1、CMC.泓域咨詢 /智能型公共服務機器人項目計劃書智能型公共服務機器人項目計劃書xxx（集團）有限公司目錄第一章 項目建設背景及必要性分析10一、 發展機遇10二、 大力推進新型工業化，構建高質量發展工業產業體系11三、 產業結構不斷優化14第二章 項目基本情況15一、 項目名稱及投資人15二、 編制原則15三、 編制依據16四、 編制范圍及內容16五、 項目建設背景17六、 做大做強城鎮經濟17七、 結論分析18主要經濟指標一覽表20第三章 市場預測22一、 發展挑戰22二、 產業布局日漸清晰23三、 大數據引領產業發展23第四章 建筑工程說明25一、 項目工程設計總體要求25二、 建設方案

2、25三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第五章 選址分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 大力推動科技創新31四、 發揮投資對優化供給結構的關鍵作用31五、 大力引進和培育創新人才32第六章 法人治理結構34一、 股東權利及義務34二、 董事38三、 高級管理人員44四、 監事46第七章 運營模式49一、 公司經營宗旨49二、 公司的目標、主要職責49三、 各部門職責及權限50四、 財務會計制度54五、 提升企業競爭力60六、 培育市場環境62七、 夯實產業平臺63八、 全面發展大數據衍生業態65第八章 SWOT分析說明68一、 優勢分析（S）68二、 劣勢分

3、析（W）70三、 機會分析（O）70四、 威脅分析（T）72第九章 組織機構及人力資源配置77一、 人力資源配置77勞動定員一覽表77二、 員工技能培訓77第十章 項目節能分析79一、 項目節能概述79二、 能源消費種類和數量分析80能耗分析一覽表81三、 項目節能措施81四、 節能綜合評價84第十一章 環境影響分析85一、 編制依據85二、 環境影響合理性分析86三、 建設期大氣環境影響分析87四、 建設期水環境影響分析88五、 建設期固體廢棄物環境影響分析89六、 建設期聲環境影響分析89七、 環境管理分析90八、 結論及建議92第十二章 投資方案分析94一、 投資估算的依據和說明94二、

4、 建設投資估算95建設投資估算表97三、 建設期利息97建設期利息估算表97四、 流動資金98流動資金估算表99五、 總投資100總投資及構成一覽表100六、 資金籌措與投資計劃101項目投資計劃與資金籌措一覽表101第十三章 經濟效益分析103一、 經濟評價財務測算103營業收入、稅金及附加和增值稅估算表103綜合總成本費用估算表104固定資產折舊費估算表105無形資產和其他資產攤銷估算表106利潤及利潤分配表107二、 項目盈利能力分析108項目投資現金流量表110三、 償債能力分析111借款還本付息計劃表112第十四章 項目招投標方案114一、 項目招標依據114二、 項目招標范圍114

5、三、 招標要求115四、 招標組織方式115五、 招標信息發布116第十五章 總結117第十六章 附表119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126固定資產折舊費估算表127無形資產和其他資產攤銷估算表127利潤及利潤分配表128項目投資現金流量表129借款還本付息計劃表130建筑工程投資一覽表131項目實施進度計劃一覽表132主要設備購置一覽表133能耗分析一覽表133報告說明積極開拓電子信息產品與信

6、息服務消費領域，充分挖掘國內行業市場需求，聚焦價值鏈高端，開拓新興市場。加強與北京、深圳、上海、成都等地合作，鞏固貴州省在全國大根據謹慎財務估算，項目總投資22115.30萬元，其中：建設投資17508.72萬元，占項目總投資的79.17%；建設期利息365.08萬元，占項目總投資的1.65%；流動資金4241.50萬元，占項目總投資的19.18%。項目正常運營每年營業收入41300.00萬元，綜合總成本費用34529.75萬元，凈利潤4941.28萬元，財務內部收益率15.32%，財務凈現值1031.89萬元，全部投資回收期6.64年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回

7、收期合理。依托一帶一路等國家戰略，實施“走出去”戰略，支持骨干企業參與國際市場競爭，加緊海外布局，擴大國際市場份額和影響力。實施“引進來”戰略，加強與國際一流的大數據科研機構、院校和企業的合作，將貴州打造成為“世界數谷”。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。第一章 項目建設背景及必要性分析一、 發展

