1、    “互聯(lián)網(wǎng)+”背景下對(duì)公益透明化和主流化路徑的探究    【摘 要】 隨著“互聯(lián)網(wǎng)+公益”這一公益模式的興起，公益事業(yè)發(fā)生了一場(chǎng)重大變革。一方面，人們可以更加方便快捷的參與公益，使公益主流成為可能;另一方面，由于近年來(lái)因公益不夠透明而引發(fā)的問(wèn)題頻繁出現(xiàn)，造成了嚴(yán)重的信任危機(jī)，公益透明問(wèn)題亟待解決。本文筆者將在“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的背景下研究公益主流化的推進(jìn)方式及對(duì)公益的可視化路徑進(jìn)行嘗試性探究。【關(guān)鍵詞】 “互聯(lián)網(wǎng)+”公益透明度公益主流化一、緒論近些年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的提升，慈善事業(yè)也隨之得到發(fā)展，許多互聯(lián)網(wǎng)公益眾籌平臺(tái)應(yīng)運(yùn)而生。“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的

2、眾籌模式因具有門(mén)檻低、籌集資金時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn)必將使傳統(tǒng)的公益活動(dòng)、公益事業(yè)運(yùn)行機(jī)制發(fā)生巨大變革。“互聯(lián)網(wǎng)+公益”平臺(tái)使公益變得簡(jiǎn)單快捷，為人人參與公益提供了可能，使得參與公益的捐贈(zèng)人劇增。數(shù)據(jù)顯示，慈善法自公布以來(lái)，一年之內(nèi)就有超過(guò)10億人次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施捐贈(zèng)。中國(guó)慈善事業(yè)的發(fā)展主要由企業(yè)捐贈(zèng)帶動(dòng)，約占社會(huì)捐贈(zèng)總額的60%-70%，而個(gè)人捐贈(zèng)僅占20%，主流性不高是我國(guó)公益組織發(fā)展過(guò)程中的重要問(wèn)題。公益不應(yīng)是富賈之輩的施舍，而應(yīng)是全民的文化。通過(guò)傳播公益精神和培養(yǎng)公益文化，讓公益“主流化”是公益?zhèn)鞒泻桶l(fā)揚(yáng)光大的契機(jī)。由于平臺(tái)信息不夠透明而引發(fā)的一些問(wèn)題也逐步凸顯出來(lái)，如詐捐騙捐、捐助者和受助者之間

3、的糾紛以及監(jiān)管者難以介入等問(wèn)題。透明是慈善公益的生命力和公信力的源泉，從現(xiàn)實(shí)情況看，公益捐贈(zèng)透明度低始終是難以解決的痛點(diǎn)。從2011年河南宋慶齡基金會(huì)“吸金”投資房地產(chǎn)到2019年“春蕾計(jì)劃”被曝出所得善款被挪作他用，這些事件無(wú)一不在消磨著公眾對(duì)于公益的熱情，消費(fèi)著公眾對(duì)于公益的信任。使人們對(duì)公益產(chǎn)生了一種信任危機(jī)，缺少公益可視的窗口讓有心公益的捐助群體心懷疑慮，公益透明化亟待解決。二、目前國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀（一）慈善事業(yè)透明化路徑研究現(xiàn)狀在民間公益組織信息披露與透明化方面，曲國(guó)麗、楊懷印等學(xué)者曾提出公益組織應(yīng)遵循科學(xué)自由的原則，即公益項(xiàng)目推行以前，對(duì)受資助地區(qū)進(jìn)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì);媒體、第三方、公眾

4、可以自由獲得公益信息，公益項(xiàng)目全過(guò)程有調(diào)查、有依據(jù)、有評(píng)估，過(guò)程透明科學(xué)1。顏克高等學(xué)者通過(guò)與英美等發(fā)達(dá)國(guó)家民間公益組織的比較，提出非營(yíng)利公益組織信息披露的基礎(chǔ)框架2。游春暉等研究人員則指出，以公益組織財(cái)務(wù)信息為樣本，通過(guò)構(gòu)建計(jì)量模型，表明公益組織捐贈(zèng)信息可視化程度越高，越有可能獲得較高的捐贈(zèng)收入，提高捐贈(zèng)信息可視化程度為公益組織帶來(lái)了更強(qiáng)的籌資效應(yīng)3。（二）公益主流化進(jìn)程研究現(xiàn)狀宋學(xué)增曾在報(bào)告中提出，借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)終端等新媒體、新技術(shù)的支持，公益行動(dòng)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。這些嘗試共同推動(dòng)我國(guó)公益事業(yè)由政府主導(dǎo)到民間為主，由傳統(tǒng)精英、富人參與的施舍形式到大眾參與、人人參與的全民共治模式4。部分

