1、產品保障體系指南一、體系目標1規范環境標志產品認證企業現場檢查與年度檢查任務；2建立支持環境標志產品申請書與認證合同中各項承諾的保障措施、內審制度和改進 機制；3構架體現產品生命周期評價思想，保障環境標志產品質量的文件化管理體系；4力求質量管理體系、環境管理體系與產品質量、產品環境行為四方面的認證要求， 與企業既有的管理系統融為一體，升華管理水平。二、體系指標：守法達標包括環保法規、排放標準、管理制度、國際履約等； ：質量與環境行為雙優包括產品質量標準、環境標志產品技術要求等； ：內審制度包括專（兼）職機構、人員與內審規定等； ：改進機制包括年檢響應、市場反饋、體系提升等； ：體系文件包括企業

2、概述、保障措施和基礎信息等。三、體系要素守法達標1：環保法規。企業應執行的地方和國家環境法規清單和自查結論； 2：排放標準。確定應執行的水、氣、聲、固排放標準類別與級別，以及通過計量 認證的環境監測部門出具的排放污染物例行監測報告（每年至少一次） ；3：八項環境管理制度。以環境影響評價、三同時、排污收費的依法實施為重點； 4 ：國際履約。以蒙特利爾議定書和全球氣候框架公約涉及的替代CFCS 物質和節能、節約資源為重點；5：相關方。對原料供應、半成品加工、產品營銷、廣告媒體等相關方施加環境影 響的方案。質量與環境行為雙優1：產品標準。應執行的質量、安全、衛生標準，以及國家或者省、市技術監督部門認

3、可的檢驗機構出具的一年以內的產品質量合格檢驗報告；2：環境標志技術要求。貫徹生命周期評價思想，確保產品達技術要求，進行總體 設計；3：原料與輔料。按環境標志技術要求規定原、輔材料禁用或限用要求，規范檢驗及檢測程序與記錄；4：工藝與配方。按環境標志技術要求制定相配套的工藝路線和配方，就保障措施的有效性做出論證；5：包裝。按環境標志技術要求，提出包裝用料的改進措施；6：回收與廢物處置。按環境標志技術要求，制定使用易回收、處置材料的措施，及回收辦法或合同。內審制度1：機構。執行保障體系，協調企業各部門和相關方的專職或兼職機構，規定其權限和管理范圍；2：人員。接受培訓，明確職責，分布于保障體系各主要崗

4、位；3：內審規定。通知簽發，內審組組成，內審計劃及獎懲規定；4：內審記錄。按保障體系措施逐項評估并記錄，設計記錄格式，規定記錄驗收方 式。改進機制1：初次現場檢查響應。對認證現場檢查不符合報告，規定如何實現改進響應和文 件修改；2：年檢響應。對年檢不符合報告，規定如何實現改進響應和文件修改；3：市場信息反饋。對企業設計、生產、信息和銷售部門，提出從市場和用戶獲取 信息，即時反饋，并改進保障系統的要求和檢查落實辦法；4：體系提升。規定保障體系持續改進、提升體系有效性的措施及評估準則。體系文件1 ：企業評述。對企業實現雙綠（環境標志產品加環境管理體系） 、雙優（產品質量 加環境行為）、雙贏（環境與

5、經濟）的現狀及潛力予以評述；2：保障措施解析。匯總全部要素，歸納保障措施，并進行分項和綜合評估； 3：記錄規范。對全部記錄提出格式和驗收規范。以上共五項指標 22 個要素。四、體系實施1認證準備 主動向認證中心或授權咨詢單位索取欲申請產品的環境標志產品技術要求和認證中心 公開文件，依照保障體系指南，分析企業實際，規定保障措施，使保障體系文件化，與申請 書和初審表一并送交認證中心。2認證檢查 認證中心派出檢查組并將檢查計劃通知企業。企業根據檢查計劃，逐項按保障體系進行 自我評估，并匯集有關記錄，備查?，F場檢查中的不符合項，應即時響應，在保障體系的修改和完善中予以體現。3認證年檢 在每年一次的年檢

6、中，將對保障體系能否堅持運行，體系的改進機制是否有效進行重點 評估，企業應有針對性地做好準備。環境標志產品保障措施1. 引言本文件提出了申請者建立環境標志產品保障措施的要求，以保證環境標志產品及其生產者能夠持續 有效的符合環境標志標準的要求。本文件規定的各條款是產品通過中國環境標志認證的必要條件。 本文件不適用于境外企業申請中國環境標志產品認證。2. 定義下列定義適用于本文件2.1 環境標志用來表達產品或服務的環境因素的聲明。2.2 環境標志標準 國家環境保護總局發布的國家環境保護標準 - 環境標志產品技術要求。2.3 持證者 / 申請者持有中國環境標志產品認證證書的組織。注：取證前稱為申請者

7、，取證后稱為持證者。2.4 生產者實施保障措施，控制環境標志產品生產的組織。注：生產者可以是申請者，也可以是申請者以 OEM 或 ODM 方式委托生產的企業。3. 總則生產者應建立滿足本文件第 4 章所要求的各項條款的保障措施，并使之有效地運行，且具備批量 生產符合環境標志標準要求的產品的能力。注：當生產者已有體系能滿足本文件要求時，生產者可以不重新建立環境標志產品保障措施4. 保障措施要求4.1 管理要求4.1.1 職責申請者應規定與認證產品有關的各類人員的職責及相互關系， 且在組織的管理層內指定一名中國環境 標志產品認證負責人，確保能夠履行以下方面的職責：a. 建立與保持環境標志產品保障措

