1、 關于xxxx有限公司申請海員外派機構資質增加注冊資金的可行性研究報告 編制單位：聊城xx有限責任會計師事務所 編制時間：二一三年三月九日目 錄第一章 總論·····································

2、·············································1第一節 概述····

3、;··················································

4、;··························1第二節 可行性研究報告編制的依據·····················

5、·····························5第二章 項目背景及資質升級的必要性··················

6、······························7第一節 項目背景··················

7、83;·················································

8、83;·····7第二節 公司增加注冊資金的必要性·········································

9、3;········16第三章 市場預測及項目規模·······································&

10、#183;····················17第一節 路橋建設市場供求分析及預測··························

11、·····················17第二節 公司綜合實力分析··························

12、3;···································20第四章 資質升級主要工作內容及進程計劃···········&

13、#183;······························25第一節 資質升級的工作內容················

14、3;··········································25第二節 資質升級實施進程計劃·····

15、··················································

16、·26第三節 投資估算及資金籌措··············································

17、83;············31第五章 節能····································&

18、#183;············································33第一節 概述····

19、;··················································

20、;··························33第二節 設計依據······················&

21、#183;·················································&

22、#183;·33第三節 用能分析··············································

23、83;···························34第四節 節能措施·····················

24、;··················································

25、;···35第六章 環境和生態影響分析············································&#

26、183;···············40第一節 環境和生態環境現狀································

27、;···························40第二節 環境影響分析·····················

28、;···············································40第三節 環境保護措施·

29、;··················································

30、;·················41第四節 環境影響評價·······························

31、;·····································45第七章 勞動安全與消防··········

32、3;·················································

33、3;······46第一節 勞動安全··········································

34、································46第二節 消防················

35、3;·················································

36、3;·············48第八章 組織結構與人力資源配置··································

37、;·····················53第一節 企業組織···························&

38、#183;··············································53第二節 人力資源配置與人員培訓&#

39、183;·················································&#

40、183;··54第九章 可行性分析及結論·············································

41、···················58第一節 社會效益·····························&#

42、183;·············································58第二節 結論···

43、··················································

44、····························59第三節 建議····················

45、3;·················································

46、3;··········60增加注冊資金可行性研究報告關于xxxx技術合作有限公司申請海員外派機構資質增加注冊資金的可行性研究報告第一章 總 論第一節 概述一、公司概況公司名稱：xxxx有限公司法定代表人：xxx項目負責人：xxx聯系電話：xxxxxxxx二、公司住所 聊城市xxx三、可行性研究報告編制單位 編制單位：聊城xx有限責任會計師事務所 四、承辦單位概況1、承辦單位簡介xxxxx有限公司隸屬于xx市人力資源和社會保障局成立于200x年3月，是xx市唯一經交通運輸部國家海事局批準取得海員

47、外派機構資質證書（證書編號：HYxxx）的專業服務機構。集海員招生、培訓、派遣和服務為一體，累計培訓和派遣高級海員、普通海員、遠洋廚師、服務員、船醫2000余人。先后成為交通運輸部東海救助局、上海打撈局、中國遠洋運輸（集團）總公司上海遠洋運輸公司、中遠散貨運輸有限公司、上海國際港務集團、中化國際、新加坡Belships、加拿大Seaspan、上海海事大學等國內外知名遠洋公司和航海院校海員學員選拔培訓基地。2、法定代表人簡介xxx，xx年9月生人，山東xx人，2001年1月15日加入中國共產黨，研究生學歷。1988.091991.07 濟南交通專科學校1991.071994.11 xx公司第二工

48、程處技術員1994.111996.10 xx第二工程處 工程科副科長 助理工程師 1996.101999.11 xx第二工程處工程科科長 助理工程師1999.112002.01 xx第二工程處工程科科長 助理工程師2001.092004.06 吉林大學 本科土木工程專業工學學士2002.012006.11 xx二工程處副主任 工程師2004.092007.07 xx大學 研究生 交通運輸工程專業 工程碩士學位2006.112009.10 xx市公路工程總公司第二工程處副主任 高級工程師2009.102010.07 xx市公路工程總公司第二工程主任 高級工程師 2010.07至今 xxx有限公司

49、 法定代表人 高級工程師第二節 可行性研究報告編制的依據1、國民經濟與社會發展第十二個五年規劃綱要。2、綜合交通網中長期發展規劃。3、中華人民共和國公路法。4、公路工程（交通工程專業）施工企業資質標準。5、公路工程技術標準JTGB-01-2003。6、山東省人民政府工作報告（2012年）。7、聊城市政府工作報告（2012年）。8、投資項目可行性研究指南。9、現行有關技術規范、規定。10、委托單位提供的基本資料。11、可行性研究報告委托書。第二章 項目背景及資質升級的必要性第一節 勞務派遣概述及發展前景 一、勞務派遣概述和發展歷程（一）勞務派遣的含義、特征和優勢勞務派遣是指勞務派遣機構受特定企業

