1、政務服務中心業務用房建設項目可行性研究報告未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽未定義書簽政務服務中心業務用房建設項目可行性研究報告目 錄概述錯誤!第一章 項目單位基本情況 錯誤!1.1企業簡介錯誤!1.2企業組織管理錯誤!1.3企業的發展優勢錯誤!第二章 項目基本情況 錯誤!2.1項目概述錯誤!2.2項目建設的背景 錯誤!2.3市場分析錯誤!2.4項目工藝技術錯誤!2.5配套建筑物及其他設施情況 錯誤!2.6項目投資估算情況說明 錯誤!2.7項目資金籌措說明 錯誤!2.8項目建設條

2、件落實情況 錯誤!2.9項目實施進展情況 錯誤!第三章項目招投標錯誤!第四章產品能耗與節能錯誤！未定義書簽4.1分析評價依據 錯誤！未定義書簽。4.2項目概況 錯誤！未定義書簽。4.3項目所在地能源資源條件以及項目對所在地能源供應情況的影響 錯誤！未定義書簽。4.4項目用能方案、用能工藝和用能設備錯誤！未定義書簽4.5項目能源消耗量、能源消費結構、能源效率水平及能源管理情況錯誤！未定義書簽。4.6節能措施分析評價錯誤！未定義書簽。4.7節能措施建議 錯誤！未定義書簽。4.8結論 錯誤！未定義書簽'第五章 建設用地情況 錯誤！未定義書簽,第六章 環境、消防和勞動安全分析 錯誤！未定義書簽

3、6.1項目環境影響情況 錯誤！未定義書簽,6.2項目消防情況說明 錯誤！未定義書簽,6.3項目勞動安全情況說明 錯誤！未定義書簽,第七章財務分析錯誤！未定義書簽,7.1編制依據 錯誤！未定義書簽,7.2基礎數據 錯誤！未定義書簽,7.3流動資金估算 錯誤！未定義書簽,7.4項目總投資錯誤！未定義書簽,7.5投資使用計劃與資金籌措 錯誤！未定義書簽,7.6年銷售收入和年銷售稅金及附加估算錯誤！未定義書簽7.7總成本費用估算 錯誤！未定義書簽。7.8利潤總額分配 錯誤！未定義書簽。7.9財務盈利能力分析 錯誤！未定義書簽。7.10清償能力分析 錯誤！未定義書簽。7.11不確定性分析 錯誤！未定義書

4、簽。7.12評價結論 錯誤！未定義書簽。第八章 社會影響評價 錯誤！未定義書簽。8.1社會影響效果分析 錯誤！未定義書簽。第九章 申請資金的理由及政策依據 錯誤！未定義書簽。9.1申請專項資金的理由 錯誤！未定義書簽。9.2政策依據 錯誤！未定義書簽。*人民政府政務服務中心業務用房建設項目可行性研究報告第一章總論1.1項目簡介1.1.1項目名稱*人民政府政務服務中心業務用房建設項目1.1.2建設性質新建1.1.3建設工期本工程建設期為2年（2011年實施2012年完成，因*屬冬寒 地區，所以每年11月到次年3月不進行施工）。1.1.4項目主管單位及實施單位項目主管單位：*縣人民政府項目實施單位

5、：*人民政府政務服務中心實施單位簡介：四川省自治州*人民政府政務服務中心于2010年成立，成立時的辦事大廳僅不足 200平方米，進駐單位 有工商行政管理、地稅局、國稅局、煙草、氣象局、衛生局、國土局、 城建等17家單位，政務服務中心現編人員 2人。1.2編制依據及范圍1.2.1可研編制依據1、 四川省人民政府辦公室關于印發2010年全州政務 公開工作要點的通知；2、省發改委關于編制政法基礎設施建設實施方案的通知；3、縣國民經濟和社會發展第十二個五年計劃綱要；4、國家發展計劃委員會辦公廳關于出版投資項目可行性研究 報告編制指南（試用版）的通知（計辦投資200215號）；5、*主城區控制性詳細規劃

6、；6、投資項目可行性研究指南；7、項目承辦單位提供的其他基礎資料和數據。1.2.2可研編制范圍根據國家對建設項目可行性研究報告工作范圍和深度規定，我單位積極組織有關技術人員對建設項目的背景及必要性、項目區概況與建設條件、建設規模及內容、工程技術方案、環境保護、勞動安全及 衛生消防、招投標、項目組織管理、項目實施進度、投資估算與資金 籌措等幾方面進行綜合研究和分析，為該項目相關部門對工程項目決 策建設提供可靠和準確的依據。1.3項目概要1.3.1項目背景政務服務中心主要負責涉及兩個以上部門平行審批的事項組織 協調，對審批項目的運轉情況進行協調、督查；對進行縣政務服務中 心的部門窗口及其工作人員進

7、行管理，組織部門窗口規范、高效、優質服務，并提供相關業務咨詢服務完成上級交辦的其他工作事項等 工作。*人民政府政務中心于2010年成立，業務用房用于一住宿 小區門面，辦事大廳不足200川，且無*的相關工作室。隨著*人民政府政務服務中心的發展與省州對政務服務中心標準化建設的 要求，擺在我們面前的最大困難就是業務用房緊缺，已不能適應發展需求；*屬省定貧困縣之一，財政十分拮據，無力改變*人民政 府政務服務中心辦公業務用房緊缺的局面。從而極大的限制了*人民政府政務服務中心各項功能的充分發揮，越來越不適應新形勢下的發展需求。1.3.2項目選址及建設條件*人民政府政務服務中心擬建辦公樓地址位于*清河街原防

