1、佛山市三水區西南組團綜合交通專項規劃 （初期成果·簡本）佛山市城鄉規劃局三水分局深圳市城市交通規劃設計研究中心有限公司佛山市城市規劃勘測設計研究院二一年六月 目    錄一、項目概況. 1二、目標與策略. 1（一）面臨的問題與挑戰. 1（二）發展目標. 3（三）發展策略. 3三、區域過境交通. 4（一）完善高速公路網體系. 4（二）調整國道穿越西南組團布局. 4四、組團對外交通. 5（一）完善組團對外干線道路網絡. 5（二）構建與國家鐵路、城際軌道交通銜接體系. 7五、城市交通. 8（一）完善中心城區城市道路網絡. 8（二）加快公共交

2、通發展. 11（三）改善中心區停車系統. 12（四）加強交通管理. 14六、近期行動. 15 附圖附圖1.       區域干線交通設施規劃布局圖附圖2.       區域干線交通設施完善措施示意圖附圖3.       西南組團城市道路網規劃布局圖附圖4.       西南組團城市道路網完善措施示意圖附圖5.   &#

3、160;   西南組團中運量公交線路規劃布局圖附圖6.       西南組團公交站場設施規劃布局圖附圖7.       西南組團中心城區停車改善示意圖一、        項目概況珠三角區域經濟的一體化發展，三水區西南組團作為廣佛都市圈西部交通樞紐和門戶，區域交通發展面臨重大機遇和挑戰。西南組團城市化快速發展和城市空間的不斷拓展，機動化交通需求快速增長，中心城區面臨的交通壓力日趨嚴重。應對

4、區域化和城市化快速發展形勢，支持和促進社會經濟發展，三水區西南組團迫切需要構建完善的綜合交通體系。為此，基于佛山市綜合交通規劃等相關規劃，三水區組織開展“佛山市三水區西南組團綜合交通專項規劃”，明確西南組團城市交通發展目標和策略，系統制定軌道、道路、公交、停車等綜合交通系統規劃方案，統籌提出一體化的交通行動計劃，有效指導三水區西南組團的交通建設。規劃范圍為三水區西南組團，總面積約241km2；其中重點研究區域為三水區中心城區，規劃建設用地面積約52km2。規劃年限為2010-2020年。二、        目標與策略（一）&

5、#160;           面臨的問題與挑戰1、區域過境交通西南組團作為廣佛都市圈西向門戶，是廣佛中心區向西輻射的重要節點和途經地區，區域過境交通需求量大；隨著廣佛都市圈經濟進一步發展，未來西南組團過境交通將快速增長，亟需構建完善的區域過境通道。面臨問題一：區域過境通道不完善。現狀西南組團過境通道與城市內部交通通道混合，321國道、三水大道、碧云路三水二橋等過境交通量占道路總交通量比例達到40%60%，日過境交通量達到約13.5萬pcu。過境交通穿城而過，對城市內部交通和城市的發展產生嚴重不

6、利影響。2、組團對外交通西南組團為佛山“2+5”組團之一，與獅山等周邊地區呈現融合發展趨勢，其與佛山中心區及周邊地區的交通聯系將日益密切。西南組團是全區的行政、商業、文化中心，隨著中心地位的不斷強化，其與樂平、大塘等三水外圍城鎮之間的交通聯系將不斷加強。西南組團亟需構建完善的對外聯系通道體系。面臨問題二：與中心城市、周邊地區聯系通道不足。西南組團與區外的交通聯系主要依靠廣三、廣肇高速公路以及g321等有限幾條通道，與佛山中心區和獅山等周邊地區交通聯系不便，難以滿足區域融合發展需要。據調查，目前廣三高速西南涌斷面和321國道馬房大橋斷面交通負荷度分別達到0.85和0.93，均已接近飽和狀態。面臨

7、問題三：與三水區外圍城鎮聯系的干線網絡尚未形成。現狀西南組團與外圍城鎮之間主要依靠縣、鄉道進行聯系，道路等級較低且不成系統，難以滿足城-鎮間不斷增長的交通需求。面臨問題四：與對外區域性設施缺乏交通銜接。國家鐵路（貴廣南廣鐵路）和珠三角城際軌道（佛肇城際）等區域交通設施將引入西南組團并分別設置車站，目前西南組團尚未建立與國鐵、城際軌道站相銜接的道路交通體系。3、組團內部城市交通西南組團是三水中心城區，隨著城市化發展、城市空間的拓展，土地利用和人口崗位變化，未來交通需求將快速增長，需要建立完善的城市交通體系。面臨問題五：路網系統不完善。受高速公路、鐵路和江河分割，現狀中心城區路網不成系統、斷頭路較

