1、區域規劃原理復習材料第一章 緒 論 區域（空間）規劃是對由多個發展利益單元組成的區域空間中經濟、社會、資源環境等方面持續協調所作的總體安排與戰略部署。 主要發達國家區域規劃的編制和實施經驗為我國開展區域規劃工作提供了有益的啟示。 1.切實加強區域規劃的調控功能，優化空間結構和開發秩序 2.科學確定區域規劃調控范圍，實現由物質建設規劃向經濟發展規劃的轉變 3.合理劃分中央與地方政府職責，注重區域規劃與區域政策的銜接配合 4.設立專門的區域規劃管理機構，建立健全必要的法律保障體系第一節 區域的概念和區域劃分一、區域的概念 區域是一個空間概念，是地球表面上占有一定空間的、以不同的物質客體為對象的地域

2、結構形式。其基本屬性是：地球表面的一部分，并占有一定的空間（三維）。這些空間可以是自然的、經濟的、社會的具有一定的范圍和界線。具有一定的體系結構形式。區域是客觀存在的。是人們按照不同的要求、對象加以劃分的、是主觀對客觀的反映。二、區域的劃分  1 .均質區域：區域內部間特性的一致性和相似性，并以這種一致性或相似性區別于其它區域，這稱之為均質區域。2 .結節區：或稱功能區、樞紐區。它是由區域內的核心以及與其功能上緊密相連，具有共同利益的外圍地區所組成。第二節 區域規劃與區域分析一、區域分析的概念及其與其它學科的關系區域分析主要是對區域發展的自然條件和社會經濟背景特征

3、及其對區域社會經濟發展的影響進行分析，探討區域內部各自然及人文要素間和區域間相互聯系的規律。二、區域分析的主要內容 1區域發展條件分析區域發展的自然條件及社會經濟背景條件主要指區域自然條件和自然資源、人口與勞動力、科學技術條件、基礎設施條件及政策、管理、法制等社會因素。 對這些條件的分析主要目的是明確區域發展的基礎，摸清家底，評估潛力，為選擇區域發展的方向、調整區域產業結構和空間結構提供依據。（調查基礎數據)2區域經濟分析區域經濟分析主要是從經濟發展的角度對區域經濟發展的水平及所處的發展階段、區域產業結構和空間結構進行分析。它是在區域自然條件分析基礎上，進一步對區域經濟發展的現狀作一個全面的考

4、察、評估，為下一步區域發展分析打好基礎。（評價及問題診斷）3區域發展方向及策略分析區域發展分析是在區域發展的自然條件和經濟分析的基礎上，通過發展預測、結構優化和方案比較，確定區域發展的方向，制定區域發展的政策，并分析預測其實施效應。由于區域發展是一個綜合性的問題，它不僅涉及到經濟發展，而且還涉及到社會發展和生態保護，因此，區域發展的分析也應包括經濟、社會和生態環境三個方面，并以三者綜合效益作為區域發展分析中判斷是非的標準。（發展方向策略）三、區域分析方法 數學的模擬法、地理學的比較法、經濟學的分析法第二章 區域發展條件分析第一節 自然資源一、自然資源及其對區域發展的影響（一）自然資源的概念、分

5、類及其特性1.概念：自然資源是指存在于自然界，能被人類利用并能產生經濟或社會價值的自然條件（或自然環境要素）。聯合國環境規劃署將自然資源定義為：在一定的時間、地點條件下，能夠產生經濟價值，以提高人類當前和未來福利的自然環境因素和條件。2.分類：根據自然資源的賦存條件及其特征劃分：地下資源 ，地表資源根據自然資源的國民經濟用途劃分：農業資源、工業資源、旅游資源等根據自然資源的利用方式劃分： 直接生活資源、勞動資料資源根據自然資源能否再生劃分：可再生自然資源、可更新自然資源、不可再生自然資源3.特征：有限性、區域性、整體性、多用途性和社會性 （二）自然資源對區域發展的影響第一、自然資源是區域社會經

6、濟發展的物質基礎首先，自然資源是區域生產力的重要組成部分。其次，自然資源是區域生產發展的必要條件，沒有必要的自然資源，決不可能出現 某種生產活動。再次，隨著科學技術的進步和生產力水平的提高，自然資源的范疇也在不斷地擴大，但自然資源仍是區域生產力發展的自然物質基礎。第二、自然資源對區域社會經濟發展的影響是多方面的首先，自然資源的數量多寡影響區域生產發展的規模大小。其次，自然資源的質量及開發利用條件影響區域生產活動的經濟效益。再次，自然資源的地域組合影響區域產業結構。二、區域自然資源的評價（一）區域自然資源評價的原則1明確評價目標，有的放矢: 從區域經濟發展方向和生產布局的要求出發；2綜合分析與主

7、導因素重點分析相結合；3必須在現代技術可能性的基礎上論證經濟的合理性；4從保護自然資源、保持生態平衡和可持續發展的角度評價自然資源。（二）區域自然資源評價的方法1.自然資源量的評價2.自然資源質的評價3.自然資源的地理分布特征與地域組合特征的評價4自然資源開發利用方式或方向的評價5自然資源開發利用效應的評價三、區域自然資源的合理利用（一）區域自然資源承載力分析1.自然資源承載力的內涵：時空內涵、社會經濟內涵、可持續內涵：以供定需、需求量零增長2.自然資源承載力的特性：有限性、動態性、可增強性（二）區域自然資源的利用分配1.自然資源的代際分配2.自然資源的代內分配代際公平的三級內涵：規則公正、分

