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文檔簡介

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2、芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂

3、蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇

4、艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁

5、薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅

6、莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節

7、芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆

8、葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁

9、芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅

10、薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿

11、蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃

12、膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈

13、蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅

14、芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿

15、薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃

16、莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈

17、膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂

18、蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆

19、節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃

20、蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇

21、莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂

22、膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆

23、蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀

24、節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄

25、蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁

26、莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆

27、膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀

28、莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄

29、芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈

30、蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇肈蕆蚅蚇芄莃蚄蝿肇艿蚃羂節芅螞肄膅薄蟻螄羈蒀蝕袆膃莆蠆羈羆節蝿蚈膂膈螈螀羄蒆螇袃膀莂螆肅羃莈螅螅羋芄螄袇肁薃螃罿芆葿螃肁聿蒞袂螁芅芁蒈袃肈膇蕆羆芃蒅蒆蚅肆蒁蒆袈莁莇蒅羀膄芃蒄肂羇薂蒃螂膂蒈蒂襖羅莄薁羇膁芀薁蚆羃膆薀衿腿薄蕿羈肂蒀薈肅芇莆薇螃肀節薆裊芆膈薅羇 對民辦幼兒園發展中的問題研究用國家對于民辦園的鼓勵和扶持政策獲取暴利。 

31、60;  3.管理者的管理上的失誤與不足    管理方面的問題主要存在著兩方面的矛盾:    一是管理者之間的矛盾。民辦幼兒園最缺乏是集體主義的精神,這一點也深刻影響著幼兒園的管理。民辦幼兒園的領導階層主要分為:總園長、后勤副園長,教學副園長,財政主管。這樣的領導階層分工合理的話可以協調進行幼兒園管理,但是由于管理方式的不同,自私心理的存在,園領導們對于出現的問題和矛盾不加以調節,影響著整個幼兒園的發展。筆者在調查中就遇到過這樣一件案例,某幼兒園的正副園長管理觀念不一致,而雙方又不進行協商,不以幼兒園的總體利益為重,各自堅持

32、自己的觀點,使得老師的工作無法進行,一度影響幼兒園的正常工作,后副園長辭職,幼兒園經過一段時期的調整方能進入正規,幼兒園承受了一定程度的損失。    二是管理者與老師之間的矛盾。筆者在與老師的交談中發現部分老師對于園長的領導管理方式,領導能力存在著疑義:“她不行,老師都不聽她的,不會領導”,“她做事太亂了,沒條理,這一套,那一套的”,對園長的決策不積極的配合,還有部分園長年紀過于年輕,缺乏一定的管理經驗,在管理中難免會出現各種錯誤,在老師中沒有威性。這些都大大影響了老師工作的積極性,不利于園長對于整個幼兒園的管理。  (二).師資狀況令人擔憂 

33、   1.工資福利待遇偏低,致使老師的流動性太大    在與老師的交談中得知,目前上海市民辦幼兒老師的月收入平均為1100元/月,而公辦老師的月收入平均為1600元/左右,差距頗大。而許多民辦幼兒園并未為老師辦理社會養老保險和醫療保險,這是不符合規定的。此外,民辦幼兒園對老師的獎金和其他津貼都比較苛刻,在筆者所調查的二十所幼兒園中,十二所幼兒園沒有設立正規的獎金制度,即老師除了基本工資外拿不到其他的收入,有的幼兒園發放的獎金數額也極其有限,在節假日象征性地給老師發一些補貼,與公立老師的待遇無法相比。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好

34、的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩定,不利于幼兒園的發展。    2.老師的學歷水平偏低    綜合文獻資料,筆者得出民辦幼兒園的老師學歷普遍偏低,筆者共調查了120名老師的學歷狀況,在這120名的民辦幼兒老師中,僅有37名老師大專以上學歷,約占總人數的30.7%,67名老師為幼師畢業,約占總人數的55.1%。還有一小部分老師高中畢業或中專(非幼師)畢業,這部分老師并未接受過系統專業的學前教育的學習,未接受過專業技能的訓練,并不具備成為幼兒園老師的資格。而上海市幼兒老師的平均學歷水平為:大學專科以上58.44%,中專學歷3

