1、XXXX工程職業(yè)健康安全管理方案XXXX工程項目經(jīng)理部2010年7月1日1目的依據(jù)建設部職業(yè)健康安全方針，通過對職業(yè)健康安全管理運行 過程進行策劃，對存在的重大風險因素進行防控和管理， 規(guī)范項目部 職業(yè)健康安全管理行為，提升管理水平，確保項目部職業(yè)健康安全管 理目標和指標的實現(xiàn)。2 .范圍適用于項目部的職業(yè)健康安全體系運行過程的策劃及實施管 理，過程控制覆蓋鋼結(jié)構(gòu)施工。3 .術語和定義引用 GB/T28001-200標準4 .相關文件4.1 中華人民共和國建筑法4.2 中華人民共和國安全生產(chǎn)法4.3 中華人民共和國消防法4.4 化學危險品安全管理條例4.5 機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管

2、理規(guī)定4.6 國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定4.7 建筑工程項目管理規(guī)范 GB/T50326-20014.8 建筑施工安全檢查標準 JGJ59-995 .公司職業(yè)健康安全管理總目標1 .無工亡事故；2 .無重傷事故；3 .無惡性險肇事故；4 .無重大交通、消防事故；5 .無重大機械、設備事故；6 .負傷率W 3 %。；7 .職業(yè)病發(fā)生率為零；8 .爭創(chuàng)興澄特鋼標準化工地。6 .職業(yè)健康安全管理工作總要求1）項目部在運行與活動的全過程中，要認真貫徹落實國家、 地方及行業(yè)有關職業(yè)健康安全管理的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及 有關管理要求；要嚴格遵照執(zhí)行有關職業(yè)健康安全管理的具體要求及規(guī)章、制度

3、和辦法。2）項目部要分別履行管理職責，確保可以獲得必要的資源和 信息，促使管理體系能夠得到有效運行，并得以持續(xù)改進。3）辦公、生活及施工生產(chǎn)區(qū)域的職業(yè)健康安全管理工作，要 通過對危險源辨識、評價、采取相應的預防措施，制定相應的管 理制度、辦法或作業(yè)指導書，進行防控管理和運行過程控制，為 員工及其他進入到現(xiàn)場的人員提供一個健康安全的環(huán)境。7 .實施和運行7.1 組織機構(gòu)7.2 管理職責方案執(zhí)行的有關職能和層次實現(xiàn)目標的職責執(zhí)行公司 管理手 冊中描述的相關職責。7.3 培訓I對于其工作可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康安全的人員 （如：新員工、 轉(zhuǎn)崗員工、各類專業(yè)人員、特殊工種人員）要進行專門的教育培訓，

4、 在教育、培訓工作上具體執(zhí)行人力資源管理程序。7.4 運行控制7.4.1職業(yè)健康安全管理目標計劃號1_4管理目標控制指標管理點方法實施階段責任單位1無工亡事故零項目部預防為主 運行過程控 制、檢查把 關施工全過程項目部2職工負傷<公司、預防為主、運行過施工、生活、辦公全項目部事故頻率3%。項目程控制、檢過程部查把關3其中重傷事故頻率零公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查把關施工、生活、辦公全過程項目部4無惡性險肇事故零公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查把關施工、生活、辦公全過程項目部無重大交通、消防事故零公司、項目部預防為主、運行過程控制、檢查把關施工、生活、辦公全過程項目部7

5、.4.2運行控制措施7.4.2.1 落實安全生產(chǎn)責任，明確職業(yè)健康安全管理職責根據(jù)公司管理手冊和安全生產(chǎn)文明施工管理條例的規(guī)定, 以“安全第一、預防為主”為方針，本著“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰 主管誰負責”和“安全生產(chǎn)、人人有責”的原則，進一步建立健全安 全生產(chǎn)責任制，健全以責任制為中心的各項管理制度（如：安全檢查、 安全教育、安全例會、安全技術交底，班組安全活動、機械設備驗收、 動火審批、事故調(diào)查處理制度等），層層簽訂目標責任狀，明確責 任，責任分解到人。各級行政一把手（項目經(jīng)理）是本單位安全生產(chǎn) 的第一責任人，對本單位安全生產(chǎn)負有全面責任， 要具體抓好本單位 安全生產(chǎn)組織機構(gòu)的建設，解決生