8、機遇（一）經濟社會創新發展我國正在進入經濟發展的新常態，經濟結構將發生深刻變化，逐步從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。“十三五”時期，我省將貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，以大數據發展作為全省發展全局的戰略新引擎，以大數據戰略行動來引領經濟社會發展、服務廣大民生、提升政府治理能力，努力實現“后發趕超”，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路。順應和把握這一趨勢，以大數據為引領的電子信息產業發展將面臨前所未有的機遇。（二）電子信息產業轉型升級和布局重組以互聯網、物聯網、云計算、大數據、人工智能、虛擬現實、量子通信等為代表的新一代信息技術將不斷取得新突破、推進新應用、創造

9、新業態，電子信息新技術、新產品迭代速度加快，帶動產業鏈上下游各個環節不斷轉型升級。為搶奪新技術發展的制高點，世界各地紛紛加大新一代信息技術產業投資，全球電子信息產業布局面臨重大調整，產業轉移的步伐也不斷加快。我省充分發揮數據資源匯聚、勞動力資源豐富等優勢，積極搶占大數據制高點，為實施大數據戰略行動積極準備，在新一輪產業轉型升級和布局重組中將面臨大好發展機遇。（三）“互聯網+”推動融合創新互聯網加速與行業的深度跨界融合，不斷衍生新產業、新業態和新模式，基于互聯網、大數據、機器人的智能制造、大規模協同和價值共享正在走向主流，驅動未來發展的要素資源從物質能源轉向信息知識，產銷者、眾創、眾包、眾籌等新

10、生產模式不斷涌現，互聯網將構建起經濟社會發展的基礎設施，大數據將成為經濟社會發展的生產要素，它們共同構成了經濟社會發展的新引擎和新動力。以大數據為引領的電子信息產業發展將成為經濟發展的主導產業，將成為我省經濟社會發展的牽引力和支撐力，產業發展進入前所未有的戰略機遇期。（四）內陸開放型經濟發展示范平臺加快建設我省進入“一帶一路”和長江經濟帶規劃，貴安新區成為國家級新區、貴陽綜合保稅區封關運行、貴安新區和遵義綜合保稅區啟動建設、國家大數據（貴州）綜合試驗區開始建設，一個內陸開放型經濟發展示范平臺正在貴州省逐步形成，一系列政策、資源、資金、人才等將向我省傾斜和集聚，我省以大數據為引領的電子信息產業發

11、展面臨加速發展的大好機遇。二、 大力推進新型工業化，構建高質量發展工業產業體系堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，聚焦加快工業化進程，大力實施產業發展提升行動，推動產業高端化、綠色化、集約化發展，提高經濟質量效益和核心競爭力。（一）做大做強十大工業產業穩步發展優質煙酒產業，提高白酒產業發展水平，優化卷煙結構，鞏固提升醬香白酒、貴煙品牌地位。大力發展基礎能源和清潔高效電力，做優煤炭產業，扎實推進能源工業運行新機制，推進煤層氣、頁巖氣、氫能、地熱能等加快發展，著力構建清潔低碳、安全高效的能源體系。促進現代化工加快發展，推進磷化工精細化、煤化工新型化、特色化工高端化，打造一批具有較強國際影響力的知名

12、品牌。推進基礎材料向新材料領域提升轉化，持續優化鋼、合金等產業結構，推進鋁、鎂、鈦、錳、黃金等產業鏈延伸。加快發展高端先進裝備制造業，著力發展航空、航天、汽車產業，大力發展電力裝備、工程及礦山機械產業，積極培育山地農機及食品加工裝備、智能裝備及其他特色裝備產業。大力推進新型建材產業優化產能、升級產品，堅持節能環保低碳導向，打造成綠色發展示范型產業。加快發展生態特色食品加工，提升產品附加值，鞏固“貴州綠色食品”形象。充分發揮民族醫藥特色優勢，推動中藥材精深加工，鞏固提升中藥民族藥，培育發展生物醫藥，推進生物資源產品和藥物新品種研發和產業化。做強大數據電子信息產業。（二）著力優化產業布局以產業園區