8、施， 以保證獲得中國環境標志認證的產品在認證有效期內持續符合環境 標志標準要求；b. 相關方對獲得中國環境標志認證的產品的投訴得到有效處理。4.1.2 資源申請者應為環境標志產品保障措施的建立與實施提供必要的資源，確保：a. 生產設備和檢驗設備能滿足產品持續有效符合環境標志標準的要求；b. 從事對產品和產品生產過程環境行為有影響的人員具備必要的能力。4.1.3 標志與證書的管理申請者應建立與保持標志與證書管理的保障措施，以確保中國環境標志及其認證證書的使用符合中 國環境標志使用管理規定的要求。4.1.4 文件及記錄應建立與保持保障措施的相關文件及記錄，以提供產品及生產者符合環境標志標準的有效證

9、據。4.1.5 信息交流a.所執行環境標志標準、環境法律法規的有效性； b.申請者與認證機構信息交流渠道暢通，有關認證產品變更的信息及時通報認證機構。4.1.6 不符合、糾正與預防措施申請者應對不符合項進行處理與調查，并采取糾正與預防措施減少由此產生的影響和防止類似不符合 的發生。4.1.7 保障措施的評審申請者應對保障措施的建立與運行狀況進行定期評審，以確保保障措施的有效性和充分性，評審過程 應形成文件。4.2 產品環境行為要求4.2.1 環境標志產品的設計 / 開發a.申請者應制定環境標志產品的設計標準或規范，其要求應滿足環境標志產品技術要求的要求。 b.申請者應對產品進行設計 / 開發策

10、劃并形成設計 / 開發方案。應能在設計 / 開發方案和相應文件中確定產 品環境行為和主要性能指標要求。c. 申請者應對設計 / 開發結果進行評審和驗證，并對其是否滿足環境標志產品技術要求進行確認。4.2.2 受控部件和材料采購a.申請者應建立采購控制措施，以確保供應商提供使產品滿足環境標志產品技術要求的受控部件和材料。 該措施應明確受控部件和材料采購技術要求，且符合環境標志產品設計的要求。申請者應將采購技術要 求與供應方進行有效溝通。b.申請者應建立對供應商管理的相關措施，應包括對供應商的選擇、評定和日常管理相關內容。4.2.3 生產過程控制a. 申請者應對影響產品環境行為的關鍵生產工序進行識

11、別， 關鍵工序操作人員應具備相應的能力。 必要時 應制定相應的工藝文件，以確保生產過程處于受控狀態。b.申請者應具備滿足生產需要的設施、設備、工裝和工作場所，并保持工作場所的整潔，應建立并保持對 生產設備進行維護保養的制度。4.2.4 檢驗和試驗a.申請者應按規定對受控部件和原材料進行檢驗，檢驗項目和主要技術指標應滿足采購技術要求的規定。 受控部件的檢驗可由申請者進行，也可以由供應商完成。當由供應商檢驗時,申請者應對供應商提出明確的檢驗要求。b. 申請者應在生產的適當階段對產品進行檢驗， 應規定過程檢驗要求和方法； 形成符合環境標志產品技術 要求和工藝要求的過程檢驗文件或規定，并按文件規定進行

12、檢驗。c. 申請者應建立成品檢驗控制措施，規定產品環境指標的檢驗要求和方法；并按要求進行抽樣、檢驗，檢驗結果應滿足環境標志產品技術要求的規定。4.2.5 不合格品的控制申請者應建立不合格品的控制措施，對不合格品的標識、隔離、和處置及采取的糾正、預防措施進行控制。經返修、返工后的產品應重新檢測。應保存對不合格產品的處置記錄。4.2.6 認證產品的一致性a.申請者應對批量生產產品與提交認證檢驗合格的產品的一致性進行控制，以使認證產品持續符合環境標志產品技術要求。b. 申請者應對認證產品的受控部件和材料的變更進行控制，確保變更后的產品環境指標符合認證要求。4.2.7 產品的包裝、標簽、儲運a.申請者

13、應保證產品的包裝、標簽符合相應標準要求，包裝材料盡量選擇可回收利用的材質。b. 申請者所進行的任何搬運操作和儲存環境應不影響產品的性能， 同時應采取相應的措施減少在搬運，存和運輸過程中對環境產生的污染。4.3 產品生產過程環境行為要求4.3.1 生產者應遵守國家和地方的環境保護法律法規要求。4.3.2 生產者每年應提供通過計量認證的環境監測部門出具的污染物排放監測報告。4.3.3 生產者應對其生產過程中廢水、廢氣、噪聲、危險廢物進行識別與評價，并實施有效控制。4.3.4 生產者應制定并保持保障措施，以確保：a.污染治理設備的正確使用與正常運行；b.污染治理與檢驗設備按規定進行校準、維護。4.4 產品質量、安全、衛生要求4.4.1 申請者應建立相應的措施，用來確定認證產品所應執行的產品質量、安全、衛生標準的有效性及該行業強制實施、開展的許可證制度，建立獲取更新這些要求的渠道，確保按照產品質量安全、衛生標準的要求實施產品質量檢驗。并按要求提供由國家或省