1、中國移動遼寧公司案件管理系統功能需求說明書目 錄1.訴訟案件處理31.1設計思路31.2流程描述31.2.1訴訟可行性論證41.2.2主訴/被訴案件案中處理41.2.3訴訟策略確認51.2.4案卷材料歸檔71.3功能展現81.3.1訴訟可行性論證界面81.3.2主訴/被訴案件案中處理界面91.3.3訴訟策略確認界面102.非訴糾紛處理102.1設計思路102.2流程描述102.2.1收發律師函102.2.2出具法律意見書122.2.3發送法律建議函122.3功能展現142.3.1收發律師函界面142.3.2出具法律意見書界面152.3.3發送法律建議函界面153.案件數據統計導出163.1設計

2、思路163.2流程描述163.3功能展現164.案例庫管理174.1設計思路174.2流程描述174.3功能展現171.訴訟案件處理1.1設計思路訴訟案件處理流程，堅持以“規范性、全面性、高效性”為目標，實現從法律部門上傳傳票和訴狀、業務部門根據法律部門要求上傳證據材料、召開案件討論會，到案件處理終結后填寫處理結果和上傳結案報告的全流程閉環管理，所有工作都有留痕；業務部門與法律部門協同配合，通過上傳證據材料、確認訴訟策略等環節全程參與案件處理，確保案件得到及時、圓滿的解決；每個案件形成一套完整的檔案，自動歸檔。案件管理系統功能操作方便，界面簡潔明了，以信息化方式全面提高案件管理的規范化水平和效

3、率。1.2流程描述1.2.1訴訟可行性論證公司主動起訴案件，起訴前，需要由法律部門針對糾紛具體情況進行專業的訴訟可行性論證，斟酌多種糾紛解決方式，對訴訟的利弊、結果及成本進行分析，進而由公司領導決策，是否提起訴訟。訴訟可行性論證流程為正式主訴流程的前置流程，且與正式主訴流程相關聯，可以在正式主訴流程起草頁面通過鏈接查詢到該案件在前置流程中的審批意見（類似于在補充協議的表單里可以查詢到原合同會簽情況），以幫助正式主訴案件的經辦人員確認該糾紛是否經過公司領導同意后提起正式訴訟。訴訟可行性論證的流程：部門業務人員起草業務部門經理-法律部門-業務部門領導公司主管領導-啟動主流程首先，由糾紛發生部門啟動

4、訴訟可行性論證流程，介紹糾紛背景情況，上傳相關證據材料；其次，法律部門進行訴訟可行性論證分析，出具法律意見，糾紛發生部門根據法律意見決定是否將提起訴訟的申請提交公司領導審批；最后，根據可行性論證報告，公司領導同意進入訴訟程序，啟動主訴案件流程；公司領導不同意，流程結束。訴訟可行性論證流程圖：略1.2.2主訴/被訴案件案中處理主訴案件流程：糾紛發生部門啟動訴訟可行性論證流程，經公司同意正式提起訴訟后，由法律部門撰寫起訴狀，經相關部門會簽回到法律部門送主管領導和公司領導審批同意后回到法律部門代辦一直在法律代辦中,為了下一步上傳傳票和訴狀到蓋章人員，加蓋公司公章并遞交至法院。主訴/被訴案件共有流程：

5、法院送達傳票和訴狀等材料后，由法律部門負責上傳至案件管理系統，并根據案情批轉到相關部門指定相關人員（可選送部門領導或法律部），相關部門按照法律部門要求的時限上傳證據材料，并根據法律部門上傳的會議通知參加案件討論會；其后由法律部門上傳會議紀要，并最終填寫訴訟結果、上傳法律文書和結案報告。主訴/被訴案件案中處理流程圖：略1.2.3訴訟策略確認訴訟策略的正確與否對案件的處理結果具有至關重要的作用。訴訟策略確認流程使相關部門通過會簽對法律部門出具的訴訟策略進行明確確認，所有意見都有留痕，并可根據案件具體情況，由法律部門選擇緩急、密級及保密期限，避免相關部門針對案件最終結果互相扯皮，推諉責任，提高了案件

