1、CMC.泓域咨詢 /年產xxx噸鋁輕合金項目可行性報告年產xxx噸鋁輕合金項目可行性報告xx集團有限公司目錄第一章 項目概述10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據10四、 編制范圍及內容11五、 項目建設背景11六、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地12七、 項目建設的可行性15八、 結論分析16主要經濟指標一覽表17第二章 項目建設單位說明20一、 公司基本信息20二、 公司簡介20三、 公司競爭優勢21四、 公司主要財務數據22公司合并資產負債表主要數據22公司合并利潤表主要數據23五、 核心人員介紹23六、 經營宗旨24七、 公司發展規劃25第三章

2、項目背景及必要性27一、 瞄準人才制高點引育產業人才27二、 建設開放型經濟新體制28三、 發展目標28第四章 行業、市場分析31一、 發展基礎31二、 瞄準產業制高點加速集群建設33三、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。35第五章 項目選址可行性分析38一、 項目選址原則38二、 建設區基本情況38三、 全面融入新發展格局43四、 擴大有效投資43五、 加快構建現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地44第六章 建設方案與產品規劃47一、 建設規模及主要建設內容47二、 產品規劃方案及生產綱領48產品規劃方案一覽表48三、 瞄準一流環境優化產業生態49四、 加強統籌規劃50五、 深化“放管服”

3、改革51六、 優化資金支持51第七章 原輔材料分析53一、 項目建設期原輔材料供應情況53二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理53第八章 建筑技術方案說明55一、 項目工程設計總體要求55二、 建設方案56三、 建筑工程建設指標59建筑工程投資一覽表59第九章 工藝技術方案分析61一、 企業技術研發分析61二、 項目技術工藝分析64三、 質量管理65四、 設備選型方案66主要設備購置一覽表67第十章 勞動安全評價68一、 編制依據68二、 防范措施69三、 預期效果評價73第十一章 項目實施進度計劃75一、 項目進度安排75項目實施進度計劃一覽表75二、 項目實施保障措施76第十二章 項目節

4、能方案77一、 項目節能概述77二、 能源消費種類和數量分析78能耗分析一覽表79三、 項目節能措施79四、 節能綜合評價80第十三章 人力資源分析81一、 人力資源配置81勞動定員一覽表81二、 員工技能培訓81第十四章 項目環境保護83一、 環境保護綜述83二、 建設期大氣環境影響分析84三、 建設期水環境影響分析85四、 建設期固體廢棄物環境影響分析85五、 建設期聲環境影響分析86六、 環境影響綜合評價87第十五章 投資方案分析89一、 投資估算的依據和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表92四、 流動資金93流動資金估算表94五、 總投

5、資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十六章 項目經濟效益98一、 經濟評價財務測算98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產折舊費估算表100無形資產和其他資產攤銷估算表101利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十七章 風險防范109一、 項目風險分析109二、 公司競爭劣勢116第十八章 招標、投標117一、 項目招標依據117二、 項目招標范圍117三、 招標要求117四、 招標組織方式118五、 招標信息發布118第

6、十九章 項目總結分析119第二十章 附表121營業收入、稅金及附加和增值稅估算表121綜合總成本費用估算表121固定資產折舊費估算表122無形資產和其他資產攤銷估算表123利潤及利潤分配表123項目投資現金流量表124借款還本付息計劃表126建設投資估算表126建設投資估算表127建設期利息估算表127固定資產投資估算表128流動資金估算表129總投資及構成一覽表130項目投資計劃與資金籌措一覽表131報告說明2020年全省實現戰略性新興產業增加值4190.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規模以上工業增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰略性新興產業發展增

7、長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰略性新興產業發展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、郴州國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業達到8621家，獲評國家制造業單項冠軍企業和產品22個，一批千億企業、世界級裝備制造企業、行業骨干企業迅速成長。根據謹慎財務估算，項目總投資26240.29萬元，其中：建設投資19866.70萬元，占項目總投資的75.71%；建設期利息489.69萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金5883.90萬元，占項目總投資的22.42%。項目正常運營每年營業收入53100.00萬元

8、，綜合總成本費用44194.26萬元，凈利潤6502.19萬元，財務內部收益率17.25%，財務凈現值4110.36萬元，全部投資回收期6.46年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。由上可見，無論是從產品還是市場來看，本項目設備較先進，其產品技術含量較高、企業利潤率高、市場銷售良好、盈利能力強，具有良好的社會效益及一定的抗風險能力，因而項目是可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業研究模型，旨在對項目進行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。通過瞄準產業制高點加速集群建設、瞄準技術制高點搶占先發優勢、瞄準人才制高點引育產業人才、瞄準平

