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文檔簡介

1、篇一:廉政風險點及防控措施廉政風險點及防控措施一、行政領(lǐng)導(dǎo)干部風險點:(風險等級一級)1、在人力資源安排上不按人事制度辦理;2、在人員安排或干部任用上,以權(quán)謀私;3、在職工工作崗位安排上,不按相應(yīng)程序辦事;4、物資采購時不采取公開招投標形式;在采購中加大單價;5、在物資采購中,以劣質(zhì)產(chǎn)品充當正品;6、在各項目資金的安排上不按財務(wù)規(guī)章制度辦事;7、在大額資金使用上,獨斷專行,個人說了算;8、在資金分配上,不按規(guī)定辦事;9、在簽字報賬上,不按規(guī)定辦事;10、利用職權(quán),隨意支配資金;11、在工程投標、內(nèi)部分包中不講原則,不按規(guī)定程序辦事;12、在臨時用工選用上,任人唯親;防控措施:1、對工程建設(shè)由招

2、標辦公室按照公司相關(guān)規(guī)定進行公開招投標;2、對項目資金使用,人力資源分配要加強監(jiān)管;4、按招投標管理辦法,公開進行內(nèi)部分包招投標;5、按人事管理辦法,根據(jù)能力定崗,推行能者上,庸者下;6、在臨時用工上,集體研究,選用勞務(wù)派遣方式或服務(wù)外包方式進行;7、在項目安排上,實行集體研究,平等竟爭;8、在大額資金使用上,必須進行班子研究;并按照廠務(wù)公開原則,征求職代會或相關(guān)部門意見,職工代表或相關(guān)部門列席會議;9、在物資采購中,進行公開招標,實行貨比三家,看質(zhì)量、看生產(chǎn)廠家、看單價、看售后服務(wù)擇優(yōu)采購;10、資金使用、管理必須按公司相關(guān)規(guī)定嚴格執(zhí)行;二、黨群領(lǐng)導(dǎo)干部風險點:(風險等級一級)1、在人事安排

3、、任用、考核、評選先進等方面徇私舞弊、弄虛作假、任人唯親、獨斷專行等;2、在入黨上拉幫結(jié)派,把不符合入黨條件的拉進共產(chǎn)黨隊伍;3、推薦先進,任人為親或透露信息;4、不按有關(guān)規(guī)定選拔和任用干部;5、在考核,評優(yōu)中降低標準,不堅持原則;6、為了小團體利益,私自開支工會經(jīng)費;7、為了個人或少數(shù)人利益,亂開支工會經(jīng)費,從中拉選票;8、不為職工說話,不為職工辦實事,假公濟私,騙取領(lǐng)導(dǎo)信任;9、在報銷上放寬政策,不按財務(wù)規(guī)定簽字報銷;防控措施:1、加強制度管理,對“三重一大”問題必須集體研究決定,2、關(guān)鍵部門的人事安排要嚴格按照公司規(guī)定進行;3、對要求加入中國共產(chǎn)黨的職工,要根據(jù)黨章的規(guī)定辦理;4、工會經(jīng)

4、費實行財務(wù)單獨建賬管理,并實行一年一度廠務(wù)公開,接受職工監(jiān)督;5、在推薦先進,任人為賢,實行公開、公式,讓職工說話、參與、決策;8、按照黨和國家、公司的有關(guān)規(guī)定任用干部;9、嚴格按照規(guī)定開支、報銷工會經(jīng)費;10、認真執(zhí)行財務(wù)管理制度,嚴格按照規(guī)定簽字報賬;11、加強黨風廉政建設(shè),從自己做起,起到先鋒模范作用,拒腐防變;三、紀檢監(jiān)察風險點:(風險等級一級)1、對督查工作中出現(xiàn)的問題視而不見;2、不認真落實黨紀黨規(guī)的有關(guān)規(guī)定,不嚴格遵守督查制度;3、利用職權(quán)違反規(guī)定,干預(yù)和插手不屬自己職權(quán)范圍的工作內(nèi)容,為個人和親友謀取私利;4、監(jiān)督不到位,影響單位穩(wěn)定;5、對監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的案源線索不登記、不及時匯