13、為載體，突出地方特色，錯位發展首位產業、首位產品。聚焦產業特色，打造最優產業生態，形成產業競爭力。黔中要立足區位優勢、大數據先發優勢，重點發展大數據電子信息產業和先進裝備制造業，打造“中國數谷”和高端裝備制造基地。黔北要立足產業優勢，重點發展優質煙酒產業，持續打造世界級醬香型白酒產業基地核心區。畢水興要立足資源優勢，重點發展基礎能源、清潔高效電力和基礎材料產業，加快建設全國重要能礦資源走廊。“三州”等民族地區要立足生態優勢，重點發展民族醫藥和生態特色食品產業，加快建設全國重要的綠色食品工業基地。加快貴陽市信息技術服務產業集群、銅仁市新型功能材料產業集群和六盤水市全國產業轉型升級示范區建設。實施

14、產業基礎再造工程，補齊產業鏈供應鏈短板，形成具有更強創新力、更高附加值、更安全可靠的產業鏈供應鏈。（三）培育壯大企業主體構建大企業與中小企業協同創新、共享資源、融合發展的產業生態體系。加快構建優質企業梯度培育體系，壯大占據產業鏈中高端的龍頭企業，打造一批具有較強競爭力的百億級、千億級行業領軍企業，精準引進、培育形成一批“隱形冠軍”“單項冠軍”和獨角獸企業。積極推進大中小企業融通發展，充分發揮龍頭企業“頭雁”作用，帶動中小企業聚焦特定細分市場，專注發展核心業務，走專業化、精細化、特色化和新穎化發展道路。發揮國有經濟戰略支撐作用，力爭將茅臺集團打造成省內首家“世界500強”企業，推動磷化集團、盤江

15、煤電集團、烏江能源集團等做大做強。三、 產業結構不斷優化電子產品制造取得重大突破。截至2015年底，我省主要電子產品產量增長較快，手機、微型計算機、集成電路等主要電子產品產量分別為2015.2萬部、218.2萬臺和3079.7萬塊。軟件和信息技術服務業實力顯著增強。截至2015年底，軟件開發、信息系統集成服務業務收入分別達到103.7億元、139.3億元，較“十一五”末期分別增長5.5倍和6.9倍，全省軟件企業550家，涌現出了朗瑪信息等一批全國知名的軟件和信息技術服務企業。互聯網、大數據等新一代信息技術產業異軍突起。截至2015年底，全省數據中心承載服務器能力達到19萬臺，建成呼叫中心座席8

16、.2萬席，電子商務交易額實現1015億元。第二章 項目基本情況一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱智能型公共服務機器人項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以選址意見書為準）。二、 編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可

17、靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、文明生產。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及

18、項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設背景正確處理政府和市場關系，更好發揮政府作用，切實履行政府制定規劃政策、提供公共服務和營造制度環境的重要職責，減少政府對市場和資源的直接干預。更加尊重市場規律，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，通過開放市場、鼓勵競爭，引導和促進企業投資建設，形成以政府為引導、企業為主體、市場為主導的發展模式。六、 做大做強城鎮經濟堅持以城聚

19、產、以產興城、產城融合，提升產業發展能級，加快集聚創新要素，打造城市“動力引擎”，增強城鎮人口承載力、內需帶動力、發展競爭力。做大做強城鎮工業經濟，促進園區與城鎮融合發展，推進城鎮工業向園區聚集，提高園區的產出效率。加快發展城鎮服務經濟，大力推動城鎮現代物流業、城鎮文化旅游產業、城鎮金融業、城鎮健康養老產業、城鎮會展業發展。積極發展城鎮消費經濟，提升城鎮消費品質、創新城鎮消費模式、優化城鎮消費環境。有效增加保障性住房供給，促進房地產市場健康發展。大力發展城鎮創新經濟，支持城市高新區聚集創新資源，建設創新平臺，培育引進高新企業，建設更多“雙創”基地。全力發展縣域經濟，推進縣域經濟向城市經濟升級。

20、七、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以選址意見書為準），占地面積約45.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xx套智能型公共服務機器人的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資22115.30萬元，其中：建設投資17508.72萬元，占項目總投資的79.17%；建設期利息365.08萬元，占項目總投資的1.65%；流動資金4241.50萬元，占項目總投資的19.18%。（五）資金籌措項目總投資22115.30萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限

21、公司計劃自籌資金（資本金）14664.77萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額7450.53萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：41300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：34529.75萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：4941.28萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：15.32%。5、全部投資回收期（Pt）：6.64年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：17392.26萬元（產值）。（七）社會效益綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優

