1、    淺析財務(wù)與業(yè)務(wù)融合在國有企業(yè)中的應(yīng)用    陶靜摘 要 長期以來，國有企業(yè)的傳統(tǒng)財務(wù)思維更多是聚焦于基礎(chǔ)核算，強調(diào)對業(yè)務(wù)的監(jiān)督職能，從而限制了財務(wù)對企業(yè)的價值貢獻(xiàn)。業(yè)財融合是對傳統(tǒng)財務(wù)職能的拓展，要求財務(wù)多視角，增強業(yè)務(wù)認(rèn)識能力，將更多的業(yè)務(wù)元素融入財務(wù)中，形成管理合力，推動國企轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，提升企業(yè)價值創(chuàng)造能力。本文闡述了加強國有企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的現(xiàn)實意義，從意識、管理體制、信息基礎(chǔ)、具體應(yīng)用、人才素質(zhì)5個方面，分析了國企業(yè)財融合存在的主要問題，并提出相應(yīng)的對策建議。關(guān)鍵詞 業(yè)財融合 國有企業(yè) 企業(yè)價值隨著經(jīng)濟(jì)社會的高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”、物

2、聯(lián)網(wǎng)、云計算等科技應(yīng)用不斷深入。在科技進(jìn)步和市場需求提升的雙重挑戰(zhàn)和壓力推動下，如何借助政府的主導(dǎo)力，有效利用市場配置，充分發(fā)揮國有企業(yè)主體能力，在新形勢下快速實現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標(biāo)，是企業(yè)需要考慮的問題。這就要求企業(yè)的財務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作有機融合，從而為決策提供有效支撐，提升企業(yè)核心競爭能力，實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一、加強國有企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的現(xiàn)實意義所謂“業(yè)財融合”，簡單地說是指財務(wù)與業(yè)務(wù)活動的有機融合。管理會計基本指引內(nèi)明確提出，單位應(yīng)用管理會計應(yīng)遵循融合性原則。管理會計應(yīng)嵌入單位相關(guān)領(lǐng)域、層次、環(huán)節(jié)，以業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ)，利用管理會計工具方法，將財務(wù)和業(yè)務(wù)等有機融合。因此，國有企業(yè)實施業(yè)

3、財融合的實質(zhì)就是指國企在現(xiàn)有的各類資源前提下，將財務(wù)管理與業(yè)務(wù)經(jīng)驗結(jié)合在一起的現(xiàn)代企業(yè)管理模式。它要求業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門通過信息化技術(shù)和手段，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流、資金流、信息流等數(shù)據(jù)源的及時共享，基于價值目標(biāo)共同做出規(guī)劃、決策、控制和評價等管理活動，以保證企業(yè)價值創(chuàng)造過程的實現(xiàn)。其現(xiàn)實意義在于：（一）業(yè)財融合是提升財務(wù)管理水平的基礎(chǔ)國有企業(yè)職能部門分工明確，財務(wù)與業(yè)務(wù)部門之間相互獨立，信息溝通并不通暢。財務(wù)工作一般以核算和記錄為主，未深入了解公司業(yè)務(wù)流程及動態(tài)，不能發(fā)揮事前預(yù)測、評估和事中監(jiān)督控制功能。業(yè)財融合能夠促使財務(wù)注重財務(wù)指標(biāo)及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營狀況，同時，企業(yè)更多關(guān)注外部環(huán)境、行業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)趨勢、

4、商業(yè)模式等業(yè)務(wù)因素，可以從全局角度促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理水平提升。（二）業(yè)財融合是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的手段企業(yè)財務(wù)管理是一種價值管理，是通過對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的價值分析與管理控制，來實現(xiàn)企業(yè)價值最大化目標(biāo)的管理。通過業(yè)財融合，生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的要素、成本費用、經(jīng)營風(fēng)險、市場變化等信息能及時準(zhǔn)確地反映到財務(wù)部門;財務(wù)提煉出有效的數(shù)據(jù)信息，加以精準(zhǔn)分析，為業(yè)務(wù)決策提供科學(xué)依據(jù)，高效配置和運用企業(yè)既有資源，更好地實現(xiàn)企業(yè)的價值目標(biāo)。（三）業(yè)財融合是增強企業(yè)風(fēng)控能力的保障伴隨企業(yè)規(guī)模壯大及經(jīng)營多元化發(fā)展，企業(yè)面臨的各類風(fēng)險不斷變化及增長，因此，企業(yè)必須建立科學(xué)有效的風(fēng)險預(yù)警和控制機制。財務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門要緊密結(jié)合