8、疫站。該地區地勢平坦，交通及周邊環境條件良好，項目建設所需 要的水、電供應和通信條件有保障。1.3.3建設規模及內容新建縣人民政府政務服務中心業務用房項目規劃用地2000 m2, 建筑占地333.33 ，新建業務用房1000 ，綠化率32%，完善相關 配套附屬設施及購買必須的設備。1.3.4工程方案設計根據*的實際情況，結合*經濟發展狀況和未來發展規劃， 本著“合理規劃、適度超前”的建設原則，對縣人民政府政務服務中 心業務用房進行規劃建設。1.3.5環境評價本項目屬于非生產性建設項目，對環境影響的較小。主要污染因 素為生活污水、生活垃圾、施工期間產生的噪聲和揚塵；本報告中考 慮了污染治理措施，

9、在工程建設過程中需要認真落實“三同時”。1.3.6項目組織管理為確保項目順利建設，*人民政府政務服務中心制定與項目相 關建設和財務管理辦法。項目各建設工程采用項目公開招標的方式選 定施工單位，工程建設過程中嚴格進行工程監理。1.3.7項目投資1、總投資經測算，本工程建設需資金350萬元。2、資金籌措國家投入資金240萬元（占總投入的68.5%）;地方自籌資金110萬元（占總投入的31.5%）。1.3.8項目效益分析*人民政府政務服務中心業務用房建設， 有利于加強政府便民 服務單位與群眾的關系，更好地服務群眾，促進政務服務業務的正常 開展，對維護全縣社會和諧穩定發展有極其重要的作用。1.4結論與

10、建議本項目是*人民政府政務服務中心業務用房建設項目。本項目因地制宜、突出重點，項目的建成，將徹底解決*政務服務中心業 務用房不足的問題，為政務服務中心能更好地服務于民提供了可靠的 保障。經研究，無論從工程技術上還是從社會效益方面，項目建設都 是必要的，可行的。項目無論在經濟、技術、社會及環境保護上都具有可行性，建議 項目業主在建設過程中必須十分注意環境保護，同時，要積極做好項目有關前期工作，加大資金籌措力度，保質保量按施工進度安排完成 項目建設，力爭項目早日建成，盡快發揮其應有的社會效益。9第二章項目建設背景及必要性2.1項目建設背景*地處青藏高原東部，四川省西部，幅員面積7358平方公里。

11、全縣總人口 5.8萬人，全縣設五個區委一鎮，二一個鄉，二百二十 二個行政村。*人民政府政務服務中心于2010年成立，業務用房 用于一住宿小區門面，辦事大廳不足200平方米，且無配套的相關工 作室。隨著*人民政府政務服務中心的發展與省州對政務服務中心 標準化建設的要求，擺在我們面前的最大困難就是業務用房緊缺，不能適應發展需求。眾所周知，*屬省定貪困縣之一，財政十分拮據 無力改變*人民政府政務服務中心辦公業務用房緊缺的局面，特請求國家在專項資金中扶持解決。縣政務服務中心以“勤政、務實、高效、廉潔”為宗旨，進入中 心的行政審批項目和其他服務事項的“法律依據、申報材料、辦理時 限、辦事流程、收費標準”

12、等進行了重新審核認定，對辦理流程進行 了進一步的簡化和優化，并向社會公眾全部公開。政務服務中心是黨 和政府聯系群眾、服務民生的窗口，每天需接待和辦理大量的便民事 務。如此多的業務量，需要一個統一的平臺，接待前來辦理業務的群 眾，告知業務辦理程序，受理、分流業務。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委多次明文指出，要把政務中心建設作為打服務型政府、構建和諧社會和從源頭上預防與治理 腐敗的重要措施來抓。要求各級政府把加強政務中心建設作為 “建設 服務政府、效能政府、廉潔政府和透明政府，推進政府職能轉變的重 要舉措”。黨中央“依法治國”方略的出臺和中共中央關于構建社 會主義和諧社會若干重大問題的決定為

13、政務的發展創造了良好機 遇，也賦予了新的重要職能。為切實抓好“政務服務”向社會提供優 質、高效的政務服務，構建和諧社會，為縣域經濟的發展營造良好的 環境。2010年.*政府政務服務中心舉行揭牌啟動儀式。縣五大家 領導，縣委各部（委）、縣政府各部門和省州縣屬行政企事業單位負 責人，各入駐單位抽調的工作人員出席了揭牌儀式。 縣委書記張永德 作重要講話，縣政府縣長袁亮主持揭牌啟動儀式。在揭牌儀式上，縣 委書記提出三點要求：一是要加強領導，密切配合；二是要規范程序， 提高辦事效率；三是要強化管理，嚴格考核監督。由于恢復重建晚、基礎差、底子薄，業務基礎設施建設存在較多 困難和問題，嚴重影響和制約了政務服

14、務中心職能作用的發揮。主要體現在：辦公用房面積尚且不足，業務用房緊缺的問題尤為突出。目 前，業務用房用于一住宿小區門面，辦事大廳不足 200 ，無配套的 相關工作室及便利的配套附屬設施。一方面不利于業務工作的開展， 另一方面，也阻礙了服務中心日常政務的辦理。綜上所述，縣政府政務服務中心基礎設施狀況已遠不適應實際工 作的需要，特別是業務用房緊缺這一突出問題嚴重影響了服務中心各 項工作的開展，制定業務用房建設標準、明確經費保障政策已成為* 一項十分緊迫的重要任務。2.2項目建設必要性2.2.1是打造服務型政府的需要一是上級有規定。中共中央辦公廳、國務院辦公廳、中紀委多次 明文指出，要把政務中心建設