6、產(chǎn)中出現(xiàn)的職業(yè)健康安全問題， 及 時充實和調(diào)整職業(yè)健康安全管理人員，加大勞動保護和安全生產(chǎn)資金 的投入，保證職業(yè)健康安全管理體系的正常運行。7.4.2.2 加強安全教育與培訓工作，提高員工的自我保護意識和安全 責任意識項目部要根據(jù)實際工作情況，識別出員工安全技能、意識與所承擔 任務的差距，制定出培訓計劃，落實好培訓工作，杜絕行為性危險的 發(fā)生。要利用各種手段、尋求各種時機，廣泛深入地開展安全技能和 安全意識的宣傳教育和培訓工作。項目部要切實組織好施工作業(yè)人員 的入場教育和班組安全活動。7.4.2.3 開展好群眾性的勞動保護、安全生產(chǎn)工作項目部要積極發(fā)動廣大職工群眾，對勞動保護、安全生產(chǎn)工作獻計

7、 獻策，對勞動保護、安全生產(chǎn)工作進行日常監(jiān)督，營造一個“安全為我、我為安全”的良好氛圍。7.4.2.4 加強消防安全管理工作項目部要進一步強化消防安全管理工作， 要簽訂消防安全責任書， 逐級落實消防安全責任，抓好重點部位、關鍵崗位的防范工作，實施 火險隱患自查自改制度，嚴格消防安全監(jiān)督，堅決查處各種火險隱患 和違法、違規(guī)行為。抓好專業(yè)人員、特殊崗位、特殊工程的消防安全 培訓工作，提高他們的消防意識和技能，堅決杜絕火災、爆炸事故的 發(fā)生。7.4.2.5 加強施工現(xiàn)場的職業(yè)健康安全管理工作項目部要強化施工現(xiàn)場職業(yè)健康安全管理工作， 在工作中要認真執(zhí) 行“五同時”制度，強化“四全”管理，按照過程的方

8、法，開展好對 高空墜落、物體打擊、機具傷害、觸電、坍塌等事故的專項治理工作。 要認真開展好項目安全達標活動， 開展好安全生產(chǎn)自查、自糾和專業(yè) 檢查工作，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和不安全因素，要按照“三 定”認真落實好整改。7.4.2.6 加強對勞務分包方的職業(yè)健康安全管理工作項目部要加強對勞務分包方的職業(yè)健康安全管理工作。對所確定的勞務分包方要認真審查其“四證”，并要在與其簽訂經(jīng)濟合同的同時 一并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。7.4.2.7 做好對重大風險的防控工作重大風險防控措施計劃號與作業(yè)活動重大風險防控措施實施階段落實部門專項施1施工作業(yè)工無安全 技術措施 （方案）、安全技術 措施（方 案）未經(jīng)

9、審 核、審批就落地式、懸挑式、門型、掛 式、吊籃式腳手架搭設與拆除、 施工用電、特種設備安拆、起 重吊裝工程都需要單獨編制專 項安全施工方案（組織設計）， 并要履行編、審、批手續(xù)。在施工作業(yè)之前完成項目部采用專項施第項在2施工作業(yè)工不按安全技術措施（方案）加強安全生產(chǎn)宣傳教育；進行現(xiàn)場督查。作業(yè)之前完 成；第項 在過程中完項目部施工成3施工作業(yè)無安全技術交底分部/分項工程要進行書面安 全技術交底，交底人、被交底 人要履行簽字手續(xù)。在施工之前完成項目部設備設施進場和安裝結(jié)束后均要進行驗收，起重機、龍門4施工作業(yè)設備設 施未經(jīng)驗 收架等特種設備的驗收，由工程 所在地技術監(jiān)督管理部門負責 進行，項目

10、部在取得檢測報告 和使用許可證后方可投入運在進場和安裝結(jié)束后、投入運行之前完成項目部行。對從事特種作業(yè)的人員要5施工作業(yè)施工人 員無證上 崗操作經(jīng)地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 進行專門的安全培訓，持證上 崗；項目部要對特種作業(yè)人在入場或 施工作業(yè)之 前完成項目部員資格進行審查。焊接焊渣陰制定消防措施、制度；第、項目6作業(yè)燃引起明合理配置滅火器材；履行動項在作業(yè)部火、氣焊作火審批手續(xù)；動火要有人監(jiān)之前完成；業(yè)護；焊接作業(yè)結(jié)束后，要等 焊渣冷卻后再離去；氧氣瓶 與乙快瓶要保持5m以上安全距離，兩瓶距明火要保持 10m 以上安全距離。第、項在過程中實施完成。7易燃、易爆、油品及化學品儲存和使用易燃、易