50、委托招聘員工，并與之簽訂勞動合同，將員工派遣到企業工作，其勞動過程由企業管理，其工資、福利、社會保險費等由企業提供給派遣機構，再由派遣機構支付給員工，并為員工辦理社會保險登記和繳費等項事務的一種用工形式。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離，勞務派遣公司“招人不用人”，用工單位“用人不招人”。不同于職業介紹機構，它成為與勞動者簽訂勞動合同的一方當事人。依據性質不同，一般勞務派遣又分為四類：1、全程派遣。由派遣機構負責了員工招聘、入職手續、日常服務、離職手續的全部工作。2、轉接派遣。用工單位負責員工招聘，而派遣機構只提供辦理入離職手續和日常服務。3、減員派遣。員工原勞動關系在用工單位，

51、經用工單位和派遣機構協商，先將員工與用工單位的勞動關系解除，再由員工與派遣機構重新建立新勞動關系，員工依舊在用工單位工作。4、試用派遣。用工單位為規避勞動法有關試用期期限規定，延長觀察人才的時間，從而更準確選才。5、項目派遣。用工單位為某一臨時項目而聘請各種人才，項目完成后便解散工作人員。勞務派遣優勢在于：1、可以降低用人成本支出。用工單位在核算租賃勞務的總支出時，主要以崗位效益，勞動力市場價格來確定工資和福利待遇等。在相同崗位上使用租賃勞務的支出成本比在編員工的支出大為降低的情況下，且租賃勞務具有用工靈活，可隨時雇用合格的勞動力的特點。企業會優先選擇租賃勞務。2、人力資源管理更加便捷。勞務派

52、遣可以把檔案管理、社保繳納、勞動爭議處理等大量事務性工作外包，由勞務派遣機構提供專業化的服務，這樣大大減少了企業在人力資源管理方面花費的人力、物力、財力等綜合成本。勞動協議期滿，與勞動派遣公司的合同終止，是否繼續，主要在用工單位，用工單位可以在增加業務時增加人員，在業務減少時減少人員，用工機制十分靈活。3、可以減少用工單位與勞動者之間的勞資糾紛。在國家有關法律、法規和勞動人事政策指導下，用工單位與勞務人員是一種有償使用關系。這樣，用工單位可避免直接與被聘用人員在勞動關系上的糾紛。4、在采取勞務派遣這種新型的用工方式后，能最大限度凈化用工的管理職能，使企業內部用工管理逐步走向社會化，能夠集中精力

53、參與市場競爭，理順了勞動關系，規范了用工行為，用工單位和勞動人員建立和諧穩定的勞務關系。（二）勞務派遣的起源與發展勞務派遣制度最早起源于美國。在1940年到1960年的20年間，派遣的工作型態漸漸地在美國及歐洲各地普及了起來。隨著亞洲經濟的崛起，勞務派遣在日本和臺灣也迅速發展起來。在我國，勞務派遣制度最早始于1979年北京外企人力資源服務公司（FESCO）向一家日本公司的駐華代表處派遣中方雇員，當時派遣對象僅局限在海外和外商投資企業。我國的勞務派遣大致經歷了三個發展階段：1、萌芽階段。在20世紀80年代國務院關于外國企業常駐代表機構聘用中國雇員的規定中，要求外國企業常駐代表機構聘用中國雇員必須

54、經過外企服務單位辦理，外企服務單位應當與中國雇員簽訂勞動合同。這是基于國家行政法規的規定在特殊就業領域而產生的勞務派遣。2、服務國有企業改革階段。為配合國有企業產權變動、減員增效、主輔分離等改革所進行的勞務派遣，社會化程度很低，派遣機構國有企業或其改制后公司的分支機構或子公司，只派遣下崗失業人員和職工家屬，有的甚至只向國有企業或其改制后的公司派遣。3、滿足勞動力市場一般需求階段。在這一階段，派遣機構的地位業務都已社會化，服務對象包括各種所有制形式的雇主和本地、外地勞動者。二、勞務派遣行業現狀勞務派遣是市場經濟條件下市場主體自發選擇的結果。上世紀90年代以來，隨著市場經濟的日益成熟以及用工制度改