15、作為打造服務型政府、構建和諧社會和從源頭上預防與治理腐敗的重要措施來抓。要求各級政府把加強政務 中心建設作為“建設服務政府、效能政府、廉潔政府和透明政府，推 進政府職能轉變的重要舉措” 。2010年4月6日，中紀委辦公廳、國 家預防腐敗局辦公廳、全國政務公開領導小組辦公室聯合印發的2010年全國政務公開工作要點中明確規定要加強各級政務中心 建設。2.2.2是社會發展形勢的需要黨的十七大明確提出，要加大機構改革力度，探索實行職能有機 統一的大部門體制，健全部門間協調配合機制。政務服務中心就是這 種“大部門”體制的具體體現。2.2.3是便民的需要群眾辦事往往因為多種原因找不到人，存在著門難找、人難

16、見、 事難辦的現象，群眾意見較大，引發了不少信訪事件，激發了很多社 會矛盾。同時由于廣大群眾對一些政策法規、辦事程序并不十分了解， 辦起事來往往跑斷腿，磨破嘴，事情能不能辦成也很難說，直接影響 了黨和政府在群眾心目中的形象。把原來分散在各部門的行政許可和 服務事項集中到政務服務中心一個大廳辦理， 各部門工作人員從原來 封閉的辦公室走到大廳，為群眾提供公開、透明的服務，群眾辦事就 能找著門，找對人。同時也能加強各部門間的相互監督，促進權力陽 光運行。2.2.4是貫徹創建政府政務服務中心規范化的需要縣政府政務服務中心業務基礎設施條件差， 已不能夠適應現代政 務服務的日常工作環境和日新月異的科技形勢

17、和政務管理工作的需 要。“規范化、科學化、信息化”是政務服務中心工作的重要指導方 針，是市場經濟迅猛發展條件下的必然選擇， 是密切群眾、服務群眾、 維護黨和政府以及現代化政務服務中心形象的一項重要舉措，也是構建和諧社會管理工作不可缺少的重要組成部分。因此，對*人民政府政務服務中心業務用房建設， 就顯得尤為 重要。2.2.5是提高基礎設施水平和辦事效率的需要縣政務服務中心業務用房緊缺，難以適應新形勢下政務服務中心 的工作需要，在一定程度上制約了政務工作的順利開展及發展；相關配套設施落實和不完善，大大降低了工作效率。通過本項目建設可充 分改善和完善*人民政府政務服務中心的基礎設施，以及快速處置 緊

18、急事件和各種事故，提升業務水平，提高了整體辦事效率。*人民政府政務服務中心業務用房建設項目可行性研究報告第三章項目選址及建設條件3.1項目選址3.1.1選址原則1、 政務服務中心業務用房的選址應選擇在交通便利、 環境適宜、 公共服務設施條件良好、有利于安全保衛和遠離污染源的地點，應避 免建設在地質災害咼且易發區。2、項目建設要符合城市規劃，推進城鄉互動；業務用房建設應節約選址必須盡可能與城市建設整體規劃相適應。同時，項目的建設必須堅持咼起點、咼標準、咼質量，使之具有前瞻性。3、整合各種資源，提高投資效益。項目選址必須堅持經濟性原則，最大限度地合理利用城市現有的基礎設施和規劃條件，最大限度地減少

19、投資規模，提咼投資效益。4、項目選址必須一方面考慮方便群眾的需要，另一方面應選擇在公共服務設施比較完善和遠離產生粉塵、 散發有害物質的場所與貯 存有易爆、易燃等物地段，這樣既可以減少公共服務設施的投入，又 有利于土地資源。3.1.2選址分析本建設項目屬非生產性項目，所選地點首先要方便人民群眾和服 務中心工作人員的出行。依據黨政機關辦公用房建設標準（1999）ii*人民政府政務服務中心業務用房建設項目可行性研究報告2250號文件，政務服務中心業務用房選址應選擇在交通便利，環境、 公共設施條件較好且遠離污染和地質災害易發區。本項目選址在*清河街（原防疫站），擬建場地屬*城市規劃區，場地平整且無山

20、體滑坡等不良地質現象，地址狀況良好，周邊有橫縱交通道路貫穿整 個縣城，適宜本項目建設。3.2項目建設條件（1）本項目場址位于*清河街（原防疫站），水、電基礎 設施條件完備。工程所需的原材料也能夠就近購買， 施工隊伍通過招 投標方式，擇優選擇有能力承擔本工程施工的專業施工企業。 工程所 需的機械設備由中標企業自行解決。*勞動力較為豐富，可為本工 程提供充足勞動力。（2）本項目的建設符合國家建設及完善政務服務中心業務用房和服務中心相關服務設施建設的有關方針和政策，得到了 *政府的大力支持。（3）本項目的建設有利于改善對全縣人民群眾政務服務的水平 和服務環境，會得到相關部門的大力支持。（4）自然地理

21、條件1）地形地貌群巒起伏，地處橫斷山脈東北邊緣，是丘原向山原的過度地帶， 屬青藏高原的一部分，北有巴顏喀拉山，東有果拉狼山，沙魯里山屹 立西南，形成一個大大的 川”字。全縣最高山海拔5688米，最低海 拔3325米，縣城海拔34 10米，屬高山寒溫帶氣候，冬長夏短。2）氣候縣城一帶屬高原河谷氣候，寒冷干燥，澄徹晴朗，地勢開闊，日 照長，輻射強，年日照時數 2640小時，有小太陽城”之稱，年平均 氣溫5.6C，最高氣溫極值317C，最低氣溫極值-28.9C，年平均降水 量636.5毫米，含氧量相當于平原的67%。3）水文*水資源十分豐富，在年降水量為 636.5毫米的情況下，年平 均地表徑流量為