9、臺制高點提升創新能力、瞄準一流環境優化產業生態，推動新時代湖南戰略性新興產業加快實現創新發展、高效發展、集聚發展、開放發展以及特色發展。第一章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱年產xxx噸鋁輕合金項目（二）項目投資人xx集團有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xx園區。二、 編制原則1、立足于本地區產業發展的客觀條件，以集約化、產業化、科技化為手段，組織生產建設，提高企業經濟效益和社會效益，實現可持續發展的大目標。2、因地制宜、統籌安排、節省投資、加快進度。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展“十三五”規劃綱要；2、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；3

10、、工業可行性研究編制手冊；4、現代財務會計；5、工業投資項目評價與決策；6、國家及地方有關政策、法規、規劃；7、項目建設地總體規劃及控制性詳規；8、項目建設單位提供的有關材料及相關數據；9、國家公布的相關設備及施工標準。四、 編制范圍及內容根據項目的特點，報告的研究范圍主要包括：1、項目單位及項目概況；2、產業規劃及產業政策；3、資源綜合利用條件；4、建設用地與廠址方案；5、環境和生態影響分析；6、投資方案分析；7、經濟效益和社會效益分析。通過對以上內容的研究，力求提供較準確的資料和數據，對該項目是否可行做出客觀、科學的結論，作為投資決策的依據。五、 項目建設背景全社會研發經費年均增長12%以

11、上，每萬人高價值發明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業達到13000家，國家級創新載體數量超過150個，創新科研能力進入創新型省份前列，形成以企業為主體、高校院所高效協同的技術創新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。六、 堅持創新引領，打造具有核心競爭力的科技創新高地堅持創新在現代化建設全局中的核心地位，落實科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，制定實施打造具有核心競爭力的科技創新高地規劃，著力

12、推進關鍵核心技術攻關、基礎研究發展、創新主體增量提質、芙蓉人才行動、創新平臺建設、創新生態優化、科技成果轉化等“七大計劃”，加快科技創新體系建設，全面塑造發展新優勢。（一）打好關鍵核心技術攻堅戰實施關鍵核心技術攻關計劃，堅持需求導向和問題導向，重點圍繞制造業高質量發展，聚焦優勢產業、新興產業和未來產業，滾動編制關鍵核心技術攻關清單和進口替代清單，部署實施一批重大科技項目，突破一批“卡脖子”技術。實施基礎研究發展計劃，提升原始創新能力，推動前沿性顛覆性技術創新。（二）提高企業創新能力強化企業創新主體地位，發揮企業家在技術創新中的重要作用，鼓勵企業加大研發投入，對企業投入基礎研究實行稅收優惠，推動

13、規模以上工業企業研發機構、科技活動全覆蓋，推動產學研深度融合。實施創新主體增量提質計劃，大力培育高新技術企業、科技型中小微企業。促進產業鏈上中下游、大中小企業融通創新，推動瀟湘科技要素市場覆蓋全省。（三）激發人才創新活力深入實施芙蓉人才行動計劃，持續細化落實六項人才工程重點任務。建立靶向引才、專家薦才機制，培養引進一批科技領軍人才、創新團隊、青年科技人才和基礎研究人才。落實國家知識更新工程、技能提升行動，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。完善高層次人才管理、服務和激勵機制，探索建立年薪制度和競爭性人才使用機制。推廣柔性引才用才模式。充分發揮院士作用。深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，健全

14、創新激勵和保障機制。推進人才分類評價改革，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。優化人才發展環境。大力弘揚科學家精神和工匠精神、勞模精神，加強學風建設，做好科普工作，提升公民科學素養和創新意識。（四）加快創新平臺建設實施創新平臺建設計劃，增強創新服務能力。加強長株潭國家自主創新示范區、湘江新區建設。積極爭取布局建設國家實驗室、大科學裝置。培育建設一批重點實驗室、工程研究中心、企業技術中心以及新型研發機構等。推動岳麓山國家大學科技城產教研深度融合，支持岳麓山（工業）創新中心、岳麓山種業創新中心發展，打造全國一流的大學城、科技城、創業城。加快馬欄山視頻文創產業園建設，打造具有國

