1、會計基礎工作是會計工作的靈魂， 是提高會計工作水平， 鞏固和整頓會計工作秩序成果， 推動會計基礎工作規范化廣泛開展。 財政部于 1997年 7 月 10 日制定了會計基礎工作規范化管理辦法，辦法的制定為會計人員處理會計業務，履行職責指明了正確的方向。一、規范會計基礎工作的重要意義會計基礎工作一直是會計工作的基本環節，也是經濟管理工作的重要基礎會計法的頒布與實施就是以規范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經濟管理和財務管理， 提高經濟效益， 維護社會主義市場經濟秩序為宗旨的。 在會計法頒布20 年來，隨著我國經濟體制改革的全面深入和快速發展，作為會計工作也越來越受到人們的重視和關注 但在會計

2、工作中仍然存在著許多弊端 而在會計基礎工作中更不可避免地存在著一些薄弱環節， 如一些單位內部管理不夠嚴密以致于造成內部管理在執行制度上松馳散漫、 有制度不執行的混亂現象。 從而削弱了會計基礎工作，出現賬目混亂，財產賬實不符，數據失真的現象。還有一些單位會計人員素質不高， 對自己要求不夠嚴謹， 對新會計制度不能熟練掌握，處理會計業務時缺乏最基本的理論原則，造成不按會計法要求記賬，手續不清，把關不嚴等錯誤現象， 更有甚者， 會計資料散失， 而一些會計人員竟然思想麻木，報著無所謂的態度； 不認真行使會計監督職權， 甚至置國家法律于不顧， 競參與違法違紀活動還有人甚至為違法違紀活動出謀劃策放心大膽地攫

3、取國家利益。這些問題不僅削弱了會計基礎工作， 也嚴重影響了會計工作秩序的正常運行和會計職能的有效發揮， 在一定程度上干擾了單位會計基礎工作的正常開展， 阻滯了單位開展會計基礎工作的速度， 對各單位的經營管理和整個市場經濟的運行產生了極為嚴重的消極影響 因此我們必須切實采取措施， 規范會計基礎工作， 從基礎抓起，從現在抓起，是具有十分重要而且深遠的意義的二、會計基礎工作規范化首先應從會計職業道德抓起會計人員職業道德 是會計人員從事會計工作應當遵循的道德標準 建立會計人員職業道德， 是對會計人員強化道德約束， 防止和杜絕會計人員在工作中弄虛作假，加強會計人員職業教育和業務培訓，充分提高他們的職業道

4、德和業務素質，在抓好在職會計人員學歷教育的同時， 抓好會計人員的知識更新培訓， 提高他們的理論水平與業務素質， 使其知識結構更加完善、 實用和科學； 從而使會計人員一方面能加強對自身的嚴格要求， 依法辦事， 另一方面讓廣大財會人員以 會計法 為武器， 敢于同本單位的不良傾向及違法現象作斗爭， 不被部分素質較低的領導干部以種種手段所威脅利誘 財政部 會計基礎工作規范 也對會計職業道德作出了明確規定三、會計基礎工作規范化與財務檢查相結合會計基礎工作規他化與檢查驗收活動相結合是完全有必要的。要想搞好這項工作， 就要借助各種形式的檢查、 驗收這種動力組織全體財會人員及有關人員學習有關會計制度、 法規及

5、有關知識， 這樣來、 必然引起了單位領導及財會人員的高度重視。 單位可成立由單位負責人參加的會計基礎工作規范化活動小組組成工作機構。 （一）、因為各種形式的檢查必然關系到各單位的形象。做好宣傳發動工作，通過會議、廣播、報紙等形式向全體職工宣傳介紹這項工作的重要性和必要性，這樣一來大家全都提高了認識，也對這項工作有所了解 就會在今后的規范會計核算時得到全體人員的積極支持和配合、有利于工作的開展。（二）、借此機會可以促進單位間在會計基礎規范化工作中的經驗交流有的單位會派財會人員到這方面工作比較好的先進單位及試點單位去觀摩學習。認真學習別人的做法， 可以做到取長補短， 促進本單位會計基礎規范化工作的