8、配公正（消費、投資）、代際補償代內公平的大類：國際資源分配的公正性、國內資源分配的公正性第二節 自然環境與區域發展二、區域生態環境質量評價（一）區域生態環境質量評價的內容生態環境調查：（1）生態環境影響因素調查（2）生態環境狀況與特征調查（3）生態環境效應分析。2.生態環境質量現狀評價（1）評價單元的確定（p34）（2）評價因子篩選與指標體系建設（3）評價標準與方法的確定（4）生態環境現狀評價的分級、分類與分區與區域生態環境有關的因子主要有：地質、地貌、氣候、水資源、土地利用、植被、水土流失等 以及部分人類活動和經濟因素（污染物排放、人均耕地面積、單位面積糧食產量、人均國內生產總值等） （二）

9、生態環境補償生態環境補償制度構建的理論基礎是公平正義觀、外部性經濟理論和生態倫理，并體現了污染者付費和受益者補償原則、協調性原則和效益性原則。協調政府補償機制和市場補償機制的功能，完善環境立法是構建與完善生態環境補償制度的重要路徑。1.補償主體：政府補償、市場補償、社會補償2.補償標準：“庇古稅”理論3.補償方式：（1）經濟補償：財政轉移支付、基金、押金和執行保證金制；（2）非經濟補償：實物補償、技術（智力）補償、政策補償。第三章 區域發展的經濟社會背景分析第一節 區域經濟與文化背景分析一、區域經濟與文化背景（一）經濟特色與經濟地位1.區域經濟特色形成的原因：（1）區域差異和區域優勢（2）產業

10、布局的指向性：資源導向/定位（3）勞動分工規律：部門、行業、地域分工（4）區域利益2.區域經濟特色的表現形式（1）區域產業結構特色，產業結構:主導產業、輔助產業、基礎設施（2）區域產業布局特色， 三大產業布局:生產力發展的產物（二）收入水平與消費觀念（三）市場化水平(p70-71，五大影響）：市場導向、市場規模、市場地域范圍、市場環境、市場意識（四）社會基礎設施水平，包括狹義基礎設施、社會設施（文教體衛）二、區域文化背景分析（一）區域文化對區域經濟社會發展的作用：經濟發展道路選擇、經濟發展速度、經濟發展水平、經濟發展質量三、區域歷史基礎分析（一）區域發展歷史基礎分析的一般方法：橫剖面方法（p7

11、5）（二）區域發展歷史基礎分析的主要內容：區域歷史沿革分析，區域發展的重要經濟社會歷史事件的分析，區域發展動力的歷史變化分析。第二節 區域人口與勞動力分析一、人口對區域發展的作用人口對區域發展的影響主要從兩個方面體現：作為生產者：1、區域勞動人口的數量：影響區域自然資源開發利用的規模生產規模的大小；2、區域人口的素質：影響區域經濟的發展水平和區域產業的構成狀況；3、人口的遷移與分布：影響區域生產的布局。作為消費者：1、人口的數量及其增長：影響區域市場的規模、勞動力資源的供給及擴大再生產的投資的供給；2、人口的素質：影響區域消費結構，進而影響區域生產結構；3、人口的遷移及分布：影響消費市場的分布

12、。二、區域人口與勞動力分析區域人口與勞動力的分析應從人口的消費與生產兩重性特點出發，重點分析區域人口數量及其增長、勞動力的供給、人口的分布狀況等對生產布局及區域發展的影響，主要包括以下幾個方面：（一）區域人口數量分析1性別構成：男性人口與女性人口數量在總人口中的比例關系即人口的性別構成。2年齡構成：人口的年齡構成是指各年齡組人口數量在總人口中的比例關系。通常用各年齡組人口占總人口的百分數來表示。衡量人口年齡構成的指標：老年人口比重、少年兒童比重、老年指數（又稱老人、兒童比例，即老少比）、撫養指數（又稱負擔系數）、年齡中位數、平均年齡等。這些指數都從不同的側面說明了人口年齡構成的特點。影響年齡構

13、成的主要因素：出生率、死亡率和人口遷移；戰爭、饑荒、瘟疫等年齡構成對區域發展的影響對人口本身再生產的影響：瑞典人口學家桑德巴的人口再生產的類型（表21）。按年齡構成和中位年齡所做的類似劃分（表22）。這兩種都反映了人口年齡構成與人口再生產的關系。對區域發展的影響：表現在勞動適齡人口同被撫養人口的比例關系上。處在不同生長發育階段的人口對社會環境有不同的影響和要求，當人口年齡構成發生變動以后，有關的一切社會職能均要隨之有相應的變化。經濟文化建設如不考慮人口文化構成的變化趨勢及其可能帶來影響，就難以同未來的社會需求相適應，從而陷于被動的地位。3職業構成：是指區域人口中，勞動人口在各個社會部門分配的比

14、例，亦即各部門勞動職工或工作人員占在職人員總數的比例。它代表經濟活動人口的就業分布，從一定角度反映了區域經濟發展和生產布局特征。4民族構成：是指不同民族的人口數量在總人口中的比例關系。通常以百分數來表示。民族不同于種族，它是人們在歷史上形成的一個有共同語言、共同地域、共同經濟生活以及表現在共同文化上的共同心理素質的穩定的共同體。（二）人口增長分析：人口的自然增長分析和人口的機械增長分析（三）人口質量分析人口質量即人口素質，包括三個方面，即身體素質、文化技術素質和思想素質。身體素質是人口素質發展的自然基礎，指人的體質和智力；文化技術素質是指人口受文化科技教育與訓練的程度；思想素質包括思想覺悟、道

15、德品質、傳統習慣等。（四）勞動力供應分析：1. 區域勞動力資源數量；2. 勞動力資源質量；3. 區域勞動力就業與失業；4. 教育成本與收益（五）人口分布分析：區域分析中對人口分布的考察，主要著重于對影響人口分布的原因，人口分布與區域發展的關系等的分析，分析的主要指標是人口密度和人口比重。三、適度人口與人口承載力研究簡述聯合國教科文組織：一個國家或地區資源承載力是指在可以預見的時內，利用地的能源和其它自然資源以及智力、技術等，在保證與其社會文化準則相符的物質生活水平下能夠持續供養的人口數量。我國一般指在一定的生產條件（指受科技水平制約的資源利用水平和能量投入水平）下土地資源的生產能力及在一定生活