35、5.73%由此可見,民辦幼兒園老師的學歷狀況并未達到上海市的平均水平,部分老師的專業素質令人擔憂,這對于幼兒教育的質量存在著一定的影響,需要加以解決。    3.民辦老師在職培訓比較困難    針對以上幼兒老師學歷方面的不足,幼兒園應當采取積極的改進提高措施,為老師提供各種外出學習,交流經驗的機會。但這在民辦幼兒園極其罕見,考慮到老師的流動性,大部分幼兒園不愿意花錢給老師進行深造,害怕培訓后老師跳槽到別的幼兒園,為別的幼兒園發展了人才,而民辦幼兒園老師為了自我提高的要求只有都自己花錢進行學習,因此,民辦幼兒老師參加繼續教育,進一步深造

36、,參加教研活動學習都比較困難,對幼兒老師的專業成長和教育教學的質量都不利。  (三).濫用“特色教育”現象嚴重    隨著經濟體制改革的不斷深入,幼兒園之間的競爭也日益激烈,這給民辦幼兒園帶來了很大的壓力,為了幼兒園的生存的發展,許多民辦幼兒園紛紛打出“特色教育”的招牌,來吸引家長的目光,如現在很火的蒙臺梭利、雙語教育、藝術教育等特色班。那么是否開辦特色班的幼兒園真的具備了開設這些課程的條件了呢?從筆者的記錄上看答案是否定的,有很大一部分幼兒園在開辦“特色班”存在著盲目性,這一現象在蒙臺梭利和雙語教育中表現最為顯著。在蒙臺梭利班的教學中,幼兒園只是照辦照

37、抄,只得其形,不得其神。在雙語教育中也存在很大的問題,一些民辦幼兒園的老師大多是幼兒園的在職老師,她們大部分是中專畢業,在英語的語音,詞匯和表達等方面都有著不足,特別是語音方面的問題比較嚴重,也是對孩子影響最嚴重的方面;也有一部分條件好的幼兒園從外界聘請英語老師,這些老師不存在中專老師英語語音方面的不足,卻也有著一定的缺陷,即他們不懂幼兒教育,幼兒與成人是截然不同的兩種個體,他們的英語教育往往與幼兒的教育規律,幼兒發展的特點相違背,對幼兒的發展反而會起到阻礙的作用。所以,“特色教育”不能盲目開辦。    家長望子成龍,望女成鳳,都希望自己的孩子都到很好的

38、教育,無疑,這些“特色教育”在幼兒教育中固然重要,但不是每個孩子都適合,幼兒教育應在引導孩子全面發展的同時提倡個性發展。孩子需要特色,但不要盲目地把“特色”當成了一切,不要為了迎合時尚而使幼兒教育發展誤如歧途。幼兒園要根據自身條件合理的開辦“特色班”。四.提出建議    我國民辦幼兒園發展中還不夠成熟,不夠規范,在內外環境中存在著復雜的問題,針對本研究所提出的問題,筆者有如下的建議:  (一).改善園內的各項管理體制    1.明確民辦園投資者與經營管理者雙方職責權利關系,實施園長負責制   民辦教育促進

39、法(草案)規定民辦幼兒園要建立董事會、并對董事會的成員資格、議事程序和規則作出具體的規定。如必須由五人以上的成員構成,三分之一的成員要有五年以上的教學和教育經驗,實行親屬回避制。民辦幼兒園還應設家長委員會,讓家長參與監督和管理,定期召開教職工大會或成立教師工會、讓老師參與管理。同時,要建立各項競爭、人事、考核制度,這樣辦事顯得有章可循,不能因人為因素而更改制度。    實行園長負責制,這就要求民辦園的投資者和管理者的職責要分開,幼兒園內部的管理投資者應當放手,將幼兒園交于保教經驗豐富的園長來管理,投資者僅作資金方面的扶 持,園長在管理中應以幼兒園的發展為重,堅持正

