1、皂郊鎮“八個覆蓋、五件實事“落實情況匯報材料 皂郊鎮“八個覆蓋、五件實事“落實狀況匯報材料 皂郊鎮“八個覆蓋、“五件實事落實情 況匯報材料 自“聯村聯戶、為民富民行動開展以來，我鎮黨委、政府高度重視，按照區上要求，切實強化組織領導，建立健全工作機構、精心安排布暑，使我鎮的“聯村聯戶、為民富民行動取得了顯著的成效，現就我鎮雙聯工作“八個覆蓋、“五件實事落實狀況匯報如下：一、八個覆蓋 雙聯行動開展以來，我鎮積極努力，多方協調，在八個覆蓋上狠下功夫： 1.鄉村婦女小額擔保貸款審核發放成效顯著。鄉村婦女小額擔保貸款政策出臺后，我鎮黨委、政府高度重視，加大了這項工作的推動力度。目前為止，全鎮共有1500

2、戶申請鄉村婦女小額擔保貸款，已審核通過390戶，累計發放貸款3120萬元。這筆貸款的發放必將對我鎮經濟社會發展，農民脫貧致富奔小康發揮龐大作用。 2.宣揚融資擔保貸款效果顯然。今年以來，我鎮大力宣揚動員市內各擔保公司為鎮域農民致富創業貸款提供擔保，切實緩解了我鎮農民貸款難問題。 3.對貧困家庭勞作力免費進行技能培訓有效推動。我鎮通過多方籌措經費，精心組織實施，先后培訓貧困家庭勞作力2960人，使絕大部分有有受訓意愿的勞作者得到了培訓，勞作技能得到提升，后期培訓還將持續進行。 4.貧困家庭勞作力輸轉進展順利。通過鎮社保所與勞務中介機構聯系，截至目前，我鎮共輸出勞務4652人，基本滿足了每個有意愿

3、外出務工人員的愿望。 5.爭取項目、鄉村公路建設大力推動。經上報審批，鎮政府爭取到一事一議財政獎補項目七項，分別是：周集寨村內巷道硬化4公里，楊川村內巷道硬化2.5公里，高家莊村內巷道硬化3.8公里，馮家坪村內巷道硬化4公里，虎皮溝村內巷道硬化1.8公里，袁家河過水路面一處，周集寨村新建陣地300。另外還爭取到村村通水泥路工程十項，分別是：華店路池金4.5公里，g316虎皮溝卓家坪4.4公里，張家莊水泉2.8公里，g316來家溝竹園4.5公里，野雀灣浮托子3.7公里，浮托子梁頂熱寺灣2公里，楊灣核桃灣2.8公里，華店路楊川1.3公里，下寨子長坪胡家堡皂郊5.2公里，下寨子皂郊1.6公里。人們出

4、行條件得到有力改善。 6.公共衛生室、文化活動室建設正在進行。鎮政府積極上報衛生室、文化活動室項目，協調解決資金問題，建成了皂郊村、董家坪村、賈家寺村、下寨子村等村級文化廣場，并豐富完善了鄉級文化活動室。對還未有這些設施的村正在進行規劃，力爭3年內使每個貧困村都建立起來。這些設施的建設進一步提升了村民的文化娛樂生活。 7.村“兩委辦公場所建設有序進行。目前我鎮已建成“兩委辦公場所五處，分別是：孫家河90，劉家溝90，浮托子90，王家灣90，周集寨300，共計660。后期還有部分村“兩委辦公場所正在規劃制定中。 8.村級商貿綜合服務社建設積極爭取。在店鎮、皂郊、興隆等村實現“萬村千鄉工程項目6個