8、多，難以滿足機動化出行需求的快速增長，交通擁堵現象日趨頻繁。面臨問題六：公共交通發展薄弱。現狀居民出行以摩托車方式為主，公交方式分擔率低（占機動化出行比例僅7.2%）；缺乏骨干公交方式，公交服務水平不高，不能支持城市化發展和城市空間拓展。面臨問題七：停車供需矛盾突出。停車位建設歷史欠賬多，近年小汽車普及使停車供需矛盾日益突出；路內劃線停車過多地占用有限的道路資源，對動態交通影響大。面臨問題八：交通管理有待加強。中心城區客貨交通混雜、摩托車與小汽車干擾嚴重，學校等重點地段人行過街設施和標志缺乏、停車秩序混亂，交通安全存在較大隱患。（二）     

9、       發展目標交通發展目標：基于西南組團“中等城市、可持續、高品質”的發展定位，構建以環保、節能、高效的中運量公交方式為主體、多方式一體化的綜合交通體系，實現區域交通暢達、對外交通便捷、城市交通安全有序，促進西南組團社會經濟發展。（三）            發展策略1、區域過境交通策略一：完善區域性過境通道，協調區域一體化和城市化發展2、組團對外交通策略二：建立完善組團的對外干線道路網絡，提升西南組團在區域、佛山市域

10、以及三水區的地位策略三：加強與國鐵、城際軌道交通設施銜接，密切與區域核心城市聯系3、組團內部城市交通策略四：完善中心城區路網系統，提高交通通達性策略五：引入中運量公交系統，加快公共交通發展策略六：完善停車系統，協調動、靜態交通平衡策略七：加強交通管理，提高交通運行效率和改善交通安全三、        區域過境交通（一）            完善高速公路網體系推進廣肇高速二期、廣賀高速、廣清高速、珠三環（肇花高速）建

11、設，拓寬改造廣三高速，規劃構建“兩環+五射”的高速公路網體系，分離西南組團過境交通。表1   三水區規劃高速公路一覽表 通道名稱承擔交通功能建設情況兩環珠二環西環分離自廣州北部經南海獅山至四會、肇慶、廣西方向的過境交通已建成珠三環（肇花高速）分離廣佛都市圈外圍過境交通待建五射廣三-廣賀高速分離自廣州中心區經獅山至四會、肇慶、廣西方向過境交通廣賀高速在建廣肇高速分離廣州肇慶主城區方向過境交通廣肇二期在建三花高速與珠二環、佛清高速銜接，分離廣佛西向過境交通改建佛清高速與珠二環銜接，承擔往清遠方向過境交通待建廣明高速與珠二環銜接，承擔往高明、云浮方向過境交通西段已建&#

12、160;（二）         調整國道穿越西南組團布局1、規劃沿廣三高速公路南側建設新通道接321國道，分離321國道在中心城區段（廣海大道）過境交通；2、在碧云路湖區段（云東海大道南豐大道）規劃下穿隧道，減少碧云路過境交通對云東海地區的影響。3、規劃建設三花公路接珠二環形成過境通道，逐步降低321國道城區段和碧云路過境通道功能。四、        組團對外交通（一）      

13、60;     完善組團對外干線道路網絡1、對外干線道路網總體布局西南組團對外干線道路網體系分為高速公路網絡和干線公路網絡兩個層次。（1）規劃“一環、四射”高速公路網絡，承擔西南組團與廣州、佛山、肇慶、清遠等中心城市，廣州機場、佛山市西站和佛山機場等重大區域交通樞紐之間長距離快速聯系。表2   西南組團規劃高速公路網布局 通道名稱承擔交通功能一環珠二環西環承擔西南組團與廣州機場、順德、高明的聯系四射廣三-廣賀高速承擔與廣州、佛山中心區、肇慶等城市，以及佛山西站、佛山機場的聯系廣肇高速承擔與肇慶的快速交通聯系三花高速與珠二環、

