1、泓域咨詢 /湖南通訊電纜項目商業計劃書目錄第一章 項目建設背景及必要性分析6一、 行業與行業上下游的關系6二、 行業競爭格局8第二章 市場預測12一、 全球電線電纜制造行業發展概況12二、 全球電線電纜制造行業發展概況16第三章 產品方案與建設規劃21一、 建設規模及主要建設內容21二、 產品規劃方案及生產綱領21產品規劃方案一覽表21第四章 發展規劃23一、 公司發展規劃23二、 保障措施24第五章 法人治理結構27一、 股東權利及義務27二、 董事31三、 高級管理人員37四、 監事39第六章 運營模式分析42一、 公司經營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四

2、、 財務會計制度46第七章 勞動安全生產分析54一、 編制依據54二、 防范措施55三、 預期效果評價61第八章 組織機構及人力資源62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓62第九章 技術方案64一、 企業技術研發分析64二、 項目技術工藝分析66三、 質量管理68四、 項目技術流程69五、 設備選型方案70主要設備購置一覽表72第十章 項目節能方案73一、 項目節能概述73二、 能源消費種類和數量分析74能耗分析一覽表75三、 項目節能措施75四、 節能綜合評價76第十一章 環保方案分析77一、 編制依據77二、 環境影響合理性分析78三、 建設期大氣環境影響分析80四

3、、 建設期水環境影響分析80五、 建設期固體廢棄物環境影響分析81六、 建設期聲環境影響分析81七、 營運期環境影響82八、 環境管理分析83九、 結論及建議85第十二章 經濟效益87一、 基本假設及基礎參數選取87二、 經濟評價財務測算87營業收入、稅金及附加和增值稅估算表87綜合總成本費用估算表89利潤及利潤分配表91三、 項目盈利能力分析91項目投資現金流量表93四、 財務生存能力分析94五、 償債能力分析94借款還本付息計劃表96六、 經濟評價結論96第十三章 項目招標方案97一、 項目招標依據97二、 項目招標范圍97三、 招標要求98四、 招標組織方式100五、 招標信息發布102

4、第十四章 附表附錄103主要經濟指標一覽表103建設投資估算表104建設期利息估算表105固定資產投資估算表106流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110固定資產折舊費估算表111無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表114建筑工程投資一覽表115項目實施進度計劃一覽表116主要設備購置一覽表116能耗分析一覽表117第一章 項目建設背景及必要性分析一、 行業與行業上下游的關系電線電纜行業所在產業鏈較長，涉及行業較多。其中，上游行業

5、主要是由塑料行業和有色金屬行業等原材料供應組成；下游行業主要是由通信行業、城市建設行業、船舶行業、新能源行業、電力行業、高鐵行業等行業組成。上游有色金屬、塑料等原材料供應是電線電纜行業發展的基礎，電線電纜產業的發展又會拉動上游原材料產業的發展；同時下游通信、城市建設、船舶、新能源、電力等行業發展是電線電纜行業發展的動力，而電線電纜產業是其下游行業發展的基礎配套產業。電線電纜行業位于這個產業鏈的中央，在整個產業鏈中處于承上啟下的作用。上游行業的發展程度，將影響電線電纜產業的發展，也間接影響到下游行業的發展；反之，下游行業發展更會影響到中上游行業發展。1、上游行業與本行業的關聯性上游行業包括銅材、

6、鋁材、PVC膠粒等化工原料等，其主要結構為導體+絕緣層。導體一般由銅材制成，絕緣層為橡膠或塑料，接插件和連接器的主要原材料亦為銅材及塑料等。其中銅材作為最主要、占比最高的原材料，對線纜行業的價格有直接影響，其余絕緣層、連接器等使用的材料對電線電纜的價格波動影響較為有限。而銅價又受宏觀經濟、國際市場、期貨市場等多因素影響，波動較大。銅材的價格波動對行業的產品成本與價格有較明顯的影響。電線電纜制造業具有料重工輕的特點，由于原材料銅和鋁的單價較高且價格波動較快，庫存量過高一方面對企業資金占用較大，另一方面產品銷售價格也會隨著原材料價格的波動而受到較大影響，存在存貨大幅跌價的風險。因此，行業內的電線電