5、。建成供銷系統要求的農資放心店，百貨放心店2個。在徐家店建成大型商貿小區1處。這些服務力爭在貧困村中實現全覆蓋。二、五件實事 鎮黨委、政府多渠道努力為全鎮人民辦成了以下實事： 1.強化了村級基層組織建設。鄉村基層組織是黨和政府在鄉村的戰斗堡壘，在經濟社會發展中有著非常重要的作用。但是近年來基層組織軟弱渙散，執行不利等問題屢有顯現，這種局面不利于經濟社會的發展。我鎮結合今年組織年建設活動，通過整頓整改，撤換了部分不作為，亂作為村干部，重新選舉組織了村兩委班子，使其履職能力顯然提升。 2.加大鄉村危房改造力度。鎮政府多方聯系，積極協調，爭取到了上級財政的大力支持，使今年申請上報的170戶特困戶危房

6、改造全部落實，目前為止，大部分農戶的房屋改建已完工，有力改善了農戶的生活住宿條件。 3.推動閑置土地合理有償流轉。我鎮以全省聯村聯戶、為民富民為契機，積極動員農戶參加，在楊集村、西坡梁、虎皮溝村、店鎮村共流轉閑置土地4100多畝進行果樹建園，積極發展規模化農業。 4.關心村內孤寡老人生活和留守兒童的健康成長。行動開展以來，鎮上積極成立組織領導機構，對全鎮孤寡老人和留守兒童進行了摸底建檔，每逢節假日，鎮上便組織人員對全鎮孤寡老人和留守兒童進行慰問，并且定期對生活不便者進行幫助，解決其生活困難。鎮政府還在探究對他們進行結對扶持長效機制。 5.為貧困村03歲兒童捐贈營養包。經過摸底明確了全鎮03歲兒

7、童實際狀況，并為他們建立了檔案，鎮政府正在積極聯系聯村單位，籌措資金，爭取年內發放03歲兒童營養包，為他們送去黨和政府的關懷。 擴大閱讀：201*年省政府5件實事主要任務完成狀況匯報 201*年省政府5件實事主要任務完成狀況匯報 就業作為民生之本，關系國民經濟和社會發展的全局，與人民群眾的切身利益息息相關，為做好就業工作，區委、區政府保持把擴展就業作為經濟和社會發展的優先目標，把改善創業環境和增加就業崗位作為黨委、政府的重要職責，認真貫徹落實“勞作者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的就業方針，建立完善了市場導向就業機制，千方百計擴展就業。今年1-5月份全區實現新增城鎮就業再就業8418人，

8、其中就業轉失業人員就業3841人、“4050等困難群體再就業897人，實現新增鄉村勞作力轉移2394人，城鎮登記失業率控制在3.03%，堅持了全區就業局勢的基本穩定。 一、強化領導責任，統籌做好就業工作 1、強化領導，完善目標責任體系。在今年的全區勞作保證工作會議上，區政府與各街道鎮簽訂了勞作保證工作目標責任書，把城鎮新增就業、新增鄉村勞作力轉移就業、控制失業率、失業人員就業、就業困難人員就業、減少長期失業人員和登記失業的城市居民最低生活保證人員以及解決城鎮零就業家庭和鄉村零轉移就業貧困家庭就業等作為就業工作的主要目標任務，逐級分解，建立目標責任體系。 2、建立失業預警機制，強化失業調控。一是

9、建立失業預警機制。自201*年10月起，我區制訂并完善了失業調控預案，對全區實施失業預防、調節和控制，分四級確定了失業預警線，制定預案，在進入預警狀態時能啟動相應措施，緩解失業增加所帶來的各種社會問題。二是建立政府的監督機制。強化了對企業裁員工作的指導，規范企業的裁員行為，嚴禁企業隨意裁員。關于企業年度內裁員超過本企業在職職工總數10%或20人以上，要事前向勞作保證部門報告并報區政府同意。 3、保持城鄉統籌就業，統籌做好各類人員就業工作。保持城鄉統籌就業，建立城鄉統一的人力資源市場，取消不合理限制，完善就業準入制度。通過城鄉勞作就業和社會保證狀況調查，基本摸清了我區城鄉勞作力資源狀況，并及時將