15、際影響力的“中國V谷”。加快建設郴州國家可持續發展議程創新示范區，探索形成可持續發展有效模式。加強共性技術平臺建設。培育建設一批創新型城市、創新型縣市，加快形成全域創新體系。（五）健全創新體制機制實施創新生態優化計劃，優化科技規劃和計劃執行機制，推動重點領域項目、基地、人才、資金一體化配置，推進科研院所、高校、企業、新型研發機構科研資源共享，打造一流創新環境。落實科技強國行動綱要和國家戰略性科學計劃、科學工程，探索關鍵核心技術攻關新型舉國體制的湖南模式，推動創新資源進一步聚焦。改進科技項目組織管理方式，實行“揭榜掛帥”等制度。加大研發投入，健全多渠道投入機制，加大對基礎前沿研究支持。發展科技金

16、融，完善金融支撐創新體系。實施科技成果轉化計劃，提高本地轉化率。深化科研放權賦能改革，賦予高校、科研機構更大自主權。加強知識產權保護，鼓勵企業參與國際標準、國家標準和行業標準制定。推動企業與科研院所、高校結對合作。加大科技獎勵力度，完善科技獎勵制度。營造寬容失敗的創新環境和氛圍。七、 項目建設的可行性（一）不斷提升技術研發實力是鞏固行業地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發成果。隨著研究領域的不斷擴大，公司產品不斷往精密化、智能化方向發展，投資項目的建設，將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力，進一步提升公司研發實力，加快產品開發速度，持續優化產品結構，滿足行業發展和市場競爭的

17、需求，鞏固并增強公司在行業內的優勢競爭地位，為建設國際一流的研發平臺提供充實保障。（二）公司行業地位突出，項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業領域，已形成了包括自主研發、品牌、質量、管理等在內的一系列核心競爭優勢，行業地位突出，為項目的實施提供了良好的條件。在生產方面，公司擁有良好生產管理基礎，并且擁有國際先進的生產、檢測設備；在技術研發方面，公司系國家高新技術企業，擁有省級企業技術中心，并與科研院所、高校保持著長期的合作關系，已形成了完善的研發體系和創新機制，具備進一步升級改造的條件；在營銷網絡建設方面，公司通過多年發展已建立了良好的營銷服務體系，營銷網絡拓展具備可復制性。八、 結論

18、分析（一）項目選址本期項目選址位于xx園區，占地面積約64.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸鋁輕合金的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資26240.29萬元，其中：建設投資19866.70萬元，占項目總投資的75.71%；建設期利息489.69萬元，占項目總投資的1.87%；流動資金5883.90萬元，占項目總投資的22.42%。（五）資金籌措項目總投資26240.29萬元，根據資金籌措方案，xx集團有限公司計劃自籌資金（資本金）16246.62

19、萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額9993.67萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：53100.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：44194.26萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：6502.19萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：17.25%。5、全部投資回收期（Pt）：6.46年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：21580.38萬元（產值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產業政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜

20、上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積42667.00約64.00畝1.1總建筑面積76413.721.2基底面積24746.861.3投資強度萬元/畝304.342總投資萬元26240.292.1建設投資萬元19866.702.1.1工程費用萬元17451.182.1.2其他費用萬元1771.792.1.3預備

21、費萬元643.732.2建設期利息萬元489.692.3流動資金萬元5883.903資金籌措萬元26240.293.1自籌資金萬元16246.623.2銀行貸款萬元9993.674營業收入萬元53100.00正常運營年份5總成本費用萬元44194.26""6利潤總額萬元8669.58""7凈利潤萬元6502.19""8所得稅萬元2167.39""9增值稅萬元1967.95""10稅金及附加萬元236.16""11納稅總額萬元4371.50""12工業增加值

22、萬元15219.88""13盈虧平衡點萬元21580.38產值14回收期年6.4615內部收益率17.25%所得稅后16財務凈現值萬元4110.36所得稅后第二章 項目建設單位說明一、 公司基本信息1、公司名稱：xx集團有限公司2、法定代表人：孫xx3、注冊資本：1250萬元4、統一社會信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機關：xxx市場監督管理局6、成立日期：2014-11-267、營業期限：2014-11-26至無固定期限8、注冊地址：xx市xx區xx9、經營范圍：從事鋁輕合金相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后

23、依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）二、 公司簡介公司自成立以來，堅持“品牌化、規模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人

24、本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。三、 公司競爭優勢（一）公司具有技術研發優勢，創新能力突出公司在研發方面投入較高，持續進行研究開發與技術成果轉化，形成企業核心的自主知識產權。公司產品在行業中的始終保持良好的技術與質量優勢。此外，公司目前主要生產線為使用自有技術開發而成。（二）公司擁有技術研發、產品應用與市場開拓并進的核心團隊公司的核心團隊由多名具備行業多年研發、經營管理與市場經驗的資深人士組成，與公司利益捆綁一致。公司穩定的核心團隊促使公司形成了高效務實、團結協作的企業文化和穩定的干部隊伍，為公司保持持續技術創新和不斷擴張提供了必要的人力資源保障。（