16、水平下承載的人口數量。因此，資源承載力的研究主要是對土地資源的生產能力即生物生產能力的研究，研究土地在一定條件下能夠持續生產人類所需要的生物產品的內在能力。第四章 區域發展的技術支持分析一、技術條件對區域發展的影響（一）技術進步及其類型1. 技術進步：狹義上的技術進步主要是指生產工藝、中間投入品以及制造技能等方而的革新和改進（硬技術）。從廣義上講，技術進步是指技術所涵蓋的各種形式知識的積累與改進（軟技術）。（p110-111）在開放經濟中，技術進步的途徑主要有三個方面即技術創新、技術擴散、技術轉移與引進。2. 技術進步的類型：資本使用性技術進步、勞動使用性技術進步、中性技術進步。（p111圖）

17、3、技術進步的測算（1）索洛余值法（p111-112）（2）科布-道格拉斯生產函數（p113-115）（二）技術進步對區域發展的影響1.  技術改變自然資源的經濟意義技術進步擴大了人們利用自然資源的廣度和深度，甚至可以變廢為寶，變害為利。技術越是進步，人類利用自然資源的范圍越是廣泛，自然資源的經濟價值越能夠充分體現。2.技術進步有利于減少發展對非地產資源的依賴程度按照投入要素比例的變化特點，技術進步可分為三種類型：節約勞動型技術進步、節約資本型技術進步和中性技術進步。由于技術進步對生產要素投入的節約，使得區域生產對非本區域資源尤其是自然資源的依賴減輕，從而提高了區域經濟發展的穩定性，

18、增強了區際競爭能力。3.技術的進步推動了區域經濟結構多樣化技術進步不但引起經濟總量的增長，而且由于社會分工、協作與專業化的加深，以及勞動生產率的提高，促進了經濟結構的變化。一方面，新產品層出不窮，催生了新的需求，導致需求結構和消費結構日益豐富多彩；另一方面隨著新技術的涌現，原有產品的功能和效用不斷引伸與“裂變”，獨立而成為新的產業部門。4.技術進步還為區域勞動就業開辟了廣闊的出路雖然技術進步具有節約生產要素（包括勞動力）的傾向，但從總體上看，技術進步會產生產業關聯效應，即在技術進步引起產業結構變動的基礎上，一部門內勞動投入的減少，相應擴大了其他部門（特別是新增部門）的勞動需求，或者使社會在新的

19、水平上（因技術進步，使收入增加，而產生的需求增加）增加勞動投入。進而可以認為，技術進步實質上是人類向生產的廣度、深度進軍，從而可使單位產品上勞動投入的節約與社會總體上勞動就業的增加同時并舉。第二節 區域發展的技術支持 一、技術擴散1.技術擴散：技術擴散是在技術進步和技術創新后才發生的，是新技術廣泛應用于適用領域的過程，是將創新技術推向市場的階段，是一種技術在空間傳播或轉移的過程，包括自發的和有組織的過程。技術擴散的“溢出效應”：第一，技術領先企業的示范效應，技術落后企業的模仿效應； 第二，人力資本流動；這里的流動既包含了人力資本的有形轉移，也包括人力資本的無形轉移。前者主要指通過人員的流動而發

20、生的技術溢出，后者主要指并不需要通過人員的流動，而只需借助于信息的非自愿流動而發生的技術溢出。 第三，聯系效應。它是指企業間不通過純粹的市場交易而發生的技術擴散。 2、技術擴散的三大主要路徑和方式：貿易、直接投資、專利申請和專利引用技術引進指通過各種方式把發展國民經濟和提高科學技術水平所需要的技術和技術裝備，從技術供應方轉讓過來。若只購入軟件技術或與此同時又附帶購進一些設備,這種行為才能稱為技術引進。技術轉移,又叫做科技成果轉化（technology transfer）,是指技術從一個地方以某種形式轉移到另一個地方。它包括地區之間的技術轉移,也包括從技術生成部門(研究機構)向使用部門(企業和商

21、業經營部門)的轉移,也可以是使用部門之間的轉移。技術轉移的途徑很多, 其基本形式可大致歸納為如下幾類:技術許可證、產學研結合、設備和軟件購置、信息傳播、技術幫助、創辦新企業，企業孵化器等等技術轉讓，即有意識地進行技術轉移。技術轉讓是指技術供方把生產、管理、銷售的技術及相關權利（如專利權、商標權、版權等），通過不同方式，如貿易、合作、援助、技術服務、學術交流等方式轉讓給其他方加以利用。按照轉讓方式的不大致可分為下三類：（1）無償轉移。指團體或個人之間通過互相訪問、參觀考察、國際技術產品展覽、技術座談、科技文獻或情報交流等方式無償地獲得各自所需的技術。（2）有償轉讓。又稱技術貿易，這是技術轉讓的一

22、種商業形式。（3）許可證貿易。這是近幾年來在國際技術貿易活動方面發展較快的一種形式，指技術出售者將其技術標的物的使用權通過許可證協議或合同的形式銷售給技術接受方的一種貿易方式。技術選擇(technology choice)是指對創新技術對象、水平、結構及其發展過程的預測和確定。中間技術：介于先進技術與傳統技術之間的技術。介于“鐮刀和聯合收割機”之間的技術,它有別于簡單的傳統技術,又不同于現代的高新技術,這種技術能節約資金,不需過高的技術知識,易于吸收與消化。適用技術：指適合本國國情，能夠促進經濟增長和發展的技術。它可以是先進技術、尖端技術，也可以是適用的中間技術或原始技術。第五章 區域發展水平