5、學(xué)者還在報(bào)告中借鑒港澳臺(tái)地區(qū)和英美等國(guó)家公益組織發(fā)展全民慈善的成功經(jīng)驗(yàn)，如香港的大公益理念不僅存在于富人的頭腦里，香港80%市民的參與，才是香港公益事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要原因和立足之本5。（三）西方國(guó)家慈善事業(yè)全民化特征縱觀全球，西方國(guó)家有著較為完善的公益組織體系，在保持結(jié)構(gòu)透明化的同時(shí)，積極發(fā)動(dòng)全民參與并投身慈善事業(yè)。郭志娟曾提出在美國(guó)等西方國(guó)家主要將公益捐款看作是個(gè)人的責(zé)任，早期的公益行為體現(xiàn)了濃厚的個(gè)人色彩6。中國(guó)政法大學(xué)王建芹教授通過(guò)追溯西方公益發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，西方絕大多數(shù)公益組織可以與中世紀(jì)甚至更早一些的教會(huì)慈善事業(yè)相聯(lián)系，以社團(tuán)形式發(fā)展的公益組織，在西方慈善事業(yè)中占據(jù)主導(dǎo)地位7。瑞典

6、johanvamstad教授團(tuán)隊(duì)也建設(shè)性提出公益組織長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的首要因素是如何調(diào)動(dòng)全體公民積極參與公益項(xiàng)目，提升公益項(xiàng)目的主流化程度8。（四）我國(guó)公益全民化現(xiàn)狀我國(guó)的公益理念和體系相比西方國(guó)家較弱。長(zhǎng)期以來(lái)，公眾普遍認(rèn)為公益活動(dòng)是國(guó)家、企業(yè)或機(jī)構(gòu)的行為，做公益是國(guó)家、企業(yè)或機(jī)構(gòu)的責(zé)任。如何提高公益主流化程度，將是我國(guó)公益組織亟需調(diào)整的另一個(gè)方面。我國(guó)東南沿海等對(duì)外開(kāi)放的前沿地區(qū)在國(guó)內(nèi)全民公益的建設(shè)上有著較為突出的發(fā)展成就，為中西部地區(qū)公益主流化發(fā)展提供了借鑒9。劉陽(yáng)在wto經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊中分析了騰訊公益等網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平臺(tái)發(fā)展模式，通過(guò)網(wǎng)民線上線下的互動(dòng)來(lái)完成自助捐贈(zèng)。qq活躍用戶(hù)數(shù)超過(guò)8億，而在騰訊公司的

7、全平臺(tái)產(chǎn)品導(dǎo)入下，會(huì)有越來(lái)越多的qq用戶(hù)轉(zhuǎn)化成為公益捐款用戶(hù)10。依賴(lài)各平臺(tái)的用戶(hù)粘性，將公益與各個(gè)app巧妙結(jié)合，這種“互聯(lián)網(wǎng)+公益”的形式將決定了公益全民化的程度，也將推進(jìn)公益主流化。三、公益主流化進(jìn)程中的大學(xué)生群體（一）大學(xué)生的公益參與特征筆者通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生參與公益的熱情很高，公益意識(shí)較強(qiáng)，七成以上大學(xué)生自愿參加過(guò)社會(huì)公益活動(dòng)，可見(jiàn)大學(xué)生樂(lè)于通過(guò)公益奉獻(xiàn)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。但受限于公益渠道相對(duì)窄小，方式單一，操作繁瑣和宣傳欠缺等因素，實(shí)際參與公益的人數(shù)相對(duì)于該群體較高的公益意識(shí)仍有很大差距。在關(guān)于大學(xué)生對(duì)線上公益平臺(tái)的關(guān)注和使用的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅有一半大學(xué)生使用線上平臺(tái)關(guān)注公益，而對(duì)于