55、革的深度推進，我國勞動力市場主體的自主地位日益確立，他們會根據勞動力市場的供求情況趨利避害，自發地決定用工、就業形式和經營形式，這是勞務派遣產生、發展的根本前提。目前，包括勞務派遣在內的勞務經濟是我國的一個新的商機，發展現狀可以概括為快速發展、潛力巨大、無序競爭和缺乏規范。下面一組調查資料分別從不同的角度展示了我國勞務派遣的發展現狀：1、地區情況：東部地區勞務派遣發展較快、規模較大。目前已經開展勞務派遣的地區主要包括北京、天津、上海、廣東、江蘇、浙江、福建、廣西、黑龍江、遼寧、吉林、江西、湖南山東等地，并且勞務派遣也在其他地區陸續不斷地開展起來。2、行業情況：采用勞務派遣型工作安排的行業主要是

56、服務業、制造業和建筑業，如電信、銀行、飯店、醫院、郵政、家政、電力、鐵路運輸等服務性行業，以及建筑業和制造業的一些部門。3、企業情況：勞務派遣特別受到外資企業、優勢企業和國有大企業的歡迎。深圳主要是外向型企業、股份制企業以及競爭激烈的電信、銀行等行業對勞務派遣的需求大。一些著名的企業如深圳華為、賽格三星、賽格日立、希捷等，都使用過派遣員工。4、從業人員情況：勞務派遣的從業人員以城市外來勞動力、大中專畢業生、企業下崗分流人員以及專門人才為主。大中專畢業生由于其素質比較高，比較受用人單位歡迎，成為勞務派遣公司爭奪的對象，是技術勞務的主要力量；以農村轉移勞動力為主的外來勞動力由于好管理、能吃苦，也比

57、較受用人單位和勞務派遣公司的歡迎，是普通勞務的主要力量；企業下崗分流人員主要是由這些企業主辦的勞務派遣企業雇傭，相對來說數量較少；專門人才的租賃業正方興未艾，如深圳的勞務派遣從業人員中，近20的人有大專以上學歷，30為高薪階層。5、職業情況：勞務派遣的職業、崗位估計有40多種，主要有鐘點工、秘書、話務員、柜臺小姐、銷售人員、客戶經理、司機、保安、廣告創意、股票運作、高級管理、市場分析、企業認證、商務談判、外文翻譯、裝飾設計、課程講學、電視拍攝、報刊寫作、名人傳記、時裝模特、法律顧問、制造業企業輔助工種等。6、經營單位情況：經營勞務派遣的主要是勞動部門下屬的職業介紹中心、企業再就業服務中心轉制而

58、成的勞務派遣公司等。三、勞務派遣面臨的問題1、勞務派遣機構繁多，資質良莠不齊。首先勞務派遣到目前還沒有專門的部門對其經營資質認。其經營的業務還沒有法律的明確規定，在登記注冊、核算收入、稅法方面都存在空洞。其次是從經營的內容上來看；很少有純粹的勞務派遣組織，大都是以勞務承包或勞務中介為主，兼營勞務派遣。混業經營可能導致難以將勞務派遣業務與其他業務區分開，給管理造成困難。最后是勞務派遣的從業人員的整體素質較差，缺少既懂人力資源管理又懂勞務派遣經營的專業人員。整個經營狀態呈現出混亂的局面，這樣不僅不利于整個勞務派遣行業的良性循環，更是損害了派遣員工的利益。 2、被派遣員工的穩定性差，員工流失率較高。

59、勞務派遣工流失嚴重，穩定性差，這是當前勞務用工中普遍存在的最突出的問題。首先是由于企業的差別管理使派遣員工缺乏組織歸屬感。因為派遣工與企業的關系就是勞動與費用的關系，企業通常都不愿意去更多的了解他們的需求，不能像對待正式工一樣關心其發展。沒有一個完整的職業生涯規劃。其次是派遣員工缺乏專業系統的培訓，大多數派遣員工在企業中從事非核心工作，工作技能要求較低，在被派遣之前，派遣公司只是提供基礎性的培訓，用工單位也很少為他們提供正式的培訓。最后是大部分的勞務派遣人員自身素質都不是很高，主觀意識不夠強，他們對爭取自己該有的權利的法律意識淡薄。 3、勞務派遣中的同工不同酬問題。現實中，同崗不同酬的現象依然

60、存在，在企業內部工作崗位的分配上，正式工多數承擔的管理性、指導性、復雜性的工作，勞務工則基本從事的艱苦的、繁重的、重復性的工作，無論勞務工的工作多出色，都不可能在工作崗位上有突破，勞務工的工作積極性受到很大的打擊。勞務工的勞動強度大，報酬低、外來勞務工加班加點多，卻不能按勞動法的規定獲得加班加點的工資。頻繁長時間的加班加點，給一些外來勞務工安全健康帶來影響或損害。尤其是在獎金、福利、保險、政策性補貼方面往往存在很大的差異。被勞動派遣的勞動者在工作中不能正常享有法定的勞動權利，他們的基本工資低，不論工作表現如何都不能評先進，沒有療養休養的權利，也不能申請困難補助。這就形成了因身份不同而導致的待遇