6、管理的規范化和精細化水平。訴訟策略確認雖入口獨立，但可以實現以案件為單位系統保存，與主訴案件、被訴案件處理流程關聯，即在起草訴訟策略確認流程時首先選擇案件名稱，可與該案件的其他材料統一歸檔，便于日后查詢。訴訟流程整合到主訴案件中處理策略確認的具體流程為：在主訴/被訴案件處理過程中，由法律部門發起根據案件討論會上相關部門就案情、證據及答辯思路情況討論后達成的一致意見，并結合律師的專業分析，確定訴訟策略后上傳至案件管理系統，由相關部門會簽確認。需要相關部門補充調查事實、補充收集證據以及涉案事實和證據收集情況發生重大變化的情況時，由法律部門確定是否需要調整訴訟策略，重新發起訴訟策略確認流程，由相關部

7、門再次確認。訴訟策略確認流程圖：略1.2.4案卷材料歸檔案件管理系統實現與檔案管理系統的對接。以個案處理流程結束為時點，該案的所有案件材料以案件為單位，統一自動打包進入檔案管理系統歸檔。實現每一個案件一套完整檔案，系統自動分配一個案件編號。案件處理終結，法律事務部對照電子檔案的內容和順序，將紙質文檔歸檔，保證電子證據和紙質證據的一致。1.3功能展現（以下界面為其他省公司系統展示，僅供參考）1.3.1訴訟可行性論證界面1.3.2主訴/被訴案件案中處理界面1.3.3訴訟策略確認界面2.非訴糾紛處理2.1設計思路收發律師函、出具法律意見書、發送法律建議函等，作為案件管理的延伸部分，能否得到規范處理和

8、圓滿解決對于訴訟案件管理具有重要意義。因此，案件管理系統不僅涵蓋了訴訟案件處理的全過程，而且堅持“加強訴前防范預警，防止糾紛升級為訴訟案件”的思路，將非訴糾紛處理整合其中。2.2流程描述2.2.1收發律師函流程由業務部門填寫申請表，經法律部門委托外聘律師撰寫律師函并經業務部門和相關部門會簽后，以律師事務所名義發出，法律部門跟蹤糾紛進展情況，并填寫最終處理結果。發送律師函流程圖：略接收律師函流程：收到律師函，法律部門負責掃描上傳至案件管理系統，批轉至相關部門核查律師函所述事實，到法律進行相應處理，妥善解決糾紛，法律部門全程跟蹤糾紛處理情況。接收律師函流程圖：略2.2.2出具法律意見書業務部門根據

9、需要填寫申請表，介紹背景情況，并上傳相關支撐性材料，法律部門據此進行分析，出具法律意見書，反饋給業務部門，并全程跟蹤處理情況。出具法律意見書流程圖：略2.2.3發送法律建議函為提升案件管理效能，實現案件閉環管理，遼寧公司建立了案件預警機制。法律部門向業務部門發送已結案件涉及的風險點，以及具體改進措施的法律建議函，提出法律風險防范建議，督促業務部門落實改進計劃并反饋給法律部門，實現案件的閉環管理。該流程由法律部門發起，發送至相關業務部門，業務部門在收到建議函后，將具體落實計劃反饋給法律部門，法律部門依據落實計劃中業務部門填寫的落實人和完成時限進行跟蹤。距完成時限一周時，系統自動向業務部門落實人及

10、部門領導發送短信(您部門的法律建議函已到期盡快落實)和郵件提醒，要求業務部門盡快完成落實計劃。業務部門完成落實計劃后應將具體完成情況函復法律部門，特殊情況無法完成的，應通過該流程函復法律部門。發送法律建議函流程圖：略2.3功能展現（以下界面為其他省公司系統展示，僅供參考）2.3.1收發律師函界面2.3.2出具法律意見書界面2.3.3發送法律建議函界面3.案件數據統計導出3.1設計思路利用信息化手段，實現根據特定要求進行大數據量的復雜查詢、統計分析處理，自動生成圖表，為案件管理提供支撐，靈活性較強，直觀易懂，降低人工統計的工作壓力，提高管理效率。3.2流程描述案件報表分為“XX年度新發生法律糾紛案件統計表”和“結轉至XX年度法律糾紛案件統計表”。各市分公司每年7月5日前，報送上半年案件統計表，1月5日前，報送上年度案件統計表。報表字段和格式見附表： 案件發生時間、終止時間（精確到月，日歷格式選擇），業務領域、案由、處理結果在下拉菜單選擇，標的金額系統按要求設限，案情簡介系統設限不超過300字。“案件發生時間”“案由”“業務領域”“處理結果”四個篩選條件，允許一維統計和二維對比統計，均可以實現excel表導出和柱狀圖、餅狀圖、柱狀和折線二維圖展示。3.3功能展現4.案例庫管理4.1設計思路案件管理模塊設