40、確的發展方向,這樣投資者與管理者合理分工,避免幼兒園的發展受到商業因素的干擾,這樣才能保證幼兒園正確發展的方向。    2.制定嚴格的收費制度,不多收濫收,收費要做到有理可依    國家對于民辦幼兒教育一貫的態度就是大力扶持,民辦幼兒園在收費上享受優惠政策,有一定的自主權。由于不同規模的民辦幼兒園投入的資金、人力、物力各不相同,所以民辦園可以在一定幅度內自主定價,但是必須將自己的收費項目和標準按隸屬關系報請物價部門和教育部門備案并向社會公式示,接受社會的監督。當然物價部門也應該起到監督和扶持的作用,根據幼兒園的等級,家長的承受能力,當

41、地的物價水平和過去的收費標準,綜合權衡,定出民辦園收費的范圍。同時物價部門和教育部門還要做好督促和管理的工作,對民辦幼兒園的各種亂收費現象進行調查和處理,杜絕這樣的事情的發生。關于民辦幼兒園對家長所收取的贊助費,筆者認為,教育部門應當規定一定的浮動界限,避免造成家長負擔過重。    3.管理者調節好管理者之間,管理者與員工的關系,加強合作與交流    幼兒園屬教育性,社會公益機構,應以教育好幼兒,為社會公眾提供服務為目的。管理者應當樹立一種觀念:“一切為了孩子,為了孩子一切。”在這種觀念的指導下,反思自己的行為是否對孩子的身

42、心發展有利,是否能為孩子提供更廣闊的空間。在這樣的思想觀念下,管理者之間加強交流與合作,需求問題解決的最佳途徑。一切孩子為重,一切以幼兒園的發展為重。    管理者應當尊重老師的意見和建議,加強與老師的交流,通過交談,總結自己管理中的不足,吸收經驗,注重自身理論的學習和提高,還可以通過參加園長學習班,專家講座等形式提高自己的業務水平和管理水平,總結出一條適合本幼兒園發展的道路。同時老師也應當積極配合園長,幫助幼兒園的管理和發展。  (二). 加強師資隊伍建設    良好的師資是優質幼兒教育的保證,為了提高民辦園的師資水平,政

43、府、社會和幼兒園三方面都得努力。    1.建立健全的教師社會保障體系    首先應當打破公辦園與民辦園老師之間待遇的差異,提高民辦幼兒老師的工資待遇,同時要給民辦園教師比較可靠的社會福利保障,嚴格規定民辦園的聘任制度和用工制度,保障教師的合法權益,這是讓民辦園進好人、用好人和留住人的必要條件。如民辦園在招聘老師的時候要對老師的工資待遇作出最低規定,政府要定期地對其進行核查,不和標準的責其整改,整改后不行的取消其辦學資格。使民辦園老師的待遇得到合法保障。    2.規定學歷要求和加強在職學習 &

44、#160;  民辦幼兒園在創辦的時候就應當對老師的學歷做出最低規定,不具備條件的老師不允許上崗,當然這還是需要有關部門的協助和監督。同時,加強在職學習,在實踐中提高教師的素質。幼兒園還應當積極地為老師提供深造和繼續學習的機會,通常采取如下三種形式培訓教師:一是定期請專家來園指導,開辦講座或個別交談的形式指導老師的工作;二是幼兒園派骨干教師外出學習,回來后對本園的老師進行二級培訓;三是人員交流,即進行園與園之間教師的交流、合作和互助,可在園內以教科研為著力點,促進教師之間的傳幫帶,以科研促教學等。    3.建立教師資源配置機制  &#

45、160; 教育行政部門可將所有的幼兒老師登記注冊,建立一個教師資源庫,以利于各幼兒園選聘老師,也有利于用國家對于民辦園的鼓勵和扶持政策獲取暴利。    3.管理者的管理上的失誤與不足    管理方面的問題主要存在著兩方面的矛盾:    一是管理者之間的矛盾。民辦幼兒園最缺乏是集體主義的精神,這一點也深刻影響著幼兒園的管理。民辦幼兒園的領導階層主要分為:總園長、后勤副園長,教學副園長,財政主管。這樣的領導階層分工合理的話可以協調進行幼兒園管理,但是由于管理方式的不同,自私心理的存在,園領導們對于出

