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文檔簡介

1、精品文檔就在這里各類專業好文檔,值得你下載,教育,管理,論文,制度,方案手冊,應有盡有施工企業會計信息質量問題的思考邵開海施工企業在國民經濟領域尤其在促進投資形成方面起到重要的作 用,在解決我國人口就業方面發揮了很大的作用。由于該類企業生產經營的特殊性,其會計信息失真問題始終是施工企業面臨的重大問 題。認清提高施工企業會計信息質量重要性, 找出施工企業會計信息 質量不高成因,從而有效解決施工企業會計信息質量問題, 積極推動 我國施工企業發展壯大。一、提高施工企業會計信息質量的企業發展的需要。會計信息主要用來處理企業經營過程中價值運動所產生的數據, 按照規定的會計制度、法規、方法和程序,把它們加

2、工成有助于決策 的財務信息和其他經濟信息。具體地說,會計信息是指會計數據經過 加工處理后產生的,為財務管理和企業管理所需要的經濟信息。 它包 括:反映過去所發生的財務信息,即有關資金的取得、分配與使用的 信息,如資產負債表等;管理所需要的定向信息,如各種財務分析報 表,對未來具有預測作用的決策信息、年度計劃、規劃、金額等。會 計通過信息的提供與使用來反映過去的經濟活動, 控制目前的經濟活 動,預測未來的經濟活動。會計信息是社會經濟有效運行的重要基礎,而真實性是對會計信 息質量最基本的要求,社會經濟的有效運行要求會計信息能夠與它所 反映的客觀事實相符。施工企業作為一類特殊的會計核算主體, 具會

3、精品 文檔計信息的質量同樣對企業有著重要意義, 在施工企業發展中具有重要 作用:第一,真實反映施工生產過程的有關經濟事項,及時提供企業 的有關財務狀況和經營成果,滿足各信息使用人對會計信息的需要; 第二,有利于加強企業內部的經營管理和經濟核算, 促進企業提高經 濟效益;第三,利用會計信息對企業的財務狀況、經營成果和 歷史成 本水平進行分析,可以預測企業前景,為企業的長期發展起決策支持 作用。而低劣、失真的會計信息不僅嚴重損害施工企業行業命運, 而且 會助長各種腐敗現象和不正之風。因此,提高施工企業會計信息質量 尤為必要。二、施工企業會計信息質量不高的表現一般理論上講,會計信息失真是指會計信息的

4、形成與提供違 背了客觀的真實性原則,不能正確反映會計主體真實的財務狀況和經 營成果。會計信息失真可分為無意失真和故意失真兩種類型。無意失真是在會計核算中存在的非故意的過失,財會人員由于種種原因可能 在會計核算中發生各類失誤。故意失真是指故意的、有目的的、有預 謀的、有針對性的財務造假和欺詐行為,也稱為會計舞弊。是控制會 計基本信息的人員為了會計主體本身或相關主體的局部利益,不顧會計信息使用者的利益和對會計信息真實性的要求,故意篡改、偽造、 編造有關的會計憑證,虛報、漏報、瞞報有關的會計數據而造成報出 信息與會計主體本身的實際信息不符的現象。 精品 文檔從實踐經驗來看,施工企業會計信息失真中既有

5、無意失真, 也有 故意失真,但故意失真成分較多。主要表現有:1 .不按規定正確結轉收入。為達到逃避稅收、完成利潤指標等 目的,不按規定根據工程完工程度結算工程收入,或提前估價確認, 或延遲結轉。2 .會計報表虛假。目前不少施工企業中都存在撤開賬簿,人為 地調整報表數字的情況。甚至有的施工企業設有兩套賬表,內外有別。 對內報表一般都比較認真,對外報表則視不同部門而有所不同。3 .不按規定確認收取的分包管理費。向下屬非獨立核算工程隊、 無資質等級證書企業、分包轉包單位、掛靠企業收取的管理費,不按 規定確認收入。4 .成本核算管理混亂。企業往往以預付工程款結轉分包、轉包 工程成本,使得成本核算極不規

6、范。5 .票據管理混亂。臨時用工支出、機械租賃費、材料等項目, 往往以假發票、收據、白條列支,人為操縱利潤。6 .費用分割不清。管理費用、財務費用等,不能正確分攤到每 個建設項目,完工工程結轉成本、費用時,費用分割不清,根據需要 人為調節。三、施工企業會計信息真實性缺失的成因(一)會計準則及會計制度不夠完善目前,我國的會計準則、會計制度并不完善。施工企業會計實務 精品 文檔中資產減值、固定資產折舊、或有事項等要求會計人員按照會計準則、 制度要求,根據企業理財環境和經營特點,利用自己的專業知識和職 業經驗對會計事項進行會計職業判斷,這無疑在一定程度上摻雜著會 計人員的主觀臆斷性。(二)企業缺乏會