7、纜制造企業大多采用按訂單生產的模式，從而使得整個行業不會出現嚴重的供過于求現象。2、下游行業與本行業的關聯性電線電纜行業屬于其他眾多行業的配套行業，下游產業的需求狀況直接影響到電線電纜行業的需求。目前與電線電纜行業緊密相關的電力、通信及消費類電子產品等行業需求旺盛，尤其是在全球范圍內快速發展的消費類電子產品，除此之外，隨著如新能源汽車、光伏等新能源產業、房地產行業、核電、航空、通信等行業的發展，它們對電線電纜的需求也將日漸增多，而這些產業的發展，也將對電線電纜行業產生深遠的影響。根據國家制定的可再生能源中長期發展規劃和核電中長期發展規劃，未來10年內我國風能、太陽能、核能等新能源行業將處于爆發

8、性增長階段，風能電纜、光伏電纜、核能電纜等特種電纜需求量巨大。隨著我國新能源的快速發展，需要大量與之配套的新能源用電纜；在未來相當長的時間內，市場將會以風力發電用電纜、核電站用電纜、太陽能發電用電纜等特種電纜為導向。因而，下游行業的需求即是電線電纜行業持續增長的動力，同時也決定著將來電線電纜行業市場容量和技術發展方向。二、 行業競爭格局1、市場規模領先從電線電纜生產總量來看，截至目前，我國屬于世界電線電纜生產大國。城鎮化和工業化是促進電線電纜行業快速增長的長期驅動因素，我國在前幾年經歷了城市基礎設施建設和國民經濟高速發展期，電線電纜行業也相應發展迅速。目前我國城鎮化率和工業化率與西方發達國家相

9、比還有很大差距，預計未來三十年內，城鎮化和工業化進程會不斷深入推進，這將為電線電纜行業帶來長久的剛性需求，保證行業的持續發展與增長。2017年中國電線電纜行業規模達到12,274.35億元，較2016年同期增長6.30%。2、市場梯隊明顯在我國電線電纜行業競爭格局中，參與競爭的企業形成了三個層級明顯的梯隊。第一梯隊為外資大廠及其在國內的合資企業，它們擁有先進的生產技術和設備，研發實力雄厚，長期占據高端產品市場；第二梯隊為具有國家電網招標資質和供貨記錄的企業以及部分特種電纜優勢企業，它們是內資企業中的龍頭企業，通過自主研發、設備引進等方式迅速提高技術實力，成為電力系統最主要的供應商。第一、第二梯

10、隊以外的企業被劃分到第三梯隊，這類企業數量眾多，主要集中在民用產品、中低壓產品領域，以價格競爭為主要競爭方式。3、線纜行業集中度偏低，競爭力不強我國現在已是世界線纜第一制造大國，但集中度極低，美國前10名線纜制造商（如通用、百通、康寧、南線等）占據了市場份額的70.00%左右；日本7大線纜企業（如古河、住友、滕倉、日立、昭和等）占市場份額的66.00%以上；法國五大線纜企業（耐克森、新特等）更是占據了法國市場份額90.00%以上。中國線纜制造商總數已近萬家（包含眾多小企業，個體加工戶等），但規模以上企業數量僅為4,000多家。整個行業集中度極低，2017年中國排名前十名的線纜企業占國內市場份額

11、不足10.00%。行業內大部分規模相對較小、競爭力較弱的中小企業降低了行業集中度，結構調整已成為發展趨勢。近年來，在國家供給側改革、國企改革等一系列宏觀政策的指導下，行業內領先企業通過并購中小企業、內部整合等方式，進一步加強了規模效應與協調效應，提高了產業競爭力，促使行業的結構調整朝良性方向發展。相信在國家政策的持續指導下，未來產業集中度將進一步提升，將涌現一批新的電線電纜細分行業龍頭企業。4、現產品結構性矛盾突出普通電纜產品產量過剩，但特殊產品、高端產品供應不足。中國電線電纜行業企業眾多，但是多集中在低端電線電纜產品的市場，企業本身技術力量薄弱，缺乏自主創新能力，最終導致產品過剩且同質化嚴重