61、不同，造成了一種事實上的不平等。近兩年來沿海地區出現的用工荒現象，也在一定程度上反映了這一現狀。 四、勞務派遣發展前景勞務派遣在國內應用最多的是制造行業。一家世界500強的日資企業在深圳的制造廠中，在2005年平均使用勞務派遣工的人數就在6000至7000人。有93的大型企業（500人以上規模）不同程度地接受著人才派遣服務。借助派遣這一方式，越來越多的職場人能夠尋找到更多富有靈活性、多樣性的工作機會。由于現在國內外的大型項目的增多，國家政策對勞務派遣的逐漸認可，以后會有越來越多的大型項目和企業會選擇勞務派遣用工。1、市場規模將不斷擴大2008年全球人力資源服務市場營業收入預計將超過1200億美

62、元。中國加入世界貿易組織后，人力資源服務的政策環境日益完善，市場需求不斷提高，服務機構數量和規模不斷增長，服務范圍迅速擴大，服務能力進一步提升，在整個服務業中的比重逐年加大。同時，越來越多的組織和個人從觀念上、行動上對人力資源服務產業有了更深層次的認同和接納。中國人才服務業經過近二十年的發展，已經形成相對成熟和穩定的產業鏈，人才服務形式多樣，服務內容不斷創新，但歸納起來，基本可以劃分為三種主流的人才服務類型：第一種是傳統的人才中介市場，主營業務是舉辦現場招聘會，收入來源于企業的攤位費和求職者門票。第二種是人才招聘網站，主營業務是線上招聘和網絡廣告，由招聘企業付費，求職者免費注冊簡歷。第三種是專

63、業的HR管理顧問公司，主營業務是獵頭或人才派遣，面向企業客戶收費。隨著我國經濟的快速發展，人力資源服務市場規模也在飛速地上漲，企業對人力資源服務的需求都出現差異化，人力資源服務也相應地出現了市場的細分。2、服務將呈現整合趨勢在現代服務業的各個領域中，人力資源服務業是個后來者。盡管人才市場、獵頭、培訓這些行業在國內早已有之，并且均已初具規模，但統一以“人力資源服務業”來歸類，并劃分進入現代服務業領域，卻還是最近幾年的事情。如果說招聘、培訓、獵頭、派遣等人力資源服務的細分市場是一顆顆的珍珠，這些珍珠串起來，就成就了人力資源服務業這條項鏈。2007年上海人才服務行業總營業額已經達到近205億元。目前

64、，網絡招聘、人力資源外包、培訓等人力資源服務業中的細分領域均處在高速擴容中，有了這幾匹“黑馬”的推動，人力資源服務行業整體快速提升的步伐想慢也慢不下來。同時，各個服務機構的服務項目幾乎包括了所有的項目，這樣既可以增加企業的營業收入，又可以形成服務競爭能力，擁有更多的資源為客戶服務。3、法律、規章將更加健全由于我國傳統就業形式單一，勞務派遣在我國還屬于一種比較新的事物。與國外相比，我國關于勞務派遣的管理制度還不很成熟。但是近年來已有明顯的改觀，2007年6月29日全國人大常委會通過的勞動合同法第五章第二節專門對近些年新興的一種勞動用工形式勞務派遣進行了法律規范；2008年又出臺了中華人民共和國勞

65、動合同法實施條例對勞務派遣進行了特別規定。2012年勞動合同法修正案進一步規范勞務派遣秩序，勞務派遣逐步走上了正常化、規范化軌道。總之，我們以積極的態度培育我國勞務派遣市場，促進我國勞動力市場的進一步完善，提高再就業率，將有利于我國經濟建設和和諧社會的發展。第二節 公司增加注冊資金的必要性。聊城市魯西人力資源開發中心參股企業聊城魯西國際技術合作有限公司注冊資本500萬元，其中：聊城市魯西人力資源開發中心20%，自然人80%。為加強企業管理，規范企業行為，按照國家海事局2012年頒布的關于調整海員外派機構注冊資本額度要求的通知（海船員【2012】643號）文件精神，申請海員外派機構資質的企業應當

