戰略重點。根據謹慎財務估算，項目總投資30531.57萬元，其中：建設投資25671.03萬元，占項目總投資的84.08%；建設期利息336.81萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金4523.73萬元，占項目總投資的14.82%。項目正常運營每年營業收入54800.00萬元，綜合總成本費用44440.93萬元，凈利潤7557.44萬元，財務內部收益率19.38%，財務凈現值8318.28萬元，全部投資回收期5.69年。本期項目具有較強的財務盈利能

7、力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。本項目生產所需的原輔材料來源廣泛，產品市場需求旺盛，潛力巨大；本項目產品生產技術先進，產品質量、成本具有較強的競爭力，三廢排放少，能夠達到國家排放標準；本項目場地及周邊環境經考察適合本項目建設；項目產品暢銷，經濟效益好，抗風險能力強，社會效益顯著，符合國家的產業政策。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。第一章 市場分析一、 行業競爭格局精細化工行業屬于明顯的壟斷競爭格局。由于精細化工是關系到國計民生不可或缺的組成部分，各國都發展了一大批有競爭力的企業，同時由于精細化工產品

8、多達幾萬種，各個企業都只能根據自己的優勢選擇發展少數的產品，導致行業的經營較為分散，產品差異度大。隨著精細化工行業全球化分工的日趨深入，我國精細化工產品的市場環境正逐步成熟、新增產品數量不斷增多，但由于精細化工行業生產環節的國際分工出現的時間較短，因此目前仍然有相對充分的市場競爭。目前我國精細化工行業的集中度低，企業規模普遍偏小，從中長期來看，未來行業內的企業兼并、競爭淘汰的現象將更加頻繁。行業下游的農藥、醫藥的國際生產網絡仍將掌握在少數跨國公司手中，而低層次的供應商只能提供簡單的初級產品而處于產業的邊緣，承擔著最大的競爭壓力和價格壓力。二、 我國精細化工行業現狀近十多年來，我國十分重視精細化

9、工行業的發展，把精細化工作為化學工業發展的戰略重點之一，列入多項國家發展計劃中，從政策和資金上予以重點支持。2006年出臺的“十一五”化學工業科技發展綱要將精細化工列為“十一五”期間優先發展的六大領域之一。2011年出臺的石化和化學工業“十二五”發展規劃提出重點發展國民經濟建設急需的化工新材料及中間體、新型專用化學品等高端石化化工產品。2016年出臺的石化和化學工業“十三五”發展規劃中提出要在精細化工品重點領域構建國家和行業創新平臺，并加強與“一帶一路”沿線國家的合作，積極開拓新興市場。“十二五”時期石化化工行業重點進行了產業轉型，由于創新驅動和轉型升級的推動，2017年行業經濟取得了優異成績

10、，尤其是經濟增速，為近六年增長最快一年，石化化工行業發展邁向嶄新階段。2017年，石化化工行業規模以上企業28005家，工業增加值同比增長3.7%，累計實現主營業務收入13.45萬億元，增長15.8%，為6年來最快增速；其中化工行業主營業務收入9.10萬億元，增長13.8%。全年實現利潤8313.6億元，增長52.1%，為7年來最快增速；其中化工行業實現利潤6072.4億元，增長39.7%。同時對外貿易進一步擴大，2017年，石化化工行業進出口貿易總額5833.7億美元，增長22.1%，其中出口1929.8億美元，增長12.9%。合成樹脂、合成纖維、電子化學品等高端、專用化工產品發展加快，合成

11、材料、基礎化學品和專用化學品收入和利潤增速領先，對化工整體收入和利潤增長的貢獻率合計均超過八成。精細化工在我國行業統計中體現為專用化學品，由于精細化工行業屬于技術密集型行業，能夠體現一國的綜合技術水平，因此我國十分重視其發展。伴隨著我國經濟總量以及居民收入水平的提高，市場對具有特殊功能的精細化工產品的需求量也不斷提高。據國家統計局的資料顯示，近年來我國化學原料及化學制品工業總產值一直保持較快的速度增長，其中精細化學品所占比重一直處于上升趨勢。精細化工是當今化學工業中最具活力的新興領域之一，是新材料的重要組成部分。精細化工自被確定為國家重點發展目標以來，發展較為迅速。20世紀末，我國精細化工率僅