22、239793萬立方米。每畝地每年占有地表徑流 215立 方米，全縣每人占有地表徑流量 46638立方米。過境主要有雅礱江、 達曲河、泥曲河三條河流，雅礱江年徑流量為90.455億立方米，達曲河年徑流量為12.23億立方米，泥曲河年徑流量為14.7億立方米。 地下水基本未開發利用，溫泉分布較廣，地表及地下水水質均較好、 無污染。46第四章建設規模及內容4.1建設標準*人民政府政務服務中心業務用房的建設應貫徹堅固、經濟、 適用和美觀的原則，建筑風格應體現政務中心的性質和特點，并與當地的建筑傳統相協調。本建設項目以黨政機關辦公用房建設標準(19992250號)為依據，再結合*的實際情況而確定其建設規

23、模。4.2建設規模本項目建設根據相關業務的實際需求情況，按照力求節約，講求效益的原則，對有關業務功能用房進行適當歸并。 本建設項目規劃用 地原縣防疫站用地2000 ，建筑占地面積333.33 ，新建政務服務 中心業務用房大樓1000 ，并配套相關附屬設施。政務服務中心建 成后4.3建設內容本項目建設內容有：1) 新建政務服務中心業務大樓 3F,共1000 ，還包括管網、裝飾裝修及安裝工程等；2) 購買必備的辦公設備；3) 綠化面積633.75 ，綠化率為32%;4) 場地966.67 ，化糞池、大門等。第五章工程設計方案5.1設計指導思想與原則根據*人民政府政務服務中心業務用房規劃設計的總體方

24、案， 以及各相關專業規范，結合建設方的要求，建筑設計的指導思想與原 則可以總結為以下兩個方面：1、結構與功能政務服務中心業務用房整個布局應體現功能明確、分區科學、統分結合、運行節約的原則。功能的要求應盡可能由專門履行這些功能的結構加以滿足。綜合思考現實與未來，整體與局部、功能與環境的和諧統一。應注重合理 的功能分區，減少相互干擾，單體平面各功能空間組織合理、分區明 確、面積適中，滿足日常工作的使用，使得工作環境質量大幅度提高。2、建筑風格建筑風格力求簡潔、明快，又不失莊重大方。建筑形象注重時代 特征：營造嚴肅、公正、開放性的形象。同時體現地方民族特色的行 政建筑，充分體現時代的特征。主體比例關

25、系明確，梯度嚴整有序。 精致的細部尺寸把握，使大樓建筑立面體現現代建筑理性、嚴肅的風 格。5.2項目總體規劃方案5.2.1總平面布置和功能要求1、總體布置：充分考慮用地現狀，結合地塊條件，充分做到節能減排，以利于 整個綜合樓的采光、通風，滿足建筑的衛生要求。2、交通組織結合用地條件，該項目區域至少設一個出入口并應充分考慮消防 通道；各進駐單位均設在一樓（辦事大廳），辦事大廳門口設置所有 進駐單位名稱，便于辦事人員辦理各項審批工作。建筑周圍設消防環 形車道，滿足消防的要求。3、建筑定位該用地區以建筑控制紅線為定位點。5.2.2規劃設計方案描述縣政務服務中心業務用房工程為三層建筑， 總建筑面積10

26、00 m2, 建筑用地面積333.33 m,建筑高度9.2m,首層層高3.6m, 2F和3F 均為2.8m，平面形狀為矩形。5.2.3規劃設計主要參數1、占地總面積2000平方米;2、建筑占地1000平方米；3、綠地覆蓋率:32%;4、建筑層高：9.2m。5.3主體建筑方案5.3.1建筑藝術與風格在立面設計中采用簡潔、流暢、明快的辦公樓造型手法，突出政 務服務中心業務綜合樓建筑的穩定、端莊，給人一種安全、莊重感。 窗的形式充分結合功能，反映內部空間和結構特點；主面完整大氣地 處理，增加建筑造型的變化。5.3.2建筑結構與特征本建筑的結構設計采用鋼筋混凝土框架結構方案，框架結構由梁、柱構件通過剛

27、性節點連接構成；框架梁、柱既承受垂直荷載，又 承受水平荷載。5.3.3平面布置和職能要求本項目建成后將根據政務中心的實際情況及進駐單位的情況進 行合理安排與布置，以達到規范、高效、集中、優質的服務。在建成 使用后，建成后綜合大樓的進駐單位將暫不會增加，政務服務中心的職能主要體現在以下幾方面：一、制定規范縣政務服務中心業務運行和人員管理的規章制度、 管理辦法，并組織實施；二、對涉及兩個以上部門平行審批的事項組織協調，對審批項目的運轉情況進行協調、督察；三、對進入縣政務服務中心的部門窗口及其工作人員進行管理，組織部門窗口規范、高效、優質服務，并提供相關業務咨詢；四、對進駐政務服務中心的窗口部門及窗