6、開展， 檢查單位可以規定什么樣的單位為先進單位或優秀單位， 而有哪些情形者不得為會計基礎工作規范化單位，如對法規規定應當建帳而沒有建帳，或者雖建帳但長期不計帳、不對帳，造成賬目嚴重混亂的；會計憑證差錯嚴重，不真實，不合法，不準確，不完整； 或者存在帳外設帳行為的單位以及財務報告虛假， 與有關會計帳簿記錄不對應， 給國家財產造成損失的單位及會計機構不健全， 會計人員素質較差， 不能履行正常職責， 而又長期不充實配備的單位將不可能是會計基礎工作規范化的單位， 這樣一來 各單位領導及財務人員必定會對照這些工作， 逐項逐條地認真對照檢查，找出存在的問題，列出存在問題的項目、狀況。制定出整改措施，如此一

7、來將會使會計基礎規范化工作深入地開展、 真正使各單位的會計基礎工作更加規范化。四、會計基礎規范化應注意以下幾個方面:（ 一 ） 會計機構和會計人員方面： 會計法有明確規定：規模較大的單位設置總會計師。 由具有會計師以上技術職務的人擔任 規模較小的單位可以由分管領導直接行使總會計師職權， 同時根據業務需要設置相應的會計機構， 配備只有上崗和任職條件的會計人員， 任命主管會計， 建立崗位責任制并適當進行輪崗， 并相應建立稽核制度， 要由主管會計或業務水平道德素質較高的會計師擔任稽核， 做 到人人有專責，事事有要求。（ 二 ） 會計核算方面：會計科目的設置和使用符合會計制度的有關規定， 不能隨意減少

8、或合并會計科目， 不能任意改變科目的核算內容和科目的對應關系， 填制會計憑證， 登記會計帳簿時， 不能簡化會項目經理崗位職責計科目名稱或者只填科目編號。 不填科目名稱。 另外， 原始憑證必須具備： 憑證的名稱、 填制日期、填制憑證單位名稱或者填制人姓名， 原始憑證要有接受單位或接受人名稱， 經辦人、負責人的簽名和蓋章。原始憑證計算要正確、數量、單位、單價、總金額都要審核無誤， 總金額的大小寫要一致， 經濟業務內容要清楚， 職工出差有效期的借款借據要附在借款業務的會計憑證上，收回借款應另開收據或退還借據副本，一式幾聯的原始憑證要復寫， 只能用報銷聯做為報銷憑證， 發票和收據的編號要連續，作廢的發

9、票、收據和支票加蓋作廢章或寫“作廢”字樣，不得撕毀，上級及單位領導審批的業務， 要將批文作為附件， 或者注明文號， 外單位提供的憑證如丟失，應取得原單位蓋有公章的證明，并注明原始憑證號碼、金額等內容，嚴禁外單位提供白條憑證。 主要自制原始憑證由單位統一印刷， 內容完整、 格式統一、表式規范，記帳憑證要按規定填定，并有稽核人員和會計主管人員簽章。在會計帳薄方面要符合會計制度的規定 并設有必要的備查帳薄， 除用電子計算機外， 總帳及現金、 銀行存款日記帳必須采用訂本式帳薄， 實行會計電算化學工業部單位 用計算機打印的會計帳薄必須連續編號， 經審核無誤后裝訂成冊， 明細帳的設置要符合會計制度的規定，

10、其中帶數量和金額式的帳薄必須正確使用 明細帳的帳頁上要有明細科目的名稱， 帳薄封面上要填寫單位名稱和帳薄名稱， 封面上的帳薄名稱要與內容一致， 帳薄扉頁上附的“啟用表”要寫明啟用日期、帳薄頁數、記帳人員和會計人員的姓名，并蓋有單位公章，訂成帳薄，按順序編定頁碼，不得跳頁缺號，活頁帳要定期裝訂成冊，記帳內容要完整，字跡清楚、 數字準確， 并且據以記帳的會計憑證審核無誤 按憑證的日期順序及時登記，帳簿記錄發生錯誤按規定處理， 不能涂改， 挖補刮擦或用藥水消跡； 并要定期結帳， 現金日記帳等做到日清月結， 銀行存款調整后要按月與銀行核對相符， 實行會計電算化的單位要求每天必須打印現金日記帳、 銀行存