5、，根據(jù)企業(yè)發(fā)展所面臨的新環(huán)境和新形勢，分析評估資金、采購、投資、項目管理等主要流程存在的缺陷和薄弱環(huán)節(jié)，共同針對生產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵風(fēng)險環(huán)節(jié)，實施完整有效的控制監(jiān)督，切實提升企業(yè)風(fēng)險防控水平。二、國有企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)融合存在的主要問題（一）國有企業(yè)財務(wù)人員主動意識不強傳統(tǒng)的財務(wù)部門人員僅關(guān)注財務(wù)工作，局限于單純的數(shù)字和報表展示，不了解數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)情況及所反映出的經(jīng)營問題;對市場變化及企業(yè)經(jīng)營動態(tài)缺乏直接的了解，過分強調(diào)對業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)核算和監(jiān)督職能;在與業(yè)務(wù)交互時往往只是說“不”，忽視業(yè)務(wù)問題的解決和管理需要，限制了財務(wù)對企業(yè)的價值貢獻(xiàn)。（二）國有企業(yè)的管理體制存在弊端國有企業(yè)普遍存在組織不精簡，管理層級

6、過多，組織系統(tǒng)效率低的問題。各部門往往從部門利益和職能出發(fā)來實施管理，配置資源，而不是從組織的目標(biāo)角度出發(fā)。業(yè)務(wù)部門注重業(yè)務(wù)指標(biāo)的完成，關(guān)注資源配置保障及績效激勵是否到位;財務(wù)作為價值及風(fēng)險管理部門，更注重提升效益和降低風(fēng)險。兩者工作目標(biāo)差異明顯，難以平衡。（三）國企內(nèi)部信息壁壘現(xiàn)象較為嚴(yán)重職能部門之間協(xié)同性差，相對孤立，自成體系，信息流通不暢，信息數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。一方面，匯集的業(yè)務(wù)信息數(shù)據(jù)不完整、不準(zhǔn)確，難以進(jìn)行精準(zhǔn)的財務(wù)分析，無法有效提供應(yīng)用;另一方面，缺少通暢的信息傳遞渠道，財務(wù)數(shù)據(jù)不能追溯到業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，難以形成事前預(yù)算、事中控制、事后分析的財務(wù)管理體系。（四）國有企業(yè)內(nèi)部控制大多流于形式一般

7、來說，國企內(nèi)控機制涉及環(huán)節(jié)較多，業(yè)務(wù)流程冗長，實際執(zhí)行效果較差。而業(yè)務(wù)部門為完成績效目標(biāo)和任務(wù)，往往會采取激進(jìn)的方式，繞開自認(rèn)為是“價值低且非必要的環(huán)節(jié)”;而財務(wù)部門多處于系統(tǒng)信息運用末端，缺乏對前端數(shù)據(jù)的審核控制權(quán)，存在內(nèi)控風(fēng)險隱患。（五）國有企業(yè)缺乏復(fù)合型專業(yè)人員國企財務(wù)人員會計核算專業(yè)能力較強，而業(yè)財融合需要的專業(yè)理解能力、溝通協(xié)調(diào)能力和業(yè)務(wù)管理能力還很缺乏。業(yè)務(wù)部門人員大多不懂財務(wù)，不知道如何表述業(yè)務(wù)工作所需要的財務(wù)分析數(shù)據(jù)。財務(wù)管理與業(yè)務(wù)工作融合不夠，從而造成財務(wù)會計信息沒有得到有效利用，無法充分發(fā)揮財務(wù)分析的決策參謀作用。三、加強國有企業(yè)財務(wù)與業(yè)務(wù)融合的對策建議（一）增強企業(yè)業(yè)務(wù)與

8、財務(wù)人員的融合意識企業(yè)應(yīng)通過加強財務(wù)人員的業(yè)務(wù)認(rèn)知，以及業(yè)務(wù)人員的財務(wù)意識，實現(xiàn)兩者有機融合，使財務(wù)為業(yè)務(wù)做有力支撐，助力業(yè)務(wù)高效推進(jìn)，通過業(yè)務(wù)實效體現(xiàn)財務(wù)的價值創(chuàng)造能力，形成良性循環(huán)。而聚集業(yè)務(wù)全要素、全流程的全面預(yù)算管理，是提升業(yè)財融合的有效抓手。全面預(yù)算牽涉公司所有部門，以業(yè)務(wù)活動為基礎(chǔ)，測算企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的財務(wù)指標(biāo)。預(yù)算量化的過程，是將耗費細(xì)化到基本業(yè)務(wù)單元，對日常業(yè)務(wù)運作，可以進(jìn)行全過程的、動態(tài)的監(jiān)控。良好的全面預(yù)算管理，將有利于促進(jìn)業(yè)務(wù)集約化和財務(wù)管理精細(xì)化。同時，預(yù)算體系與會計核算系統(tǒng)的有機結(jié)合，可以及時反映出執(zhí)行偏差，更有效地發(fā)揮預(yù)算控制的職能。（二）優(yōu)化企業(yè)運營管理機制立足企業(yè)