8、沒(méi)有使用的大學(xué)生則有近三成認(rèn)為線上公益離自己的生活較遠(yuǎn)，近一半是因?yàn)閷?duì)線上平臺(tái)的公信力存疑。高校大學(xué)生作為互聯(lián)網(wǎng)最廣泛的受眾，具有思想進(jìn)步、善于接受新事物等特點(diǎn)，本身對(duì)公益事業(yè)有著極大的興趣和熱情，但大學(xué)生并未做到讓公益和生活息息相關(guān)，也未培養(yǎng)成一種公益日常化、主流化的氛圍。（二）大學(xué)生是公益主流化進(jìn)程的突破口大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)慈善捐贈(zèng)的主要潛在群體，具有受教育程度高、人格獨(dú)立等特點(diǎn)，在年齡相當(dāng)?shù)那嗄曛斜戎剌^大，具有一定的代表性。眾所周知，高校學(xué)生是未來(lái)建設(shè)國(guó)家的中堅(jiān)人才，從本源上進(jìn)行公益教育將更有利于實(shí)現(xiàn)社會(huì)公益風(fēng)氣的覺(jué)醒。公益主流化更是一種大眾文化普及，若是通過(guò)在校期間的培養(yǎng)，大學(xué)生不僅能獲

9、得成就感、增強(qiáng)同理心，而且在公益活動(dòng)對(duì)接過(guò)程中獲取了相應(yīng)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)大學(xué)生融入社會(huì)后形成的影響力不可小覷。而且這種在校期間的培養(yǎng)，本身就是像基礎(chǔ)教育一樣為全民公益提供契機(jī)，有著一系列連鎖反應(yīng)，影響學(xué)生本身的同時(shí)，也能夠帶動(dòng)社會(huì)人士甚至下一代，以便最終促進(jìn)公益主流化。四、互聯(lián)網(wǎng)下的公益透明化方法探究（一）當(dāng)前公益項(xiàng)目透明化創(chuàng)新公益項(xiàng)目透明化成為公益發(fā)展必然趨勢(shì)，騰訊公益可視化、透明化程度具有代表性，騰訊公益創(chuàng)新顯著，其引入“冷靜器”功能，在捐款前向用戶(hù)披露立項(xiàng)時(shí)間、執(zhí)行效果、財(cái)務(wù)披露、項(xiàng)目進(jìn)展，提升捐款理性和信任度;善款進(jìn)入公募基金會(huì)的賬戶(hù)，通過(guò)透明、公開(kāi)的運(yùn)營(yíng)流程和進(jìn)展公示來(lái)接受社會(huì)的監(jiān)督;

10、“回響計(jì)劃”以視頻方式記錄公益，讓公益更加透明化，可追溯，構(gòu)建一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的公益生態(tài)圈;信息披露成本降低，公開(kāi)化、透明化成為常態(tài)，公益資金曝光度高，捐贈(zèng)人可實(shí)時(shí)查詢(xún)善款流動(dòng);監(jiān)管升級(jí)、獨(dú)立審計(jì)，獨(dú)立評(píng)估。在透明化、可視化方面騰訊公益有高的社會(huì)信任度和項(xiàng)目說(shuō)服力。（二）視頻公益或?qū)⒊蔀楣嫱该餍路椒?g時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，極速網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，也將迎來(lái)動(dòng)態(tài)視頻在很多領(lǐng)域代替靜態(tài)圖文的轉(zhuǎn)變。短視頻在當(dāng)下極其火爆，如采用vlog形式拍攝的視頻像一部寫(xiě)實(shí)的生活紀(jì)錄片，簡(jiǎn)稱(chēng)“視頻日志”，其最大特征是通過(guò)對(duì)某段經(jīng)歷的連續(xù)錄制，完整講述故事的始末緣由和起承轉(zhuǎn)合，具有故事性和真實(shí)性。這種視頻便能與公益透明度完美結(jié)合且具有

