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文檔簡(jiǎn)介

1、事故調(diào)查分析報(bào)告處理制度 一、?目的 為規(guī)范對(duì)事故/事件的報(bào)告、調(diào)查分析與處理,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),降低或消退對(duì)本公司員工及相關(guān)人員的傷害,防止類似事故再次發(fā)生,特制定本制度。 二、范圍 本制度適用于本公司對(duì)生產(chǎn)事故/事件的報(bào)告、調(diào)查和處理。 三、引用標(biāo)準(zhǔn) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例 四、術(shù)語和定義 (一)?事故:造成死亡、疾病、傷害、損壞或其它損失的意外狀況。 (二)?安全:免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。 (三)?事件:導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的狀況。 五、職責(zé) 一、?工廠總監(jiān)負(fù)責(zé)參與組織各類事故的調(diào)查、處理工作。 二、?安全主任負(fù)責(zé)組織制定、修訂事故報(bào)告及處理制度,并參與事故/事件的調(diào)查分析

2、、處理和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。 三、?事故部門參與事故/事件調(diào)查分析工作,每個(gè)員工對(duì)發(fā)生事故應(yīng)準(zhǔn)時(shí)報(bào)告和參與事故處理,并協(xié)作事故調(diào)查工作。 六、事故分級(jí) 依據(jù)生產(chǎn)安全事故報(bào)告調(diào)查處理?xiàng)l例,事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí): 1.特殊重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 2.重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 3.較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上500

3、0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 4.一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 七、事故報(bào)告 (一)一旦發(fā)生事故,事故當(dāng)事人或發(fā)覺人應(yīng)馬上報(bào)告本部門主管或本單位主要負(fù)責(zé)人,緊 急狀態(tài)下也可直接撥打110、120、119等救援電話。 (二)各級(jí)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)快速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并逐級(jí)照實(shí)報(bào)告,不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。整個(gè)報(bào)告過程不得超過24小時(shí)。其中:輕傷事故,由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員直接或逐級(jí)報(bào)告廠長(zhǎng)。重傷事故、死亡事故和重大死亡事故,由負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員直接或逐級(jí)報(bào)告廠長(zhǎng),再由廠

4、長(zhǎng)向街道企業(yè)主管部門、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安部門報(bào)告。事故發(fā)生后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)快速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,如有人員受傷,馬上送醫(yī)院。 (三)對(duì)待事故報(bào)告必需嚴(yán)肅專心,填寫時(shí)要內(nèi)容認(rèn)真、字跡清晰,時(shí)間、地點(diǎn)、原因、部位、情節(jié)、損失等內(nèi)容都要精確,如事故情節(jié)復(fù)雜,不能按期上報(bào)者,應(yīng)事先說明原因。事故報(bào)告的內(nèi)容包括: 1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位。 2)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)。 3)事故發(fā)生原因的初步推斷 4)事故發(fā)生后采取的措施及事故掌握狀況 5)事故報(bào)告單位、報(bào)告人。 八、事故調(diào)查 發(fā)生事故應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”原則,即事故

5、原因沒有查清不放過,事故責(zé)任人和廠員工未受到教育不放過,事故沒有制定防范措施不放過,事故責(zé)任人沒有受處處理不放過。 (一)事故調(diào)查的要求 1、事故的調(diào)查處理工作必需堅(jiān)持事實(shí)求是敬重科學(xué)的原則,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或拖延不報(bào),不得故意破壞現(xiàn)場(chǎng),毀滅有關(guān)證據(jù)。 2、發(fā)生事故后,應(yīng)由行政部門組織召開事故分析會(huì)對(duì)事故的調(diào)查和分析,找出原因,吸取教訓(xùn),提出防范措施,并對(duì)事故責(zé)任人及部門領(lǐng)導(dǎo)提出處理意見。 3、事故調(diào)查組有權(quán)向事故有關(guān)單位和人員了解事故有關(guān)的狀況,并要求供應(yīng)相關(guān)文件、資料,有關(guān)部門和個(gè)人不得拒絕,事故調(diào)查的內(nèi)容如下: (1)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡狀況及直接經(jīng)濟(jì)損失; (2)認(rèn)定事故的