46、現的問題和矛盾不加以調節,影響著整個幼兒園的發展。筆者在調查中就遇到過這樣一件案例,某幼兒園的正副園長管理觀念不一致,而雙方又不進行協商,不以幼兒園的總體利益為重,各自堅持自己的觀點,使得老師的工作無法進行,一度影響幼兒園的正常工作,后副園長辭職,幼兒園經過一段時期的調整方能進入正規,幼兒園承受了一定程度的損失。    二是管理者與老師之間的矛盾。筆者在與老師的交談中發現部分老師對于園長的領導管理方式,領導能力存在著疑義:“她不行,老師都不聽她的,不會領導”,“她做事太亂了,沒條理,這一套,那一套的”,對園長的決策不積極的配合,還有部分園長年紀過于年輕,缺乏一定的

47、管理經驗,在管理中難免會出現各種錯誤,在老師中沒有威性。這些都大大影響了老師工作的積極性,不利于園長對于整個幼兒園的管理。  (二).師資狀況令人擔憂    1.工資福利待遇偏低,致使老師的流動性太大    在與老師的交談中得知,目前上海市民辦幼兒老師的月收入平均為1100元/月,而公辦老師的月收入平均為1600元/左右,差距頗大。而許多民辦幼兒園并未為老師辦理社會養老保險和醫療保險,這是不符合規定的。此外,民辦幼兒園對老師的獎金和其他津貼都比較苛刻,在筆者所調查的二十所幼兒園中,十二所幼兒園沒有設立正規的獎金制度,即老師除

48、了基本工資外拿不到其他的收入,有的幼兒園發放的獎金數額也極其有限,在節假日象征性地給老師發一些補貼,與公立老師的待遇無法相比。正是由于這種情況,民辦幼兒園的老師遇到待遇更好的幼兒園就會立刻跳槽,老師流動性極大,人員不穩定,不利于幼兒園的發展。    2.老師的學歷水平偏低    綜合文獻資料,筆者得出民辦幼兒園的老師學歷普遍偏低,筆者共調查了120名老師的學歷狀況,在這120名的民辦幼兒老師中,僅有37名老師大專以上學歷,約占總人數的30.7%,67名老師為幼師畢業,約占總人數的55.1%。還有一小部分老師高中畢業或中專(非幼師)畢業

49、,這部分老師并未接受過系統專業的學前教育的學習,未接受過專業技能的訓練,并不具備成為幼兒園老師的資格。而上海市幼兒老師的平均學歷水平為:大學專科以上58.44%,中專學歷35.73%由此可見,民辦幼兒園老師的學歷狀況并未達到上海市的平均水平,部分老師的專業素質令人擔憂,這對于幼兒教育的質量存在著一定的影響,需要加以解決。    3.民辦老師在職培訓比較困難    針對以上幼兒老師學歷方面的不足,幼兒園應當采取積極的改進提高措施,為老師提供各種外出學習,交流經驗的機會。但這在民辦幼兒園極其罕見,考慮到老師的流動性,大部分幼兒園不愿意花錢

50、給老師進行深造,害怕培訓后老師跳槽到別的幼兒園,為別的幼兒園發展了人才,而民辦幼兒園老師為了自我提高的要求只有都自己花錢進行學習,因此,民辦幼兒老師參加繼續教育,進一步深造,參加教研活動學習都比較困難,對幼兒老師的專業成長和教育教學的質量都不利。  (三).濫用“特色教育”現象嚴重    隨著經濟體制改革的不斷深入,幼兒園之間的競爭也日益激烈,這給民辦幼兒園帶來了很大的壓力,為了幼兒園的生存的發展,許多民辦幼兒園紛紛打出“特色教育”的招牌,來吸引家長的目光,如現在很火的蒙臺梭利、雙語教育、藝術教育等特色班。那么是否開辦特色班的幼兒園真的具備了開設這些課程

51、的條件了呢?從筆者的記錄上看答案是否定的,有很大一部分幼兒園在開辦“特色班”存在著盲目性,這一現象在蒙臺梭利和雙語教育中表現最為顯著。在蒙臺梭利班的教學中,幼兒園只是照辦照抄,只得其形,不得其神。在雙語教育中也存在很大的問題,一些民辦幼兒園的老師大多是幼兒園的在職老師,她們大部分是中專畢業,在英語的語音,詞匯和表達等方面都有著不足,特別是語音方面的問題比較嚴重,也是對孩子影響最嚴重的方面;也有一部分條件好的幼兒園從外界聘請英語老師,這些老師不存在中專老師英語語音方面的不足,卻也有著一定的缺陷,即他們不懂幼兒教育,幼兒與成人是截然不同的兩種個體,他們的英語教育往往與幼兒的教育規律,幼兒發展的特點