12、。另一方面，針對特殊裝備、機械的專用特種電線電纜和引入安全、環保、節能等概念的高級家電配線組件為代表的高端產品市場，由于技術含量高、生產工藝復雜，存在較高的進入壁壘，目前市場主要由少量外資廠商、合資廠商和內資龍頭企業所壟斷。隨著大量資本進入低端電線電纜領域并形成了巨大的生產能力，低端電纜產品市場已經呈現充分競爭格局，利潤率較低。綜上，目前我國電線電纜產業仍然在不斷的摸索和研發階段，國內電線電纜企業的產品也多為中低端產品，產品同質化問題嚴重，以價格競爭為主，利潤點較低，導致行業整體產品質量參差不齊、品牌信譽也難以樹立。從地域分布來看，華東、華南地區擁有全國最先進的電纜制造資源和技術，尤其華東地區

13、已發展成為中國電線電纜產業最重要的制造區域，無論資產規模、銷售額以及利潤額都占有全國大量的份額，目前已經形成了多個有一定特色的產業集群，是未來中國電線電纜行業發展的突破口。隨著我國電線電纜產品質量的提高、研發能力的增強以及品牌知名度的樹立，行業的集中度將逐步提高，最終形成若干代表民族工業水平的知名品牌。未來，國內電線電纜行業的競爭將集中體現在研發能力的競爭、生產能力的競爭和銷售渠道的競爭。第二章 市場預測一、 全球電線電纜制造行業發展概況1、全球電線電纜制造業發展歷史及現狀全球電線電纜傳統制造地區及國家主要集中在歐洲（德國、法國、意大利、西班牙等）、北美（美國）以及東北亞（日本、韓國、中國臺灣

14、）。這種歷史形成的國際電線電纜產業格局與這些地區和國家的經濟發展以及工業化進程有關，歐日美等國的電纜巨頭依靠其資金、技術、人才方面的優勢已形成了跨國、跨地區的規模化或專業化電線電纜生產，其國內或區域內的產業集中度較高，在國際市場的占有份額較大，其前十位企業總銷售收入占所在國家或地區市場的三分之二以上。在全球，電線電纜行業的發展往往伴隨著一個國家的工業化和城市化進程，所以最先進行工業革命的北美和歐洲地區的國家依靠資金和技術的優勢已經在國際電線電纜生產中形成了較高產業集中度，占有較高的市場份額，且產品質量多定位高端。但是近幾年，亞洲國家的電線電纜生產份額不斷增加，逐漸成為電線電纜市場的主導，中國占

15、其收入的主要份額。目前亞洲的市場規模占37.00%，歐洲市場接近30.00%，美洲市場占24.00%，其他市場占9.00%。自2000年以來，中國電線電纜的出口金額一直呈增長態勢，達到約200.00億美元。亞洲地區人口眾多，像中國這樣的新興國家工業化和城市化加快，同時，輸配電網絡發展，可再生能源生產增加，大型汽車生產以及升級現有基礎設施的舉措等都會助推電線電纜行業長期發展，預計中國將在未來幾年持續主導亞洲地區電線電纜市場。近年來，亞洲等新興國家的經濟增長較快、世界電線電纜的生產重心向亞洲轉移，帶動了中國、越南、菲律賓和中東地區的埃及等國家電線電纜產業的快速發展。2008年世界絕緣銅電纜產量的增