28、口工作人員進行考核；五、受理當事人對窗口及其工作人員服務質量、 效率等方面的投訴；六、對縣政務服務分中心進行業務指導和監督；七、完成上級交辦的其他事項。5.3.4隔震設計隔震設計是一種在基礎和上部結構之間采用隔震墊等隔震構件形成高度很低的柔性底層，使基礎和上部結構斷開，延長上部結構的 基本周期，從而避開地震地面運動的主頻帶范圍， 減免共振效應阻斷 地震能量向上部結構的傳遞，將其直接吸收或反饋回地面。采用隔震 設計，上部結構的地震作用一般可以減少到 1/4 1/ 8。5.3.5建筑裝修政務服務中心業務用房的裝修應遵循簡潔莊重、經濟適用的原則，兼顧美觀和地方特色，外立面不得搞豪華裝修，內裝修要簡潔

29、樸 素。裝修材料選擇應因地制宜、就地取材，并按黨政機關辦公用房 建設標準執行，不應超過中級裝修標準。5.4結構方案設計5.4.1設計依據(1)建筑結構可靠度設計統標準(GB50068-2001)(2)建筑結構荷載規范(GB50009-2001) (2006年版)(3)建筑抗震設計規范(GB50011-2001) (2010年版)(4)建筑抗震設防分類標準GB50223-2008(5)混凝土結構設計規范(GB50010-2002)(6)建筑地基基礎設計規范(GB50007-2002)(7)地下工程防水技術規范(GB50108-2008)5.4.2設計荷載取值(1) 基本風壓值0.3KN/ ，地面

30、粗糙度類別B類;(2) 基本雪壓值為0.50KN/ m2；(3) 樓面活荷載取值a普通綜合用房：2.0KN/ m；b 走廊：2.5KN/ m；c、樓梯:3.5 KN/ m；(4) 屋面活荷載a 一般上人屋面：2.0KN/ m；b不上人屋面：0.5KN/ m。5.4.3結構方案1、抗震設防根據建筑抗震設計規范（GB50011-2001） （2010年版）附錄， *設計基本地震動峰值加速度為 0.2g,對應抗震設防烈度為8度， 設計地震分組第二組。本項目建筑為乙類建筑，本項目按8度抗進行 抗震設防。2、結構體系*政務服務中心業務用房均采用現澆鋼筋砼框架結構。結構的設計使用年限50年，安全等級為二級

31、，混凝土均采用現 澆鋼筋混凝土。3、基礎形式地基基礎設計等級為乙級，框架結構均采用柱下獨立基礎。5.4.4主要結構材料（1）砼強度等級：C25C30;（2）鋼筋：HPB235 級、HRB335 級、HRB400 級、CRB550 級冷軋帶肋鋼筋；（3）鋼材：Q235B、Q345B 鋼；（4） 填充墻：MU3.0頁巖空心磚、M5混合砂漿。5.5通風方案設計5.5.1設計依據（1）中華人民共和國工程建設標準強制性條文（2002年版） 房屋建筑部分；（2）采暖通風與空氣調節設計規范（GB50019-2003）；（3）環境空氣質量標準（GB3059-1996）。5.5.2通風方案政務服務中心業務用房盡

32、量采用自然通風換氣，以調節室內溫、 濕度，改善室內空氣品質，達到公共建筑節能設計標準的要求。衛生 間均設置可靠的外窗等建筑措施，以保證自然通風效果。5.6給排水方案設計5.6.1設計依據（1） 建筑給水排水設計規范 GB50015-2003（ 2009年版）；（2） 室外給水設計規范GB50013-2006（ 2006年版）；（3） 室外排水設計規范GB50014-2006（ 2006年版）；（4）自動噴水滅火系統設計規范（GB50084-2001）（2005年 版）。562給水設計在政務服務中心外市政道路給水干管上接出一根DN150的引入管，并在服務中心內連成環狀管網，以滿足生活、消防要求。

33、給水系統本項目建筑采取市政管道壓力直接供水。業務用房設屋面水箱， 水箱能貯存火災初期要求的消防水量。5.6.3排水設計本項目排水系統采用雨污分流制。1、雨水排水系統雨水量按*地區雨強公式計算，設計重現期采用2年，徑流系 數采用0.6。政務服務中心雨水作有組織的匯集，沿主道路敷設的雨水管排至 城市排水管網。2、污水排水系統（1）排水方式：采用雨污分流制，污水經沼氣化糞池處理后排 入城市下水管道。（2）污水的排出方式應根據污水性質來選擇采用分流或合流排 水系統；當生活污水需經化糞池處理時，其糞便污水宜與生活廢水分 流；當有污水處理廠時，生活廢水與糞便污水宜合流排出。564管道材料室外埋地管擬采用P

34、E給水管，室內給水管擬采用鋁塑管（UPVC、PPR）。排水管道：室內擬采用PVC塑料排水管，室外擬采用超強UPVC 塑料排水管或鋼筋混凝土管。5.7強電系統方案設計5.7.1設計依據（1）民用建筑電氣設計規范JGJ 16-2008（2）供配電系統設計規范GB 50052-95（3）電力工程電纜設計規范 GB 50217-94（4）通用用電設備配電設計規范GB 50055-93（5）民用建筑照明設計標準 GB 50016-2006（6）建筑物防雷設計規范GB 50057-94（ 2000年版）（7）建筑設計防火規范GB 50016-2006（8）建筑照明設計標準GB50034-2004（9）10