12、為35%，經過數年的發展，目前我國精細化工率已經達到46%。相比于美國、西歐和日本等化學工業發達國家6070%的精細化工率，行業發展空間較大。但是也應當看到我國許多精細化工產品產量如染料、農藥等居世界前列，如染料產量居世界第一，農藥產量居世界第一，涂料產量居世界第四，配合飼料產量居世界第二等，可見我國已成為世界上重要的精細化工原料及中間體的加工與出口基地。第二章 背景、必要性分析一、 行業壁壘1、技術壁壘精細化工行業生產工藝相對復雜、生產程序相對繁瑣，企業對產品的合成方法、核心催化劑的選擇及工藝流程的控制等方面決定了其在產業鏈中的地位。企業能否突破原路線的技術瓶頸并提供工藝優化以有效降低生產成

13、本成為企業的關鍵能力。一些關鍵性的技術壟斷性很高，高級中間體的市場只掌握在少數公司手中，企業必須通過持續的研發來滿足產品不斷升級的需求。若無長時間、高成本的研發投入及技術儲備，行業外企業很難真正進入本行業。2、環保壁壘精細化工行業生產過程中會產生一定的污染物需要處理，對環保的要求也較其他行業更為嚴格。隨著我國產業結構的不斷升級和可持續發展的理念逐漸深入，國家對環保的要求越來越高，化工企業的環境污染治理標準和規范不斷提升。企業環保設施的設計、施工、投產使用必須做到“三同時”，生產工藝設計中預先進行合理的“三廢”處理安排。國家對于行業的高環保要求為行業的新近入者設置了準入壁壘。從發展趨勢看，由于相

14、關環保成本投入逐步加大，不具規模和技術優勢的小型生產企業將逐步被淘汰。3、資金壁壘精細化工行業存在較高的資金壁壘，一般企業較難承受。首先，企業需要不斷進行產品升級、增加產品線和工藝流程改進，才能適應市場的需求，因此每年需要投入研發資金。其次，精細化工產品的生產技術和工藝一般工序較多、工藝復雜，因此固定資產投資規模較大。為適應客戶的需求，材料生產商需保持一定的庫存，需占用材料生產商大量流動資金。只有具備強大的資金實力，才能夠獲得規模經濟優勢和成本競爭優勢，抵御風險。隨著下游客戶的行業集中度越來越高，只有具備較強資金實力的體企業，才能夠滿足客戶的生產布局需要，資金實力較弱的企業將在市場競爭中處于明

15、顯弱勢地位。4、客戶壁壘我國生產精細化工中間體企業的生產模式多為訂單生產，即生產者先取得客戶訂單，再按照訂單要求進行研發和生產，目前主要采購方多為國外客戶。因此，采購方最終產品的銷售情況勢必影響中間體供應商的銷售。而且世界性大公司對于合作廠家的要求是非常嚴格和慎重的。在此背景下，國際大公司也同樣面臨著較大的客戶轉換成本，其對合作生產商綜合生產、管理能力的認同所耗費的時間和成本實際上也潛在構成了進入本行業的客戶壁壘。二、 行業發展前景石化和化學工業已經進入新的增長動力孕育和傳統增長動力減弱并存的轉型升級階段，經濟的中高速增長也為石化工業提供了廣闊的發展空間。根據石油和化學工業“十三五”發展指南的

16、要求，“十三五”期間，化工新材料等戰略性新興產業占比將明顯提高，新經濟增長點帶動成效顯著，產品精細化率將有較大提升，行業發展的質量和效益將明顯增強。隨著世界和我國高新技術的發展，納米技術、信息技術、現代生物技術、現代分離技術等將與精細化工相融合，實現精細化工為高新技術服務，高新技術又進一步改造精細化工的良性循環，使精細化工產品的應用領域進一步拓寬，產品進一步高檔精細化、功能復合化，往高新精細化工方向發展。所以各種高新技術的良性互動，是精細化工面臨的良好機遇。21世紀是知識經濟時代，一場以生物工程、信息科學和新材料科學為主的三大前沿科學的新技術革命必將對化學工業產生重大的影響。精細化工產業門類眾

17、多，牽涉面廣，受到產業政策影響很大。從結構調整和技術進步的角度看，集約化經營是未來中國精細化工發展的方向。中國很多地方建立了化工園區，并給予相應優惠政策，而其中很多化工園區都突出了精細化工特色，這樣的格局有利于精細化工產業的上下游銜接和搭配，將極大促進精細化工產業的發展。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第三章 項目總論一、

18、項目名稱及投資人（一）項目名稱朔州精細化工中間體項目（二）項目投資人xx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（待定）。二、 編制原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對