16、長幅度為4.60%，絕緣銅電纜的年產量為1,256.00萬噸，其中歐洲占25.00%、北美占16.00%、東北亞占12.00%、世界其它地區（包括中國）約占47.00%。從國際行業統計可以看出，20032010年全球電線電纜年平均保持著4.50%的增長。從世界電纜行業技術發展的趨勢來看，未來發展的方向是：大容量、超高壓、無油化、抗短路、高可靠、免維護。目前各電壓等級交聯電纜已逐漸取代傳統充油紙絕緣電力電纜，高壓及超高壓交聯電纜的應用日趨廣泛。歐美及日本目前對所使用的電纜要求越來越高，已嚴禁使用或進口非環保型電纜，并隨著歐盟RoHS指令的頒布，生態環保電線電纜的大規模采用已經成為全球趨勢。2、全

17、球電線電纜制造業競爭格局據ICF(國際電纜制造商聯盟)數據顯示，2011電線電纜行業總產值為5,720.00億美元，從全球電線電纜大型企業的情況看，意大利普睿司曼公司以50.00億歐元的年營業額位居世界首位；法國耐克森公司的年營業額僅次于普睿司曼公司，位居第二；美國通用電纜公司以超過46.00億美元的年營業額名列第三，上述三大企業營業額總和約為120.00億歐元，占全球市場的12.00%以上。日本住友和日本古河的電纜業務也超過每年25.00億歐元。中國行業研究網2013年統計數據顯示，全球電線電纜行業范圍內，亞洲的市場規模占37.00%，歐洲市場接近30.00%，美洲市場占24.00%，其他市

18、場占9.00%。盡管我國的電線電纜行業產值早在2011年便超過美國，躍居全球第一，但綜合來看，相較于歐美地區、亞洲其他國家如韓國、日本，我國的電線電纜行業仍走在粗放式發展的道路上，大而不強的問題凸顯，尤其在品牌管理和新技術研發、應用等領域有待提高。因此，國內電線電纜產業在快速發展的同時，需進一步加大技術研發投入，縮小與國外產品的技術差距。3、全球電線電纜制造行業的主要特點（1）發達國家產業集中度高發達國家的電線電纜行業經過多年發展，特別是面對原材料價格波動，小企業逐漸退出市場，產業集中度大幅提高：美國四家生產商控制了銅線纜93.00%的產值和光纖光纜85.00%的產值；日本七大公司占據了全國銷

19、量的86.00%；英國12家企業占據了全國銷售額的95.00%以上；法國的五大公司包攬了法國市場的營業額；歐洲市場則主要由意大利普睿司曼公司和法國耐克森公司所壟斷。（2）全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢從市場供求上來講，全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢。從國際國內對電線電纜產業發展的跟蹤分析表明，只要某個國家或地區經濟處于增長的前提下，尤其還處于工業化、城市化進程中，那么該國的電線電纜產業增長都會處于GDP增速之上。中國人均GDP水平遠遠低于發達國家，人均電纜用量水平遠低于歐洲中等發達國家，甚至還低于拉美等發展中國家，中國電線電纜消費的市場潛力還具有很大的發展空間。（3）環保成為全

20、球電線電纜產品的發展趨向針對產品應用領域，環保成為近年來全球電纜制造商所共同面臨的外部壓力與發展趨向，美國、日本、歐洲在環保型電纜的研發和制造方面處于世界領先地位，生產技術也比較成熟。歐盟制定的ROHS指令要求，從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電器設備中禁止使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚和多溴聯苯等有害物質；在日本，藤倉電纜公司開發環保型電纜成功之后，積極推動政府頒布環保型電纜標準。因此，電線電纜的環保化趨勢是未來發展的主要方向。二、 全球電線電纜制造行業發展概況1、全球電線電纜制造業發展歷史及現狀全球電線電纜傳統制造地區及國家主要集中在歐洲（德國、法國、意大利、西班牙等）、北美