66、符合實繳注冊資本不低于人民幣600萬元。鑒于此，按照持股比例，聊城市魯西人力資源開發中心須對聊城魯西國際技術合作有限公司增加投資20萬元。第三章 市場預測及項目規模第一節 路橋建設市場供求分析及預測公路是典型的社會公共基礎設施，公路建設施工行業受國家宏觀經濟政策影響較大。據測算，到2020年我國交通運輸需求總量將是目前的2.5-3倍，交通運輸能力需再提高兩倍以上。目前，我國交通運輸的機動性、可達性和效率還比較低，經濟發展和社會運轉成本相對較高。我國社會物流總成本占國內生產總值18%、運輸費用占國內生產總值超過9%，而發達國家這一比例分別是10%和6%左右。我國載貨汽車油耗比世界先進水平高30%

67、左右，內河運輸船舶油耗比國外先進水平高20%以上，機動車尾氣排放在一些大城市占大氣污染物比重60%。要不斷更新交通運輸消費理念和出行方式，堅持創新驅動，轉變重物質資源投入的發展模式，提高交通運輸行業對經濟社會發展的貢獻率。高等級公路的養護大修期一般為8-10年，部分路段甚至5年左右即需要進行養護大修。對于已經建成的公路來說，預計每年將有近10%的里程進入養護大修期。意味著地方公路有了更加穩定的保養體制，提高行車效率的同時也必定帶動當地經濟的發展。隨著我國高等級公路建設的持續全面展開，公路養護市場的容量也必將越來越大，養護產業將成為公路施工企業新的利潤增長點。截止2012年，山東省公路通車里程2

68、20687公里，其中聊城市公路里程14058.7公里，等級公路里程13889.3公里。按每年有10%的里程需要大修及重建，則僅聊城每年就有1405.87公里的路面進入大修及重建階段。山東省會有22068.7公里的路面進入大修及重建，僅就聊城施工市場進行分析，目前二級及二級以上資質的公路施工單位十多家，本項目實施后，按照3%的市場占有率計算，每年會有42.18公里的施工任務。由以上數據可看出，每年的公路施工量較大，并有逐年增加的趨勢，本項目的建設實施具有較好的市場前景。第二節 公司綜合實力分析 一、路橋工程二級資質要求根據公路工程施工企業資質等級標準二級資質符合以下條件：  1、企業近

69、10年承擔過下列4項中的3項以上所列工程的施工，工程質量合格。   （1）累計修建二級以上公路路基150公里以上；   （2）累計修建高級、次高級路面200萬平方米以上；   （3）累計修建單座橋長100米，或單跨跨度40米的公路大橋4座以上；   （4）完成過單項合同額5000萬元以上的公路工程3項以上。    2、企業經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有10年以上從事公路工程施工技術管理工作經歷并具

70、有本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。    企業有職稱的工程技術和經濟管理人員不少于180人，其中工程技術人員不少于120人；工程技術人員中，具有公路工程系列高級職稱的人員不少于10人，具有公路工程系列中級職稱的人員不少于30人。    企業具有的本專業二級資質以上項目經理不少于10人。 3、企業注冊資本金3000萬元以上，企業凈資產4000萬元以上。    4、企業近3年最高年公路工程結算收入2億元以上。    5、企業

71、具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備，并至少具有：   （1）120噸/小時以上瀝青混凝土拌和設備1臺，60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備1臺，300噸/小時以上穩定土拌和設備2臺；   （2）攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設備2臺；   （3）120千瓦以上平地機3臺；   （4）1立方米以上挖掘機3臺；   （5）100千瓦以上推土機3臺；   （6）各型壓路機10臺（其中瀝青混凝土壓實設備4臺，

72、大型土方振動壓實設備2臺）；   （7）扭矩200千牛米以上鉆機1臺；   （8）80噸以上自行式架橋機1套；   （9）50噸以上吊車1臺；   （10）水泥混凝土泵車2臺；   （11）隧道鑿巖臺車1臺，水泥混凝土噴射泵2臺，壓漿設備1臺。二、我公司規模：1、我公司經理具有8年以上從事工程管理工作經歷或具有中級以上職稱；技術負責人具有10年以上從事公路工程施工技術管理工作經歷并具有本專業高級職稱；財務負責人具有中級以上會計職稱。 &

73、#160;  企業有職稱的工程技術和經濟管理人員180人，其中工程技術人員120人；工程技術人員中，具有公路工程系列高級職稱的人員10人，具有公路工程系列中級職稱的人員30人。    企業具有的本專業二級資質以上項目經理不少于10人。 3、企業注冊資本金3040萬元。     4、企業近年最高年公路工程結算收入2億元以上。    5、企業具有與承包工程范圍相適應的施工機械和質量檢測設備，并具有：   （1）120噸/小時以上瀝