52、相違背,對幼兒的發展反而會起到阻礙的作用。所以,“特色教育”不能盲目開辦。    家長望子成龍,望女成鳳,都希望自己的孩子都到很好的教育,無疑,這些“特色教育”在幼兒教育中固然重要,但不是每個孩子都適合,幼兒教育應在引導孩子全面發展的同時提倡個性發展。孩子需要特色,但不要盲目地把“特色”當成了一切,不要為了迎合時尚而使幼兒教育發展誤如歧途。幼兒園要根據自身條件合理的開辦“特色班”。四.提出建議    我國民辦幼兒園發展中還不夠成熟,不夠規范,在內外環境中存在著復雜的問題,針對本研究所提出的問題,筆者有如下的建議: 

53、 (一).改善園內的各項管理體制    1.明確民辦園投資者與經營管理者雙方職責權利關系,實施園長負責制   民辦教育促進法(草案)規定民辦幼兒園要建立董事會、并對董事會的成員資格、議事程序和規則作出具體的規定。如必須由五人以上的成員構成,三分之一的成員要有五年以上的教學和教育經驗,實行親屬回避制。民辦幼兒園還應設家長委員會,讓家長參與監督和管理,定期召開教職工大會或成立教師工會、讓老師參與管理。同時,要建立各項競爭、人事、考核制度,這樣辦事顯得有章可循,不能因人為因素而更改制度。    實行園長負責制,這就要求民

54、辦園的投資者和管理者的職責要分開,幼兒園內部的管理投資者應當放手,將幼兒園交于保教經驗豐富的園長來管理,投資者僅作資金方面的扶 持,園長在管理中應以幼兒園的發展為重,堅持正確的發展方向,這樣投資者與管理者合理分工,避免幼兒園的發展受到商業因素的干擾,這樣才能保證幼兒園正確發展的方向。    2.制定嚴格的收費制度,不多收濫收,收費要做到有理可依    國家對于民辦幼兒教育一貫的態度就是大力扶持,民辦幼兒園在收費上享受優惠政策,有一定的自主權。由于不同規模的民辦幼兒園投入的資金、人力、物力各不相同,所以民辦園可以在一定幅度內自主定價,但

55、是必須將自己的收費項目和標準按隸屬關系報請物價部門和教育部門備案并向社會公式示,接受社會的監督。當然物價部門也應該起到監督和扶持的作用,根據幼兒園的等級,家長的承受能力,當地的物價水平和過去的收費標準,綜合權衡,定出民辦園收費的范圍。同時物價部門和教育部門還要做好督促和管理的工作,對民辦幼兒園的各種亂收費現象進行調查和處理,杜絕這樣的事情的發生。關于民辦幼兒園對家長所收取的贊助費,筆者認為,教育部門應當規定一定的浮動界限,避免造成家長負擔過重。    3.管理者調節好管理者之間,管理者與員工的關系,加強合作與交流    幼兒

56、園屬教育性,社會公益機構,應以教育好幼兒,為社會公眾提供服務為目的。管理者應當樹立一種觀念:“一切為了孩子,為了孩子一切。”在這種觀念的指導下,反思自己的行為是否對孩子的身心發展有利,是否能為孩子提供更廣闊的空間。在這樣的思想觀念下,管理者之間加強交流與合作,需求問題解決的最佳途徑。一切孩子為重,一切以幼兒園的發展為重。    管理者應當尊重老師的意見和建議,加強與老師的交流,通過交談,總結自己管理中的不足,吸收經驗,注重自身理論的學習和提高,還可以通過參加園長學習班,專家講座等形式提高自己的業務水平和管理水平,總結出一條適合本幼兒園發展的道路。同時老師也應當積極