9、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃及步驟，通過整合內(nèi)部資源、重塑業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化崗位設(shè)置、強化工作協(xié)同、抓好責(zé)任落實等措施，構(gòu)建完善高效、銜接緊密、順暢有序的業(yè)財融合運營機制。以筆者所在的停車運營公司為例，公司采取扁平化管理模式，實施戰(zhàn)略分層管控。由本部集中統(tǒng)一財務(wù)核算、人力資源管理、物資招投標(biāo)采購等，構(gòu)建以計劃財務(wù)為核心的內(nèi)控機制。分公司負(fù)責(zé)各自區(qū)域內(nèi)的日常經(jīng)營管理;子公司依據(jù)合作協(xié)議或章程約定，由本部派駐高層管理人員及財務(wù)負(fù)責(zé)人，按控股比例參與經(jīng)營管理工作。其優(yōu)勢在于：一是機構(gòu)精簡，有利于提升工作效率;二是明確權(quán)責(zé)，有利于形成管理合力;三是計劃控制，有利于組織財務(wù)監(jiān)管;四是渠道集中，有利于降低企業(yè)成本;五是流程優(yōu)

10、化，有利于實現(xiàn)組織目標(biāo)。（三）構(gòu)建企業(yè)信息平臺信息化是當(dāng)今時代發(fā)展的大趨勢，運用現(xiàn)代高新技術(shù)搜集、匯聚、分析、應(yīng)用好大數(shù)據(jù)資源，是實現(xiàn)業(yè)財融合的有效路徑之一。筆者所在的國有專業(yè)停車運營公司，統(tǒng)籌城市管理、交通組織、治安防控等需求，自主研發(fā)并建成集停車數(shù)據(jù)采集、匯聚分析、關(guān)聯(lián)應(yīng)用等多維一體的綜合性信息化云平臺。它囊括公司所有人、財、物資源，設(shè)置了相應(yīng)的業(yè)務(wù)流程，所有管理人員經(jīng)權(quán)限分配進(jìn)行操作，滿足不同的應(yīng)用需求。平臺匯集泊位總量、實時狀態(tài)等基礎(chǔ)信息和停車訂單信息等動態(tài)數(shù)據(jù)的數(shù)字化看板，以圖表形式顯示實時數(shù)據(jù)、潮汐變化、停車周轉(zhuǎn)率、車輛明細(xì)等信息，實現(xiàn)了財務(wù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)緊密銜接。業(yè)務(wù)通過系統(tǒng)內(nèi)有關(guān)的

11、信息數(shù)據(jù)，預(yù)判運營中的不利因素，有針對性地完善管理措施;財務(wù)則關(guān)注關(guān)鍵重點業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，分析提煉出決策需要的數(shù)據(jù)信息，以定期報告方式通過郵件遞交決策者。（四）完善企業(yè)內(nèi)部控制體系牢牢把握公司管理主線和業(yè)務(wù)控制要點，緊跟形勢的發(fā)展，按照發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的思路和步驟，以財務(wù)管理為核心，及時研究制定相應(yīng)的制度規(guī)范，推動整改落實。首先通過財務(wù)報表數(shù)據(jù)分析展現(xiàn)公司業(yè)務(wù)收入來源單一，政府依賴性較強，據(jù)此提出夯實路內(nèi)停車管理、拓展路外停車市場、深化科技應(yīng)用，推動公司多元化發(fā)展戰(zhàn)略。在路內(nèi)停車日常管理方面，財務(wù)部建模核定每個崗位的基礎(chǔ)收費額度，人資據(jù)此實施收費員的績效考核，運營部對收費異常崗位加強督查，實施當(dāng)

12、年公司停車收入同比增長32%。在路外業(yè)務(wù)拓展方面，財務(wù)人員參與外拓小組工作，前期測算項目收入、成本、盈虧平衡點，組織方案評審，監(jiān)督把控項目實施過程，對項目落地效益進(jìn)行后評估，強化財務(wù)風(fēng)控能力。（五）加強財務(wù)隊伍建設(shè)企業(yè)應(yīng)完善財務(wù)人才選拔、培養(yǎng)、使用、引進(jìn)機制，突出以工作帶動能力，以實踐提升水平，注重發(fā)揮優(yōu)秀財務(wù)人員的示范引領(lǐng)作用，形成“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。財務(wù)部門可以實施常規(guī)的內(nèi)部輪崗交流，在有利于內(nèi)部牽制，避免舞弊行為的同時，還可以能保持工作的延續(xù)性。同時，統(tǒng)籌公司發(fā)展需求及人員的專業(yè)及潛力的開發(fā)，擴大交流的橫向范圍，組織財務(wù)與業(yè)務(wù)人員不定期的交流，增強財務(wù)人員業(yè)務(wù)認(rèn)知能力，提升綜合管理能力，樹立全局觀念、團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識等，有利于財務(wù)及業(yè)務(wù)人員站在對方的角度考慮問題，著眼于公司整體的發(fā)展需