25、三）公司具有優質的行業頭部客戶群體公司憑借出色的技術創新、產品質量和服務，樹立了良好的品牌形象，獲得了較高的客戶認可度。公司通過與優質客戶保持穩定的合作關系，對于行業的核心需求、產品變化趨勢、最新技術要求的理解更為深刻，有利于研發生產更符合市場需求產品，提高公司的核心競爭力。（四）公司在行業中占據較為有利的競爭地位公司經過多年深耕，已在技術、品牌、運營效率等多方面形成競爭優勢；同時隨著行業的深度整合，行業集中度提升，下游客戶為保障其自身原材料供應的安全與穩定，在現有競爭格局下對于公司產品的需求亦不斷提升。公司較為有利的競爭地位是長期可持續發展的有力支撐。四、 公司主要財務數據公司合并資產負債表

26、主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額8114.106491.286085.58負債總額4020.503216.403015.38股東權益合計4093.603274.883070.20公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入38868.8231095.0629151.61營業利潤9607.367685.897205.52利潤總額8997.907198.326748.42凈利潤6748.425263.774858.86歸屬于母公司所有者的凈利潤6748.425263.774858.86五、 核心人員介紹1、孫xx，中國國籍，1978年出

27、生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。2、廖xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。3、杜xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、程xx，中國國籍，無永久境外居留權，1971年出生，本科學歷，中級會計師職稱。2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2003年11月至2011

28、年3月任xxx有限責任公司財務經理。2017年3月至今任公司董事、副總經理、財務總監。5、任xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。6、黃xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、呂xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經

29、理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。8、徐xx，1974年出生，研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限責任公司銷售部副經理。2011年3月至今歷任公司監事、銷售部副部長、部長；2019年8月至今任公司監事會主席。六、 經營宗旨公司通過整合資源，實現產品化、智能化和平臺化。七、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決

30、方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業

31、的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。第三章 項目背景及必要性一、 瞄準人才制高點引育產業人才（一）培養引進高端人才緊扣戰略性新興產業發展總體目標，聚焦優勢產業、特色產業和前沿產業領域，實施引進高端科技創新人才專項行動，依托產業化項目、重大科技攻關項目、重大研發平臺，按照分層分類、科學精準的原則，面向國內外引進一批在世界科技

32、和產業發展前沿具有較強影響力，能引領支撐我省重點產業發展的高端人才到戰略性新興產業領域創新創業。圍繞我省新興優勢產業鏈建立人才特區，確定目 錄清單，完善政策配套，通過“企業定人選、政府給支持”實現精準引才。結合重大產業項目，集成國家、地方及社會資源，綜合運用多種手段，培育一批具有全球化視野、持續創新能力的領軍型企業家隊伍。（二）健全產業人才培養機制統籌戰略性新興產業發展和專業人才培養規劃，優化創新型、應用型、技能型、復合型人才培養模式。建立高校學科專業動態調整機制，支持高校根據區域產業特色和人才需求方向，優化專業設置，適當提高戰略性新興產業相關專業招生比例。爭創國家網絡安全教育技術產業融合發展

33、試驗區。實施湘才創新能力提升工程，促進高校和企業深度融合，建立產教融合、校企合作的技術技能人才培養模式，大力弘揚工匠精神，不斷提高技術技能人才經濟待遇和社會地位。順應技術變革和產業升級趨勢，加快培養多行業跨界歷練、創新理論與工藝實踐融合、技術與管理并重的復合型人才。（三）充分激發人才活力深化科技成果使用權、處置權、收益權改革，提高科研人員成果轉化收益比例，強化對科研人員的股權激勵和績效激勵。完善多元主體參與的戰略性新興產業人才評價、評估制度，健全以創新能力、質量、實效、貢獻為導向的科技人才評價體系。對符合條件的戰略性新興產業高端人才，在戶籍、醫療、住房、出行、配偶安置、子女入學等方面給予政策傾