57、配合園長,幫助幼兒園的管理和發展。  (二). 加強師資隊伍建設    良好的師資是優質幼兒教育的保證,為了提高民辦園的師資水平,政府、社會和幼兒園三方面都得努力。    1.建立健全的教師社會保障體系    首先應當打破公辦園與民辦園老師之間待遇的差異,提高民辦幼兒老師的工資待遇,同時要給民辦園教師比較可靠的社會福利保障,嚴格規定民辦園的聘任制度和用工制度,保障教師的合法權益,這是讓民辦園進好人、用好人和留住人的必要條件。如民辦園在招聘老師的時候要對老師的工資待遇作出最低規定,政府要定期地對其

58、進行核查,不和標準的責其整改,整改后不行的取消其辦學資格。使民辦園老師的待遇得到合法保障。    2.規定學歷要求和加強在職學習    民辦幼兒園在創辦的時候就應當對老師的學歷做出最低規定,不具備條件的老師不允許上崗,當然這還是需要有關部門的協助和監督。同時,加強在職學習,在實踐中提高教師的素質。幼兒園還應當積極地為老師提供深造和繼續學習的機會,通常采取如下三種形式培訓教師:一是定期請專家來園指導,開辦講座或個別交談的形式指導老師的工作;二是幼兒園派骨干教師外出學習,回來后對本園的老師進行二級培訓;三是人員交流,即進行園與園之間教師的

59、交流、合作和互助,可在園內以教科研為著力點,促進教師之間的傳幫帶,以科研促教學等。    3.建立教師資源配置機制    教育行政部門可將所有的幼兒老師登記注冊,建立一個教師資源庫,以利于各幼兒園選聘老師,也有利于幼兒教師合理流動,找到合適自己的崗位,打破公辦園和民辦園教師之間、正式招聘的和合同制教師之間的交流障礙,讓他們自由流動。  (三). 根據自身條件合理創辦“特色教育”    民辦幼兒園在創辦“特色教育”的時候,必需要進行合理的規劃,了解本園開辦“特色班”的物質條件、師資條件、

60、理論水平等是否達到教育部門的規定,要做好充分的準備,不能盲目行事。要牢記“質量就是民辦幼兒園的生命”。筆者在調查中也發現有一部分幼兒園已經認識到了這一點,她們在進行“特色教育”的時候很注重自己的教育質量。也不乏有著成功的例子,鑒于這些幼兒園的經驗,筆者對蒙臺梭利班和英語特色班的教學提出如下的建議:    1.幼兒園在開設蒙臺梭利班時,先應當派本園的骨干老師出去進行正規的培訓,學習通過考核才能正式地開設班級。2.在開辦英語特色班的時候,筆者主張幼兒園在選擇老師的時候選擇本科學前教育專業的老師,她們既有扎實的英語功底,又經過學前教育的專業系統的學習,懂得幼兒教育,了解

61、幼兒的心理發展狀況,能為幼兒學習英語創造健康有益的氛圍.民辦幼兒園發展的前景和趨勢 郭福昌 2008.7.12一、 全國民辦教育發展的概況今年是我國實行改革開放30年,伴隨改革開放興起的民辦教育也經歷了30個春秋,呈現出平穩良性的發展態勢。1、 民辦學校的數量持續發展30年來,民辦學校從無到有,從小到大,已經形成了一定規模。各級各類民辦學校達到9.52萬所、民辦培訓機構2.23萬所。無論從一所民辦學校的成長、還是從民辦學校群體的成長來看,都是來之不易、特別值得珍惜的成果。因為,民辦學校在創業的過程中,每前進一步都浸透著民辦學校的舉辦者、管理者、教育教學工作者艱辛的汗水、心血、甚至酸甜苦辣的淚水。2、 民辦學校的內部結構趨于合理目前,民辦學校已經擴展到基礎教育、高等教育、職業教育、成人教育四大領域,初步形成了較為完整的教育結構,為在我國構建“公辦學校與民辦學校共同發展的格局”提供了保障。3、 民辦學校的辦學體系逐漸完善現在,從民辦學前教育到民辦中小學教育、從民辦高中階段教育到民辦高等教育、從民辦中等職業教育到民辦高等職業教育、從民辦學歷教育到民辦非學歷教育,已經形成了一套較為完整的辦學體系,成為構建有中國特色社會主義教育體系中不可分割的組成部分。4、 民辦學校發揮的作用被越來越多的人認同作用之一,民辦學校的發

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