1、僅供個人參考規范性文件草案說明示范格式關于XXXXX辦法（草案）的說明xxxxx局為了加強管理，提高，促進, 我局代人民政府草擬了xxxxx辦法 （草案）。現將有關情況說明如下：一、制定該規范性文件的必要性1、規范性文件管理事項所涉及的相關基本情況。陳述目前擬規范行政事項內容的現狀， 主要包括數量、狀況、管理情況、存在問題及其原因。2、制定該規范性文件的理由。主要陳述制定該規范性文件的理由，包括全國其他省市、 全省其他市區、全市其他縣州對該類行政事項管理和制定相關規范性文件的一些情況。二、起草依據和起草過程（一）起草該規范性文件的依據1、制定該規范性文件的依據包括法定或規定依據、參照依據和參考

2、依據。所有依據都應 當列出。2、在列舉的順序上，要遵循中央政策、法律、行政法規、地方性法規、規章、上級黨委 和政府的政策、本級黨委和政府的政策順序。3、對列舉的制定的文件依據應使用該文件的全稱并加書名號，同時應注明其文號和公布 時間。對依據應當按其效力由近到遠列出。（二）起草該規范性文件的過程主要說明該規范性文件的立項、調研、起草、征求意見、協調、修改等程序和環節的進展 情況。三、草案的征求意見和協調情況這部分主要包括對草案的征求意見及意見采納情況、對涉及其他部門職權爭議的處理和協調情況等。這一部分應注意：1、對非原則性問題的不同意見，不直接影響文件草案涉及的行政管理工作的不同意見， 或者經過

3、協調達成一致的不同意見，可以不作說明。2、對于一些涉及重大或原則性問題的不同意見，直接影響行政管理工作的不同意見，確 需作出規定但經過協調仍達不成一致的不同意見或雖然達成一致意見但有可能在制定過程中再次提出或實施過程中重新提出異議的，則必須將各方的具體意見、協調情況、法制機構的具體建議等在說明中作出說明。3、對于經過協調達成一致意見的一些重大問題，還要對達成一致的具體內容作出明確的 說明。四、草案主要內容的說明1、用高度概括、簡潔明了的方式，說明該規范性文件的主要內容，如條款數、內容基本 構成等。屬于修訂的規范性文件應說明修訂的部分。2、對規范性文件草案中的有關規定、制定理由、合法性、可操作性

4、等作出具體說明。即 主要說明該規范性文件擬解決的主要問題以及規范性文件擬采取的主要措施。3、其他需要說明的問題等。不得用于商業用途僅供個人用于學習、研究；不得用于商業用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l ' e tude et la recherche uniquementa des

5、fins personnelles; pascommeratesleinsto員bko gA.nrogeHKO TOpMenob3ymrnccH6yHeHuac egoB u HHuefigoHMucno 員 B30BaTbCEb KOMMepqeckuxqe 員 ex.以下無正文僅供個人用于學習、研究；不得用于商業用途For personal use only in study and research; not for commercial use.Nur f u r den pers?nlichen f u r Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden.Pour l ' e tude et la recherche uniquementa des fins personnelles; pasa des fins commerciales.to員bko gA.nrogeHKO