5、報或發(fā)現(xiàn)違法隱患后不及時查處,產(chǎn)生不良影響,造成失職或瀆職;6、監(jiān)管不到位,導(dǎo)致企業(yè)違法違規(guī)違紀行為長期得不到糾正;7、在案件調(diào)查中應(yīng)當移交司法機關(guān)的案件而沒有移交的,導(dǎo)致失職瀆職行為;8、“一崗雙責”履行不到位,怠于領(lǐng)導(dǎo),疏于監(jiān)督,導(dǎo)致下屬或班組違法違規(guī)問題發(fā)生;防控措施:1、根據(jù)廉政建設(shè)工作的部署和要求,每半年至少召開一次廉政建設(shè)專題會議;2、檢查黨員干部廉潔從政建設(shè)責任制情況,開展批評和自我批評,針對存在問題督促整改;3、遵守各項廉政法規(guī)制度,嚴于律己,防止發(fā)生違法違紀和不廉政行為;4、加強對督查工作的監(jiān)管,嚴格遵守督查工作制度;四、辦公室風險點:(風險等級二級)1、隨意亂使用印章;2、

6、為他人修改個人資料或為不符合職稱評審的職工做假資料;3、利用購買辦公用品之機亂開發(fā)票;4、隨意采購、亂發(fā)辦公用品;5、對前來辦事者進行吃、拿、卡、壓;6、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批,亂蓋印章和使用印件;7、不按單位規(guī)定程序、規(guī)章制度辦事;8、不安規(guī)定或高價采購辦公用品及辦公設(shè)備;9、為個人或小團體利益,吃、拿、卡、要、報(報賬);10、利用職權(quán)給人提供相關(guān)信息;11、未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準,擅自承諾、許諾并私下交易,失職瀆職;12、濫用職權(quán),影響公開、公平、公正;13、對職工投訴、申訴、舉報的問題,隱瞞、拖延、推諉;14、對內(nèi)對外協(xié)調(diào)中,利用工作之便,故意刁難服務(wù)對象,不給好處不辦事,給了好處亂辦事;15、以推薦產(chǎn)品

7、或事項為名,損害單位利益和形象;16、在工作中不講工作程序,任意簡化審批手續(xù),變通或放寬審批條件,導(dǎo)致單位經(jīng)濟損失或出現(xiàn)不良社會現(xiàn)象;17,在工作中為了謀取私利,涂改、隱匿、偽造、偷換、故意毀壞有關(guān)材料;防控措施:1、健立健全印章、檔案管理制度,沒相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)同意簽字不得加蓋印章及查閱檔案,所有蓋章文件須存檔、作記錄;2、辦公用品的采買一定要有第三方在場或驗收簽字;3、辦公用品采購要填好采購計劃單,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方能進行;4、嚴格執(zhí)行各項政策,嚴格按規(guī)章制度辦事;五、勞動人事風險點:(風險等級二級)1、不按規(guī)定使用印章;2、為他人修改個人資料或為不符合職稱評審的職工造假資料;3、為謀私利,

8、利用購買辦公用品之機亂開發(fā)票4、人事安排上拉關(guān)系、弄虛作假;5、透露人事檔案及相關(guān)信息;6、推薦先進,推選干部,以權(quán)謀私,私下做出承諾;7、憑借親屬、親友、朋友、老鄉(xiāng)等關(guān)系安排工作;8、隨意虛填、涂改、變動人事檔案;9、在人事管理、干部任用、考核、評先等方面,不堅持公開、公平、公正原則,弄虛作假;防控措施:1、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策;2、嚴格人事制度,文件要求,做好各項工作;3、建立健全印章、檔案管理制度,不見領(lǐng)導(dǎo)簽字不蓋章,對所有蓋章文件須存檔、做記錄;4、做好人事管理部門的規(guī)章制度制定和執(zhí)行中的監(jiān)督,并做好保密工作;5、加強勞動人事管理,堅持公開、公平、公正的原則;6、在干部管理