7、計監督的自覺性施工企業經營者在經營活動中的財務行為與會計法規制度發生抵觸時,往往片面強調搞活經營,重投標、攔工程,而放松對違紀違 規行為的監督,削弱了會計監督。雖然有關部門每年都要進行稅收財 務檢查,一些施工企業也會聘請會計師事務所每年對會計報表審計驗 證,但其經常性、規范性以及廣度、深度、力度都不能給企業內部會 計監督提供有力支持,也無法形成對企業會計監督的有效再監督機 制。(三)利益驅動施工企業多數實行內部承包經營責任制。 由于個人利益驅動,企 業的領導者往往可以憑其手中權力使得會計人員作出虛假的賬面利潤或帳面虧損施工企業收入的不確定性給利潤操縱帶來一定的操 作空間。收入的中間確認是根據工

8、程實際完成情況并經業主或甲方簽 證認可而能夠可靠計量的形象進度按完工百分比法確認進行的。但施工企業的實際情況是這樣:由于簽證計量時間的滯后和簽證計量金額 的出入,以及工程變更和索賠收入確認的復雜性,客觀上確實給企業 如何確認收入提供了一定的操作空間。且按完成百分比法確認結轉多 精品 文檔少成本費用也有較多主觀決定,施工企業往往利用待攤費用”和 預提費用”、成本暫估”等調節利潤,造成會計信息失真。(四)會計人員素質不高會計人員是會計信息這種 產品”的生產者”,他們的素質高低直 接影響會計信息的質量。然而,我國施工企業會計人員的整體素質不 高。一方面,會計人員的 業務”素質不高,在一線從事財會工作

9、的具 有大專以上學歷的人員為數甚少,由于會計人員在財政方面的屬地管 理,會計后續教育缺乏力度,許多會計師并不熟悉新的會計制度,一 些年輕的會計人員缺乏豐富的專業知識和熟練的業務操作技能,對較復雜的會計業務很難較好地處理;另一方面,會計人員的迫于自身利 益的考慮,堅持原則,嚴格執法,敢于同違規違紀作斗爭的少,相反 對違規違紀熟視無睹,甚至主動為領導出謀劃策的多。(五)過于重視施工生產,輕視會計核算的重要性建設項目的施工工期短則一年半載, 長則若干年,為了按時保質 完成施工任務,施工項目部領導或施工技術人員往往只管抓進度與質 量,而忽視成本管理。由此導致業務部門配合不協調,人工費、材料 費、機械使

10、用費等核算的原始憑證不能及時送到財務部門,造成實際成本核算不及時,尤其是分包工程和民工施工隊伍的結算更是嚴重滯 后。四、改善與提高施工 企業會計信息質量的建議(一)建立健全施工企業會計準則、制度建設 精品 文檔要規范施工企業會計信息,必須建立和完善適應新環境下施工企 業會計準則、會計制度,減少模糊的會計概念和界限,減少主觀臆斷, 并在后續教育中就相關理論和實務問題進行指導。(二)推進施工企業兩項內部 責任制度”的建立或完善一是建立內部承包經營責任制。明確各級單位責權利,強化激勵 機制和約束機制。對施工項目要簽訂 目標成本管理責任書 工明確責 任成本、責任人等。根據責任成本完成情況,采取施工過程

11、中獎罰和 項目完工后對實際成本情況進行分析、 審計后的獎罰,以此保證成本 資料的及時、真實和可靠。二是完善企業內部監督責任制。要做好會 計監督,只靠會計人員的努力是不夠的,應在企業內部成立會計監督 網絡體系,各業務部門都有人員參加,各業務部門還要針對自身的職 能特點和業務流程制定各項內部控制制度, 共同做好會計信息的監督 工作。(三)積極推進推行會計委派制會計委派制是我國會計人員管理體制改革的新思路。 實行會計委 派制的重要目的之一是加強上級單位主管部門對下屬項目部(單位) 的監管,使所屬單位財務信息真實,更好地貫徹上級部門的經營策略, 努力調動下屬項目部(單位)的生產經營積極性。要有效推行會

12、計委 派制就必須要加強宣傳教育,端正對會計工作的認識,尤其是接受會 計委派項目部(單位)的負責人,更要正確理解、積極支持財務人員 的工作,自覺接受監督。同時還要正確處理好各方關系,不僅要處理 精品 文檔好委派財會人員與所在項目部單位之間的關系, 而且要處理好適度集 權與落實經營自主權利的關系。(四)重視會計隊伍建設,提高財務人員的綜合素質首先,加強會計人員的職業道德建設。會計人員是會計信息的提 供者,一定要擔負起 法律所賦予的會計責任。堅持 誠信為本,操守 為重,遵循準則,不做假賬”的宗旨,對自己負責,對單位負責,也 對企業領導負責,提供真實、完整的會計資料,無愧 為當家”參謀 助手”的稱號。其次,通過學習會計法和財經法規以及本企業的 財務管理制度,使財務人員做到依法辦事,依章行事,不論遇到何種 情況,不喪失原則,不圖謀私利,避免工作的隨意性和主觀性。最后, 熟悉施工企業的各個業務環節, 掌握施工企業的整個業務流程, 通過 自學,業務培訓等多種途徑,提高財務專業技能,從而加強各個環 節的財務核算,減少因會計技術失誤、業務不熟悉而造成的會計信息 質量問題。(五)加快會計電算化和會計信息網絡化建設,推進陽光會計”建設企業會

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