11、款日記帳， 并與出納庫存現金核對無誤，科目匯總表。銀行余額調節表要求至少每月打印一次。在實際工作中還應做到具體情況具體對待， 做到完善手續、 規范操作， 不做人情賬。一切以會計法為準繩，以會計基礎工作規范化實施細則為標準，按規定處理業務，按要求做好自身業務。（三）會計檔案方面： 會計檔案的管理要符合國家和上級有關部門的規定， 事業單位崗位說明書定期整理立券歸檔， 編制目錄， 裝訂成冊， 指定專入或兼職人員保管，調閱檔案要嚴格辦理手續，本單位調閱，要經會計主管人員批維，外單位調閱要有介紹信， 并按規定做好調閱記錄， 銷毀檔案要經過批準。 并填寫銷毀清冊做到手續完備，會計檔案的移交，要按規定辦理移

12、交手續。五、會計基礎規范化工作是一項長期的工作 會計基礎規范化工作不是一朝一夕所能完成的工作，是一項經常性持久性的工 作。l 、會計主管領導主觀意識不強。我們不難看到，無論是一個單位或是一個企業只要能發工資、獎金、有利潤，幾乎無人問津帳本如何，憑證如何等，甚至再好一點的單位無論是會計人員， 主管領導也普遍認為， 只要能記帳算帳， 庫存現金能對上， 不出差錯就行了。 這種主觀意識上的忽視存在一定理由， 原因就是表面上看，這云南2010 年公務員崗位不足以影響單位的發展，這種認識并非一天二天能改變過來， 這需要國家主管部門不懈地加大管理力度 需要審計機構不斷地強化這項工作 會計基礎規范化工作任重而

13、道遠， 一定要引起各級領導的高度重視。2、會計人員主觀能動性較差。會計基礎規范化工作需要會計人員的不懈努力， 不斷提高自身業務能力加強職業道德修養， 增強敬業精神。 會計人員的工作態度關系到能否提高會計基礎工作的規范化效率， 對會計工作的不作為、 慢作為現象形成強有力的制約， 因此， 會計人員應當“練好基本功”。 我國的會計核算標準在內容上逐步與國際會計慣例保持協調， 是會計發展的一種基本趨勢。 我國 20 年的會計制度改革，在向會計國際化邁進、逐步擺脫稅法與相關法規對會計處理技術的過度束縛等方面， 取得了可喜成績。 與此同時， 新的會計制度對會計人員業務素質提出了更高的要求， 特別是會計人員

14、的“專業判斷能力”。 因此，一個單位要做好會計基礎工作， 離不開會計人員的共同努力。 會計人員必須不斷提高自身的業務水平， 增強綜合素質及提高業務能力。 只有這樣， 才能提高會計基礎工作的質量， 才能改變會計工作的外部環境與內部環境。 正如古人所云“千里之行，始于足下”，會計基礎規范化工作任務艱巨，一定要加強力度，適應經濟發展及改革的步伐。為保證會計工作適應社會經濟發展的要求，為社會經濟發展服務，國家于2000 年 7 月 1 日正式實施修訂后的會計法。修訂后的會計法，在立法宗旨和修訂內容上，都突出體現了規范會計行為，保證會計資料質量的法律要求，明確會計法的宗旨是規范會計行為，保證會計資料真實

15、、完整，加強經濟管理和財務管理，提高經濟效益、維護社會主義市場經濟秩序。為貫徹執行會計法，深圳市政府頒布了深圳市會計基礎工作規范化管理辦法，從2000 年起作為深圳會計管理工作的重點， 在全市范圍內普遍展開， 并規定直屬國有企業由財政部門直接組織驗收，外商投資、股份制、外駐、內聯、私營等企業的會計基礎工作規范化考核采用會計師事務所審查與財政部門核準相結合的方式進行。筆者參與了近20 家企業的會計基礎工作規范化的整改考核，受益匪淺。就此談談會計基礎工作規范化考核活動中一些易被忽視和值得思考的問題。1、 會計機構和會計人員方面， 除依法設置會計機構和配備會計人員外， 主要是建立有關制度和會計人員取