23、整體分析第一節 區域發展水平綜合評價一、單一指標（一）總量指標 國民生產總值是一個區域在一定時期內生產的全部最終產品和勞務的總規模。在實際統計中，又分為國內生產總值（gdp）和國民生產總值（gnp）。1.國內生產總值：gdp是一個區域所有常駐單位在一定時期內生產活動的最終成果。2.國民生產總值：gnp是一個區域所有常駐單位在一定時期內收入初次分配的最終成果。3.綠色gdp（ggdp）：在國內生產總值中扣除自然資本的消耗，得到經過環境調整的國內生產總值，也就是綠色gdp（ggdp）；狹義的綠色gdp，核算時把自然意義上的可持續發展包括進去；廣義的綠色gdp核算，把自然方面、社會方面都包含進來。e

24、dp：在國內生產總值中扣除生產資本的消耗，得到國內生產凈值（ndp）。從國內生產總值中同時扣除生產資本消耗和自然資本消耗，得到經環境調整的國內生產凈值，也稱綠色國內生產凈值（edp），這就是聯合國綜合環境與經濟核算體系的核心指標。這幾者的關系：edpggdpgdp。從增長率來說，當環境成本的增長快于gdp的增長時，edp和綠色gdp的增長將低于gdp的增長。 （二）平均指標評價區域發展水平的平均指標主要有：人均gdp、人均純收入、人均財政支出、人均消費余額、人均教科文衛事業消費、人均社會福利費等（三）相對指標霍夫曼系數：反映工業化程度（p139）恩格爾系數：反映收入公平分配程度（p139）二、

25、綜合指標體系劉再興的9指標體系，該指標體系包括以下內容：區域經濟總規模；經濟增長活力；區域自我發展能力（=地區實際積累率地區資金占用系數）；工業化結構比重數；結構轉換條件；人口文化素質（百人中大學文化程度以上人口數/百人中文盲半文盲人口數）；技術水平指數；城市化水平；居民生活質量：以居民消費水平指數表示。居民消費水平指數=區域居民消費水平/全國居民消費水平。上述9個指標全部計算出來以后，再計算其幾何平均數m，該幾何平均數即區域經濟社會發展水平綜合指數。第二節 區域競爭力評價早期的競爭力概念實際上是指企業的國際競爭力。隨后，競爭力概念從微觀層次向中觀層次乃至宏觀層次發展，競爭力逐漸成為一個多層次

26、和綜合性的概念。按照參與競爭主體不同可分為國家競爭力、產業競爭力、企業競爭力以及產品競爭力。一、國家競爭力1.國家競爭力評價體系imd：總體競爭力水平四大競爭力要素（p149）(1)經濟運行。包括國家和地區內經濟實力和國際化程度。是對國家和地區經濟力量和參與國際貿易和投資程度的整體評估；(2)政府效能。指政府政策和社會環境對競爭力的有利程度；(3)企業效益。指企業在管理、盈利、創新和應變等方面的表現；(4)基礎設施。指軟、硬基礎設施為滿足經濟發展和社會需求的程度。每個競爭力要素又進一步分解成多個競爭力子要素。 2.imd須把握和平衡的四種力量，即吸引力與擴張力、本土化與全球性、資產與過程、個人

27、冒險精神與社會凝聚力。一國只有主動把握和平衡這四種力量，才能推動國際競爭力的發展。3.imd提升國際競爭力的十大要素（1）創建一個穩定、可預測的法制環境；（2）構造一個靈活和彈性的經濟結構；（3）對基本基礎設施和技術基礎設施優先投資；（4）促進私人儲蓄和國內投資；（5）吸引國外直接投資的同時培養在國際市場上的擴張力；（6）政府和行政管理要在服務質量、工作效率和透明度方面努力創新；（7）保持工資水平、生產率和稅收相互之間的合理關系；（8）減小收入分配不公，擴大中間階層，確保社會結構的穩定優化；（9）增加教育投資，尤其是提高中等教育水平和勞動力終身培訓；（10）保持經濟運行在全球化和本土化間的整體

28、協調，促進國民財富創造能力的可持續提高，維護公民意愿及其所追求的價值體系。4.波特競爭優勢四階段論波特認為，一國經濟地位上升的過程就是其競爭優勢加強的過程。國家競爭優勢的發展可分為四個階段，即要素驅動階段、投資驅動階段、創新驅動階段和財富驅動階段。二、區域競爭力1、區域競爭力概念能支撐一個區域持久生存和發展的力量，即一個區域在競爭和發展的過程中與其他區域相比較所具有的吸引、爭奪、擁有、控制和轉化資源，爭奪、占領和控制市場的能力，為其自身發展所具備的資源優化配置能力，也可以說，是一個區域為其自身發展對資源的吸引力和市場的爭奪力。主要體現在一個地區集散資源、創造財富、提供服務以帶動輻射周邊地區的能

29、力，是地區經濟、社會、科技、文化環境、人民素質的綜合水平和能力的體現。2、區域競爭力評價指標體系趙曉博士：區域競爭力的評價體系包括八個方面，大、中、小三個層次和120個指標。（1）區域經濟實力競爭力分析 （2）開放度競爭力分析 （3）政府管理競爭力分析 （4）金融體系競爭力分析 （5）基礎設施與環境競爭力分析 （6）企業管理競爭力分析 （7）科學與技術競爭力分析 （8）國民素質競爭力分析 第三節 區域發展階段的分析羅斯托的經濟成長階段論：美國經濟學家兼經濟史學家羅斯托在1960年出版的經濟成長的階段：非共產黨宣言一書中，將人類社會的發展分為六個“經濟成長階段”：1.傳統社會階段。2為起飛創造前