9、、任用上,必須按照單位述職考評、后備干部培養(yǎng)、選拔作用管理辦法進行;六、財務(wù)會計風險點:(風險等級一級)1、在工程、物資采購等資料不全的情況下辦理支付手續(xù);2、對工程、物資采購等決算過程采取吃、拿、卡、要;3、向他人泄露財務(wù)相關(guān)信息;4、在報賬過程中不按財務(wù)管理制度辦事;5、用白條、不正規(guī)發(fā)票,增開、虛開發(fā)票入賬;6、領(lǐng)導(dǎo)授意出納人員直接拿現(xiàn)金辦事;7、工程業(yè)主方在我銀行帳上過錢;8、公款私存、公款打入私人銀行卡;9、費用報銷,講人情,對原始憑證的審核部嚴格,不規(guī)范;10、為自己利益建立賬外賬,隱匿收入,少計入本;11、不執(zhí)行年初財務(wù)預(yù)算,導(dǎo)致開支不合理,造成挪用、誤用資金,影響經(jīng)費正常運轉(zhuǎn);

10、防控措施:1、嚴格按程序、規(guī)定辦事,定期核查,加強自律;2、加強廉潔自律,嚴格按程序和規(guī)定辦事;3、抵制白條、不正規(guī)、增開、虛開發(fā)票入賬;4、必須在資料完整,手續(xù)齊備的情況下才能支取現(xiàn)金;5、嚴格執(zhí)行局法人結(jié)算制,避免洗錢現(xiàn)象發(fā)生;6、按財經(jīng)制度設(shè)置會計、出納等崗位;7、按照財務(wù)管理制度辦事,認真落實財務(wù)公開;8、對不正規(guī)發(fā)票應(yīng)堅決糾正,有問題及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報;9、要有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,要嚴格按照財務(wù)管理制度約束自己,杜絕不良風氣的發(fā)生,提高法律意識;10、加強自身學習,認真貫徹執(zhí)行會計法和相關(guān)財務(wù)制度。七、生產(chǎn)經(jīng)營風險點:(風險等級二級)1、在對外招標和內(nèi)部承包及選擇供應(yīng)商上不公開

11、、公平、公正招標或不集體決策;2、在工程、物資采購中,不實行貨比三家,不擇優(yōu)采購;3、在生產(chǎn)過程中,不講質(zhì)量,偷工減料;4、在工程、物資采購結(jié)算時,不堅持實事求是原則,不如實核對單據(jù),手續(xù)不完備;5、內(nèi)部工程分包、物資供應(yīng)采購時,不通過合規(guī)手段獲取工程承包權(quán);6、對工程、物資采購結(jié)算手續(xù)不全的辦理結(jié)算;7、利用職權(quán)透露合同管理或招投標管理中的有關(guān)信息;8、對供應(yīng)商進行吃、拿、卡、要;9、從事對單位利益有損,對自身有利的行為;10、工程、物資采購結(jié)算時隨意變動單價或弄虛作假;11、在起草合同、文件時粗略不細化;12、在對內(nèi)對外結(jié)算時,不講程序、不完清相關(guān)簽字手續(xù);13、在投標報價時泄露相關(guān)商業(yè)機