11、爆、油品及 化學品未 按規(guī)定存 放使用易燃、易爆、油品及化學 品的儲存應建立臺賬，對物品 名稱、數(shù)量及入庫日期進行記 錄，并定期清點，嚴格控制易 燃、易爆、油品及化學品的庫 存量；易燃、易爆、油品及 化學品應儲存在專用倉庫、專 用場地或?qū)Ｓ脙Υ婀駜?nèi)，并設 專人管理，易燃、易爆、油品 及化學品庫房管理人員應對庫 房定期檢查；易燃、易爆、 油品及化學品的專用倉庫應根 據(jù)物品的種類、性質(zhì)，設置相 應的防護措施；易燃、易爆、在儲存和 使用階段實 施完成。項目部油品及化學品應分類、分項存 放，堆垛之間的主要通道應有 安全距離，不得超量儲存。化 學性質(zhì)或防護、滅火方法相互 抵觸的化學危險品，不得在同 一倉

12、庫或同一儲存柜內(nèi)存放； 遇火、遇潮容易燃燒、爆炸 或產(chǎn)生有害氣體的物品不得在 露天、潮濕、漏雨和低洼容易 積水的地方存放；受陽光照 射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有害 氣體的物品和桶裝、罐裝等易 燃液體、氣體應在陰涼通風地 點存放；氧氣瓶不能和口燃 氣瓶同放一處，各種氣瓶挪動 時不能碰撞。8材料的碼放物料堆 放不符合 要求梢、坑、溝邊1m以內(nèi)不準堆土、堆料；各種構(gòu)件的碼 放應穩(wěn)固，大型構(gòu)件的存放點周圍應設置警戒區(qū)，并懸掛警在過程中實施完成項目部示標牌。9腳手架搭拆使用不合格材料要選用合格材料，鋼管腳手 架應選用外徑。48-0 51,壁厚mm3-3.5mm,無嚴重銹蝕、彎 曲、壓扁或裂紋的鋼管。搭設之前

13、完成項目部10腳手架搭拆架桿搭設不符合設計要求進行安全技術交底，架桿 搭設要嚴格按照設計要求進 行；施工腳手架按設計及 JGJ130-200偌設，基礎要處理 好，要嚴格控制立桿、橫桿間 距，按設計做好架體拉按，按 要求搭設剪刀撐、掃地桿，確 保腳手架的鋼度和整體穩(wěn)定 性；操作人員必須掛安全帶， 穿防滑鞋。第項在施工之前完成；第、項在過程中實施完成項目部11高空及臨邊洞口作作業(yè)層 防護不到 位作業(yè)層周邊要搭設60-120cm兩道防護欄桿，下設18cm高踢腳板，立面用密目安第、項在局空作業(yè)形成時完項目部業(yè)全網(wǎng)進行封閉；作業(yè)層應滿成；第項鋪腳手板，下設平網(wǎng)防護；在過程中實進行現(xiàn)場督查。施完成。臨邊應

14、設置牢固的防護欄第、1高空及臨邊臨邊洞桿，如條件允許，防護應形成定型化、工具化。“四口”項在臨邊洞口形成時完項目2洞口作業(yè)口防護不到位的防護具體執(zhí)行JGJ80-91如條件充許，防護應形成定型化；成；第項在過程中實部進行現(xiàn)場督查施完成13高空 及臨邊 洞口作業(yè)拆改防護設施加強安全教育，安全防護 設施不得隨意拆改；進行現(xiàn) 場督查過程中實施完成項目部嚴格按照臨時用電施工組14施工用電未達至U三級配電、兩級保護織設計組織施工，并進行電 器系統(tǒng)驗收，必須實現(xiàn)三相五 線制，達到三級配電、兩級保運行之前實施完成項目部護。15起重 機械安 拆、吊裝無資質(zhì)進行安拆、維護起重機械的安拆和維護必須選擇具有相應資質(zhì)的