35、kV及以下變電所設計規范GB50053-945.7.2供電設計電源電壓：主電源為市電10KV，由就近城區電網10KV開閉所10KV專線引入，電纜進線。5.7.3負荷等級*人民政府政務服務中心業務用房為三級負荷用戶。5.7.4低壓配電系統（1）本工程配電方式為樹干式，為滿足消防等二級負荷供電的 需求，擬采用兩回路供電，末端切換。（2）室內普通線路采用阻燃型交聯聚乙烯電力電纜和聚氯乙烯 電線,穿鋼管在混凝土板內、墻內暗敷；消防負荷電力電纜采用耐火 電纜，穿鋼管在混凝土板內、墻內暗敷，如需明敷或吊頂內敷設時， 應穿鋼管或封閉式金屬線槽，并刷防火涂料保護。（3）低壓配電采用380/220伏供電，TN-

36、S制，設專用保護接 地線（PE），隨線路通配全樓。5.7.5照明（1）根據建筑照明設計標準（GB50034-2004）,設汁照度為:300lx。（2）照明系統設有一般照明及應急照明。該業務用房選用配有高功率因數電子鎮流器的熒光燈，熒光燈光 源選用T8三基色熒光燈。辦公室的熒光燈采用嵌入式格柵燈具，衛 生間設防潮型吸頂燈，走廊、樓梯選用節能高效吸頂燈，其光源選用 插拔式自鎮流節能燈。在走廊、公共區域、值班室等處設應急照明。樓梯間、走道等處設疏散指示和安全出口指示燈，樓梯間設樓層指示燈。應急照明由EPS集中蓄電池組供電。應急照明采用專用回路配電。應急照明需在 火災、地震等事故情況下強制點亮。為疏散

37、照明供電的應急電源持續 供電時間不小于30 min。照度及光源：照度推薦值見下表:房間名稱參考平面及高度推薦照度（lx）普通辦公室0.75m水平面300高檔辦公室0.75m水平面500會議室0.75m水平面300接待室0.75m水平面300檔案室0.75m水平面200門廳地面100走廊地面50梯間地面30衛生間地面75車庫地面755.7.6建筑物防雷、接地與安全措施（1）該業務用房按二類防雷建筑物設防，須經預計雷擊次數驗 算。（2）在建筑物的女兒墻處裝設屋面避雷帶，屋面設 10X 10m或 24x 16m避雷網，利用結構柱子內主筋作防雷引下線， 利用建筑物基 礎鋼筋作接地裝置。建筑物避雷接地、

38、供配電系統保護地、弱電系統 接地采用聯合接地，屋面所有突出金屬體均與避雷帶連接， 接地電阻 應不大于1歐。（3）衛生間內設LEB板，金屬管道及設備與樓板鋼筋等應作輔 助等電位連接。（4）網絡中心、消防控制中心內各弱電系統工作接地分別采用 絕緣銅芯線穿鋼管引下至底層，通過接地端子箱與基礎鋼筋連接。（5）建筑物內所有設備外露可導電部分和裝置外可導電部分均 應可靠接地（PE）,實施等電位聯結。（6） 強電系統供電電源在變配電所進線柜及各層豎井總箱，各重 要設備用房分配電箱內設三級防雷電電磁脈沖破壞的措施。（7）電氣設備的安裝應采取必要的抗震措施。5.8弱電系統方案設計5.8.1設計依據（1） 民用建

39、筑電氣設計規范JGJ 16-2008（2）建筑設計防火規范GB 50016-2006（3） 綜合布線系統工程設計規范 GB/T50311-2007（4）建筑與建筑群綜合布線系統工程設計規范GB/T50311-2000（5） 有線電視系統工程設計規范 GB50200-94582設計范圍本項目依據綜合布線系統工程設計規范（GB/T50311-2007）和中國通信行業標準，結合*政務服務中心業務用房的結構、 功能 和應用系統的使用、分布等情況，本項目擬采用開放的設計、模塊化 的結構，為計算機、數據、圖文、圖像、電話等弱電系統提供統一的 線路規格和設備接口，以適應多種系統組網方式的應用要求。本項目設置

40、的弱電系統有：電話、網絡、有線電視。5.8.3電話、網絡系統（1）電話光纜和數據通訊光纖由市政引來。（2）業務用房內設直撥電話和計算機網絡插座。5.8.4有線電視系統（1）由市政管網引來有線電視光纜，在業務用房首層設置有線 電視前端機柜。（2）有線電視電纜干線和支線分別采用 SYWV 75 7和 SYWV 755同軸電纜穿鋼管在墻面和地面內敷設。5.9消防設計5.9.1建筑消防建筑防火分類為多層民用建筑，建筑耐火等級為二級。建筑與周 圍建筑的最近距離大于6m的最小防火間距，滿足規范規定的防火間距要求。建筑四周均有道路環通，道路寬度均不小于4m，道路轉彎半徑大于6m，可作為消防環道。建筑主要出入

41、口前均預留集散的用 地廣場，滿足緊急疏散時的要求。5.9.2給排水消防1、消防用水量室外消防用水量：20L/S;室內消火栓用水量：15L/S。2、消防系統室外生活消防合用，低壓消防給水管在政務服務中心內環狀布置，并接出室外消火栓。業務用房按規范設置室內消火栓箱， 以滿足同層、同一防火分區 有二股充實水柱同時到達任何部位。室外設水泵接合器供室內消火栓 系統。5.9.3電氣消防（1）本項目消防設備用電、應急疏散照明為二級負荷。（2）本項目由市政電網引來一路 10KV高壓電源為本工程供 電。（3）電力電纜采用耐火電纜，穿鋼管在混凝土板內、墻內暗敷, 如需明敷或吊頂內敷設時，應穿鋼管或封閉式金屬線槽，