11、趣味性。公益采取視頻形式無(wú)論是直播還是經(jīng)過(guò)合理剪輯后的短視頻去向公眾披露財(cái)務(wù)或項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，其可視化都比書(shū)面形式更具有說(shuō)服力。五、公益主流化和透明化的共同推進(jìn)（一）創(chuàng)新公益形式，契合大學(xué)生群體較能體現(xiàn)公益參與感的線上公益活動(dòng)，一是出錢(qián)，二是出力。雖然大學(xué)生群體尚不具有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)能力，但契合大學(xué)生心意和能力的出錢(qián)更能培養(yǎng)公益感。現(xiàn)有的公益項(xiàng)目可在對(duì)應(yīng)的資金籌集限度方面針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行整改，讓其能夠參與自己感興趣的項(xiàng)目而又不造成資金壓力。大學(xué)生樂(lè)于實(shí)踐，體驗(yàn)生活，但線上對(duì)于出力的公益實(shí)踐如志愿者，相對(duì)于供給而言，需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而那些公益平臺(tái)是可以創(chuàng)新性地為大學(xué)生提供公益實(shí)踐機(jī)會(huì)和暑期公益崗位。大學(xué)生

12、在參與線上公益時(shí)，相對(duì)于社會(huì)人士，更注重于公益形式的創(chuàng)新性和趣味性，設(shè)計(jì)順應(yīng)時(shí)代潮流的公益表現(xiàn)形式將更能吸引大學(xué)生的關(guān)注和參與，從此不再是有心意無(wú)途徑。（二）公益形式創(chuàng)新與透明化相結(jié)合當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播速度快，受眾群體范圍廣，募集善款途徑多樣。抖音、bilibili、微博、微信等為公益項(xiàng)目的宣傳和募集資金提供了良好的平臺(tái)，大學(xué)生更是喜歡短視頻和接受新事物的主要群體。采用視頻形式創(chuàng)新性宣傳公益活動(dòng)和披露相關(guān)公益活動(dòng)事項(xiàng)，一方面生動(dòng)的視頻增強(qiáng)了參與者的公益體驗(yàn)感、迎合了年輕人的趣味;另一方面視頻相比于圖文更具有可信度，公益透明度增加。視頻公益將是“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下公益形式創(chuàng)新和透明化的完美結(jié)

13、合體。（三）公益透明化促進(jìn)公益主流化筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，超半數(shù)人不愿意參與線上公益是因?yàn)閷?duì)公益組織的公信力存疑。所以，促進(jìn)公益主流化，公益透明度是關(guān)鍵，只有健全公益體系，提高透明度，才會(huì)使更多人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)拉近彼此的距離去關(guān)愛(ài)彼此、幫扶弱小，發(fā)揚(yáng)善心和美德。基礎(chǔ)是成功的關(guān)鍵，公益文化也應(yīng)該在公益體系健全的高透明度基礎(chǔ)上推進(jìn)，逐步在社會(huì)中成為主流。【參考文獻(xiàn)】1 曲國(guó)麗，楊懷印.我國(guó)慈善事業(yè)透明化設(shè)計(jì)原則與路徑選擇j.經(jīng)濟(jì)與管理，2013，27（10）：86-90.2 顏克高，陳曉春.非營(yíng)利組織信息披露機(jī)制的理論構(gòu)建j.華東經(jīng)濟(jì)管理，2010，27（12）：122-125.3 游春暉，厲國(guó)威.慈善組織財(cái)務(wù)信息透明度、籌資類(lèi)型與籌資效果j.財(cái)經(jīng)論叢，2015（05）：58-66.4 宋學(xué)增.如何邁向全民公益？j.中國(guó)社會(huì)組織，2015（24）：50-53.5 李亦.香港的全民慈善j.滬港經(jīng)濟(jì)，2014（07）：34-35.6 郭志娟.中西方慈善文化差異研究j.經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2019（07）：192-193.7 王建芹.從西方國(guó)家社團(tuán)組織發(fā)展的歷史脈絡(luò)看現(xiàn)代公益制度發(fā)展特征j.社團(tuán)管理研究，2008（11）：58-61.8 johanvamstad，johanvonessen.ch