1、項目建設過程造價管理探究【摘要】造價管理貫穿于項目建設的全過程中，實 施項目建設過程造價管理是將各項成本費用發生控制在合 理范圍和核定限額內，實現投資控制目標的有效措施，也是 實現項目建設各項資源優化配置，提高投資效益的重要環 節。基于此點，本文對項目建設過程造價管理的要點進行探 討，力求在確保項目建設質量和進度的前提下，達到合理控 制工程造價的目的。【關鍵詞】項目建設；造價管理；費用變更一、加強招投標管理在當前的新形勢下，實行工程建設項目招投標制度是對 工程項目造價進行有效控制的關鍵性措施之一。通過優選承 包單位，并對工程造價進行合理有效的控制，以此來達到降 低工程總體造價的目的。在工程項目

2、建設過程中，應當以施 工圖預算來控制招標限價，并嚴格執行招標限價審查制度。 為了確保招投標工作能夠充分發揮出其應有的作用及效果， 應當做好以下幾個方面的工作：其一，要對資質進行嚴格審 查。為了使投資者的利益獲得應有的維護，應當對申請招標 的單位進行審查和考察，主要內容包括單位的整體實力、業 績、信譽以及管理水平等等；其二，標底價格的確定應當科 學、合理。可在招投標過程中，實行合理低價中標，具體而 言，就是在確保工程建設項目整體質量、工程進度的前提下 的合理低價，這樣有助于防止低于成本價中標的情況發生； 其三，應當做好原材料及設備的招標工作。對于工程建設中 施工的主要原材料和設備應當組織單獨招標

3、采購，這樣不但 能夠確保質量，而且還有利于節約成本；其四，應制定合理 的評定標方法。在評標過程中，應先評技術標，后評商務標, 具體實施中，要本著公平、公正、公開的原則進行。二、加強施工組織設計審核在工程項目建設的施工階段，應當從組織、技術、經濟 以及合同等方面采取切實可行的措施對工程造價進行有效 控制。施工組織設計是整個工程項目建設施工的指導性文 件，也是確保項目整體質量和工程造價的重要手段，一份科 學合理、切實可行的施工組織設計，不但能夠使人力、財力 和物力獲得最有效的利用，而且還能以最低的投入滿足合同 的具體要求。由此可見，施工組織設計的編制對工程造價控 制起著至關重要的作用。通常情況下，

4、選取的施工方案不同, 所需的費用也均不相同，為了使工程造價獲得有效控制，每 個建設項目都應當以確保工程質量、使用功能和進度為前 提，對施工方案的技術性、經濟性進行比較分析，并從中優 選出最佳的方案，以此來實現降低工程總體造價的目標。對 工程項目施工現場進行規范管理，采用新工藝、新技術進行 施工都可以有效降低施工過程中材料及設備的損耗，并提高 工人的勞動效率，這些都有助于工程造價的降低。為此，各 單位應當在建設施工開始前，對施工組織設計進行認真審 核，并在施工過程中，嚴格按照確定的施工方案組織實施， 只有這樣，才能真正發揮出施工組織設計的作用，進而使工 程造價獲得有效控制。三、加強資金使用計劃管

5、理資金使用計劃是項目建設過程造價管理的重要經濟措 施，必須做好資金使用計劃的編制和落實工作。根據工程合 同和項目進度計劃編制資金使用計劃，明確投資控制目標， 對項目建設過程中可能存在的風險進行分析，并制定應對策 略，從而規避或降低風險所造成的經濟損失。對資金使用計 劃的落實進行跟蹤、調整和控制，要求施工單位定期向建設 單位報告資金的使用情況，從而強化資金使用的前期控制， 若發現資金使用偏差進行及時糾偏，以此確保資金計劃準確 率達100%o四、加強進度款管理工程進度款管理是一項重要的工作，若支付不及時或未 按合同約定足額支付，則會嚴重影響項目建設的正常施工進 度；若工程進度款多付或超付，則會造成

6、資金使用失控、款 項追回難度大等問題。所以，必須根據資金計劃、工程實際 完成工程量及合同規定審核工程進度款，不得存在隨意支付 的情況。此外，還應當在合同中明確規定工程進度款撥付和 扣回的方式，建立工程進度款專項計劃臺賬，嚴格審查工程 月進度報表，為項目建設進度款的確認和支付提供可靠依 據。五、加強材料、機械設備管理在對材料進行采購的過程中，應當本真質優價廉、運輸 距離最短的原則，并按照工程施工進度對材料的進場時間進 行合理安排。同時現場管理人員應當對材料庫存情況進行定 期盤點，以此來了解材料的實際消耗情況，并按照施工計劃 對材料的使用進行合理安排，以此來減少材料的浪費，進而 達到降低工程造價的

7、目的。此外，對于進入施工現場的材料 要妥善存放，以免造成損壞導致工程成本提高。施工中使用 的主要機械設備應根據工程具體情況選擇租賃或是購買，設 備使用過程中，要做好養護工作，借此來提高設備的整體利 用效率，這也能在一定程度上起到控制工程造價的作用。六、加強費用變更管理在項目建設過程中，為了使工程造價得到有效控制，應 當對費用變更加強管理。在變更附預算時要及時進行審核， 并定期對工程量變更、簽證、索賠等容易引起的造價變化的 事項進行動態跟蹤、分析和糾偏，同時還應對工程變更管理 的相關規定予以認真執行，嚴格控制變更費用。具體可從以 下幾個方面著手開展工作：其一，加強工程量變更的造價控 制。在項目建

8、設過程中，往往會出現大量不可預見的影響因 素，這些都可能引起工程量變化，從而造成工程量增加或是 減少，由此便會導致工程費用發生增減。為此，造價工程師 應當對多個變更方案從造價、質量和工程進度等方面進行綜 合比較分析，給建設方和施工單位提供最佳的技術措施，最 大限度地減少變更費用；其二，要做好簽證管理。應當建立 并完善技術經濟簽證制度，對于單價較高的簽證事項，應在 簽證前要求施工單位以書面報告的形式通知造價工程師，并 由造價工程師對相關費用的增減進行計算，然后報給項目經 理審核、備案；其三，加強索賠管理。應當以合同及招投標 文件作為依據，并對索賠事項的合法性進行客觀、公正的審 查，本著公平的態度對雙方的利益糾紛進行處理。同時要加 強主動監測，并對有可能引起索賠的情況進行預測，從而采 取有效的補救措施。參考文獻1 黃孟平.探討項目建設過程中的工程造價控制j