34、斜。二、 建設開放型經濟新體制健全外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度，實行備案為主、核準為輔的管理模式。推進貿易創新發展，大力發展貿易新業態，健全服務貿易促進機制，統籌貨物貿易和服務貿易協調發展，構建境外外貿公共服務體系，拓展對外貿易多元化，增強對外貿易綜合競爭力。全面推進單一窗口建設，提高口岸跨境貿易便利化水平。完善海外風險評估和安全預警體系，健全貿易摩擦應對機制。三、 發展目標（一）產業規模持續壯大力爭到2025年全省戰略性新興產業增加值占地區生產總值比重達到18%，總額突破萬億元，成為支撐全省經濟發展的新動能。在高端裝備、新材料、航空航天、新一代信息技術、生物、節能環保、新能源及智

35、能網聯汽車、新興服務業和未來產業等領域形成一批新增長點。（二）創新能力顯著增強全社會研發經費年均增長12%以上，每萬人高價值發明專利擁有量達到6件，數字經濟核心產業增加值占地區生產總值比重達到11%，國家級高新技術企業達到13000家，國家級創新載體數量超過150個，創新科研能力進入創新型省份前列，形成以企業為主體、高校院所高效協同的技術創新體系。在高端零部件、新一代信息技術、生物、綠色低碳等領域攻克一批關鍵核心技術，科技成果轉化效率不斷提高。（三）集群發展成效明顯核心區域發展功能不斷拓展，形成一批產業鏈條完備、產業特色鮮明、領先優勢突出的優勢產業集群，提升參與國際分工的層次。打造一批具備國際

36、競爭力的戰略性新興產業集群，引導和儲備一批各具特色的戰略性新興產業生態。培育一批具備國際競爭力的優質龍頭企業、創新創業企業以及未來產業企業。（四）發展環境持續優化新興產業發展重點領域和關鍵環節的改革取得顯著突破，在科技創新、市場準入、場景搭建、標準建設、人才激勵、知識產權保護等方面開展更深層次的體制機制改革，充分釋放創新主體活力。第四章 行業、市場分析一、 發展基礎“十三五”期間，我省認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，將發展戰略性新興產業作為構建現代化經濟體系、促進經濟高質量發展的重要舉措，戰略性新興產業發展取得了積極成效。（一）產業規模穩步壯大2020年全省實現戰略性新興產業增加值419

37、0.73億元，“十三五”期間，年均增速為9.9%，高于規模以上工業增速3個百分點，占GDP比重達到10.0%。長株潭城市群戰略性新興產業發展增長極作用進一步凸顯。岳陽市、常德市、衡陽市、婁底市等地戰略性新興產業發展各具特色。岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園、郴州國家可持續發展議程創新示范區等重大戰略平臺先后獲批建設，多點支撐格局逐步形成。高新技術企業達到8621家，獲評國家制造業單項冠軍企業和產品22個，一批千億企業、世界級裝備制造企業、行業骨干企業迅速成長。（二）產業體系日益完善戰略性新興產業結構不斷優化，核心產業優勢顯著，特色產業不斷壯大，新興動能加快培育。工程機械和軌道交通裝備

38、產業規模穩居全國第一，其中工程機械主營業務收入占全國1/4以上，電力機車市場份額世界第一。新材料總量規模居中部第一、全國前列，先進儲能材料產業市場占有率、硬質合金產量位居全國第一。具備全國唯一的中小型航空發動機研制基地。信創產業構建“兩芯一生態”的發展格局，移動互聯網連續多年保持高速發展態勢。特色中成藥、中藥飲片、生物農業等實現特色生物資源深度開發帶動產業快速增長，“湘藥”初具特色優勢。跨領域、跨行業、多種經濟形式并存的節能環保產業體系初步形成。數字創意、新能源汽車等領域具備良好發展基礎，潛力巨大。（三）創新能力持續提升在“創新引領，開放崛起”的戰略引領下，各級持續加大科技投入，推動產業創新發

39、展，陸續出臺實施科技成果轉化、高新技術企業獎勵、科研人員股權和分紅激勵等文件，產業支持政策體系逐步健全。一批重大工程、重點項目加快推進，“五個100”工程累計實施237個重大產業建設項目，176個重大科技創新項目，201個重大產品創新項目，在湘世界“500強”增至179家；實施戰略性新興產業技術攻關項目340個；岳麓山實驗室、生物種業創新中心、先進軌道交通裝備創新中心等重大科技創新項目穩步推進。2020年末，國家和省級工程研究中心（工程實驗室）分別達到16個和286個，國家級和省級重點實驗室分別達到19個和338個，國家和省級工程技術研究中心分別達到14個和453個，全省國家和省級雙創示范基地