16、得執業資格。 在考核中發現有的單位建立制度未結合企業自身實際情況， 或過于簡單，或與實際操作不大相符，或有制度未執行。會計機構負責人未取得會計師專業資格證書，任免、交接手續不全，一人多崗責任制劃分不夠明確。這些機構設置、 責權劃分是規范化的基本要求，必須建立和完善。2、 會計憑證方面體現最基礎的會計行為， 涉及原始憑證的合法性和真實性， 會計核算的正確性和及時性。易被忽視的環節是原始憑證內容不夠齊全，缺少填制單位名稱或審批付款手續，有關資料未取得或填制原始憑證， 發票有異地開具反映提供勞務的內容， 這些都必須認真予以整改。三、會計賬簿的設置要求完整，包括全年賬簿正確啟用、記錄準確清晰、按規定結

17、賬，做到賬證、賬賬、賬表相符。較易出現的賬表不符現象，發生在財務費用科目使用上，將利息收入反映在貸方， 結果導致財務費用總賬累計數與利潤表項下的財務費用累計數不符， 正確的使用方法是把利息收入以負數記入財務費用科目的借方， 與匯兌損益科目一樣， 收支都在借方分別以正負數列示。四、財務會計報告是綜合反映傳遞一個企業經濟信息的重要文件，它的內容真實完整與否都關系到其投資者、債權人的利益，同時也關系到本企業對外信譽影響程度，亦是對自身管理決策提供可行依據，因此應認真對待。財務會計報告關鍵是數字真實、計算準確、說明清楚、內容完 整、種類齊全、格式正確、報送及時，能滿足對外對內信息需求者的要求。而考核中

18、發現有的企 業雖建立了財務會計分析制度，但并未認真執行。表現在每季度的財務會計報告中只有報表而沒有文字說明和財務分析，對預算的執行和完成情況的比較，或徒有形式的數字比較，或應付了事的幾行字，從而極大地影響會計報表閱讀者的正確理解。財務分析是財務會計報告的組成部分， 是對經營狀況的評價，理應做細做好。五、會計檔案記載著企業以往年度發生的經濟行為，應將全部會計資料定期整理成冊歸檔， 妥善保管，由專人負責管理。在實際工作中，常有會計資料未定期歸檔，或資料不全等問題存在，使一些會計信息資源不能共享，影響有關部門的工作效率，反映出內部管理力度仍需加強。六、內部財務會計管理是做好會計基礎工作規范化的必須條

19、件，是推動企業規范運作、 健康發展的關鍵性力量。有效的財務會計管理，能夠做到財盡其效、物盡其用，使企業的財物都發揮出最大的效能。首先，企業財務部門必須按照企業財務通則、企業會計準則、企業會 計制度，結合本身實際，制定內部財務管理辦法和會計核算辦法，現金管理、票據管理、物資 計量管理、財產清查、成本費用開支等制度。并且有了制度就要按制度辦事，個別企業對財產管理賬、卡、物 三相符”存在人為操作現象，以賬代物，即便有盤盈、盤虧、報廢也未按規定報批 進行財務處理，常有超過規定限額的現金支出未按規定通過銀行結算，擅自提高費用開支標準或開支范圍，如差旅費報銷標準、業務費用開支范圍等。這些都值得我們思考和改

20、進。七、會計電算化是今后發展的方向，知識經濟、 網絡時代、信息社會要求我們的會計工作必 須緊跟形勢發展，以滿足社會經濟發展的需要，為此會計人員必須不斷學習，努力更新知識， 掌握多方面技能，充實完善自我，更好地發揮財務會計管理的作用。可是有的會計人員認為只要取得電算化證就可以了，有的認為自己年紀大了，再干幾年都退休了，放松了日常的學習，遇到一 些疑難問題卻束手無策，如填制報表設置公式從明細賬中加減取數，科目轉換，本外幣匯率調整，軟件升級等都要請他人幫忙。所以，會計基礎工作規范化有待我們的共同努力，從一點一滴細微之處做起，最終實現整個經濟活動的有序運作。林滿山摘要：隨著改革開放的深入和社會主義市場

21、經濟的發展、 單位內部管理的需要和會計職能的擴展，會計基礎工作越來越引起社會各界的普遍關注和重視。 實踐證明，科學的管理是搞好 企業的基礎，也是建立現代企業制度的重要內容， 而經營管理不善，是目前不少企業效益不 好的重要原因，企業要積極轉變觀念，切實加強會計基礎工作規范的落實。關鍵詞：會計基礎工作；內部審計；外部監督1 會計基礎工作的內容與實質會計基礎工作主要是指為會計核算和會計管理服務的基礎性工作的統稱， 主要包括以下幾部分： (1) 會計憑證的格式設計、取得、填制、審核、傳遞、保管； (2) 會計賬簿的設置、格式登記、核對、結賬； (3) 會計報表的種類設置、格式設計、編制和審核要求，報送

