1、全區關于村務監督委員會運行情況匯報 一、目前我區村務監督的運行機制及建設情況 （一）基本情況我區現有2個鄉、7個街道，16個行政村，9個行政村調整為管委會，50個居委會。全區100%的村都成立了村民理財小組，并確定了1名黨風監督員。2011年底，從xx鄉選取了2個村推行村務監督委員會試點村。 （二）運行情況全區主要是依托村民理財小組和黨風監督員實行村務監督。村級民主理財小組在村委會領導下開展工作，積極參與集體經濟財務管理，接受村委會財務、反映民意、提出建議、財務公開等監督管理職責。定期審核村委會財務賬目、財務開支、集體財產經營使用管理情況;向村民報告財務工作情況，反映村民意見;負責財務公開工作

2、，監督財務定點定期張榜公布，做到財務公開制度化。2005年起，各鄉（涉農街道）都依托農村經營管理站，成立了村級財務核算中心，實行了“村賬鄉代管”制度。“村（社）賬鄉（街）管”和集中支付制度得到全面落實，村（社區）各項開支必須由黨風監督員和民主理財小組審核簽字后才能報賬，并實行定期檢查、定期公開，接受群眾監督。同時，認真貫徹落實省、市關于農村黨風監督員的各項制度和規定，在人員配備、工作報酬、業務培訓和工作水平上實現“四高”。黨風監督員按每人每年600-800元的標準落實了待遇。 二、工作情況及主要成效一是加強了財務管理，促進了干部隊伍的廉政建設。通過實行民主理財，使村及村民小組的財務置于廣大村民

3、的監督之下，有效地防止了各種侵占集體利益行為的發生，維護了財經紀律。村經常以此作為反面教材，教育村組干部引以為鑒，從中吸取教訓，促使干部做到自愛、自重、自警、自勵，近年來未發現任何一個干部違反財經制度。二是增強了集體的凝聚力，密切了干群關系。由于有了理財小組和黨風監督員，干部與群眾之間更容易溝通和協調，黨群、干部關系更加密切了。現在，人人為集體、集體為人人的風尚已深入人心。三是促進了集體經濟的發展。一方面強化了財務監督，減少了管理漏洞。我區狠抓強化惠農強農政策的落實，做到財務清、憑證實、手續全，該撥付與發放的資金均落實到村、到組、到戶，做到不平調、不擠占、不挪用，黨的惠農政策落實到位，讓農民真

4、正得到實惠，促進村級財務管理進一步制度化、規范化、法制化。另一方面充分發揮了群眾的智慧和力量，減少了投資失誤，增強了經濟決策的科學性，有力地促進了集體經濟的發展。 三、存在的問題 （一）參與村務監督工作的成員“不能為”。部分村選舉民主理財小組成員或黨風監督員時，只注重當選人的威信，大多是已退休的老支書或老黨員，忽略了年齡結構和知識水平，選出的監督人員年齡結構偏大，文化水平偏低，不能有效地發揮內部監督作用。 （二）有的村支兩委“不讓為”。有些村怕選到對自己不利的人來監督村級財務，根本就沒有通過選舉就隨便報上個名單來的，或者直接指定村支兩委中的成員擔任，從而達到隨意開支的目的。 （三）參與村務監督工作的成員“不愿為”。普遍的民主理財小組成員或黨風監督員工作責任心不強，工作不夠大膽，存在好人主義思想。部分成員不能堅持原則，理財不認真，得過且過，多一事不如少一事，一切圍繞村委會的指示辦事，監督工作沒有發揮應有的作用。 （四）相關制度不健全“難有為”。民主理財工作缺乏可操作性，有的村雖然成立了民主理財小組，配備了黨風監督員，但