12、密;14、擅自將資質(zhì)證、營業(yè)執(zhí)照借給他人;15、在對外聯(lián)系業(yè)務(wù)時虛增單價,假公濟私;防控措施:1、在對外招標、內(nèi)部承包、供應(yīng)商伍選擇上,要實行公開、公平、公正招標;2、在工程材料采購中,要實行貨比三家,擇優(yōu)采購;3、在生產(chǎn)過程中,要講質(zhì)量,杜絕偷公減料,以次充好;4、在工程、物資采購結(jié)算時,要貫徹實事求是原則,如實核實單據(jù),做到手續(xù)完備;5、提高個人業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能;6、嚴格按項目崗位職責實施;7、工程結(jié)算,嚴格按照程序辦理;8、要加強合同管理,依照合同辦事;9、在對內(nèi)對外結(jié)算時,要廉潔自律,嚴格按結(jié)算管理辦法執(zhí)行;10、嚴格把廠里利益放在首位,嚴把廠內(nèi)商業(yè)機密不得泄露;11、在沒有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部

13、門許可的情況下,不得把資質(zhì)證書,營業(yè)執(zhí)照借給他人或單位使用;八、工程技術(shù)風險點:(風險等級三級)1、工程、物資采購,任人唯親,不按質(zhì)量要求進行驗收;2、在工程計量上弄虛作假、以少報多;3、生產(chǎn)過程中,以偷工減料,私改圖紙;4、透露工程價款及相關(guān)信息資料;5、為外租工程機械出具虛假資料;6、不按項目完成的實際工程量辦理結(jié)算資料;7、對外包工程的隱蔽質(zhì)量缺陷視而不見;8、與供應(yīng)商勾結(jié),謊報其完成工程量及人工費;9,在編制工藝文件時,不照規(guī)范及圖紙要求進行;10、對生產(chǎn)的不合格產(chǎn)品亂表態(tài)放行;防控措施:1、在選擇供應(yīng)商上,任人唯賢,集體研究;2、在結(jié)算工程量上,實事求是,做到手續(xù)完畢;3、嚴把好質(zhì)量

14、關(guān);4、嚴守商業(yè)秘密;5、按照工程項目承包施工合同進行計量結(jié)算;6、對廉潔自律提出要求,認真做好本職工作;7、應(yīng)按照規(guī)范對隱蔽工程進行驗收;篇二:廉政風險防控機制建設(shè)制度匯編向陽峪鎮(zhèn)廉政風險防控機制建設(shè)工作制度匯編向陽峪鎮(zhèn)廉政風險評估預(yù)警暫行辦法第一章 總 則第四條 廉政風險評估預(yù)警,是對工作部門、工作崗位和工作過程中可能產(chǎn)生腐敗問題的潛在危險及其危害程度進行分析評估,確定風險等級,提出預(yù)防對策,實施分類管理。第二章重大決策廉政風險評估第五條 本暫行辦法所稱重大決策,主要是指提交鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究的關(guān)于政治、經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)和涉及人民群眾切身利益的重要決策、重大改革措施、政府投資項目、國有

15、資產(chǎn)處臵、大額財政資金使用等決策,以及市、旗職能部門制發(fā)或聯(lián)合制發(fā)的即將在本轄區(qū)對行使公職權(quán)利產(chǎn)生重要影響的文件決定等。第七條 重大決策廉政風險評估堅持定性與定量相結(jié)合,評估的重點范圍和內(nèi)容是:(一)出臺的重大決策是否與黨紀政紀條規(guī)和反腐倡廉制度規(guī)定相抵觸,是否符合有關(guān)程序;(二)是否會對黨員干部廉潔從政意識、廉潔從政行為和作風建設(shè)等產(chǎn)生不良影響及影響的程度;(三)是否會損害廣大人民群眾的利益及可能造成損害的大??;(四)是否會增加腐敗問題和不正之風等不廉潔問題發(fā)生的幾率,有無有效的防范措施;第八條 重大決策廉政風險評估的程序:(一)確定評估人員。(二)廣泛調(diào)查研究。(三)組織專家論證。(四)形成評估報告。主要內(nèi)容包括重大決策的基本情況,調(diào)研論證情況(特別是各方面提出的不同意見及說明),可能產(chǎn)生廉政風險的環(huán)節(jié),防范廉政風險對應(yīng)措施,以及是否實施重大決策的建

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