21、（美國）以及東北亞（日本、韓國、中國臺灣）。這種歷史形成的國際電線電纜產業格局與這些地區和國家的經濟發展以及工業化進程有關，歐日美等國的電纜巨頭依靠其資金、技術、人才方面的優勢已形成了跨國、跨地區的規模化或專業化電線電纜生產，其國內或區域內的產業集中度較高，在國際市場的占有份額較大，其前十位企業總銷售收入占所在國家或地區市場的三分之二以上。在全球，電線電纜行業的發展往往伴隨著一個國家的工業化和城市化進程，所以最先進行工業革命的北美和歐洲地區的國家依靠資金和技術的優勢已經在國際電線電纜生產中形成了較高產業集中度，占有較高的市場份額，且產品質量多定位高端。但是近幾年，亞洲國家的電線電纜生產份額不斷

22、增加，逐漸成為電線電纜市場的主導，中國占其收入的主要份額。目前亞洲的市場規模占37.00%，歐洲市場接近30.00%，美洲市場占24.00%，其他市場占9.00%。自2000年以來，中國電線電纜的出口金額一直呈增長態勢，達到約200.00億美元。亞洲地區人口眾多，像中國這樣的新興國家工業化和城市化加快，同時，輸配電網絡發展，可再生能源生產增加，大型汽車生產以及升級現有基礎設施的舉措等都會助推電線電纜行業長期發展，預計中國將在未來幾年持續主導亞洲地區電線電纜市場。近年來，亞洲等新興國家的經濟增長較快、世界電線電纜的生產重心向亞洲轉移，帶動了中國、越南、菲律賓和中東地區的埃及等國家電線電纜產業的快

23、速發展。2008年世界絕緣銅電纜產量的增長幅度為4.60%，絕緣銅電纜的年產量為1,256.00萬噸，其中歐洲占25.00%、北美占16.00%、東北亞占12.00%、世界其它地區（包括中國）約占47.00%。從國際行業統計可以看出，20032010年全球電線電纜年平均保持著4.50%的增長。從世界電纜行業技術發展的趨勢來看，未來發展的方向是：大容量、超高壓、無油化、抗短路、高可靠、免維護。目前各電壓等級交聯電纜已逐漸取代傳統充油紙絕緣電力電纜，高壓及超高壓交聯電纜的應用日趨廣泛。歐美及日本目前對所使用的電纜要求越來越高，已嚴禁使用或進口非環保型電纜，并隨著歐盟RoHS指令的頒布，生態環保電線

24、電纜的大規模采用已經成為全球趨勢。2、全球電線電纜制造業競爭格局據ICF(國際電纜制造商聯盟)數據顯示，2011電線電纜行業總產值為5,720.00億美元，從全球電線電纜大型企業的情況看，意大利普睿司曼公司以50.00億歐元的年營業額位居世界首位；法國耐克森公司的年營業額僅次于普睿司曼公司，位居第二；美國通用電纜公司以超過46.00億美元的年營業額名列第三，上述三大企業營業額總和約為120.00億歐元，占全球市場的12.00%以上。日本住友和日本古河的電纜業務也超過每年25.00億歐元。中國行業研究網2013年統計數據顯示，全球電線電纜行業范圍內，亞洲的市場規模占37.00%，歐洲市場接近30

25、.00%，美洲市場占24.00%，其他市場占9.00%。盡管我國的電線電纜行業產值早在2011年便超過美國，躍居全球第一，但綜合來看，相較于歐美地區、亞洲其他國家如韓國、日本，我國的電線電纜行業仍走在粗放式發展的道路上，大而不強的問題凸顯，尤其在品牌管理和新技術研發、應用等領域有待提高。因此，國內電線電纜產業在快速發展的同時，需進一步加大技術研發投入，縮小與國外產品的技術差距。3、全球電線電纜制造行業的主要特點（1）發達國家產業集中度高發達國家的電線電纜行業經過多年發展，特別是面對原材料價格波動，小企業逐漸退出市場，產業集中度大幅提高：美國四家生產商控制了銅線纜93.00%的產值和光纖光纜85