15、單位進行。作業(yè)之前完成項目部16起重機械安拆、吊裝不正確 使用（選 用）吊索具按標準選用合格的、規(guī)格和 型號適宜的吊索具，并止確加 以使用。作業(yè)之前完成項目部17鋼構(gòu)件、構(gòu)配件進場及拼裝起重司 機無證上 崗對起重司機資格進行審查，必須持啟效證件上崗作業(yè)作業(yè)之前完成項目部18鋼構(gòu) 件、構(gòu)配 件進場 及拼裝起重司機不按規(guī)程施工進行安全技術交底；進 行現(xiàn)場督查。第項在 作業(yè)之前完 成；第項 在過程中實施完成項目部19鋼構(gòu)件、構(gòu)配件進場吊裝現(xiàn)場無人指吊裝作業(yè)之前，要配備專 門的司索t旨揮人員，持證上崗第項在 作業(yè)之前完 成；第項項目部及拼裝揮作業(yè)，進行現(xiàn)場督查。在過程中實施完成20鋼構(gòu) 件、構(gòu)配 件進

16、場 及拼裝未按施 工方案的 順序進行 吊裝進行安全技術交底；進 行現(xiàn)場督查。第項在 作業(yè)之前完 成；第項 在過程中實施完成項目部21鋼構(gòu)件、構(gòu)配 件進場及拼裝臂桿及 施工拼裝 范圍外未 設隔柵和警示標牌臂桿及施工拼裝范 圍外應設置安全隔柵，并張 掛安全警示標牌，閑雜人員 一律不得入內(nèi)；進行現(xiàn)場 督查。第項在 作業(yè)之前完 成；第項 在過程中實施完成項目部8應急準備(1)應急準備執(zhí)行應急準備和響應控制程序，各項目部要建立 健全應急反應預案或應急計劃。(2)應急反應預案或應急計劃應包括的內(nèi)容：一重大危害、風險的確認及所要求的應急措施;一識別可能的事故性質(zhì)和結(jié)果；一確定與外部機構(gòu)的聯(lián)絡(消防、醫(yī)院)；

17、一應急負責人、有關人員在應急期間的責任和義務;一應急指揮中心地點、組織機構(gòu)、指揮信號、標識;一報警、聯(lián)絡步驟、聯(lián)絡方式；重要記錄和設備的保護。9.檢查和糾正(1)運行監(jiān)測對象是：一火災及火險隱患；一用電；一設施、設備；一高空作業(yè)；一架體安全；一臨邊、洞口防護；一防護用品的使用。（2）對運行過程中發(fā)現(xiàn)的不符合，要落實糾正（整改）措施、落 實糾正（整改）時間、落實責任人進行糾正（整改），糾正（整改） 完成后要有反饋信息和驗證記錄（如：事故隱患整改通知單和事 故隱患整改反饋單或體系運行檢查記錄表），并要在不合格信息 臺賬上予以登記。（3）事故、事件發(fā)生的原因一般可分為：一三違（違章指揮、違章操作、違

18、反勞動紀律）；一人的不安全因素；一物的不安全狀態(tài)；一不利的環(huán)境因素；一外部不可抗拒因素。（4）事故、事件類別大致可分為：一高空墜落；一物體打擊；一機械傷害；一觸電； 一坍塌；一車輛傷害；一火災、爆炸；一中毒（食物中毒、一氧化碳中毒等）；一其他傷害（包括職業(yè)病）等。（5）事故、事件的報告和調(diào)查處理：1）事故、事件的報告具體執(zhí)行不合格、事故、事件管理程 序。2） 對事故調(diào)查的內(nèi)容包括：事故發(fā)生的原因、類別、過程和人員傷亡、經(jīng)濟損失情況。3） 根據(jù)事故性質(zhì)、類別及傷害分析，確定事故責任者（事件也應確定責任者）。4） 根據(jù)事故、事件調(diào)查的結(jié)果提出事故、事件處理意見及預防措施。5） 事故、事件處理必須遵守的原則客觀、實事求是、尊重科學的原則；依法辦理的原則;四不放過的原則。(6)事故、事件處理的任何資料文件均為本程序的記錄內(nèi)容，必須齊全，并具有可追溯性。事故、事件檔案應包括以下內(nèi)容：一職工傷亡事故登記表；一職工死亡、重傷事故調(diào)查報告及批復；一現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片；一技術鑒定和試驗報告；一物證、人證材料；一直接和間接經(jīng)濟損失材料；一事故、事件責任者的自述材料；一醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷材料；一事故、事件發(fā)生時的施工生產(chǎn)條件、操作情況和設備設施資料;一事故、事件處理決定；一有關事故、事件通報、簡報及相應預防措施材料；一參加事故、事件調(diào)查處理人員的名單；其他認為有必要的資料。10內(nèi)