74、青混凝土拌和設備1臺，60立方米/小時以上水泥混凝土拌和設備1臺，300噸/小時以上穩定土拌和設備2臺；   （2）攤鋪寬度8米以上瀝青混凝土攤鋪設備2臺；   （3）120千瓦以上平地機3臺；   （4）1立方米以上挖掘機3臺；   （5）100千瓦以上推土機3臺；   （6）各型壓路機10臺（其中瀝青混凝土壓實設備4臺，大型土方振動壓實設備2臺）；   （7）扭矩200千牛米以上鉆機1臺；  

75、 （8）80噸以上自行式架橋機1套；   （9）50噸以上吊車1臺；   （10）水泥混凝土泵車2臺；   （11）隧道鑿巖臺車1臺，水泥混凝土噴射泵2臺，壓漿設備1臺。第四章 資質升級主要工作內容及進程計劃第一節 資質升級的工作內容1、做精做專路橋主業公司在交通行業資質還算比較好，因此我們必須做好做精我們的主業，我們要緊緊抓住現在國家高速發展的歷史機遇，擴大公司輻射的市場領域和市場規模，進一步提高路橋建設技術和水平，并盡快形成優勢。既要從整體上提升，更要謀求局部項目的率先突破，形成特色，形成表

76、率，從而更加叫響山東陽光路橋的品牌。 2、適度相關多元發展提高企業綜合經濟效益為目標，在做精做專路橋主業的同時，進一步整合資源，適度向房建、市政等領域拓展，并具備相應施工資質和能力，全面提升企業實力。第二節 資質升級實施進程計劃1、技術方面實施人才戰略，有人才才能有競爭力，公司目前人員面臨的主要問題是，有豐富管理經驗的技術人才少，獨擋一面的人才少，高素質管理人才少，公司要發展，光靠目前的人員顯然不夠，市場的競爭，實際是人才的競爭，因此，要在做好企業現有人員素質情況調查的基礎上，認真分析企業人才結構，根據企業未來發展需要，制定企業培養人才的實施計劃。要改變用人觀念，大力加強人才的引進和培養，在用

77、好公司現有人才的基礎上，對公司目前急缺的可以臨時從高校或科研機構引進和聘用來解決，因此要加強與高校或科研機構的聯系和合作，以充實公司的技術力量，同時加強新來大學生的培養力度，做好人才儲備。 2、規模與資質方面 加強公司規模和市場擴大，提高公司的資質等級，做好公司品牌的項目，提高公司的知名度，適度向別的領域拓展。根據施工行業的特點和公司目前情況，對公司內的機構設置要進行必要的調整和加強，突出經營和工程管理在公司機構設置中的重要位置，以更有利于公司的市場化經營。本公司計劃如下： （1）加強與高校和科研機構的聯系和溝通，另外成立公司智囊團，充分發揮智囊團的聰明才智。為企業發展出謀劃策，解決公司在施工

78、當中碰到的難點、疑點，吸收、學習國內外先進的施工工藝、技術，并由公司工程部負責存檔，以備用。 （2）加強施工隊伍建設 與講信用有能力的施工隊伍建立長期合作關系，形成一個產業鏈，加強公司地位，提高公司的項目控制和盈利能力，打造一支由公司自己拉得出，打得響的施工隊伍，是企業創精品工程的必要保證。 （3）經營投標方面為避免公司遭受不必要的損失，必須加強公司投標經營管理，為防止個別人損公肥私，在經營部這一塊，需改變以前的中標提成的制度，另外如果是合作項目，盡量做到公司與施工單位合作，而且還可以改變以前的收取管理費的模式，將管理費轉變到合作股份上來，從而做到事前控制，增強公司對該項目的管理能力，加大對該

79、項目的管理尺度。3、裝備與資金方面對于施工企業來說，先進的施工機械是順利完成項目施工的前提和基礎，公司現在的經濟情況不容樂觀，因此有必要加強資金的管理。本公司計劃如下：（1）自我積累融資：通過創造利潤提高企業綜合經濟效益，不斷擴大企業的積累，從而節約資金成本 （2）信貸融資：合理籌劃信貸資金的額度及來源，聯系長期友好合作銀行，以流動資金借款為主，公司及時償還利息和借款，形成資金的良性循環。 （3）資金管理：建立健全統一的資金管理體系，確保資金的安全性與靈活性，尤其是要加強對項目部資金的監控，有計劃的安排現金流，合理規劃權益性資金與債務性資金的比例。充分利用網上銀行等現代化手段，實現企業內部資金