22、勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積30000.00約45.00畝1.1總建筑面積65074.181.2基底面積18600.001.3投資強度萬元/畝370.972總投資萬元22115.302.1建設投資萬元17508.722.1.1工程費用萬元15136.422.1.2其他費用萬元1942.592.1.3預

23、備費萬元429.712.2建設期利息萬元365.082.3流動資金萬元4241.503資金籌措萬元22115.303.1自籌資金萬元14664.773.2銀行貸款萬元7450.534營業收入萬元41300.00正常運營年份5總成本費用萬元34529.75""6利潤總額萬元6588.38""7凈利潤萬元4941.28""8所得稅萬元1647.10""9增值稅萬元1515.64""10稅金及附加萬元181.87""11納稅總額萬元3344.61""12工業增加

24、值萬元11589.64""13盈虧平衡點萬元17392.26產值14回收期年6.6415內部收益率15.32%所得稅后16財務凈現值萬元1031.89所得稅后第三章 市場預測一、 發展挑戰（一）實體經濟復蘇緩慢在世界經濟復蘇緩慢，不確定性有增無減，國內“三期疊加”挑戰凸顯，結構調整陣痛持續，新舊動力轉換尚未完成，經濟下行壓力仍然較大的形勢下，我省經濟發展任務艱巨繁重，電子信息產業發展面臨嚴峻挑戰，規模擴展與結構升級同步換檔的壓力巨大。（二）產業加速變革新一代信息技術發展日新月異，市場需求不斷變化，電子信息產業加速變革調整。信息技術發展面臨著香農定理、摩爾定律逐步逼近極限的挑

25、戰，技術路線突破存在較大的不確定性。但電子制造、數據中心等產業項目的投資大、建設周期長，加大了產業項目的投資風險，對產業配套體系、園區和人才培育也提出了更高要求。（三）各地競相發展以大數據為代表的新一代信息技術產業是未來經濟社會發展的新的制高點，各地均積極謀劃，提前布局，競相發展，給我省產業發展帶來了巨大的競爭壓力。（四）網絡與信息安全形勢嚴峻全球網絡與信息安全的形勢愈加嚴峻，數據成為世界各國爭奪的戰略性基礎資源，網絡空間和數據主權的安全關系事關國家安全，互聯網治理面臨重大挑戰，對我省以大數據為引領的電子信息產業發展提出了更高要求。二、 產業布局日漸清晰我省初步形成以貴陽市、貴安新區等為主要區

26、域，遵義市等其他市州差異化發展的電子信息產業布局。貴陽市以中關村貴陽科技園為平臺，大力發展數據中心、呼叫中心、大數據交易、電子信息制造、大數據應用軟件與增值服務等； 貴安新區大力發展運營商數據中心和以富士康第四代綠色 產業園為代表的電子信息制造業；遵義市發揮電子信息制造業的基礎優勢，打造智能終端產業聚集區，建成貴州財富之舟智能終端產業園等項目；黔東南州中科漢天下獲國家集成電路產業基金支持；黔南州百鳥河數字小鎮聚焦網絡營銷， 實現產教融合；黔西南州華大基因數據庫和實驗室實現大數據與大健康的融合，基本建成先進的教育云平臺；畢節市重點推進北斗導航終端產品制造；銅仁市以宅尚和淘寶銅仁館為基礎，大力發展

27、電子商務；安順市打造智慧旅游；六盤水市與省安監局共建煤礦安全云。三、 大數據引領產業發展我省啟動實施大數據戰略行動，以大數據為引領帶動電子信息產業全產業鏈的五個層級全面發展。在基礎設施層。積極推進骨干網絡擴容升級和數據傳輸能力優化，三大運營商貴安數據中心等一批數據中心建成投產，基礎網絡能力全面提升。在系統平臺層。“云上貴州”系統平臺上線運行，貴陽市率先啟動建設大數據交易市場，探索數據資源流通的市場交易機制。在云應用層。以“云上貴州”系統平臺為載體，智能交通云、食品安全云等7朵云工程率先應用，北斗位置云、智慧教育云等“N朵云”加快建設步伐，云應用領域不斷擴大。在增值服務層。物流電商、跨境電商、呼

28、叫中心、軟件超市、網絡營銷等數據增值服務企業不斷涌現。五是在配套端產品層，智能手機、納米觸控屏等一批產品規模化生產，平板電腦、射頻芯片等一批高端產品“貴州造”實現零突破，富士康、財富之舟等項目建成投產。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕

29、型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積65074.18，其中：生產工程43412.40，倉儲工程12543.84，行政辦公及生活服務設施6606.94，公共工程2511.00。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類

30、別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程11160.0043412.405495.971.11#生產車間3348.0013023.721648.791.22#生產車間2790.0010853.101373.991.33#生產車間2678.4010418.981319.031.44#生產車間2343.609116.601154.152倉儲工程4464.0012543.841208.272.11#倉庫1339.203763.15362.482.22#倉庫1116.003135.96302.072.33#倉庫1071.363010.52289.982.44#倉庫937.442634.21253.74

31、3辦公生活配套1112.286606.94929.833.1行政辦公樓722.984294.51604.393.2宿舍及食堂389.302312.43325.444公共工程1860.002511.00207.82輔助用房等5綠化工程4011.0076.86綠化率13.37%6其他工程7389.0026.777合計30000.0065074.187945.52第五章 選址分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況貴州，簡稱“黔”或“貴”

32、，是中華人民共和國省級行政區。省會貴陽，地處中國西南內陸地區腹地。是中國西南地區交通樞紐，長江經濟帶重要組成部分。全國首個國家級大數據綜合試驗區，世界知名山地旅游目的地和山地旅游大省，國家生態文明試驗區，內陸開放型經濟試驗區。界于北緯24°3729°13，東經103°36109°35，北接四川和重慶，東毗湖南、南鄰廣西、西連云南。貴州境內地勢西高東低，自中部向北、東、南三面傾斜，素有“八山一水一分田”之說。全省地貌可概括分為高原、山地、丘陵和盆地四種基本類型，其中92.5%的面積為山地和丘陵。總面積17.62萬平方千米，屬亞熱帶季風氣候，地跨長江和珠江兩

33、大水系。“十三五”時期，面對國內外風險挑戰和不穩定不確定因素明顯增多的復雜局勢，省委團結帶領全省各族人民，不忘初心、牢記使命，牢記囑托、感恩奮進，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，打好三大攻堅戰，推進三大戰略行動，建設三大國家級試驗區，“十三五”規劃目標任務即將完成，與全國同步全面建成小康社會勝利在望，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，同時國際環境日趨復雜，不穩定性不確定

34、性明顯增加。我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化，經濟長期向好，繼續發展具有多方面的優勢和條件。總的來看，國內外大環境對我省發展總體有利，我們有黨的堅強領導和中國特色社會主義制度的顯著優勢，為我省加快發展注入了強大動力;中央構建新發展格局、推進新時代西部大開發、推動共同富裕，為我省后發趕超帶來了重大機遇;中央大力推進“一帶一路”建設、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、成渝地區雙城經濟圈建設等國家戰略，為我省對外開放提供了有利條件;我省特色產業、基礎設施、資源能源、生態環境等方面的優勢凸顯，為高質量發展奠定了堅實基礎。同時，也要清醒看到，我省發展不平衡不充分問題仍然突出，

35、經濟總量依然偏小，城鄉發展差距較大，創新能力較弱，人才支撐不足，產業鏈條不健全，工業化、城鎮化建設滯后，縣域經濟不強，改革開放任務仍然艱巨，民生保障、生態環保、社會治理等還有短板弱項。我們要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，深刻認識錯綜復雜的國際環境帶來的新矛盾新挑戰，增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機、于變局中開新局，搶抓機遇，乘勢而上，鞏固提升全省良好的發展勢頭。展望2035年，我省將與全國同步基本實現社會主義現代化，建成經濟更加發達、環境更加優美、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的多彩貴州。經濟實力、科技實力實現趕超跨越，人均地區生產總值基本達到全國平均水平

36、;基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系;國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力顯著增強;廣泛形成綠色生產生活方式，生態文明建設達到更高水平;基本公共服務、基礎設施通達程度達到東部地區平均水平，基本實現治理體系和治理能力現代化。統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，立足新發展階段，貫徹新發展理念，融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，以高質量發展統攬全局，牢牢守好發展和生態兩條底線，深入實施鄉村振興、大數據、大生態三大戰略行動，大力推動新型工業化、新型城鎮化、農業現代化、旅游產業化，統籌發展和安全，鞏固拓展脫貧攻堅成果，不斷實現人民對美