26、.00%的產值；日本七大公司占據了全國銷量的86.00%；英國12家企業占據了全國銷售額的95.00%以上；法國的五大公司包攬了法國市場的營業額；歐洲市場則主要由意大利普睿司曼公司和法國耐克森公司所壟斷。（2）全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢從市場供求上來講，全球電線電纜市場趨于成熟，增長幅度緩慢。從國際國內對電線電纜產業發展的跟蹤分析表明，只要某個國家或地區經濟處于增長的前提下，尤其還處于工業化、城市化進程中，那么該國的電線電纜產業增長都會處于GDP增速之上。中國人均GDP水平遠遠低于發達國家，人均電纜用量水平遠低于歐洲中等發達國家，甚至還低于拉美等發展中國家，中國電線電纜消費的市場潛

27、力還具有很大的發展空間。（3）環保成為全球電線電纜產品的發展趨向針對產品應用領域，環保成為近年來全球電纜制造商所共同面臨的外部壓力與發展趨向，美國、日本、歐洲在環保型電纜的研發和制造方面處于世界領先地位，生產技術也比較成熟。歐盟制定的ROHS指令要求，從2006年7月1日起，在新投放市場的電子電器設備中禁止使用鉛、汞、鎘、六價鉻、多溴二苯醚和多溴聯苯等有害物質；在日本，藤倉電纜公司開發環保型電纜成功之后，積極推動政府頒布環保型電纜標準。因此，電線電纜的環保化趨勢是未來發展的主要方向。第三章 產品方案與建設規劃一、 建設規模及主要建設內容（一）項目場地規模該項目總占地面積8000.00（折合約1

28、2.00畝），預計場區規劃總建筑面積13824.89。（二）產能規模根據國內外市場需求和xxx投資管理公司建設能力分析，建設規模確定達產年產xxx千米通訊電纜，預計年營業收入12700.00萬元。二、 產品規劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業發展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。產品規劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位

29、單價（元）年設計產量產值1通訊電纜千米xx2通訊電纜千米xx3通訊電纜千米xx4.千米5.千米6.千米合計xxx12700.00按照絕緣和護套絕緣材料的不同，可將電線電纜分為橡套電纜和塑料電纜。橡套電纜，也稱橡膠電纜，是由多股的細銅絲為導體，外包橡膠絕緣和橡膠護套的一種柔軟可移動的電纜品種，具有彎曲性能好的特點，特別適用于移動性的用電與供電裝置等需要經常彎曲以及經常在輻射場所等惡劣環境使用的情況。第四章 發展規劃一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業

30、，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于

31、為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施(一)強化人才支撐建立多層次、多類型的產業人才引進、培養和服務體系。加強專業學位教育和繼續教育，支持有條件的高等學校開設應急相關專業，推動各方聯合培養應急救援專業技術人才和管理人才。制定產業專家庫，制定專家隊伍儲備機制和管理制度，打造一支有實力的專家隊伍。對引進的高層次人才，給予相應的科研經費補貼和安家補貼，在簽證、社會保險、子女入學、生活保障等方面

32、提供便利。(二)開展宣傳培訓充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和現代網絡平臺，大力開展產業宣傳，提高全社會對產業的認知度。組織對產業發展相關政策、法律法規、技術標準、技術應用等多方面培訓，提高從業人員專業知識和能力水平，滿足產業發展需要。組織規劃設計單位開展產業規劃競賽活動。(三)深化國際交流合作在產業技術標準、知識產權、產業應用等方面廣泛開展國際交流，不斷拓展合作領域。加強與國外產業研究機構開展交流合作，及時準確把握世界產業發展趨勢。鼓勵企業與國外產業先進企業和研發機構合作，鼓勵企業創造條件到境外設立產業研發機構，努力掌握產業核心技術。鼓勵跨國公司、國外機構等在本地設立產業研發機構、人才培訓