40、分別達到7家和107家。通過大力實施芙蓉人才行動計劃，引進各類人才60余萬人，“十三五”期間，引育高水平創新團隊70余個、高層次專家1100多名，目前在湘兩院院士83名、湘籍院士121名。（四）集聚發展態勢明顯一批優勢集群逐步占領全國高地，工程機械、先進軌道交通裝備、航空動力等三大世界級產業集群基本成形，長沙智能制造裝備、湘潭智能制造裝備、岳陽新型功能材料和婁底先進結構材料等4個產業集群列入國家第一批戰略性新興產業集群發展工程，長沙工程機械、株洲軌道交通裝備產業集群入圍第一批國家先進制造業集群名單。郴州金屬新材料、益陽電子信息等集群發展各具特色。二、 瞄準產業制高點加速集群建設（一）打造多元優

41、勢產業集群統籌考慮各地產業基礎、功能定位和資源稟賦條件，基于比較優勢打造多元化高質量新興產業集群。構建多層次產業集群發展格局，圍繞工程機械、軌道交通、航空動力三大優勢產業，不斷推動技術和產品迭代創新，提高全球競爭力，努力形成世界級產業集群；深入推進國家戰略性新興產業集群發展工程，健全產業集群組織管理和專業化推進機制，建設創新和公共服務綜合體，聚焦生物醫藥、自主可控計算機及信息安全、新型顯示器件、5G應用等領域，培育一批產業集聚度高、創新能力強、輻射帶動作用顯著的產業集群，爭取納入國家戰略性新興產業集群范圍。瞄準半導體與集成電路、區塊鏈與量子信息、新能源等具有重大引領帶動作用、具備爆發式增長潛力

42、的新興產業領域，構建一批產業發展新引擎。引導產業園區科學確定主導產業和特色產業，壯大一批產業配套能力強、集聚程度高、創業環境好的戰略性新興產業特色基地。（二）提升產業鏈供應鏈水平開展產業鏈供應鏈補短板鍛長板行動，研究分析重點產業集群產業鏈缺失、薄弱和關鍵環節，引導以社會資源為主體開展協同攻關，推動加大重點領域產業鏈關鍵環節引進投入力度，開展對內對外技術合作。發揮重點領域龍頭企業在“補鏈延鏈強鏈”方面的主導地位和引領作用，構建政府、企業、高校及科研院所等聯合參與的產業集群創新聯盟，提升集群內產業鏈協同創新能力。探索建立促進省內新興產業集群的創新要素高效自由流動機制，推動重點領域創新鏈、產業鏈、資

43、金鏈、政策鏈、人才鏈融合發展。（三）完善集群發展生態環境推動戰略性新興產業集群建設與城市群建設有機融合，加快形成以產促城、以城興產、產城融合的發展態勢。推進全省數字化改革，培育數據要素市場，建設數字新湖南。支持具備條件的產業集群率先應用5G、工業互聯網、大數據中心等新型基礎設施，推動傳統基礎設施數字化改造。支持產業集群內龍頭企業聯合研發機構、高校院所、上下游企業、金融機構組建創新聯合體，申報或承擔國家重大科技項目，提升產業集群創新發展能力。搭建支持產品研發、成果轉化及創新應用的公共服務平臺，壯大集群內中介服務機構。積極引導各類金融機構參與產業集群建設工作，提供配套創新金融服務。加強對產業生態主

44、導型企業的扶持力度，帶動產業鏈配套企業協同創新發展。三、 瞄準技術制高點搶占先發優勢。（一）夯實基礎研究能力堅持需求導向、問題導向、目標導向和任務導向，聚焦戰略性新興產業強基礎、高平臺、前沿方向，鼓勵引導高校、科研院所和企業共同開展基礎性科技能力建設，提升基礎研究和應用基礎研究能力。鼓勵支持從0到1的重大突破性創新，積極對接國家在人工智能、生命健康、腦科學、生物育種、空天科技、深地深海等前沿領域布局，加大各類科技計劃與重大項目承接力度，強化創新成果源頭供給和合理配置。選擇一批研究基礎好、對我省創新能力帶動作用強的重大科學問題開展研究，在材料、信息、生物、大氣、光學、航空航天等方向培育形成若干高

45、水平原創成果，爭當新一輪科技革命和產業變革的引領者。（二）加強核心技術攻關圍繞產業鏈部署創新鏈，制定重點產業領域關鍵核心技術短板清單，結合湖南基礎和優勢，制定核心技術攻關路線圖。構建新型攻關機制，積極銜接國家科技計劃，參與國家“揭榜掛帥”等制度，“一技一策”集中攻克高端裝備、關鍵核心材料、基礎軟件等領域關鍵核心技術。面向高端工程機械、先進軌道交通裝備、智能制造裝備、新能源、材料、信息安全、生物農業、精準醫療、航空航天等重點領域關鍵共性需求，啟動國產重大裝備和關鍵零部件扶持計劃。支持企業參與和主導國際標準、國家標準、行業標準的制訂修訂，加強高價值知識產權創造和前瞻性戰略性布局。（三）加快技術成果