37、好生活的向往，堅定不移走出一條有別于東部、不同于西部其他省份的發展新路，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步，奮力開創百姓富、生態美的多彩貴州新未來。三、 大力推動科技創新加大科技研發投入，提高R&D經費支出占比。協同推進科技創新和產業創新，加快構建現代產業技術體系。聚焦重點產業、重點領域、關鍵環節，協同實施重大科技產業工程，組織國內外科研力量對關鍵技術開展集中攻關、聯合攻關。推動貴州科學城、花溪大學城聯動發展，打造技術匯聚區和技術輸出區，探索建立離岸孵化創新基地。實施數據要素流通、智能建造、智能采掘等科技重大專項，積極申建喀斯特領域國家實驗室和一批國家重點實驗室，打造支撐戰略發展的

38、高水平創新平臺，建成一批具有影響力的科技基礎設施。促進各類創新要素向企業集聚。激發中小企業創新創業活力。支持高校、科研機構與企業開展技術創新合作。完善科技創新體制機制，加大科研單位改革力度，構建充分體現知識、技術等創新要素價值的收益分配機制。加強知識產權保護力度，申建國家科技成果轉移轉化示范區。四、 發揮投資對優化供給結構的關鍵作用優化投資結構，拓展投資空間，大力提高新型基礎設施投資、產業投資、民間投資比重，保持投資合理增長。發揮政府投資撬動作用，激發社會投資活力，形成市場主導的投資內生增長機制。加快補齊基礎設施、公共衛生、民生保障、防災減災等領域短板，推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新

39、興產業投資。加大引進戰略投資者、對接資本市場、推進骨干員工持股等方面的試點力度。五、 大力引進和培育創新人才建立完善人才工作協調機制，構建人才工作大格局。深化人才發展體制機制改革，完善柔性人才引進政策，構建人力資源開發體系。實施重點人才倍增計劃和精英人才引進計劃，重點引進高端領軍人才、創新創業人才、開放型人才、產業發展人才，打造升級一批引才聚才平臺載體。實施重點人才培養工程，遴選培養一批有希望成為“兩院”院士或國家科技計劃首席科學家等領軍人物的優秀人才。加強創新型、應用型、技能型人才培養，實施知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。創新人才激勵評價機制，對科技人才實行分類

40、評價。完善人才創新服務保障機制，推動人才向基層一線聚集。弘揚勞模精神、勞動精神和工匠精神，加強企業家隊伍建設。設立貴州杰出人才獎，更好發揮省長質量獎的激勵作用。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、

41、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、

42、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、

43、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股

44、股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利

45、益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披

46、露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓

47、控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。2、董事會由5名董事組成，包括2名獨立董事。董事會中設董事長1名，副董事長1名。3、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或

48、者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會授權范圍內，決定公司對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易等事項；（8）決定公司內部管理機構的設置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書；根據總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；（12）管理公司信息披露事項；（13）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務所；（14）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規、部門規章或本章程授予的其他職權。4、公司董事會應當就注冊會計師

49、對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。5、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。6、董事會應當確定對外投資、收購出售資產、資產抵押、對外擔保事項、委托理財、關聯交易的權限，建立嚴格的審查和決策程序；重大投資項目應當組織有關專家、專業人員進行評審，并報股東大會批準。董事會可根據公司生產經營的實際情況，決定一年內公司最近一期經審計總資產30%以下的購買或出售資產，決定一年內公司最近一期經審計凈資產的50%以下的對外投資、委托理財、資產抵押（不含對外擔保）。決定一年內未達到本章程規定提交股東大會審議標準的對外擔保。決定一年內公司最近一期經

50、審計凈資產1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關聯交易。7、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。8、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。9、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行董事長職務；副董事長不能履行職務或者不履

51、行職務的，由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。10、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日前以書面形式通知全體董事和監事。11、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。12、董事會召開臨時董事會會議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時限為：3日。13、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。14、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行一人

52、一票。15、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的，不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大會審議。審議涉及關聯交易的議案時，如選擇反對或贊成的董事人數相等時，應將該提案提交公司股東大會審議。16、董事會決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用通訊方式進行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會董事簽字。17、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委

53、托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。18、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的

54、票數）。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制

55、度；（5）制訂公司的具體規章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監事會的要求，向董事會或者監事會報告公司重大合同的簽訂、執行情況、資金運用情況和盈虧情況。總裁必須保證該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規定。總裁在任職