22、期限；(4) 會計檔案的歸檔要求、保管期限、移交手續、銷毀程序； (5) 會計電算化的硬件和軟件要求，數據安全、資料保管； (6) 會計監督的基本程序和要求； (7) 會計機構的設置要求，會計人員配置和管理要求， 會計人員崗位責任制的建立和職責分工， 會計人員職業道德的建立和執行； (8) 會計工作的交接程序以及單位內部會計管理制度的建立和實施等等。會計基礎工作規范的實質會計基礎工作規范的實質有以下幾方面： (1) 保證會計資料的真實性。 會計資料的真實性是會計工作的基礎， 每一張會計憑證的處理、 每一筆經濟業務的登記、 每一張報表的編制、 每一份報告的形成都具有很強的嚴肅性， 只有這樣才能真

23、實地反映會計信息。 (2) 強化會計信息的充分性。會計法和會計準則，為會計行為提出了指導性意見，而規范則是對會計行為提出具體、可操作性強的要求，涉及會計行為的方方面面，深入財務管理的實質內容，使會計資料負載盡可能多的信息。 (3) 規范經濟行為。會計基礎工作規范的實施使整個經濟行為環環相扣，每一個環節不是孤立的，是經辦人、審批人、報銷人、驗收人、保管人等都按規范的約束和要求處理業務，相互牽制，互為因果，與單位的內部管理制度如內部牽制制度相結合。 同時各種管理制度借助規范化的實施， 才能真正落實到實處， 最終將會計基礎工作規范化融入管理過程的各個環節， 從而實現所在單位的會計核算工作質量的整體提

24、高。2 當前會計基礎工作中的弊端目前，在會計工作中仍然存在著許多弊端，主要有： (1) 會計從業人員素質不高。在實際操作過程中， 不少單位和部門對會計人員的資格要求管理不嚴。 部分人員對會計知識只知皮毛，沒有受過專門系統的學習，沒有深厚的理論功底，也不具備相應的職業道德。 (2) 規章制度不健全、不規范。一些單位內部管理松弛，會計基礎工作薄弱，內部稽核制度、內部牽制制度、 會計人員崗位責任制、 資產物資管理制度不健全， 未建立健全相應的會計控制制度。 有的企業財務專用章隨意使用， 沒有嚴格的審批程序； 有的企業法人名章和財務專用章由一人保管；各種有價證券、稅票、發票、收據管理不嚴格，造成漏洞，

25、干擾了社會經濟秩序。 (3) 會計資料所記載的內容不完整、不規范。一些單位原始憑證填制的內容不完整，缺乏有效的原始憑證支撐， 整理、 粘貼不規范； 記賬憑證無編號或編號混亂， 附件張數不填寫或記載不準確； 有的明細科目記載不詳， 造成經濟責任不清； “摘要 ”部分不能準確地描述業務內容，有時其金額與所附原始憑證的金額不符，漏蓋審核、復核、出納等人員的印鑒；沒按有關規定設置會計賬簿，賬簿啟用表填寫不全，賬簿的登記、更錯、結賬不規范；總分類賬與明細分類賬不平， 從而造成記賬隨意， 手續不清、 差錯嚴重、 會計資料散失， 賬目混亂、財產不實、數據失真，使會計工作所采集、加工、傳輸的會計信息失去了可靠

26、的保證。 (4)會計核算不規范。原始憑證取得不規范。部分票據項目填寫不全，如：客戶名稱、日期、服務項目等， 主要常見于定額發票；自制原始憑證不統一， 個別企業存在跨期費用； 部分企業會計報告附注及其說明不夠全面，會計報告裝訂欠整齊。 (5) 會計電算化管理水平不高，既懂會計又懂計算機的復合型人才缺乏。目前很多單位仍是手工記賬，且會計素質高低不齊，會計科目使用不規范， 不同性質會計科目混用， 一些重要會計政策不明晰， 會計處理方法的選用不能遵循一貫性原則、重要性原則、實質重于形式原則。 (6) 內部監督體系不健全。一些企業沒有內部控制制度或者有的形同虛設， 使得工作難于按章辦事， 工作隨意性大，