30、提階段。3起飛階段。4向成熟推進階段。5高額群眾消費階段。6追求生活質量階段。第六章 區域分工與區域優勢第一節 勞動地域分工與區域發展優勢一、勞動地域分工1.概念：勞動地域分工是指相互關聯的社會生產體系在地理空間上的分異，它是社會分工的空間形式。2.前提：地域分工的必要前提是生產產品的區際交換與貿易，是產品的生產地和消費地的分離。地域分工的這一性質，決定了它的規模隨著產品交換和貿易的擴大而不斷擴大。二、經典的勞動地域分工理論模式（1）亞當·斯密的絕對優勢說；（2）大衛·李喜圖的比較成本說；（3）約翰·穆勒的相互需求論；（4）赫克歇爾-俄林的資源稟賦理論(簡稱h-o

31、理論)；（5）巴朗斯基的地理分工論；（6）波特的競爭優勢理論三、區域發展優勢（一）優勢的概念及類型1概念：區域優勢，就是指某個區域在其發展過程（主要是經濟發展過程）中，所具有的特殊有利條件，由于這些條件的存在，使該區域更富有競爭能力，具有更高的資源（包括社會、自然資源等）利用效率，從而使區域的總體效益保持在較高水平。 區域優勢具有綜合性和時效性。2類型：（1）有形區域優勢與無形區域優勢；（2）絕對區域優勢和相對區域優勢；（3）局部優勢與全局優勢；（4）空間優勢與時間優勢（二）優勢的評判標準：一個區域具備某種有利于生產發展的條件，還不能認為是區域發展優勢，這些有利條件必須和區域發展的政治社會環境

32、、經濟環境、科學技術環境等結合起來綜合評判。（三）區域發展優勢的確定：為了綜合評價區域生產發展條件，確定區域優勢，通常采用的辦法是將各部門生產發展需要滿足的條件與區域可能提供的條件進行逐條對比，然后加以綜合。第二節 區際聯系一、區域間經濟發展關系理論(一)   赫希曼的極化涓滴效應學說赫希曼認為，如果一個國家的經濟增長率先在某個區域發生，那么它就會對其它區域產生作用。為了解釋方便，他把經濟相對發達區域稱為“北方”，欠發達區域稱為“南方”。北方的增長對南方將產生不利和有利的作用，分別稱為極化效應和涓滴效應。1極化效應經濟要素(勞動力、資金、資源)：南方流向北方；國內外貿易：南

33、方處于不利地位(產品市場，原材料市場) 2涓滴效應：北方吸收南方勞動力，緩解南方就業壓力；雙方經濟互補，給南方帶來發展機遇；北方先進的社會經濟要素向南方涓滴3極化效應與涓滴效應的關系：開始一般是極化大于涓滴，最終，涓滴大于極化4國家干預：為了克服不利因素，避免成本過高，國家應根據實際情況進行干預，強化涓滴效應，促進南北雙方的均衡發展（二）區域相互依賴理論1.依賴理論2.布魯克菲爾德的相互依賴理論二、空間相互作用理論空間相互作用是指區域之間所發生的商品、人口與勞動力、資金、技術、信息等的相互傳輸過程。空間相互作用發生的前提條件：區域之間的互補性、區域之間的可達性、干擾機會。結論：區域之間發生空間

34、相互作用首先要存在互補性，可達性好，并且沒有干擾機會或干擾機會的影響小。三、區域合作理論1區域合作的經濟意義：區域之間通過優勢互補、優勢共享或優勢疊加，把分散的經濟活動有機地組織起來，把潛在的經濟活力激發出來，形成一種合作生產力。合作為分工提供了保障，使區域經濟專業化能夠存在和發展。2區域合作的類型（1）區域行業合作：行業合作是指區域之間同一經濟部門或幾個經濟部門的相關企業按照一定的組織原則與方式相互結合，優勢互補，共同發展。區域性生產合作、區域性商業合作、區域性運輸合作、區域性物資合作、區域性金融合作、區域性綜合行業合作。 （2）區域全面合作：區域全面合作是指區域之間在有關政府的推動下，相互

35、之間開展多方面或全面的經濟合作。它的功能如下：建立區域市場；聯合開發資源；聯合改善區域交通條件；開展資金橫向融通；建立信息網絡；共同協調，解決跨區域的環境保護問題。第三節 主導產業一、主導產業的意義（一）定義：主導產業是根據國內市場需求、資源狀況、出口前景等選擇的可以此帶動其它產業的發展，并由此形成高度化、現代化的產業結構，對經濟發展產生決定性意義的產業部門。（二）確定主導產業的意義：1作為國民經濟中起支柱作用的產業部門，它們能帶動國民經濟實現較快地增長。2主導產業的發展有利于實現國民經濟結構的轉變。二、主導產業的判定標準（一）對區域發展目標的貢獻：1對相關產業的帶動影響。2對區域資源的有效利

36、用 。3對區域就業的作用。 4增加價值。 5出口潛力。 6環境影響。（二）競爭能力：1技術先進程度。 2產品質量水平。 3勞動生產率。 4市場占有率。 5利稅效果。三、主導產業的確定方法（一）帶動影響分析乘數分析（二）特爾菲法一一層次分析法（三）主成分分析法（四）從三個層次選擇經濟發展的主導產業主導產業的確定可從定量、定性及綜合分析三方面著手，下面介紹四種一般常用的方法：1從國際、國內比較中選取那些在一定時期內，可能具有較高增長率的產業部門。2依據產業性質判斷它們的發展，是否有利于解決區域經濟發展中所面臨的關鍵問題。3主導產業選擇中區域經濟條件的限制。第三節 區域產業結構的優化（一）優化目標：