6、性質(zhì)和事故責(zé)任; (3)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議; (4)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施; (5)提交事故調(diào)查報(bào)告。 (二)事故原因調(diào)查 事故原因分為直接原因和間接原因。 1、直接原因:人的擔(dān)心全行為和機(jī)構(gòu)、物質(zhì)或環(huán)境的擔(dān)心全狀態(tài)。 2、間接原因:技術(shù)和設(shè)計(jì)上有缺陷,如工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機(jī)構(gòu)設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、修理檢驗(yàn)等設(shè)計(jì)、施工和材料使用存在問題;教育培訓(xùn)不夠或未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)學(xué)問;勞動(dòng)組織不合理;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤;沒有安全操作規(guī)程或不健全;沒有或不專心實(shí)施事故防范措施,對(duì)事故隱患整改不力。 九、事故責(zé)任劃分及事故處理 (一)?事故責(zé)任的認(rèn)定

7、應(yīng)依據(jù)事故發(fā)生的原因,對(duì)照安全責(zé)任制進(jìn)行分析,責(zé)任事故的劃分依據(jù)詳細(xì)內(nèi)容如下: 1、?由于規(guī)章制度不健全,由安全主任或本部門主管人員負(fù)責(zé);已制訂或已建議制訂規(guī)章制度,部門主管人員不頒發(fā)或不組織實(shí)施的,由部門主管人員負(fù)責(zé)。 2、?設(shè)計(jì)有缺陷或不符合設(shè)計(jì)規(guī)范的,由設(shè)計(jì)者和審批者負(fù)責(zé);在施工和生產(chǎn)過程中發(fā)覺設(shè)計(jì)有缺陷,可以采取措施彌補(bǔ)而沒采取的,由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)者負(fù)責(zé);已制訂措施,卻不執(zhí)行而釀成事故的,由違反者負(fù)責(zé)。 3、?操作員工必需經(jīng)培訓(xùn)才能獨(dú)立操作。在學(xué)徒培訓(xùn)期間,必需在師傅帶領(lǐng)下進(jìn)行工作、頂崗替崗必需經(jīng)車間或部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),指定師傅監(jiān)護(hù);在師傅指導(dǎo)下操作發(fā)生事故,由師傅負(fù)主要責(zé)任;不聽?zhēng)煾抵笇?dǎo)擅自

8、操作造成責(zé)任事故,由本人負(fù)責(zé)。 發(fā)生違章事故,由違章者負(fù)責(zé)。因本人違章發(fā)生事故,由操作者本人負(fù)主要責(zé)任。 4、?因管理不善,紀(jì)律渙散,違章違紀(jì)嚴(yán)重,發(fā)生重大事故時(shí),要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。 5、?對(duì)各類事故隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或有意拖延的部門和個(gè)人,要從嚴(yán)處理。 (二)一起事故涉及各方面責(zé)任時(shí),則分清主次輕重,分別予以追究。根據(jù)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲制度的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,提出防范措施,對(duì)事故責(zé)任人提出處理意見。 (三)依據(jù)事故原因調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定的結(jié)果,事故部門負(fù)責(zé)人提出事故初步處理意見后應(yīng)交安全主任審核,安全主任依據(jù)規(guī)章制度可提出進(jìn)一步的處理意見,最終交工廠總監(jiān)審批。 (四)安全主任或事故部門負(fù)責(zé)人對(duì)事故處理意見提出的安全預(yù)防措施實(shí)施狀況進(jìn)狀況上報(bào)工廠總監(jiān),并由工廠總監(jiān)確定進(jìn)一步的措施。 (五)對(duì)發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)、故意拖延不報(bào)或破壞事故現(xiàn)場(chǎng)以及無正值理由拒絕調(diào)查的部門和個(gè)人,要追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。對(duì)防止和搶救事故有功的部門和個(gè)人,應(yīng)予以表彰和嘉獎(jiǎng)。 (六)安全主任負(fù)責(zé)建立事故檔案,對(duì)各類事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào),對(duì)全部事故調(diào)查資料,如現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、照片錄像、錄音、技術(shù)鑒定、化驗(yàn)分析、會(huì)議記錄、儀表記錄、旁證材料

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