42、并刷防火涂 料保護。（4）應急照明采用專用回路配電，并由 EPS集中蓄電池組供 電。應急照明需在火災、地震等事故情況下強制點亮。為疏散照明供 電的應急電源持續供電時間不小于 30mi n。（5）消火栓泵由消火栓箱內控制按鈕直接啟動或泵房手動控制。消防穩壓泵由水泵出水管的電接點壓力表自動控制。5.9.4通風消防所有內走廊的長度、房間內任何一點距外門窗的距離，均不超過 建筑設計防火規范規定的長度。均采用建筑外門窗自然排煙方式。所有通風系統除接觸腐蝕性介質的風管和柔性接頭可采用難燃材料 外其余均采用不燃的設備和材料，當確有困難時也必須符合建筑設計防火規范GB50016-2006第10.3.15條和1

43、0.3.16條的要求。第六章節能節水6.1項目概況節約能源是我國的一項基本國策，能源是發展國民經濟、改善人 民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟的發展，人民生活水平的提高， 全國建筑能耗呈穩步上升的趨勢，加大了我國能源壓力，制約著國民 經濟的持續發展，因此降低建筑能耗已是刻不容緩。6.2節能設計依據1. 中華人民共和國節約能源法；2. 中華人民共和國可再生能源法；3. 中華人民共和國電力法；4. 中華人民共和國建筑法；5 .民用建筑節能管理規定(建設部部長令第76號)。6.3節能標準及節能規范*政務服務中心業務用房建設屬行政辦公用建筑類別，設計時應遵照：1 .公共建筑節能設計標準(GB50189

44、-2005);2 .建筑照明設計規范(GB50034-2004);3 .建筑采光設計標準(GB/T50033-2004);4 .民用建筑熱工設計規范(GB50176-93);5. 民用建筑電氣設計規范(JGJ16-2008 ;6 .空調通風系統運行管理規范(GB50365-2005);7.屋面工程技術規范(GB50345-2004)。6.4節能設計原則節約能源和合理的利用能源、發展循環經濟、建設節約型社會是 我國的一項基本國策，必須堅定不移的貫徹執行。積極推進建筑節能， 有利于改善人們生活和工作環境， 保證國民經濟秩序穩定發展，減少 大氣污染，減少溫室氣體排放，緩解地球變暖的趨勢。建筑節能是功

45、 在當代，蔭及子孫，造福人類的大事，是發展我國建筑業、實現社會主義現代化的一項長期艱巨任務。承建本項目的單位都必須高度重視 建筑節能，嚴格執行建筑節能設計標準，進行層層把關，確保本項目 在現代設計能耗水平的基礎上，達到節能的50%以上的標準。節能設計應堅定不移地用新材料、新技術、新工藝，提高建筑物 的熱工性能，降低能源消耗指標，同時逐步推廣新能源和再生資源， 減少對傳統能源的消耗。6.5節能6.5.1建筑節能（1）在總平面規劃上，綜合考慮朝向、風向的關系、力求達到良好的自然通風，充足的自然采光，并強調室內通風及蓄熱。（2） 在設計滿足功能及立面造型需要的同時，注重控制外窗的 面積，并從以下幾個

46、方面進行窗的節能設計。 開窗面積考慮節能要求。每個朝向的窗墻面積比均不應大于0.7。 外門窗采用單框斷熱鋁合金低輻射中空玻璃， 達到節能要求。 外門窗安裝中，其門窗框與洞口之間采用發泡填充劑堵塞， 以避免形成冷橋。 外門窗氣密性不低于 GB7107規定的4級。幕墻氣密性不低于GB7107規定的3級。（3）本工程對建筑外圍護結構和材料進行了節能設計，外墻采用30厚膠粉聚苯乙稀泡沫塑料板保溫，地面采用160厚爐渣砼保溫,屋面采用30擠塑聚苯板保溫。6.5.2電氣節能1、根據負荷大小合理選用各級配電線路，考慮變壓器的運行經 濟合理、能耗低的原則，確定變壓器型號。2、采用集中與分散相結合的電容補償方式

47、使功率因數提高到 90%以上，減少無功損耗。3、除了用電總計量外，在各主要用電場所設分計量，以加強用 電的考核與管理。4、照明燈具以節能型熒光燈為主，光效高，功率因數高，節約 能源消耗。5、將用電設備負荷均勻接在三相網絡上，供電網絡的電流不平衡度小于5%。6.5.3給排水節能根據公共建筑節能設計標準(GB50189-2005)要求，本項目 要進行節能設計。1、培養工作人員認識生存環境，樹立節約用水的觀念，強化節 水管理措施。計劃在衛生間、開水房，安裝節水裝置，有效杜絕工作 人員隨意浪費用水的行為，培養節約意識。2、供水系統采取防滲漏措施杜絕水流量流失，給水總入口處設 水表，選用節水型衛生設備及

48、閥件。供水設施宜選用節水型衛生潔具 及用水設施，如節水龍頭，光感沖廁閥門等。給水及消防管道安裝應 按國家相關標準，確保工程質量。3、業務樓的整體規劃要求，對場區的綠化建設內容統一進行再 設計，對草坪采用噴灌方式，對排列整齊的各類樹木，通過規劃埋置 管道，采用滴灌方式進行灌溉，對于散在分布的樹木和綠色植物，采 用個別灌溉。6.5.4暖通空調節能采暖系統在設計中嚴格執行國家標準采暖通風與空氣調節設計 規范(GB50019-2003)規范要求，不論是從節省能耗或節省運行成本 費用上看，本項目選用高效率的通風機組、單元式空調節能。6.6節能措施為節約能源，應加強計量管理，強化各能耗設施維修和管理。應

