1、加強協調警員管理的調研報告 隨著交通事業的不斷發展和進步，道路里程越來越長，極大地推動了社會經濟的發展和進步。但是，與此同時，也加劇了道路里程不斷增加和警力嚴重不足的矛盾。這就給公安交通管理部門提出了嚴峻的課題，如何解決這一矛盾勢在必行。雖然科技強警是解決這一矛盾的主要手段之一，但是，一些實際工作還需要大量的人力區實際操作完成。僅靠現有的警力遠遠滿足不了實際工作需要，因此，協警員的作用就顯而易見的體現出來，而如何加強協警員管理已經成為交警部門亟待解決的問題。下面，筆者結合實際工作，淺談一下加強協警員管理的幾點看法。 一、公安交警隊伍管理現狀 當前，交警隊伍警力不足的現象非常突出，筆者在走訪中得

2、知，一些基層大隊有執法資格的民警只有20多人，包括工勤人員也不過50多人。并且在這一部分人當中年齡偏高的現象非常突出。造成這一問題的主要原因，就是十幾年單位沒有分配人了。因此，也就產生了民警年齡偏高這一現象。就拿筆者所在的xx市交警支隊xx縣區大隊來說，警力嚴重不足，而xx縣區的道路總里程包括國道、省道以及縣鄉道路和村村通公路卻達到了2300多公里。道路里程長，警力不足的矛盾非常突出。這和公安部有關規定每五公里道路一位民警的要求相差很遠，如何讓解決這一矛盾已經成為交警部門的難題。因此，很多基層交警隊伍就只能靠招聘協警人員來解決這一難題。 我們知道，各地積極采取有效措施，不斷加大力度開展科技強警

3、活動，極大地提高了隊伍的執法和管理水平。但是，我們也要看到，由于區域限制和經濟發展的不平衡，以及道路實際狀況等問題，很多地方還不能達到要求。再說，很多管理工作需要民警現場去實際操作，僅憑科技強警是解決不了的。所以，招聘協警員就是解決這一問題的重要途徑。雖然協警員沒有執法資格，但是，他們在民警的帶領下可以開展一些不是執法行為的工作，減少民警的工作量，使民警從繁重的管理工作中得到緩解，增加有效警力。 二、協警隊伍的現狀和存在的問題 協警作為交警隊伍的編外人員，通過努力為道路交通管理工作做出了很大的貢獻。而有的地方在警力非常不足的狀況下，使用協警員執法的現象也是存在的，其實這也是沒有辦法事情。因此，

4、加強協警隊伍的管理更加重要。首先，我們對協警員的思想狀態進行一下分析，從中可以找出解決這些問題的方法，防止在協警員的使用上出現問題，給公安交警隊伍的形象帶來不利的影響。 （一）協警員存在不穩定思想。作為協警員，由于其工作性質是臨時性的，所以，在實際工作中很容易出現思想不穩定現象，認為自己不過是臨時工，只要在工作上能說得過去就行，工作不扎實，存在著當一天和尚撞一天鐘的想法，這樣，對于工作的開展極為不利。 （二）付出和投入不成正比。在實際工作中，協警員由于其本身用工性質是臨時人員，雖然在工作中兢兢業業，盡職盡責，但是，無論在政治上還是在經濟收入上和正式民警相差很多，投入和付出不成正比。因此，這樣就

5、會造成協警員心理上的不平衡，工作起來就可能不真正竭盡全力。 （三）把這里當成一個跳板。有一些人當協警員還有一種想法，就是把這里當成一種跳板，在這里先暫時過渡一下，然后，一旦有機會就會跳槽。很多協警員不能從事執法活動，而是從事的技術性的工作，在一定程度上是一些工作的業務能手，如果時機成熟，很可能就會離開這里另謀出路。長此下去就會造成人才流失，不利于工作的開展。 nextpage （四）工作方式不對，容易在工作中造成不利影響。一些協警員由于業務知識不熟悉，基礎能力差，工作起來隨意性大，特別是一些在路面上從事管理的人員，態度粗暴，形象不好，很容易在工作中和群眾發生矛盾。這樣就會影響交警隊伍的形象。

6、三、應該采取的措施和辦法 目前，協警隊伍在交通管理工作中發揮著很大的作用，特別是在警力嚴重不足的情況下更是一種輔助力量，需要引起交警部門領導足夠的重視。xx市交警支隊xx縣區大隊在協警隊伍的管理上取得了很大的經驗，大隊共有協警員近百名，他們在公安交通管理工作中發揮著積極作用，極大的推動了道路交通管理工作的順利開展。他們具體采取了以下幾點措施： （一）把住招錄關。根據本地實際和道路交通管理隊伍的現狀，大隊從本地招收協警員，協助交警從事各種工作。為確保協警員隊伍的高素質，大隊認真抓好招錄環節，從招錄人員的學歷、工作經驗、技術能力、人品等方面都嚴格進行把關，對不符合要求的堅決不予錄入。他們從社會上招

7、錄復員退伍軍人、大專院校畢業的學生、有實際應用技術的人員等等，采取綜合考試的方式，筆試和面試相結合，達到符合條件才能錄用。 （二）把好培訓關。 為確保協警員隊伍在實際工作中發揮真正的作用，大隊積極做好協警的教育培訓，采取培訓上崗的措施，采取定期和不定期培訓相結合的辦法，系統學習法律法規、政治、業務、崗位技能等實際應用知識，聘請專業律師結合交警工作實際，進行法律法規講座，不斷提高協警人員的整體素質。培訓結束后，進行考核，對于考試不合格的人員繼續學習，直到合格為止方能上崗。 （三）把好競爭激勵關。為鼓勵廣大協警的工作積極性，不斷推進協警員隊伍的整體素質提高，大隊積極引進競爭激勵機制，把好競爭激勵關，為此，大隊每半年進行一次業務知識和崗位技能以及政治業務考核。同時，采取單位領導和民警投票的方式進行考評，對于前十名在原來的基礎上予以提高工資的待遇，對于后十名保基本工資。經過采取一系列措施，極大的提高了協警員隊伍的整體素質。 （四）把好從嚴治警，從優待警關。大隊領導一班人深知，要發動協警員的積極性，必須要做到從嚴治警和從優待警。認真加強對協警員的管理，及時發現問題，防止各種問題的發生。同時，在加強嚴格管理的基礎上，認真做好從優待警的工作。為此，大隊為全體協警員加入了勞動保險，大小額醫療保險等，同時，在政治