80、的動態管理。 （4）成本管理：逐步改善內控制度，規范項目部成本的制度和方法，理順管理部門之間的關系，形成科學完整的項目測算成本控制項目考核體系。 （5）內部審計：未來內審的主要職能從查錯防弊向為內部管理服務方面轉變，從事后審計逐步向事前、事中發展，積極深入到企業的管理和經營領域，開展內控制度評審、工程項目管理審計和經濟效益審計。 4、思想觀念方面 思路決定出路，觀念決定行動。本公司計劃如下： （1）廣泛宣傳，增強意識。要廣泛利用網絡、會議、文件、簡報等多種形式，加強對公司戰略的宣傳，教育和引導公司全體員工樹立戰略意識，明確制定戰略的重要性，普及相應的戰略管理的知識，使每一名員工都能把握、知曉公

81、司未來的發展戰略，明確發展方向。 （2）加強考核、適時調整。戰略畢竟是對未來的規劃和預測，因此要確保戰略目標的實現，就必須建立戰略目標考評機制。公司領導班子要根據每一年度生產經營的完成情況和市場環境變化情況，及時與戰略目標相對應，分析當年是否完成，以及為什么能夠完成等方面的原因，并適時對戰略目標進行調整。 （3）加強檢查，督促落實。完美的戰略呼喚完美的執行。戰略制定的再好，如果執行不到位，也是一紙空文。因此，必須定期檢查，督促落實。因此要在全公司大力倡導執行力文化，樹立戰略決定方向，執行決定成敗的理念，切實結合企業實際，扎扎實實的把戰略落實在行動中、細化在管理中。 5、風險意識方面要加強公司領

82、導班子尤其是項目負責人的分析和應對項目風險的能力，對項目的趨勢要進行規劃，在應對風險方面要盡量做到事前控制，以便盡量將風險降到最低。另外公司還需要將風險管理制度化、科學化。第三節 投資估算和資金籌措1、注冊資本公司的注冊資本由原來的1050萬人民幣增加為3040萬人民幣，凈增1990萬人民幣。2、資金籌措公司的資本金全部由聊城市公路工程總公司第二工程處投入。第五章 節能第一節 概述耗電量隨著經濟的快速增長，也成了日益嚴重的問題。我國的能源消耗對發展有了一定的制約，由此群眾對節能反應十分強烈。只有持續倡議節能發展建設，才能實現經濟的可持續發展。污染的行業占二氧化硫總放近70%的電力，各種節能問題

83、不落實、協調不得力和狀況不及時治理，造成了能源的嚴重浪費。節能有利于我國的電力資源庫，減少導致用電高峰期的可能性，還可以節約用電資源，提高我國廣大市民的生活水平。 因此，節能成為了當下的可行必行趨勢。 第二節 設計依據一、編制依據 1中華人民共和國節約能源法 2.國家標準綜合能耗計算通則 3.中國節能技術政策大綱 二、設計原則1、根據國家有關能源政策和規定，因地制宜選著能源種類、品種和質量。2、 充分挖掘潛力，結合企業具體情況，盡可能做到能源綜合利用。第三節 用能分析本公司用能主要為動力及電力水，主要來自三部分，一部分為拌和站耗水、耗電，一部分為施工現場施工作業過程中耗水、耗電、耗油，另一部分

84、為營業場所辦公耗水、耗電。具體能耗情況折算成標煤，見下表：序號能源名稱計量單位年能耗量折算系數（kg標煤）年折算能耗（噸標煤）占總能耗比例（%）1水立方米12600.08570.110.112電Kw.h3942000.122948.4547.063柴油噸37.33145754.3952.83合計102.95100通過上表可看出，本項目綜合耗能102.95噸標煤，從各項能耗總能耗的比率看，耗燃料柴油量所占的比重很大。第四節 節能措施1、目的為降低施工過程中能源和原材料的消耗，提高能源和原材料的利用，保護環境，特制定施工節能降耗措施實施方案，以督促監督員工合理利用能源和物資，提高員工節能降耗、保護

85、環境的意識，并在其工作中自覺執行。2、節能降耗的實施 路橋建設施工過程中會產生大量的能量消耗，也會造成環境污染和破壞。因此節能降耗措施的實施，我們義不容辭。節能降耗措施主要施工用電、用水、環保、施工物資管理四方面進行進行具體實施。2.1 施工用水、用電的管理2.1.1 項目部應定時統計施工用水、用電情況，并根據具體情況，分析能源的消耗狀況，對存在的浪費，及時采取措施糾正。2.1.2 設置節水、節電標識，時刻提醒員工在工作和生活中節約能源，降低消耗。2.1.3 加強水、電的日常管理，照明等耗電設備、設施應根據需求使用。如發現設備、設施的損壞，應及時通知有關部門進行維修。在基礎澆制時盡可能使用大容

