1、湖南中小學校幼兒園規劃建設條例全文（xx 年3月30日湖南省第十二屆人民 常務委員會第二十一 次會議通過）第一條 為加強中小學校、幼兒園規劃和建設工作，促進教育事 業健康發展，根據中華人民 教育法、中華人民義務教 育法、中華人民 城鄉規劃法和其他有關法律、行政法規， 結合本省實際，制定本條例。第二條 中小學校、幼兒園規劃和建設應當遵循城鄉統籌、 科學 規劃、合理布局、就近入學的原則，保證中小學校、幼兒園的規劃和 建設與城鄉發展、人口增長相適應。第三條 縣級以上人民政府應當加強本行政區域內中小學校、 幼 兒園規劃和建設工作，將其納入國民經濟和社會發展規劃、土地利用 總體規劃和城鄉規劃。縣級以上人

2、民政府教育、規劃部門負責中小學校、幼兒園規劃 建設的具體工作，加強督促檢查；住房和城鄉建設、發展和改革、財 政、國土資源、公安等部門應當按照各自職責做好中小學校、幼兒園 規劃和建設有關工作第四條 設區的市、縣（市）人民政府規劃部門應當會同 門組 織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃，經本級人民政府批準后報同 級人民常務委員會備案。中小學校、幼兒園布局專項規劃不得擅自變更。因公共利益確 需變更的，應當按照前款規定的程序報批和備案。鎮規劃、鄉規劃應當包括中小學校、幼兒園等公共服務設施布 局的內容。第五條 編制中小學校、幼兒園布局專項規劃應當綜合考慮本行 政區域規劃居住的人口容量、分布以及交通、環境和

3、城鎮化進程等因 素。設區的市、縣（市、區）人民政府應當按照國家和省有關規定，結 合本地實際，科學確定中小學校、幼兒園的布局、服務半徑、數量和 規模。設區的市、縣（市、區）人民政府應當組織教育、衛生和計劃生 育、統計等部門科學測算本行政區域內每千人口的入學、入園人數， 作為編制中小學校、幼兒園布局專項規劃的依據。第六條 設區的市、縣（市、區）人民政府進行新區開發、舊城改造應當配套建設中小學校、幼兒園規劃建設一萬人以上居民住宅區的，應當規劃配置幼兒園、小 學；規劃建設三萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置初中；規劃建 設八萬人以上居民住宅區的，還應當規劃配置普通高中。規劃配置中 小學校、幼兒園的數

4、量、規模應當符合國家相關規定。規劃建設的住宅區居民數量未達到前款規定的標準，但需要承 擔周邊區域適齡兒童、少年入園、入學需求的，也應當相應規劃配置 中小學校、幼兒園。設區的市、縣（市、區）人民政府可以根據本地實際，合理確定 居民住宅區中小學校、幼兒園的規劃配置標準，但不得低于本條第二 款規定的標準。第七條 設區的市、縣（市、區）人民政府應當按照國家和省有關 規定，結合本地實際，科學確定農村中小學校布局，合理設置教學點 或者設置寄宿制學校。設區的市、縣（市、區）人民政府應當合理布局農村幼兒園，完善鄉鎮、村學前教育網絡。第八條中小學校、幼兒園布局專項規劃在報送批準前，規劃部門應當依法將規劃編制的依

5、據、規劃文本的主要內容和主要圖紙等予 以公示，公示時間不得少于三十日。組織編制中小學校、幼兒園布局專項規劃應當采取座談會、論 證會或者聽證會等方式聽取公眾意見， 對公眾提出的合理意見，應當 予以采納，并在報送批準的材料中附具意見采納情況及理由。中小學校、幼兒園布局專項規劃自批準后二十日內應當向社會 公布，公布的內容應當包括規劃批準文件、 規劃文本的主要內容和主 要圖紙。第九條 設區的市、縣（市）人民政府規劃部門應當將中小學校、 幼兒園布局專項規劃內容納入控制性詳細規劃，控制性詳細規劃應當 在空間上落實中小學校、幼兒園建設用地。控制性詳細規劃涉及需要 預留中小學校、幼兒園建設用地的，報同級人民政