10、調查數據全部輸入微機，實現了城鄉勞作力資源數據庫的統一管理。統籌做好城鄉就業困難人員、新成長勞作力、失業人員、鄉村富余勞作力、高校畢業生、復退軍人、殘疾人等各類群體的就業工作，堅持了全區就業形勢基本穩定。 二、完善政策體系，加大就業援助力度 1、認真貫徹落實再就業優惠政策。本著應發盡發、快速辦理的原則，免費為36名下崗失業人員辦理了再就業優惠證，免費審驗再就業優惠證10072人次；與工商、地稅等部門進行合作對201*年就業扶持政策落實狀況進行了全面的調查摸底，截止到5月份全區享受社保補貼366人、崗位補貼180人、職業培訓補貼1738人；及時做好特定補貼支出的審核發放工作，201*年1月份共為

11、22家困難企業3205名困難職工發放春節救助金118萬元。 2、完善小額擔保貸款政策。對從事個體經營自主創業申請擔保貸款的失業人員報送的有關材料、經營項目和生產經營等狀況會同張店鄉村合作銀行進行了審核及實地考察，因貸款數額小、需公務員擔保等條件制約截至5月份共申請貸款2筆13萬元。 三、多措并舉，積極開展各類職業培訓 1、積極落實培訓政策，加大失業人員再就業培訓力度。今年持續抓好再就業定點培訓機構的管理監督，為進一步提升培訓質量，要求各定點培訓機構定期做好培訓進展狀況和就業狀況統計、跟蹤反饋，實施指導失業人員調整培訓專業，以提升再就業率。1-5月份共組織1738名失業人員參加了再就業免費技能培

12、訓。 2、對返鄉農民工開展訂單、定向式有用專項技能培訓。針對鄉村勞作力培訓時間短、技術難度低、有較強的就業愿望的特點，我區強化實施了訂單、定向式培訓，著力做好我區鄉村勞作力就業前的引導性培訓和職業技能培訓。5月26日我局聯合定點培訓機構市培訓中心在淄博鐵礦對105名進城務工人員進行了職業技能和安全生產知識培訓；6月3日起，我局聯合定點培訓機構淄博星火技校為張店區城市管理行政執法局培訓300余名城市管理協管員。截至目前，我區已有農民工2220人參加了各類專項技能培訓，農民工培訓工作已全面展開。3、對城鄉新成長勞作者開展就業競爭能力培訓，提升就業能力。針對以高校畢業生為主的新成長勞作者因技能短缺而

13、缺乏就業競爭能力的問題，我區采納了由就業專項資金給予補貼的方式，組織新成長勞作者到技工院校參加就業競爭能力培訓；同時加大了培訓機構與企業的聯合力度，通過訂單、定向培訓等方式，提升了新成長勞作者的職業技能水平，進一步提升了就業競爭能力，實現了就業與培訓的有效銜接。 4、提升勞作者素養，大力推動創業培訓。進一步完善支持自主創業、自謀職業政策，積極開展創業培訓，讓有創業意識和創業能力的城鄉勞作者轉變就業觀念，使更多勞作者成為創業者，實現就業倍增效應。并提供開業指導、項目開發、小額擔保貸款、跟蹤扶持等“一條龍服務，在全區營造了優良的創業環境，截至5月份，我區共有364人參加了創業培訓，順利實現創業。

14、四、持續實施積極的就業政策，完善公共就業服務1、建立完善面向城鄉勞作者的公共就業服務平臺。一是充分發揮政府公益性職介作用，由區人力資源市場和13處鎮辦人力資源市場共同作用，形成了城鄉統一的人力資源體系，實現了人力資源管理、職業介紹、再就業援助、困難群體扶持、企業退休人員管理社會化管理五大功能，充分發揮了政府公益性職介的主導作用；二是定期對對全區非公益性職介機構進行年檢，對不合格的職介機構責令限期整改，有力地維護了人力資源市場的正常秩序；三是建立空崗儲備制度，對全區人力資源進行拉網式調查，建立人力資源臺帳和信息庫。建立信息員聯系網絡，適時儲備空缺崗位。 2、積極開展就業服務活動。截至5月底，免費