33、中心，爭取更多高端產業項目落戶本地。(四)完善配套政策深化體制機制改革，構建區域產業體系，制定產業準入制度，強化重點引進企業、技術篩選，高起點定位，高標準謀劃，高質量推進，落實稅收優惠政策，加大金融支持力度，形成有利于集群發展、優化結構、提升質量、協調統一的產業發展政策體系。(五)營造良好發展環境深化企業投資管理體制改革，促進民間資本投向產業領域。加大專利等知識產權保護力度，營造有利于產業發展的誠信、規范、公平的市場環境。倡導“工匠精神”，傳承和創新工業文化，為產業提供強大的精神動力，探索產學研用協同創新的組織形態和“產業+知識創造”的實踐之路。廣泛開展典型案例宣傳，提高全社會對產業的認識，調

34、動社會各方參與的主動性、積極性。(六)營造公平環境構建行業誠信體系，保障各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與競爭。加強知識產權保護，形成有利于“大眾創業、萬眾創新”的良好環境。第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規定的，公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項

35、的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及公司章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議和財務會計報告；2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況

36、除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損

37、害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及

38、其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監事、高級管理人員違反上述規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職，對于負有直接責任的董事、監事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地

39、位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業不得在公司掛牌后新增同業競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動

40、和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益。控股股東、實際

41、控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司設董事會，對股東大會負責。董事會由5名董事組成。公司不設獨立董事，設董事長1名，由董事會選舉產生。2、董事會行使下列職權：（1）召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執行股東大會的決議；（3）決定公司的經營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務預算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）決定公司內部管理機

42、構的設置；（7）根據董事長的提名，聘任或者解聘公司總經理、董事會秘書，根據總經理的提名，聘任或者解聘公司副總經理、財務總監等高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；（8）制訂公司的基本管理制度；（9）制訂本章程的修改方案；（10）管理公司信息披露事項；3、董事會應當就注冊會計師對公司財務報告出具的非標準審計意見向股東大會作出說明。董事會須及時對公司治理機制是否給所有的股東提供合適的保護和平等權利，以及公司治理結構是否合理、有效等情況進行討論、評估，并在其年度工作報告中作出說明。4、董事會制定董事會議事規則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學決策。董事會議事規則作為本章程的附

43、件，由董事會擬定，股東大會批準。5、董事長和副董事長由董事會以全體董事的過半數選舉產生。6、董事長行使下列職權：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執行；（3）簽署董事會重要文件和其他應由公司法定代表人簽署的文件；（4）行使法定代表人的職權；（5）在發生特大自然災害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務行使符合法律法規規定和公司利益的特別處置權，并在事后向公司董事會或股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權。7、董事會可以授權董事長在董事會閉會期間行使董事會的其他職權，該授權需經由全體董事的二分之一以上同意，并以董事會決議的形式作出。董事會對董事長的授權內容應明確

44、、具體。除非董事會對董事長的授權有明確期限或董事會再次授權，該授權至該董事會任期屆滿或董事長不能履行職責時應自動終止。董事長應及時將執行授權的情況向董事會匯報。8、公司副董事長協助董事長工作，董事長不能履行職務或者不履行職務的，由副董事長履行職務；副董事長不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上董事共同推舉一名董事履行職務。9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監事。10、代表1/10以上表決權的股東、1/3以上董事或者監事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應當自接到提議后10日內，召集和主持董事會會議。11、召開臨時董事會會議，董事會應當于會

45、議召開3日前以電話通知或以專人送出、郵遞、傳真、電子郵件或本章程規定的其他方式通知全體董事和監事。12、董事會會議通知包括以下內容：（1）會議日期和地點；（2）會議期限；（3）事由及議題；（4）發出通知的日期。13、董事會會議應有過半數的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經全體董事的過半數通過。董事會決議的表決，實行1人1票。14、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業有關聯關系的,不得對該項決議行使表決權，也不得代理其他董事行使表決權。該董事會會議由過半數的無關聯關系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經無關聯關系董事過半數通過。出席董事會的無關聯董事人數不足3人的，應將該事項提交股東大

46、會審議。15、董事會決議以記名表決方式進行表決。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真或電子郵件或其它通訊方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。但涉及關聯交易的決議仍需董事會臨時會議采用記名投票表決的方式，而不得采用其他方式。16、董事會會議，應由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應載明代理人的姓名，代理事項、授權范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應當在授權范圍內行使董事的權利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權。17、董事會應當對會議所議事項的決定做成會議記錄，董事會會議記錄應當真