6、府審批前，應當書 面征求 門 。鎮規劃、鄉規劃應當達到控制性詳細規劃的深度，對轄區內中 小學校、幼兒園進行合理布點。第十條 在中小學校、幼兒園周邊一定范圍內進行規劃建設活動, 應當遵守下列規定：（ 一）周邊一千米范圍內，不得新建殯儀館、污水處理廠、垃圾 填埋場；（ 二）周邊五百米范圍內，不得新建看守所、強制戒毒所、監獄 等羈押場所；（ 三）周邊三百米范圍內，不得新建車站、碼頭、集貿市場等嘈 雜場所；（ 四）不得進行其他可能影響中小學校、幼兒園教學秩序和安全 的規劃建設活動。高壓電線、長輸天然氣管道、輸油管道或者市政道路等不得穿 越或者跨越中小學校、幼兒園；易燃易爆、劇毒、放射性、腐蝕性等 危險

7、物品生產、經營、儲存、使用場所或者設施與中小學校、幼兒園 的間隔距離應當符合國家和省有關規定。在中小學校、幼兒園周邊二百米范圍內，不得設立互聯網上網服務營業場所、營業性電子游戲室、桌球室、歌舞廳等影響正常教學 秩序和青少年身心健康的經營性場所。第十一條 任何單位和個人不得擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途，不得侵占其界線范圍內的土地。因國家重點工 程建設、城市基礎設施建設確需改變的，應當經依法批準，并安排不 少于原中小學校、幼兒園建設用地有效面積的土地予以置換；置換的土地應當符合國家和省規定的服務半徑、選址等要求。任何單位和個人不得在規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地上興建與教育無

8、關的建筑物、構筑物或者其他設施。第十二條 設區的市、縣（市、區）人民政府應當根據中小學校、 幼兒園布局專項規劃和控制性詳細規劃，有計劃地建設中小學校、幼 兒園，確保本行政區域內適齡兒童、少年按標準班額就近入園、入學。支持鼓勵社會力量投資建設中小學校、幼兒園。第十三條 設區的市、縣（市、區）人民政府門應當會同發展 和改革、財政等部門，根據入學需求，按照中小學校、幼兒園布局專 項規劃，提出中小學校、幼兒園年度建設計劃，報請本級人民政府列入政府投資計劃。財政部門應當將中小學校、幼兒園建設資金列入預 算，保障資金投入。任何單位和個人不得侵占、截留或者挪用中小學校、幼兒園建 設資金。第十四條 設區的市、

9、縣（市、區）人民政府發展和改革、規劃、 住房和城鄉建設、人民防空等部門應當為列入年度建設計劃的中小學 校、幼兒園建設項目及時辦理相關手續，國土資源部門應當優先供地。第十五條公辦中小學校、幼兒園及非營利性民辦中小學校、幼 兒園建設用地采取劃撥方式供地。農村中小學校、幼兒園建設用地經依法批準，可以使用集體建 設用地。中小學校布局調整后的富余教育資產應當優先改建幼兒園或者 置換資產用于教育，不得擅自挪作他用。第十六條 設區的市、縣（市、區）人民政府委托開發建設單位配 套建設中小學校、幼兒園的，應當簽訂委托合同，約定雙方的權利義 務。中小學校、幼兒園應當與主體工程同步設計、同步施工、同步驗收交付使用。

10、開發建設單位未按照約定配套建設中小學校、 幼兒園的, 應當依法承擔違約責任，有關人民政府應當將其錄入不誠信企業 設區的市、縣（市、區）人民政府有關部門應當將委托建設的中小學校、幼兒園作為配套設施納入建設用地規劃條件， 作為國有土地 使用權出讓合同的組成部分，并在國有土地使用權招標、拍賣公告中 明示其建設規模、標準要求、產權歸屬及移交、違約責任等主要事項。第十七條 中小學校、幼兒園建設應當執行國家質量安全有關法 律法規和工程建設標準，充分考慮教育教學和兒童、少年使用特點， 并符合下列要求：（ 一）按照地震動參數區劃圖規定的當地基本烈度提高一度或者 經審定的地震安全性評價報告進行抗震設防；（ 二）

11、規劃建設與辦學規模相適應的避難場所。第十八條 縣級以上人民政府及其有關部門有下列行為之一的，由上級人民政府或者本級人民政府責令限期改正， 對直接負責的主管 人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究 刑事責任：（一）不按照本條例規定組織編制和審批中小學校、幼兒園布局 專項規劃的；（ 二）未經原審批機關批準，擅自變更中小學校、幼兒園布局專 項規劃的；（ 三）不按照中小學校、幼兒園布局專項規劃預留中小學校、幼 兒園建設用地的；（ 四）擅自改變規劃預留的中小學校、幼兒園建設用地用途或者 侵占其界線范圍內的土地的；（ 五）不按照本條例規定制定和執行中小學校、幼兒園年度建設 計劃的；（ 六）擅自將中小學校