37、區域產業結構的優化目標主要包括以下三個方面1充分發揮區域優勢。 2產業結構的整體性與系統性。3產業結構的先進性。 （二）優化原則：1從區域實際情況出發，與區域經濟發展所處的階段相適應。2必須有利于技術進步和經濟效益的提高。3有利于加速出口產業的技術進步，提高產品的質量，開拓國際市場，增加出口創匯，并為進口結構高級化創造條件。4有助于區域優勢的發揮，在優勢產業基礎上向地區專門化方向發展。5有利于充分發揮勞動力的優勢，減輕勞動人口的就業壓力。6有利于環境保護和區域環境質量的提高。二、產業結構優化的方法：可采用投入產出模型和線性規劃方法實現。第七章 區域產業結構與主導產業分析第一節 區域產業結構分析

38、一、產業結構的概念及產業劃分1、概念：產業結構是指國民經濟中各產業部門之間的相互組合關系。從廣義來看，它包括兩方面內容：國民經濟各產業之間在生產規模上的相互比例;各產業之間的相互關聯方式。2、產業劃分（1）從社會再生產過程中各部門的相互依存關系劃分:一個是生產資料生產部類，另一個是消費資料生產部類。（2）根據社會生產活動歷史發展的順序對產業的劃分:第一產業、第二產業、第三產業。根據我國的實際情況，第三產業可分為兩大部門：一是流通部門，二是服務部門，具體又可分為四個層次。 第三產業的四個層次第一層次：流通部門，包括交通運輸業、郵電通訊業、商業飲食業、物資供銷和倉儲業。第二層次：為生產和生活服務的

39、部門，包括金融、保險業、地質普查業、房地產、公用事業、居民服務業、旅游業、咨詢信息服務業和各類技術服務業等。第三層次：為提高科學文化水平和居民素質服務的部門，包括教育、文化、廣播電視事業，科學研究事業，衛生、體育和社會福利事業等。第四層次：為社會公共需要服務的部門，包括國家機關、政黨機關、社會團體，以及軍隊和警察等。（3）按各生產活動在區域發展中的作用劃分：根據區域發展中，各經濟活動之間的相互關聯關系及其程度、方式，以及各經濟活動在區域經濟發展中的地位、作用和功能，將區域經濟活動分為主導產業、輔助產業、基礎性產業三類。（4）按經濟活動的各部門中資源密集程度的劃分：自然資源密集型（簡稱資源密集型

40、）產業、資金密集型產業、勞動密集型產業、技術密集型產業。這種劃分主要是針對工業。（5）按社會部門的性質劃分：我國現行國民經濟統計中，將國民經濟各部門劃分從為16個行業修訂為20個門類。二、產業結構分析的內容（一）影響區域產業結構的因素：社會消費、資源狀況、科技水平、基礎與傳統、區際聯系與區域分工。（二）產業結構合理化的條件，合理的區域產業結構應具備：充分利用區域資源；技術先進適用；內部協調；應變能力強；經濟效益高。（三）區域產業結構演化的趨勢1、配第-克拉克定理2、庫茨涅茨人均收入影響論3、錢納里標準產業結構和工業化階段理論4、羅斯托產業結構演化論 （四）導致區域產業結構變化的原因具體地分析一

41、個區域產業結構的演化趨勢，更重要的還要從宏觀和微觀角度考察下列導致產業結構變化的原因：1.國家產業政策的影響。2.區域主導專業化部門市場容量和市場壽命。新的主導專業化部門產生，產業結構隨之發生變化。3.主導專業化部門的技術生命周期。如化纖產品代替棉毛產品，石油化工代替煤化工，使產業結構發生了重大變化。4.區域資源供應狀況的變化。三、產業結構分析的方法（一）偏離-份額分析法基本原理：偏離-份額分析法是把區域經濟的變化看作為一個動態的過程，以其所在或整個國家的經濟發展為參照系，將區域自身經濟總量在某一時期的變動分解為三個分量，即份額分量、結構偏離分量和競爭力偏離分量。與以往其它方法相比，這種方法具

42、有較強的綜合性和動態性，是揭示區域與城市部門結構變化原因，確定未來發展主導方向的有效方法。（二）結構效益分析法結構效益分析法主要是通過計算一些反映經濟效果的指標并運用這些指標對經濟效益好壞的比較來分析區域產業結構的優劣。1產業結構效益2結構影響指數。3效益超越系數4彈性系數5投資產出效果系數（三）專業化與綜合發展分析區位熵又稱專門化率。區位熵在衡量某一區域要素的空間分布情況，反映某一產業部門的專業化程度，以及某一區域在高層次區域的地位和作用等方面，是一個很有意義的指標。1區位熵2集中系數：是指某一地區的某一產業部門，按人口平均的產量、產值等相對數與全國或較高層次區域該經濟部門相對應指標的比值。

43、3結構多樣化指數：結構多樣化指數通常用來研究國家、地區或城市的產業綜合發展程度。（1）原始多樣化指數（2）精確多樣化指數第八章 區域規劃及其發展第一節 區域規劃的概念及內容一、區域規劃的概念 區域規劃是指在一定地域范圍內對國民經濟建設和土地利用的總體部署。區域規劃是一個區域比較長遠而全面的發展構想，是描繪區域未來經濟建設的藍圖。 二、區域規劃的特點（一）規劃工作的共同特點：目的性、前瞻性、動態性（二）區域規劃的特點：綜合性、戰略性、地域性三、區域規劃的內容：區域經濟發展戰略、工農業生產的布局規劃、城鎮體系和鄉村居民點體系規劃、基礎設施規劃、自然資源的開發利用與保護規劃、環境治理和保護規劃、區域

