1、信息中心作風建設實施意見本辦各處、市無管辦、政府信息資源管理中心：為深入貫徹黨的*大、*屆三中全會和市委五屆六次全會 精神，認真落實全市雙資利用暨市級機關綜合考評總結(jié)表彰 大會的工作要求，進一步加強信息辦系統(tǒng)作風建設，教育引 導機關廣大黨員干部進一步解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮信息化工作在全市經(jīng)濟建設大局中的服 務作用，現(xiàn)結(jié)合上級部署，就2009年信息辦系統(tǒng)機關作風建設工作提出如下意見。2009年信息辦系統(tǒng)機關作風建設的總體要求是：堅持以黨的*大、*屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展 觀，圍繞保增長、促轉(zhuǎn)型、保民生、促和諧 ”，強化機關處 室作風建設，建立健全內(nèi)部管

2、理制度，鞏固提升能力作風建 設成果，進一步解放思想、更新觀念、優(yōu)化服務、提高效能， 努力提升信息辦系統(tǒng)機關作風建設的整體水平，樹立信息辦 系統(tǒng)整體團隊良好形象，促進全市信息化工作又好又快發(fā) 展。一、加強思想建設，保持求真務實之風1、增強危機意識。過去的一年，在市委、市政府的領 導下，全市信息化建設穩(wěn)步推進，數(shù)字*” 2010亍動計劃順利實施，無線*、數(shù)字化城管二期等一批信息化重點工程項目建成投入應用，信息化工作取得了顯著成績。 去年5月，在上海召開的亞太地區(qū)城市信息化論壇第七屆年會上，*被授予 中國城市信息化 50強”稱號，位居全國大中城市第 17 名。但我市的信息化工作也還存在著統(tǒng)籌計劃性不

3、夠強、個 別重點項目協(xié)調(diào)推進力度不夠大、人員思想需要進一步穩(wěn)定 等問題，在全國信息化整體快速推進的情況下，我市信息化 建設還將面臨著 前有標桿，后有追兵”的嚴峻形勢。要始終 保持清醒的頭腦，居安思危、自我加壓，以更加主動的工作 狀態(tài)、更加積極的進取精神，堅持特色、尋求突破，進一步 提升我市信息化整體水平。2、增強大局意識。圍繞市委、 市政府 保增長、促發(fā)展， 保民生、促和諧”的大局，認真學習有關政策文件精神，進一步強化全辦人員的大局意識，做到思想上服從大局，行動上 支持大局，工作中圍繞大局。一要站在全國信息化發(fā)展戰(zhàn)略 的高度，認真評估信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和國際化相融合 在全市國民經(jīng)濟發(fā)展中的

4、作用和價值，探求融合角度，做到 有效融合、最佳融合。二要站在建設更高水平小康社會奮斗 目標的高度，以項目為抓手，推動信息技術應用滲透到社會 發(fā)展的各個領域。利用自身的人員和技術優(yōu)勢，做好資金、 勞動力、土地、技術、信息的最大結(jié)合，引導信息產(chǎn)業(yè)健康 發(fā)展，服務好全市的整體發(fā)展。三要站在信息化未來發(fā)展趨 勢的高度，對全市信息化建設情況進行客觀評估，加強調(diào)研， 科學論證，做好我市信息化建設的全局性、前瞻性規(guī)劃。3、增強責任意識。當前，金融危機影響持續(xù)擴大，我市經(jīng)濟社會發(fā)展也面臨嚴峻挑戰(zhàn)。在此情況下，要提升*社會發(fā)展水平和綜合競爭力，保持思想不松、標準不降、力度 不減”，就必須加強責任意識。 全系統(tǒng)干

5、部職工要繼續(xù)保持敢 做敢為、雷厲風行的工作作風，繼續(xù)實行首問負責和限時辦 結(jié)，反對拖拖拉拉，無所作為；要繼續(xù)提倡未雨綢繆、迎難 而上的擔當精神，嚴格執(zhí)行服務承諾和責任追究制度，反對 知難而退、見難而避；要繼續(xù)倡導不愿服輸，不甘人后的精 神面貌，加強考核和激勵機制，鼓勵勇于競爭、敢于拼搏。二、深化三服務”，強化勤政為民之風1、服務發(fā)展。一是做好今年的調(diào)研工作。重點調(diào)研制 定信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的實施方案，積極推進信息技術 在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中的應用。選擇3-5家軟件企業(yè)與制造企業(yè)進行對口合作，啟動實施信息技術改造制造業(yè)工程。 二是進一步做好全市的信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)查摸底工作。全面摸清 大中型企業(yè)信

6、息化、電子商務應用情況，配合市經(jīng)貿(mào)委有選 擇地幫助3 5家企業(yè)拓展電子商務應用。三是繼續(xù)加大對 江蘇信息服務產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展的扶持力度。進一步完善基地 內(nèi)部各項配套措施，加快招商引資的步伐，強化產(chǎn)業(yè)基地的 規(guī)模效益。四是積極幫助企業(yè)申報國家、省軟件與集成電路 項目及市有關專項扶持資金，繼續(xù)做好規(guī)范信息化項目申報工作2、服務群眾。強力推進信息技術的滲透應用，提升各 類公共服務項目的信息化程度。 一是加快建設 市民卡”工程。 建立健全 市民卡”信息交換平臺和資金清算平臺，完善社保五合一 ”應用系統(tǒng)和城市公交一卡通系統(tǒng)的資源整合，力爭 在今年市民日正式發(fā)卡。二是整合現(xiàn)有呼叫資源，爭取盡快 建成統(tǒng)一的城