19、項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。三、 編制依據1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃；3、工業綠色發展規劃(2016-2020年)；4、促進中小企業發展規劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；6、關于實現產業經濟高質量發展的相關政策；7、項目建設單位提供的相關技術參數；8、相關產業調研、市場分析等公開信息。四、 編制范圍及內容依據國家產業發展政策和有關部門的行業發展規劃以及項目承辦單位的實際情況，按照項目的建設要求，對項目的實施在技術、經濟、社會和環境保護等領域的

20、科學性、合理性和可行性進行研究論證。研究、分析和預測國內外市場供需情況與建設規模，并提出主要技術經濟指標，對項目能否實施做出一個比較科學的評價，其主要內容包括如下幾個方面:1、確定建設條件與項目選址。2、確定企業組織機構及勞動定員。3、項目實施進度建議。4、分析技術、經濟、投資估算和資金籌措情況。5、預測項目的經濟效益和社會效益及國民經濟評價。五、 項目建設背景石化和化學工業已經進入新的增長動力孕育和傳統增長動力減弱并存的轉型升級階段，經濟的中高速增長也為石化工業提供了廣闊的發展空間。根據石油和化學工業“十三五”發展指南的要求，“十三五”期間，化工新材料等戰略性新興產業占比將明顯提高，新經濟增

21、長點帶動成效顯著，產品精細化率將有較大提升，行業發展的質量和效益將明顯增強。實施“一核一園一帶一路”行動計劃提升中心城區核心首位度，建設功能更完善的30平方公里城市核心區；建設新廣武國家長城文化公園，打造“長城文化古堡軍事綠色基底”旅游品牌；建設桑干河生態經濟帶，讓桑干河成為具備生態涵養、休閑旅游多重功能的生態大動脈，成為守護首都的“生態帶”、融入京津冀的“協同帶”；完成總長度1000公里長城一號旅游路網建設，實現與機場、高鐵站、高速路貫通成網，與景區景點、工業遺存、鄉村驛站串聯成線，形成“長城文明融合之路”，打造“城景通、景景通”生態景觀旅游廊道。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于

22、xx（待定），占地面積約68.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸精細化工中間體的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃12個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資30531.57萬元，其中：建設投資25671.03萬元，占項目總投資的84.08%；建設期利息336.81萬元，占項目總投資的1.10%；流動資金4523.73萬元，占項目總投資的14.82%。（五）資金籌措項目總投資30531.57萬元，根據資金籌措方案，xx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）16784.03萬元。根據謹慎財務測

23、算，本期工程項目申請銀行借款總額13747.54萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：54800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：44440.93萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：7557.44萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.38%。5、全部投資回收期（Pt）：5.69年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：23528.65萬元（產值）。（七）社會效益本項目符合國家產業發展政策和行業技術進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分

24、保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積45333.00約68.00畝1.1總建筑面積78116.171.2基底面積28559.791.3投資強度萬元/畝357.892總投資萬元30531.572.1建

25、設投資萬元25671.032.1.1工程費用萬元21767.182.1.2其他費用萬元3302.382.1.3預備費萬元601.472.2建設期利息萬元336.812.3流動資金萬元4523.733資金籌措萬元30531.573.1自籌資金萬元16784.033.2銀行貸款萬元13747.544營業收入萬元54800.00正常運營年份5總成本費用萬元44440.93""6利潤總額萬元10076.59""7凈利潤萬元7557.44""8所得稅萬元2519.15""9增值稅萬元2354.01""10

26、稅金及附加萬元282.48""11納稅總額萬元5155.64""12工業增加值萬元17919.41""13盈虧平衡點萬元23528.65產值14回收期年5.6915內部收益率19.38%所得稅后16財務凈現值萬元8318.28所得稅后第四章 建筑物技術方案一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為

27、今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案（一）結構方案1、設計采用的規范（1）由有關主導專業所提供的資料及要求；（2）國家及地方現行的有關建筑結構設計規范、規程及規定；（3）當地地形、地貌等自然條件。2、主要建筑物結構設計（1）車間與倉庫：采用現澆鋼筋混凝土結構，磚砌外墻作圍護結構，基礎采用淺基礎及地梁拉接，并在適當位置設置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現澆鋼筋砼框架結構，（二）建筑立面設計為使建筑物整體風格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設計時盡可