46、轉移轉化加快構建高效協同、產權保護完善、市場化配置資源為主體的重大技術成果轉移轉化體系。加強瀟湘科技要素大市場體系建設，優化技術市場布局，探索在長株潭、環洞庭湖、湘中南、大湘西建設各具特色的區域技術轉移中心，建立科技成果信息共享平臺，推進重大科技成果示范推廣。健全企業主導的產學研協同轉化應用體系，鼓勵企業面向社會開展技術難題競標。大力發展科技成果轉化第三方服務機構，培育職業化科技成果轉化人才隊伍。暢通科技成果信息收集和共享渠道，大力開展精準對接服務，促進更多技術成果在湘落地轉化。第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區、風景名勝區、生活飲用水源地和其他特別需要保護的

47、環境敏感性目標。項目建設區域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具有足夠的發展潛力。二、 建設區基本情況湖南省，簡稱“湘”，是中華人民共和國省級行政區，省會長沙，界于北緯24°3830°08，東經108°47114°15之間，東臨江西，西接重慶、貴州，南毗廣東、廣西，北連湖北，總面積21.18萬平方千米。湖南地處云貴高原向江南丘陵和南嶺山脈向江漢平原過渡的地帶，地勢呈三面環山、朝北開口的馬蹄形地貌，由平原、盆地、丘陵地、山地、河湖構成，地跨長江、珠江兩大水系，屬亞熱帶季風氣候。截至2021年5月，湖南省下轄14個地級行政區，其中13個地級市，1個自

48、治州。共有36個市轄區、19個縣級市、60個縣、7個自治縣，合計122個縣級區劃。403個街道、1138個鎮、309個鄉、83個民族鄉，合計1933個鄉級區劃。“十三五”時期是我省發展極不平凡、極為重要的五年。面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，省委團結帶領全省人民，不忘初心、牢記使命，深入實施創新引領開放崛起戰略，攻堅克難、砥礪奮進，推動全省經濟社會發展取得巨大成就，“十三五”規劃目標任務即將完成，全面建成小康社會勝利在望。經濟實力邁上新臺階，全省地區生產總值將超四萬億元，經濟結構更加優化，高質量發展邁出堅實步伐。產業發展實現新突破，農業優勢特色產業加快發展，工業主導地位更加

49、突出，工業新興優勢產業鏈發展壯大，第三產業成為拉動經濟發展的重要力量。創新開放形成新局面，涌現出一批世界領先的標志性創新成果，長株潭國家自主創新示范區、岳麓山國家大學科技城、馬欄山視頻文創產業園集聚引領作用強勁，創新型省份建設加快推進；“五大開放行動”大力實施，中國（湖南）自貿試驗區成功獲批，中非經貿博覽會長期落戶湖南，對外形象和影響力全面提升。三大攻堅戰取得新成就，貧困縣全部摘帽，貧困村全部退出，貧困人口將全部脫貧，十八洞村成為全國精準脫貧樣板，彰顯了精準扶貧首倡地的政治擔當；污染防治攻堅戰取得重大進展，生態環境明顯改善；風險防控有力有效。基礎設施構建新支撐，交通網主骨架成型、微循環成網，能

50、源網保供有力，水利網不斷完善，信息網擴容升級，物流網持續優化，新基建有效推進。深化改革增添新活力，供給側結構性改革取得重大成果，主要領域基礎性制度體系基本形成，治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。民生保障得到新改善，居民收入較快增長，社會保障體系更加健全，教育衛生體育事業穩步發展，新冠肺炎疫情防控取得重大戰略成果。全面從嚴治黨成效顯著，民主法治建設有力推進，宣傳思想文化工作不斷加強，社會保持和諧穩定。經過五年努力，全省經濟社會發展取得了全方位歷史性成就、發生了深層次結構性轉變，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。從全球看，當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革