7、市呼叫和公共服務中心，將醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、文化、公用事業(yè)、物業(yè)、娛樂、數(shù)字電視以及96496、11185等服務系統(tǒng)納入整合規(guī)劃，方便百姓、服務百姓。三是進一 步加強外網(wǎng)建設，提高網(wǎng)上辦事能力。繼續(xù)推進政務公開， 完善政府信息公開目錄體系，發(fā)揮 市委書記信箱” 市長信箱寄語市長”密切聯(lián)系群眾的作用，重點打造權(quán)力陽光政府， 竭力為廣大群眾提供 一站式”服務。3、服務基層。一是進一步加大對基層信息化投入的力 度。引入政府服務外包，推進基層信息化投資的多元化，建 立長效服務管理機制，利用多方力量推進區(qū)域信息化工作的 開展。二是要深化現(xiàn)有縣域電子政務試點工作成果。加強縣 級電子政務整合力度，進一步做好基

8、礎數(shù)據(jù)基層采集工作， 提高資源共享利用率。三是要科學組織和實施社區(qū)信息化項目。整合市區(qū)孤寡老人 一鍵通”呼救試驗項目、社區(qū)公共服 務信息系統(tǒng)和社區(qū)綜合管理信息系統(tǒng)，完善社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生信 息系統(tǒng)。四是要進一步強化信息化的農(nóng)業(yè)應用工作，提高農(nóng) 業(yè)生產(chǎn)過程信息化水平，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、集約化發(fā)展。 積極做好現(xiàn)代遠程教育的推廣工作，推進文化信息資源共 享，促進基層的精神文明建設。三、推進能力建設，促進改革創(chuàng)新之風1、抓學習，踐行科學發(fā)展觀。要按照市委統(tǒng)一部署，精心組織學習實踐科學發(fā)展觀活動，做到理解科學發(fā)展觀、 吃透科學發(fā)展觀和踐行科學發(fā)展觀，絕不能流于形式。要創(chuàng) 新學習思路研究學習方法，通過走出去，請

9、進來”等多種形式，真正做到學教活動有新意、有成效、有亮點。要結(jié)合自 身工作，深入調(diào)查研究，以促進工業(yè)化和信息化融合發(fā)展為 突破口，踐行科學發(fā)展觀，著重研究在金融危機的困難環(huán)境下，如何更快更好的推進我市信息化工作。2、抓創(chuàng)新，努力實現(xiàn) 三突破”信息化是一項在不斷發(fā) 展中的新事物，只有始終堅持觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，才能實現(xiàn)跨越式發(fā)展；只有永葆創(chuàng)新精神、具有創(chuàng)新思 維、富有創(chuàng)新成果，才能凝心聚力促發(fā)展。要創(chuàng)新思想，進 一步強化創(chuàng)新意識、率先意識和開拓意識；要創(chuàng)新體制，對 于不符合創(chuàng)新精神、不適應創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)有體制，要堅決突 破；要努力突破傳統(tǒng)的工作方法，變被動服務為主動服務， 提高工作效率，

10、提升服務質(zhì)量。3、抓管理，強化機關效能建設。一是要樹立領導就是 服務、管理就是服務的理念，對信息辦所屬各部門處室的機 關效能建設進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，堅決杜絕形式主 義、官僚主義。二是加強領導，堅持實行首問負責制、服務 承諾制、限時辦結(jié)制、責任追究制和行政問責制，規(guī)范辦事 服務行為。三是強化監(jiān)督和考核，完善激勵機制，充分調(diào)動 起機關干部主動改進服務、努力提供優(yōu)質(zhì)服務的積極性。在 日常行政辦事過程中，全體同志要繼續(xù)堅持文明行政、依法 行政，做到人來敬茶，禮貌用語，行為規(guī)范，辦事公道。4、抓協(xié)調(diào)，細化部門處室合作機制。信息化工作是個 系統(tǒng)性工程，牽涉部門多、涉及面大。要形成信息化建設的 巨大

11、合力，就必須細化部門、處室之間的合作。一是加強執(zhí) 行力。全系統(tǒng)各單位和每位同志，要把思想統(tǒng)一到完成全年 信息化工作目標任務上來，以飽滿的工作熱情、創(chuàng)新的工作 精神、科學的工作態(tài)度投身到各項工作中去，按照年度、月 度計劃，認真踏實地完成每一項工作。二是強化領導力。切 實加強對全市信息化建設工作的指導和監(jiān)管，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的規(guī)劃與扶持引導，特別是對新建重點工程項目的審核，要 加強處室間橫向溝通交流，嚴把質(zhì)量關。三是增強協(xié)調(diào)力。 主動與市信息化領導小組各成員單位加強協(xié)調(diào)，廣泛尋求支 持，推進 數(shù)字* ” 2010行動計劃的實施。加強各處室之 間溝通協(xié)調(diào)機制建設，遵守制度、遵循程序，實時溝通、有 效溝通，達成共識、形成合力，提高工作效率。四、狠抓廉政建設，發(fā)揚清正廉潔之風政建設工作所取得成績的基礎上，有針對性地強化措施整改 提高，完善各類管理制度，實行一崗雙責”，加大黨務公開、 政務公開力度，進一步規(guī)范人事、財務、重點項目建設等重 大事項的決策程序。通過完善的制度、透明化的決策程序， 形成有效的責任機制，把機關黨風廉政建設和反腐敗工作不 斷推向深入。2、進一步完善內(nèi)部規(guī)章制度。制定出臺主任辦公會 議議事規(guī)則，進一步規(guī)范重大事項的決策過程，明確各項 工作分工，具體界定職、權(quán)、責范圍。從客情接待、財務管 理、固定資產(chǎn)管理等制度入手，加緊完善內(nèi)部規(guī)章制度