28、能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關系，充分利用方向、形體、質感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積78116.17，其中：生產工程46026.95，倉儲工程15559.37，行政辦公及生活服務設施8444.57，公共工程8085.28。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程14565.4946026.955647.871.11#生產車間4369.6513808.081694.361.22#生產車間3641.3711506.741411.971.33#生產車間3495.721

29、1046.471355.491.44#生產車間3058.759665.661186.052倉儲工程6854.3515559.371853.902.11#倉庫2056.304667.81556.172.22#倉庫1713.593889.84463.482.33#倉庫1645.043734.25444.942.44#倉庫1439.413267.47389.323辦公生活配套1599.358444.571275.823.1行政辦公樓1039.585488.97829.283.2宿舍及食堂559.772955.60446.544公共工程5426.368085.28680.21輔助用房等5綠化工程652

30、3.42116.81綠化率14.39%6其他工程10249.7932.997合計45333.0078116.179607.60第五章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積45333.00（折合約68.00畝），預計場區規劃總建筑面積78116.17。（二）產能規模根據國內外市場需求和xx（集團）有限公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx噸精細化工中間體，預計年營業收入54800.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及

31、投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1精細化工中間體噸xxx2精細化工中間體噸xxx3精細化工中間體噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx54800.00隨著世界和我國高新技術的發展，納米技術、信息技術、現代生物技術、現代分離技術等將與精細化工相融合，實現精細化工為高新技術服務，高新技術又進一步改造精細化工的良性循環，使精細化工產品的應用領域進一步拓寬，產品進一步高

32、檔精細化、功能復合化，往高新精細化工方向發展。所以各種高新技術的良性互動，是精細化工面臨的良好機遇。第六章 選址方案一、 項目選址原則1、符合城鄉規劃和相關標準規范的原則。2、符合產業政策、環境保護、耕地保護和可持續發展的原則。3、有利于產業發展、城鄉功能完善和城鄉空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環境的原則。5、保證城鄉公共安全和項目建設安全的原則。6、經濟效益、社會效益、環境效益相互協調的原則。二、 建設區基本情況朔州，位于中國山西省北部，桑干河上游，西北毗鄰內蒙古自治區，南扼雁門關隘，地貌輪廓總體上是北、西、南三面環山，山勢較高，中間是桑乾河域沖積平原，相對較低，屬

33、溫帶大陸性季風氣候；下轄二區一市三縣（朔城區、平魯區、懷仁市、山陰縣、應縣、右玉縣），共73個鄉鎮(含街道辦)，1591個行政村；總面積1.06萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，朔州市常住人口為1593444人。朔州市平均海拔1000米，寒來暑往，四季分明，是全國避暑勝地和京津地區避暑休閑的“后花園”；全市擁有各類規模的旅游景區景點80處，其中4A級景區4處、國家級水利風景區1處、國家級文物保護單位6處、省級文物保護單位19處、市級重點文物保護單位42處；歷史上先后涌現出西漢著名女詩人班婕妤、三國名將張遼、唐朝開國元勛尉遲恭、明朝首輔王家屏等一批杰出人物。堅持穩

34、中求進工作總基調，堅定不移推進轉型發展，全市綜合實力邁上新臺階。地區生產總值從2015年的820.4億元增加到1100.5億元，年均增長4.85%；規模以上工業增加值從254.9億元增加到421.7億元，年均增長10.6%；三次產業比重調整為5.8: 40:54.2，結構進一步優化，為高質量轉型發展奠定了堅實基礎。大力實施“生態立市、穩煤促新”戰略，全市經濟在爬坡過坎中奮力前行，轉型在夯基壘臺中厚積成勢，“十三五”規劃綱要確定的目標任務基本完成，我市與全國、全省同步全面建成小康社會勝利在望。三、 創新驅動發展堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以國家資

35、源型經濟轉型綜合配套改革試驗區建設為統領，以擴大內需為戰略基點，以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，把創新驅動放在轉型發展全局的核心位置，統籌發展和安全，不斷在“六新”上取得突破，努力實現高質量高速度發展，在服務構建新發展格局中奮力爭先，在轉型出雛型中走在前列，在開啟全面建設社會主義現代化國家新征程中建設一個現代化的能源綠都、塞上明珠。四、 社會經濟發展目標到“十四五”末，我市經濟社會發展要實現以下目標：經濟高質量轉型發展邁出新步伐，地區生產總值年均增長8%以上，力爭達到2000億元，市域經濟綜合競爭力在全省位次穩步前移?！?+ 7+N”現代產業體系開創新局面，傳統煤電產業產值穩定