44、空間管制和區域發展政策。第二節 區域規劃類型一、按規劃功能分類：認識性的區域規劃、應用型的區域規劃二、按規劃內容的側重點分類：策略性的區域規劃、物質性的區域規劃、綜合性的區域規劃三、按規劃區域屬性分類：自然區區域規劃、經濟區區域規劃、行政區區域規劃、社會區區域規劃第四節 區域規劃的方法和程序一、區域規劃的方法（）系統法通常由三個基本環節構成，即問題形成、系統分析、系統評價，每一個環節都有一系列定性和定量的具體方法可供利用。（p251）（二）傳統綜合方法是系統分析相反的逆向思維方法。綜合平衡法是傳統綜合方法中的一種，也是國際上區域規劃方法中最基本。區域規劃的綜合平衡要處理好三個方面的關系：一是供

45、給和需求的關系；二是國民經濟各部門、各種具體的建設項目的用地關系； 三是地區與地區之間的關系。綜合平衡法的工作步驟一般是：確定綜合平衡的內容和指標體系；預測發展需求；綜合平衡。（三）比較法的工作步驟一般是：1選擇比較對象。必須注意不同時代、不同國家、不同地區、不同時期客觀條件的差異，切忌生搬硬套。2確定比較標準。比較標準一般應從社會效益、經濟效益、境效益進行綜合。3分析評價。規劃工作中通常要對所選的方案或目標在一定的時間尺度內作縱向的比較并在一定的空間尺度上進行橫向的比較。（四）數學模擬法：在規劃研究中引入數學模擬法，可以便規劃建立在更加理論化、科學化的基礎上，提高規劃成果的質量和實用價值。

46、按照功能和應用范疇大致分類，區域規劃模型可分為如下幾類:：區域結構功能分析模型；經濟社會發展預測模型；決策分析模型。二、區域規劃的程序（p257，258）（一）規劃準備工作：1思想上的醞釀和宣傳發動；2組織起有權威的和未來進行實際決策的領導機構；3籌建實際參與規劃方案設計的工作班子；4籌措規劃經費；5規劃區域的地圖，包括最新的地形圖和行政區劃圖。地圖的比例尺，視規劃區域的大小和規劃任務要求而定。（二）規劃工作步驟：1區域發展的現狀調查與資料收集；2確定區域發展目標；3區域發展的課題與對策研究；4規劃方案設計；5規劃方案評估；6報批定案。 （三）區域規劃是一個循環的過程：第一，重視規劃過程的循環

47、；第二，保持規劃的彈性；第三，定期檢查規劃實施狀況，隨時對規劃作必要的調整或修編。 第九章 區域發展戰略第一節 戰略與區域發展戰略一、 戰略的概念：泛指帶全局性和長遠性的重大謀劃，戰略研究對推動區域乃至整個國家的發展有重大意義。 二、戰略研究的特征：全局性；長遠性；綜合性；層次性三、區域發展戰略：是指對區域整體發展的分析、判斷而作出的重大的、具有決定全局意義的謀劃。它的核心是要解決區域在一定時期的基本發展目標和實現這一目標的途徑。四、區域發展戰略研究著重解決的問題：戰略目標、戰略重點、戰略方針、戰略布局、戰略措施第二節 區域發展戰略的制定一、戰略目標戰略目標是發展戰略的核心，是戰略思想的集中反

48、映，一般表示戰略期限內的發展方向和希望達到的最佳程度。區域發展的戰略目標是一種長期的目標和總方向，因此應相對穩定，不能朝令夕改，使人們無所適從。戰略目標按期限可分短期、中期、長期目標，短期目標又稱近期目標，一般5年左右；中期目標，一般以10年為期；遠期目標，或叫長期目標，通常在20年以上。 二 戰略重點 戰略重點是指具有決定性意義的戰略任務，它是關系到區域全局性的戰略目標能否達到的重大的或薄弱的部門或項目。 戰略重點通常在如下幾方面考慮：一是競爭中的優勢領域。二是經濟發展的基礎性建設。三是區域發展中的薄弱環節。四是經濟轉折時期的關鍵問題或扭轉區域局面的關鍵因素。戰略重點具有階段性，這是規劃工作

49、需要注意的。戰略重點 可以不只一個。三、戰略方針戰略方針是指實現戰略目標的總的策略，總的原則，是規范地區發展行動的指南。戰略方針要服務于戰略目標，須要簡明、扼要，使人們容易掌握要領。因此，它既不能過于瑣碎，全是細徽末節，又不能過于空泛，流于形式。戰略方針切忌公式化、一般化。戰略方針越具體，對指導戰略的實施越有利四、戰略措施戰略措施是實現戰略目標的步驟和途徑，是實施戰略的手段。制訂戰略措施，就是把比較抽象的戰略目標、戰略方針進一步具體化的過程。區域發展戰略措施通常包括實施戰略的相應的組織機構、資源分配、資金政策、勞動政策、產業政策以及經濟發展的控制、激勵、協調等手段。在經濟比較發達的國家和地區。

50、關心人民群眾生活需求的各種措施，如社會福利、社會文化、環境保護措施和協調地區關系、促進平衡發展的措施，常常成為戰略措施的重要內容之一，且占有越來越重要的地位。第三節 戰 略 抉 擇一、評估區域發展的內部條件（一）區域的地位區域地位是指某區域在區域系統中或同層次區域中的排序、重要性、所起的作用和影響。它通常反映在排序的前后或高低，所起作用的大小，影響的地域范圍及影響的強度等方面。區域地位與區域的規模、地理位置、資源狀況、經濟發展所處的階段和發展水平等因素密切相關。（二）區域優勢與劣勢確定區域的優勢和劣勢，通常需要作兩種比較：一是區內比較。對影響區域發展的各種內在因素，各種資源、各種條件，進行全面