49、對各耗能裝置進行計量，因此，設計中選擇準確實用的計量儀表。6.6.1合理配置、節能降耗項目建設之初，進行工程設計時配置合理的能源設施， 選擇設備 時通過比較，在保證設備性能的同時優先選擇節能效果良好的設備。 項目投入生產后，注重節能降耗技術改造。6.6.2宣傳節能項目建成交付使用后，加強使用管理，提高設備使用率，加強節 能宣傳和教育，落實各項管理制度和公共管理措施。節能是一項綜合性的系統工程，除了節能設備和設施是必要的因 素外，更重要的是要提高人們的節能意識，從教育的管理入手，把好 操作和維護關，才能取得節能效果。第七章環保、衛生、勞動保護7.1環境現狀本項目建設地點位于*清河街(原防疫站)，

50、地塊呈規則 形狀。項目區域環境空氣質量符合環境空氣質量標準(GB3095-1996)規定的二級標準。飲用水水源地表水水環境良好， 污染物濃度值均達到地表水環境質量標準(GB3838-2002)的H類水域水質標準要求。由于周邊是公路和居民，沒有工礦企業，外環 境較簡單，不存在明顯的環境制約因素。7.2建設期的不利環境影響項目本身是為恢復和改善工作環境為主的項目，所謂“不利影響”只是項目建設期產生的短暫的、可控的影響。工程建設期，施工將會 對局部范圍的環境造成一定程度的破壞，但是暫時的，通過國家及地方政府的法律，法規約束，可有效控制并最大限度減少施工造成的污 水、垃圾噪音污染。7.2.1施工揚塵對

51、環境的影響在項目施工中，會對周圍環境空氣產生一定的影響， 必須采取相 應措施，將揚塵的影響降到最低限度。為此，應注意以下幾點：1. 施工環境監理制度，完善合同約束機制，實施國家有關揚塵 防治的規定，確保制定的環境管理及工程措施得以實施;2. 對施工營地的合理選擇、實施除塵及防塵防治措施，合理安排運輸路線，實施營地實施封閉打圍；3. 拆遷現場及施工營地濕化作業；4. 施工營地進出口道路硬化；5. 料場、臨時渣場及時清理地面塵土。722施工噪聲對環境的影響項目施工過程中，各種施工機具的運轉都會產生噪聲。根據建筑施工場地噪聲標準(GB12523-90)的規定，晝間噪聲極限值為7075dB,夜間極限值

52、為55 dB。晝間在離施工作用點40米以外可達 到標準限值，夜間在200米處除平地機、裝載機的影響外，能達到標 準要求。因此，采取相應的管理措施，推行施工環境監理及合同約束，確保制定的有關噪聲防治措施得以實施，尤其是禁止在敏感點附近設置 施工營地，及禁止在有敏感點的路段高噪聲工種夜間施工，則施工期噪聲的影響能得到有效控制。723固體廢棄物對環境的影響建設產生的固體廢棄物主要為廢棄建筑渣料、廢棄木材、塑料、金屬、生活垃圾等，約占總量的70 80%,建筑棄渣需要運往專用建筑垃圾堆存場所。此外，周邊分布了一些居民生活點，運廢渣、水泥的車輛往來頻 繁，因此，建設項目基礎開挖及施工占道對周邊居民的生產、

53、生活也 有一定影響。7.3環保措施與建議該項目在建設中和建成后，應嚴格執行環保“三同時”制度，認 真落實各項污染防治措施，重點做好以下工作：1、加強施工現場管理，采取措施避免揚塵的擴散，嚴格控制施 工時間，減少噪聲影響，噪聲控制在超過建筑施工場界噪聲限值 各施工階段限值范圍內。2、落實施工期生產、生活廢水的處理設施，確保生活、生產廢 水達標排放。3、環境敏感點設立禁止鳴笛標志，在道路兩旁米取綠化防護措 施，防止噪聲擾民。4、建立環境保護管理制度和環境風險防范及應急預案，確保環 境安全。5、縣人民政府政務服務中心應建立環境衛生管理機構，完善衛 生管理機制。專人負責業務用房的管理。7.4環境影響評

54、價1、本項目場區及周邊環境質量現狀良好， 空氣質量符合國家環 境空氣質量標準(GB3095-1996)"類標準，地表水質量和聲環境 質量符合本項目的建設要求。2、本項目建設中，只要嚴格按“三同時”的要求進行建設，使 用中重視對“三廢”的治理，嚴格執行建設項目環境質量標準，嚴格 執行環保規章制度，本項目的建設期和使用期均不會對環境造成大的 影響。7.5勞動保護7.5.1設計依據1、中華人民共和國安全生產法；2、中華人民共和國勞動部發布的建設項目（工程）勞動安全 衛生檢查規定；3、職業安全健康管理體系審核規范。7.5.2主要危害因素及危害程度分析1、施工階段產生的粉塵和揚塵；2、施工機械產生的振動和噪音；3、裝飾施工階段中油漆、涂料揮發出的有毒氣體 （如二甲苯、甲苯、甲醛等）。項目建設中的主要安全衛生危害因素及危害程度分析施工階段施工工序危害因素危害程度備注基礎施工階段基礎施工作業噪聲一般主體施工階段混凝土攪拌粉塵、噪聲一般裝飾工程階段內墻裝飾、油漆噪聲、有毒氣體較大4、為了避免施工現場大范圍、長時間產生揚塵，設置散裝水泥和河砂等臨時庫房；對混凝土攪拌時