36、在千億元，新興產業產值突破千億元，非煤產業增加值在工業中的占比提高到50%以上；規上工業企業戶數翻一番，達到700戶?！傲隆蓖黄普宫F新作為，全市域實現5G網絡連續覆蓋，智能制造、高端煤機裝備制造等產業集群初步形成，煤矸石制備石油催化劑技術實現突破，智能工廠、智慧城市等新業態取得較快發展。打造一流創新生態實現新突破，高新技術企業和“專精特新”中小企業實現倍增，規上企業研發活動全覆蓋成果得到鞏固。上市公司實現零突破，力爭取得更好成果。能源革命綜合改革試點取得新成效，煤炭、電力、固廢利用、碳基新材料“四大基地”建設水平全省領先，能源比較優勢更加明顯。開發區改革創新發展增添新活力，開發區挺進全省第一

37、方陣，創造的增加值占全市地區生產總值50%以上。更高水平對外開放邁上新臺階，“兩節三會”品牌效應持續提升，外貿主體大幅增加，進出口總額實現倍增，經濟外向度大幅提高。統籌城鄉區域協調發展得到新提升，中心城區核心首位度顯著提升，經濟貢獻率大幅提升；縣域經濟競爭力顯著增強，人口集聚度不斷提升，常住人口城鎮化率每年提高1個百分點。全面推進鄉村振興，農村人居環境顯著改善，城鄉基本公共服務均等化水平不斷提高。更加健全完善的民生保障體系達到新高度，“人人持證、技能社會”建設取得重要進展，居民收入與經濟同步增長。教育、醫療、社保等民生事業穩步推進，人民群眾的獲得感幸福感安全感持續增強。五、 產業發展方向實施“

38、十百千億”行動計劃拓展優勢產業鏈供應鏈，打造千億級新能源一體化產業鏈，百億級陶瓷、文旅康養、儲能、高端制造、煤基新材料、醫藥、乳業、肉業、糧油蔬果藥茶工貿產業鏈，形成業態完備、創新要素集聚的十大產業鏈集群。六、 項目選址綜合評價項目選址區域地勢平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠離居民區，所以，從項目選址周圍環境概況、資源和能源的利用情況以及對周圍環境的影響分析，擬建工程的項目選址選擇是科學合理的。第七章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義

39、務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查

40、閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷

41、該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產

42、及其他資源?？毓晒蓶|發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律

43、責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企

44、業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱

45、市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（

46、1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業的董事或者廠長、經理，對該公司、企業的破產負有個人責任的，自該公司、企業破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業執照、責令關閉的公司、企業的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業被吊銷營業執照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法規或部門規章規定的其他內容。違反本條規定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現

47、本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事在任期屆滿以前，股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程的規定，履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任，但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事，總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產

48、或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規定或未經股東大會同意，與本公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業機會，自營或者為他人經營與本公司同類的業務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他忠實義務。董事違反本條規定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、

49、董事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業行為符合國家法律、行政法規以及國家各項經濟政策的要求，商業活動不超過營業執照規定的業務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監事會提供有關情況和資料，不得妨礙監事會或者監事行使職權；（6）法律、行政法規、部門規章及本章程規定的其他勤勉義務。5、董事連續兩次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。

50、6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，或因獨立董事辭職導致獨立董事人數低于法定比例的，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規、部門規章和本章程規定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿，應向董事會辦妥所有移交手續，其對公司和股東承擔的忠實義務，在任期結束后并不當然解除，在24個月內仍然有效。但屬于保密內容的義務，在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續期間應當根據公平的原則決定，視事件發生與離任之間時間的

51、長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規及部門規章的有關規定執行。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于

52、不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）（七）決定

53、聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權?？偨浝砹邢聲h。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，董事會聘任或者解聘、副總經理協

54、助總經理的工作，副總經理的職責由總經理工作細則規定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于監事。董事、高級管理人員不得兼任監事。2、監事應當遵守法律、行政法規和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿

55、，連選可以連任。4、監事任期屆滿未及時改選，或者監事在任期內辭職導致監事會成員低于法定人數的，在改選出的監事就任前，原監事仍應當依照法律、行政法規和本章程的規定，履行監事職務。發生上述情形的，公司應當在2個月內完成監事補選。5、監事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監事執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。監事正常履行職責所需的有關費用由公司承擔。第八章 運營管理一、 公司經營宗旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產