51、的分析、比較，以明確哪種因素、哪一種資源、哪一個條件對區域發展的作用最大，是優勢所在。二是區際比較。區域與區域之間進行比較，最容易表現出強勢、弱勢甚至是劣勢出來。 （三）區域容量 土地人口承載力是指一個國家或地區的土地資源，在一定的投資水平下持續利用時的食物生產能力及其所能供養的一定營養水平的人口數量。它主要是由兩個方面決定的，一是土地生產潛力，一是營養水平和人口數量。土地生產潛力是指目前或者將來某一時期在合理有效的管理基礎上，在能夠保證土地可持續利用的前提下，土地可以生產出人類生活所必須的食物、纖維等物質的能力。它是土地人口承載力研究的基礎。研究時經常是使用各種初始生產力模型進行計算。營養水

52、平是指相應時期人類活動所必須消費的能量（主要指蛋白質和淀粉）和物質（主要指纖維）的數量。人口數量通常用人口密度指標來表示。 二、提出戰略構想 一般來說，提出戰略構想的基本原則是，要對區域發展的機會和障礙、區域發展的優勢和劣勢作綜合分析研究。綜合分析時常常是兩兩組合，在組合分析比較結果中挑選出較合適的方案出來 第四節 發展戰略的理論模式一、經濟發展戰略模式（一）自主發展戰略（二）高速度增長戰略（三）變通經濟發展戰略（四）初級產品出口戰略（五）進口替代發展戰略（六）出口替代發展戰略（七）信息化發展戰略二、空間發展戰略模式（一）平衡發展戰略（二）不平衡發展戰略（三）梯度推移戰略1、梯度是一種廣義的非

53、均衡。地球表層的差異導致其間物質和能量分布的不均衡，從而引起物質流動、能量傳輸和信息擴散這一常見現象。所以，梯度的客觀存在是產生宏觀運動及其過程的基礎，反過來，這種宏觀運動及其又會導致原始的平衡非平衡格局。2、類型：自然梯度；經濟梯度；社會梯度；技術梯度 。 3、經濟發展的梯度推移 （1）推移的動力。經濟梯度推移的動力主要來源于產業的創新活動。（2）推移的方式有序推移。根據梯度推移的動力，新產品或新產業的發展是按順序逐步由高梯度地區向低梯度地區轉移的。（3）推移的途徑。梯度推移主要是通過多層次的城鎮系統逐步轉移的。 三、西部地區得天獨厚的五大優勢1、戰略區位重要。經濟區處于我國內陸中心，是亞歐

54、大陸橋的重要支點，多條鐵路、公路、航線、管線在此交匯，是全國交通、信息大通道的重要樞紐和西部地區連通東中部地區的重要門戶。2、科教實力雄厚。擁有80多所高等院校、100多個國家級和省級重點科研院所、100多萬科技人才，2007年研究與發展經費支出占地區生產總值比重達2.7%，顯著高于全國平均水平，科教綜合實力居全國前列。3、工業基礎良好。擁有國家級和省級開發區21個、高新技術產業孵化基地5個和大學科技園區3個，是國家國防軍工基地、綜合性高新技術產業基地和重要裝備制造業聚集地。西部地區也有得天獨厚的優勢（續）4、文化積淀深厚。該區域是華夏文明重要發祥地，著名的絲綢之路源頭和羲皇故里，也是13個王

55、朝古都所在地，擁有大量珍貴的歷史文化遺產和豐富的人文自然資源。5、城鎮帶初步形成。西安特大城市對周邊地區輻射帶動作用明顯，區域內城鎮化進程不斷加快。2007年底，經濟區城鎮化率達到43%以上，西隴海沿線城鎮帶已具雛形。第十章 區域經濟空間結構理論第一節 核心-邊緣理論 核心邊緣理論是解釋經濟空間結構演變模式的一種理論。該理論試圖解釋一個區域如何由互不關聯、孤立發展，變成彼此聯系、發展不平衡，又由極不平衡發展變為相互關聯的平衡發展的區域系統。一、經濟增長的空間動態過程（一）前工業化階段：生產力水平低下，經濟結構以農業為主，工業產值比重小于10%，各地經濟發展水平差異較小。城鎮發展速度慢，各自成獨

56、立的中心狀態。（二）工業化初期階段：城市開始形成，工業產值在經濟中的比重在10%25%之間，核心區域與邊緣區域經濟增長速度差異擴大。（三）工業化成熟階段：快速工業化階段，工業產值在經濟中懂得比重在25%50%。核心區發展很快，核心區域與邊緣區域之間存在不平衡關系。（四）空間相對均衡階段：后工業化階段，出現資金、技術、信息等從核心區域向邊緣區域流動加強。整個區域成為一個功能上相互以來的城鎮體系，形成大規模城市化區域，開始了有關連的平衡發展。二、經濟活動的空間結構形態經濟活動的空間結構形態與經濟發展水平相關。在不同的經濟發展階段，會出現不同的空間結構形態。依據核心邊緣理論，經濟活動空間結構形態基本

57、上可分為四種：（一）離散型（二）聚集型（三）擴散型（四）均衡型三、核心區域與邊緣區域的劃分（一）核心區域：弗里德曼所指的核心區域一般是指城市或城市集聚區，它工業發達，技術水平較高，資本集中，人口密集，經濟增長速度快。（二）邊緣區域：邊緣區域是國內經濟較為落后的區域。它又可分為兩類：過度區域和資源前沿區域，過度區域又可以分為兩類：1上過度區域：這是聯結兩個或多個核心區域的開發走廊，一般是處在核心區域外圍，與核心區域之間已建立一定程度的經濟聯系，經濟發展呈上升趨勢，就業機會增加，具有資源集約利用和經濟持續增長等特征。該區域有新城市、附屬的或次級中心形成的可能。2下過渡區域：其社會經濟特征處于停滯或衰落的向下發展狀態。其衰落向下的原因，可能由于初級資源的消耗，