27、 使財務管理與監督作用大打折扣。3 完善會計基礎工作規范對策探討3.1 加強宣傳教育，提高財會人員的職業素養采取各種措施， 廣泛宣傳、 學習國家的有關會計法律、法規制度， 提高有關人員特別是財會人員的政治素質，積極引導財會人員認真貫徹執行國家的會計法律、法規、制度等。組織會計人員學習 會計法 、 會計基礎工作規范 等財經法律、 財政法規、 單位規章制度，使單位負責人及會計人員充分認識會計行為的規范， 促使他們在辦理具體的會計事務中， 實事求是、客觀公正， 敢于抵制歪風邪氣， 同一切違法亂紀行為作斗爭， 視加強會計基礎工作成為自覺的行動。3.2 加強企業內部控制管理建立健全單位內部會計管理制度，

28、是貫徹執行國家會計法律、法規、規章、制度、保證單位會計工作有序進行的重要措施， 只有進一步建立健全單位內部會計管理制度才能使會計管理工作滲透到生產經營管理的各個環節、各個方面，使內部會計管理工作的程序、方法、要求等制度化、規范化。內部管理制度的建立既要以法律、法規為準繩，又要切合實際。一是需要深刻理解和掌握財經法律法規的有關方針政策； 二是要了解本單位整體狀況和財務管理狀況； 三是要充分考慮到制度制定的可行性。 制定會計人員各崗崗位責任制， 對會計崗位的用人標準及崗位職責作出明確界定， 按照專業水平和工作能力來安排工作， 明確會計人員崗位責任， 結合本單位內部用人機制及激勵機制， 最大限度地發

29、揮財會人員的積極性， 使財務工作能夠穩步有序地進行。3.3 提高財會人員的業務素質市場經濟條件下， 單位的經濟活動更加復雜多樣， 任何單位的經濟業務都要直接或間接地受到有關法律、 規章的規范， 從事財務會計管理工作不了解、 不掌握這方面的知識容易使單位的經營管理工作走入法律的 “盲區 ”或 “誤區 ” ， 這就要求財會人員不斷加強業務學習熟悉并能正確執行國家的財經法律、 法規、 規章制度和方針政策， 熟練掌握本行業本單位業務管 理的有關知識，只有這樣才能不斷提高自身的業務素質，更好地履行會計核算、會計監督，參加企業全面管理的職責，并結合單位的具體情況切實貫徹執行會計基礎工作規范的有關規定，加強

30、單位的會計基礎工作規范化。3.4 建立健全檢查和監督制度檢查監督是持續做好會計基礎工作規范化管理的保證。只有定期或不定期的檢查監督，才能發現找出存在的問題，才利于糾正錯誤，彌補工作之不足，鞏固取得成果。要進一步規范會計基礎工作，提高會計工作質量，還必須建立健全檢查和監督制度，政府各級部門、企業主管部門或上級業務主管部門要大力加強對基層會計工作規范化的監督檢查力度，做到對下屬單位的會計基礎工作定期檢查評比，同時各單位要結合自己的具體情況，通過各種形式進行定期的自我檢查，以保證會計工作的規范化，使會計信息能真實的反映單位的財務狀況。3.5 規范會計核算的基礎積極施行會計電算化，借助網絡化等現代管理

31、手段，結合所使用財務軟件的特點，建立適合單位實際狀況的會計科目和部門項目會計管理系統，交叉管理，使單位的收支信息完整、清晰，反饋快捷；科學制定會計處理程序，確保每個環節的規范性，把會計基礎規范和財務的事前、事中、事后認真復核以確保每一筆業務處理的正確性；對會計檔案工作，按照國家統一要求將歷年的會計檔案進行清理，對不符合檔案管理規定的進行修改、補充、完善，重新注冊編號歸檔，妥善保管。會計基礎工作是會計工作的基本環節，只有扎扎實實地做好此項工作，才能把會計核算、成本管理、企業經濟活動分析等工作搞好，也才能提供真實、有效、完整的會計信息。目前，在會計基礎工作得到加強的同時，還應當看到其中存在的問題，