51、深入發展，國際力量對比深刻調整，和平與發展仍然是時代主題，人類命運共同體理念深入人心，同時新冠肺炎疫情加劇了大變局的演變，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，經濟全球化遭遇逆流，世界進入動蕩變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看，我國已轉向高質量發展階段，具有全球最完整、規模最大的工業體系，有強大的生產能力、完善的配套能力，有超大規模內需市場，制度優勢顯著，治理效能提升，經濟穩中向好、長期向好，潛力足、韌性好、活力強、回旋空間大，社會大局穩定，繼續發展具有多方面優勢和條件。從湖南看，我省區位優勢明顯、科教資源豐富、產業基礎堅實、人力資源豐厚，長江經濟帶發

52、展、中部地區崛起等國家戰略提供區域發展新機遇，新技術革命帶來產業升級新動力，共建“一帶一路”、自貿試驗區建設等引領開放新格局，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展創造經濟增長新空間，強大內需市場成為高質量發展新支撐，我省發展面臨巨大機遇、蘊含巨大潛能。同時，我省發展不平衡不充分問題仍然突出，經濟結構質量不優、農業農村發展不足、科技創新支撐高質量發展的動能不強，生態環保、財政收支平衡、民生保障、風險防控等方面依然存在較大壓力，高質量發展能力有待進一步提升。綜合判斷，“十四五”期間，我省發展仍然處于重要戰略機遇期，機遇和挑戰都有新的發展變化。我們要辯證認識和把握發展大勢，增強機遇意識和風

53、險意識，準確識變、科學應變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，為全面建設社會主義現代化開好局、起好步。到二三五年，基本建成經濟強省、科教強省、文化強省、生態強省、開放強省、健康湖南，基本實現富饒美麗幸福新湖南美好愿景，基本實現社會主義現代化。經濟、科技實力大幅躍升，經濟總量和城鄉居民人均收入再邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到中等發達國家水平，基本建成“三個高地”，基本實現新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，建成現代化經濟體系，形成對外開放新格局，進入創新型省份前列。人民平等參與、平等發展權利得到充分保障，基本建成法治湖南、法治政府、法治社會，基本實現治理體系和治理能力現代化

54、。國民素質和社會文明程度達到新高度，文化軟實力、影響力顯著增強。生態環境根本好轉，綠色生產生活方式廣泛形成，人與自然和諧共生。中等收入群體顯著擴大，基本公共服務實現均等化，城鄉區域發展差距和居民生活水平差距顯著縮小，平安湖南建設達到更高水平，人民生活更加美好，人的全面發展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展。結合全省發展實際，今后五年經濟社會發展要努力實現以下主要目標。經濟成效更好。在質量效益明顯提升的基礎上實現經濟持續健康發展，增長潛力充分發揮，經濟增速快于全國平均水平，經濟結構更加優化，產業邁向中高端水平，農業基礎更加穩固，城鄉區域發展協調性顯著增強，國家重要先進制造業高地建設取得重

55、大進展。創新能力更強。研發投入大幅增加，創新制度不斷健全，創新平臺體系不斷完善，創新人才加快聚集，創新生態更加優化，自主創新能力顯著提升，一批關鍵核心技術取得突破，創新成果加速轉化，具有核心競爭力的科技創新高地建設取得重大進展。改革開放更深。社會主義市場經濟體制更加完善，高標準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產權制度改革和要素市場化配置改革取得重大進展，更高水平開放型經濟新體制基本形成，內陸地區改革開放高地建設取得重大進展。三、 全面融入新發展格局依托強大國內市場，貫通生產、分配、流通、消費各環節，推動上下游、產供銷有效銜接，實現一二三產業和各類資源要素配置均衡協調。完善擴大內需的政策

56、支撐體系，以高質量供給引領和創造新需求，形成更高水平的供需動態平衡。把建設現代流通體系作為重要戰略任務，統籌推進現代流通體系軟硬件建設，發展流通新技術新業態新模式，培育一批具有競爭力的現代流通企業，不斷提升流通體系運行效率。加強與省外溝通銜接，積極參與國內市場建設，主動服務國家開放戰略，深度融入共建“一帶一路”，更加有效地利用兩個市場、兩種資源。四、 擴大有效投資優化投資結構，保持投資合理增長。著眼供需兩端受益，圍繞“兩新一重”，實施一批強基礎、增功能、利長遠的重大工程和項目。擴大社會民生領域投資，實施一批教育、醫療、養老、托幼、生態環保等社會民生項目。加大產業投資力度，推動企業設備更新和技術改造，擴大戰略性新興產業投資。加大公共安全、防災減災等短板投資力度。完善和落實鼓勵民間投資的政策措施，有效擴大民間投資，形成市場主導的投資內生增長機制。加強項目前期工作，規范政府投資行為，提高投資效益。五、 加快構建現代化產業體系，打造國家重要先進制造業高地堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，