47、實、準確、完整。出席會議的董事、信息披露事務負責人和記錄人應當在會議記錄上簽名。董事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限為10年。18、董事會會議記錄包括以下內容：（1）會議召開的日期、地點和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會的董事（代理人）姓名；（3）會議議程；（4）董事發言要點；（5）每一決議事項的表決方式和結果（表決結果應載明贊成、反對或棄權的票數）。19、董事應當在董事會決議上簽字并對董事會的決議承擔責任。董事會決議違反法律、法規或者公司章程、股東大會決議，致使公司遭受損失的，參與決議的董事對公司負賠償責任。但經證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的，該董事可以

48、免除責任。三、 高級管理人員1、公司設總經理1名，由董事會聘任或解聘。公司設副總經理數名，由董事會聘任或解聘。公司總經理、副總經理、總工程師、董事會秘書、財務總監為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事以外其他職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。4、總經理每屆任期三年，總經理連聘可以連任。5、總經理對董事會負責，行使下列職權：（1）（一）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）（二）組織實施公司年度經營計劃

49、和投資方案；（3）（三）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）（四）擬訂公司的基本管理制度；（5）（五）制定公司的具體規章；（6）（六）提請董事會聘任或者解聘公司副總經理、財務總監；（7）（七）決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）（八）本章程或董事會授予的其他職權。總經理列席董事會會議。6、總經理應制訂總經理工作細則，報董事會批準后實施。7、總經理工作細則包括下列內容：（1）（一）總經理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）（二）總經理及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）（三）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監事會的報告制度；

50、（4）（四）董事會認為必要的其他事項。8、總經理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總經理辭職的具體程序和辦法由總經理與公司之間的勞務合同規定。9、副總經理由總經理提名，董事會聘任或者解聘、副總經理協助總經理的工作，副總經理的職責由總經理工作細則規定。10、上市公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規、部門規章及本章程的有關規定。11、高級管理人員執行公司職務時違反法律、行政法規、部門規章或本章程的規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監事1、公司設監事會。監事會由3名監事組成，監事會設主席

51、1人。監事會主席由全體監事過半數選舉產生。監事會主席召集和主持監事會會議；監事會主席不能履行職務或者不履行職務的，由半數以上監事共同推舉一名監事召集和主持監事會會議。監事會應當包括股東代表和適當比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不低于1/3。監事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或其他形式民主選舉產生。2、監事會行使下列職權：（1）應當對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務；（3）對董事、高級管理人員執行公司職務的行為進行監督，對違反法律、行政法規、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當董事、高級管理人員的行為損

52、害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會；（6）列席董事會會議；（7）要求公司董事、總裁及其他高級管理人員、內部及外部審計人員出席監事會會議，回答所關注的問題；（8）向股東大會提出提案；（9）依照公司法第一百五十一條的規定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（10）發現公司經營情況異常，可以進行調查；必要時，可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業機構協助其工作，費用由公司承擔。3、監事會制定監事會議事規則，明確監事會的議事方式和表決程序，以確保監事會的工作效率和科學決策。監事會議事規則作為公司章

53、程的附件，由監事會擬定，股東大會批準。4、監事會應當將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監事應當在會議記錄上簽名。監事有權要求在記錄上對其在會議上的發言作出某種說明性記載。監事會會議記錄作為公司檔案保存，保存期限不少于10年。第六章 運營模式分析一、 公司經營宗旨依據有關法律、法規，自主開展各項業務，務實創新，開拓進取，不斷提高產品質量和服務質量，改善經營管理，促進企業持續、穩定、健康發展，努力實現股東利益的最大化，促進行業的快速發展。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭

54、力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、通訊電纜行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和通訊電纜行業有關政策，

55、優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內通訊電纜行業持續、快速、健康發展。4、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，

56、制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配

57、套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報