86、量攪拌機，以此來減少電量消耗。2.1.3 在對澆制完成的基礎進行養護時，盡量采用薄膜養護和沙土養護，減少澆水養護次數。2.1.4 施工結束后剩余廢水污水，不要隨意傾倒，同意用來澆灌周邊植被。2.2 施工環境保護2.2.1 施工過程中，用施工警示帶劃分施工區域，從而避免施工區域外的植被和場地遭到破壞。2.2.2 施工時，盡量對施工場地內的植被進行保護措施（如用物品掩蓋），能移栽的盡量移栽到別處。2.2.3 施工過程中產生的施工垃圾要統一堆放到指定位置，待施工結束后，統一掩埋或燃燒處理。燃燒時要注意森林防火。2.2.4 施工過程中可回收利用的材料要加以回收，不可隨意丟棄。2.3 工程物資的管理2.

87、3.1 技術人員在進行施工準備時應采用最合理的施工方案，最大限度地減少工程物資的投入。2.3.2 項目部在審批施工方案時應考慮能源和工程物資的節約。2.3.3 采購和領用的工程物資應加強保管，減少和杜絕由于保存不當造成的浪費。2.3.4 在施工過程中，對于可以回收利用、重復使用的物資應積極進行修舊利廢、綜合利用。3 監督檢查3.1 項目部應定時統計工程物資、水、電、辦公用紙張、計算機易耗品的使用情況，必要時對部門進行檢查，對存在的浪費現象提出改進要求。3.2 項目部應在工程結束時對工程物資、施工生活用水、用電和其他消耗品的消耗情況進行統計，作為該項目資源消耗的基礎數據，以進行持續改進。4 宣傳

88、教育4.1 在進行施工技術交底同時，項目部對施工人員進行節能降耗相關知識學習，并貫徹落實節能降耗的相關措施，4.2 在施工場地及生活居住地懸掛節能降耗宣傳標語。4.3 每周安全例會上，對本周節能降耗實施情況進行匯總報告，分析其中不足，加以完善和改進。第六章 環境和生態影響分析第一節 環境和生態環境現狀路橋工程環境和生態環境現狀：路橋施工中沒有嚴重的污染，不存在廢水、廢氣、化學污染物或重金屬污染物。生態環境基本為城區生態環境。周圍環境狀況良好，水體、氣體、土壤和植被具有較強的凈化能力。第二節 環境影響分析本公司主要污染源為建設過程中的粉塵污染、噪聲污染，實施工程不產生有害污染物，對環境影響的主要

89、因素是垃圾、清潔污水、工作人員日常生活、辦公垃圾及外來人員產生的生活和商業垃圾，經妥善處理后不會對環境造成污染。為確保項目施工期及建成后本身的環境衛生要求不會對周圍環境產生影響，對上述污染源必須采取適當的治理措施。第三節環境保護措施一、 工程施工期間環境保護措施施工期間環境保護措施具體如下：1、防止大氣污染（1）清理施工垃圾時使用容器吊運，嚴禁隨意凌空拋撒造成揚塵。施工垃圾及時清運，清運時，適量灑水減少揚塵。（2）施工道路采用硬化，并隨時清掃灑水，減少道路揚塵。（3）工地上使用的各類柴油、汽油機械執行相關污染物排放標準，不使用氣體排放超標的機械。（4）易飛揚的細顆粒散體材料盡量庫內存放，如露天

90、存放采用嚴密氈蓋。運輸和卸車時防止揚塵。（5）攪拌站設封閉的攪拌棚，在攪拌機上設置噴淋裝置。（6）往施工區禁止焚燒有毒、有惡臭物體。2、防止水污染措施（1）辦公區、施工區、生活區合理布置排水明溝、排水管，道路及場地適當放坡，做到污水不外流，場內無積水。（2）在攪拌機前臺及運輸車清洗處置沉淀池。排放的廢水先排入沉淀池，經二次沉淀后，方可排入城市排水管網或回收用于灑水降塵。（3）未經處理的泥漿水，嚴禁直接排入城市排水設施和河流。所有排水均要求達到國家排放標準。（4）臨時食堂附近設置簡易有效的隔油池，產生的污水先經過隔油池，平時加強管理，定劃掏油，防止污染。（5）在廁所附近設置磚砌化糞池，污水均排入化糞池，擋化糞池滿后，及時通知環衛處，由環衛處運走化糞池內污物。（6）禁止將有毒有害廢棄物用作土方回填，以免污染地下水和環境。3、防止施工噪聲污染措施（1）作業時盡量控制噪聲影響，對噪聲過大的設備盡可能不用或少用。在施工中采取防護等措施，把噪