15、為5380名失業人員辦理了失業證，免費審驗失業證17200余人次。先后組織了“再就業援助月活動、“春風行動、“送崗位進社區、“民營企業助就業、“共創充分就業社區等一系列公共就業服務專項活動，持續向失業人員、零就業家庭和農民工送政策、送崗位，先后組織100多家各類企業共1201*多個崗位，涉及200多個工種，免費發放宣揚材料15000余份，為14000余名求職者進行了職業介紹和職業指導，為8418人成功介紹新的崗位，同時對用工企業及求職者進行了政策宣揚、勞作維權等多種形式的服務。一是建立困難群體援助機制，扎實做好“雙零家庭安排工作。今年以來，各鎮辦勞作保證服務中心依據已建立的結對扶持制度和就業援

16、助長效機制，按照“出現一戶，認定一戶，扶持一戶，就業一戶的要求，入戶對城鎮“零就業家庭開展職業指導，并送去了就業崗位和技能培訓。今年經認定的4戶城鎮“零就業家庭人員現已全部動態清零。二是積極拓寬農民工就業渠道，努力做好鄉村勞作力轉移工作。對農民進城務工，主動降低就業門檻，取消不合理限制，完善就業準入制度，開拓就業綠色通道。積極在全區開展了摸底調查工作，重點掌握了我區外出務工農民工的務工意愿、勞作報酬、技能水平等狀況和本區企業需求農民工的需求工種、崗位數量、勞作報酬、技能條件等狀況。先后舉辦了“春風行動、“送崗位下鄉活動等專場招聘會，免費為農民工提供就業信息近萬條。同時為切實維護廣大農民工的合法

17、權益，通過進一步完善社會保證體系，強化勞作保證監察，對損害農民工合法權益的各種違法行為進行嚴厲查處等措施，有力地促進了鄉村勞作力的轉移。三是認真做好高校畢業生就業服務系列活動。認真落實中央強化高校畢業生就業工作的各項措施，通過“校企對接活動、“民營企業招聘周活動、“創業助我行活動、“殘疾大學生就業對接服務活動、“幫您努力找工作活動等多種形式的就業活動，有針對性的挑選一批合適高校畢業生就業的崗位，搭建企業與高校畢業生間的供需平臺，做好高校畢業生就業服務。同時強化對企業簽訂勞作合同、兌現勞作報酬和繳納社會保險費狀況的監督指導，為高校畢業生營造優良的就業環境。 3、全面實施創業助推“1+3行動，建立

18、以創業促進就業機制。全面落實有關促進以創業帶動就業工作的政策措施，在各級人力資源市場專門設立了創業服務窗口，對有創業意愿的城鄉勞作者推行“一對一創業指導和分類創業服務，重點圍繞有創業愿望和具備創業條件的高校畢業生、失業人員、農民工量身定制創業援助計劃；建立了區級創業指導專家團，為創業者提供創業信息、創業政策、跟蹤指導等支持服務；組建創業項目資源庫，向創業者推舉。通過推舉一個創業項目、協助落實一處經營場地、幫助辦理一筆小額擔保貸款的創業助推“1+3行動，在全區營造了優良的創業氛圍，使勞作者轉變就業觀念，使更多勞作者成為創業者，實現就業倍增效應。 5月28日，我局聯合車站辦事處在興西社區共同舉辦“促創業，帶就業，促民生，共建和諧社區的創業促就業系列活動。淄博匯美物業管理有限公司免費為下崗職工提供的6個健康街市場商鋪，創業指導專家團為他們提供推