32、特別是一些中小企業的會計基礎工作還相當薄弱，所以，對之實行規范化管理， 也就是一件必須完成的工作了。、會計基礎工作薄弱的表現及原因會計基礎工作薄弱的表現是（ 一 ） 會計信息失真嚴重，會計秩序混亂、 會計憑證不合法、會計數據不準確、 會計資料 不完整，帳簿記載不當，瑕造信息、帳外設賬，私設“小金庫”。（ 二 ） 會計人員素質較低， 會計人員往往只能按企業領導要求辦事， 不能有效地按國家財會法規、財經制度獨立進行會計監督。（ 三 ） 會計監督力度不強。 內部監督機構不健全， 內部審計人員的素質普遍較低， 內部審 計制度難落實。（ 四）會計崗位設置不規范。 無會計證上崗的中小企業較多， 甚至在一些

33、大的企業， 也存 在不按規定設置總會計師，不按規定設置會計工作崗位等問題。上述問穎的原因比轉復雜. 大致有以下幾個方面 :（ 一 ） 企業單位領導不重視會計基礎工作。 在市場競爭日益激烈的背景下， 企業單位領導總是把主要精力放到提高經濟效益， 擴大企業市場占有份額上， 很多領導認為會計工作做得好不好，最終要落到經濟效益的指標上，會計基礎工作做得怎么樣，沒有什么關系。（ 二 ） 企業單位財務管理制度有缺陷。 一些單位沒有按規定制訂財務制度， 或者有了制度不落實，常常為了自身利益及由于上級主管部門的壓力，人為調整會計報表數據。（ 三 ） 會計監督機制不健全。 大多單位會計人員實際上隸屬于單位領導，

34、 難以獨立行使會 計監督。（ 四）會計法制建設難落實，一些企業有法不依、 執法不嚴、違法不究。某些單位領導為了某部門或個人的利益，指使或強迫會計弄虛作假，侵吞國家財產。二、會計基礎工作規范化管理的內涵所謂的“規范化管理”，是指企業會計基礎工作既要保留原有的科學、合理的內容，又要有與新制度相適應的內容。（ 一 ） 嚴格執行國家財經法規。目前新會計法實施后，與會計法配套的法規相繼出臺，例如企業財務會計報告條例、內部會計控制基本規范、企業會計制度等一系列會計準則，完善了會計法規體系，為了落實這些法律和法規， 依法加強會計監督， 會計人員應 嚴格執行國家財務法規。（ 二 ） 健全和規范原始記錄、計算工

35、作，定額管理。 原始記錄要以滿足國家、 企業和會計 工作的需要為前提; 計量工作要建立必要的計量機構， 配備人員， 充實計量器具; 定額管理要科學測算，選擇最佳值。（ 三）完善內部崗位責任制。會計人員的崗位責任制是會計工作正常運作的保障、各單位應盡快制訂崗位責任制，并且還要讓一個崗位的會計人員定期檢查另一個崗位會計人員的工作， 并向財務負貴人匯報。三、會計基礎工作規范化管理的策略（ 一 ） 確定基本思路。 會計基礎工作就是為會計工作提供必備的資料和條件的各項基本工作，它是企業財會管理的基礎。強化會計基礎工作， 不能僅依靠財政部門以及各單位財會部門的力量， 要動用社會各方面的力量，實行綜合治理，

36、從上到下采取有力措施。這種要一抓會計法制建設，健全會計監督二抓會計人員的素質的提高 ; 三抓落實會計基礎工作崗位責任管理。（ 二 ） 加強對會計基礎工作的領導。1. 各級財政部門是本地區會計基礎工作的管理機關。各級財政部門要按會計法行使管理會計職能， 將分散的會計基礎工作的規章制度統一起來， 規范單位會計基礎工作。 會計基礎 工作差的單位要給予限期整頓，過期不改者在發放會計證、評聘技術職稱方面予以相應的制裁，同時對會計基礎工作健全的企業及先進個人給予表彰。2. 各級業務主管部門是本地區會計基礎工作的領導機關。 因此各主管部門是管理本部門的領導機關， 應負責制訂本部門會計基礎工作規范化的考核實施規劃， 努力使所屬單位達到會計基礎工作規范化。3. 單位領導人是本單位會計基礎工作的責任人。在市場經濟條件下，會計是單位管理的重要手段之一， 單位負責人必須掌握基本的會計知識。 單位領導人必須重視會計工作， 組織領導財會部門和其他有關職能部門抓好會計基礎工作， 對