14、佛清高速銜接，承擔往廣州、清遠、廣州機場的聯系佛清高速與珠二環銜接，承擔往清遠方向對外交通 （2）規劃“一環、十二射”的干線公路網絡，承擔西南組團與南海、四會、花都、高要等周邊地區，以及三水區外圍城鎮之間的中等距離的快速交通聯系。表3   西南組團規劃干線公路網布局形態通道規劃功能對應三水區公路網規劃一環碧云路三水二橋、塘西線、港口路中心城區對外快速聯系的轉換通道，與射線連接環一十二射射一g321東段承擔西南城區與南海獅山之間聯系 射二桃園路承擔西南組團與南海獅山聯系 射三虹嶺路承擔西南組團與南海獅山、佛山禪城方向聯系橫八射四碧云路東西二線西南

15、組團往南海獅山、佛山禪城方向聯系橫七射五西樂線西南組團與樂平之間的聯系橫六射六塘西線北線實現西南組團與大塘、蘆苞、樂平之間快速聯系縱四射七清龍線實現西南、云東海與樂平、蘆苞、大塘之間快速聯系縱三射八西南逕口 承擔西南、云東海與蘆苞、逕口之間聯系縱二射九g321西段承擔西南組團與四會、肇慶之間聯系 射十白金大道承擔西南組團與白坭、金本、丹灶之間聯系縱二射十一塘西線樵丹路承擔西南組團與丹灶、西樵之間聯系 射十二濱江大道承擔西南組團與丹灶之間聯系橫九 2、重點策略和措施（1）完善西南組團與廣州、肇慶、清遠等中心城市聯系的干線通道，加強區域交通聯系，提升西南組團的區域地位

16、l        擴建廣三高速、新建廣賀高速，在分離過境交通同時，加強西南組團與廣州、肇慶之間的快速聯系。l        規劃建設佛清高速，加強西南組團與清遠中心區聯系。（2）完善西南組團與佛山中心區之間聯系的干線道路，加強佛山市域交通聯系，提升西南組團在佛山市“2+5”組團布局中的地位l        拓寬改造廣三高速，轉325國道、佛山大道至佛山禪城。l  &#

17、160;     協同南海，實施321國道快速化改造接佛一環快速路，轉桂丹路至佛山禪城。l        新建虹嶺路西延線，向東接禪西大道至禪城。（3）完善西南組團與南海獅山、丹灶等周邊地區聯系通道，加強周邊地區聯系，促進西南組團與周邊地區融合發展l        改造碧云路，新建虹嶺路、桃園路西延線，加強與獅山組團的聯系。l        新建博

18、愛路西延線，南延濱江大道與丹灶規劃道路相接，加強與丹灶的聯系。（4）完善西南組團與外圍城鎮之間干線通道，加強城鎮交通聯系，強化西南組團在全區的中心地位l        規劃建設西樂路，加強與樂平之間聯系。l        建設塘西三期與一、二期相接，加強與樂平、蘆苞、大塘的聯系。l        規劃建設北江北岸的防汛路（縱二），加強河口與云東海、樂平黃塘、蘆苞的聯系。l &#

19、160;      新建三水二橋南引線延伸線（進港路以南段），改建白金公路期、新建期，加強與金本、白坭等南部地區聯系。（二）            構建與國家鐵路、城際軌道交通銜接體系國家鐵路貴廣南廣鐵路和珠三角城際軌道佛肇城際將引入三水區西南組團，并分別設置三水南站（國鐵站）和三水北站、云東海西站（城際站）。結合城市發展要求并協調土地利用，落實三水區境內的國家鐵路、城際軌道站設施布局，構建與國鐵站、城際站的交通銜接體系。 &

20、#160;表4   西南組團與國家鐵路站、城際軌道站的銜接區域軌道設施區域位置功能定位用地控制面積銜接交通方式銜接交通通道貴廣南廣鐵路三水南站西南街道江南片區洲邊村附近貴廣/南廣鐵路的中間站，服務于三水區20ha長途汽車、中運量公交、常規公交、小汽車、出租車三橫四縱。三橫分別是環站北路（規劃）、環站南路（規劃）和廣肇高速東延線（在建）；四縱分別是南北大道（規劃）、環站西路（規劃）、塘西大道南延線（規劃）和環站東路（規劃）佛肇城際三水北站南豐大道以東，李沙新村承擔與佛山西站及珠三角主要中心城市聯系，主要服務于西南城區以及北部地區15ha長途汽車、中運量公交、常規公交、小汽車、

21、出租車兩橫三縱。兩橫為桃園路（規劃）、紅嶺路（規劃）；三縱為南豐大道、高豐路（規劃）、塘西大道（規劃）云東海西站云東海片區與河口工業區交界處主要服務于河口、云東海片區10ha長途汽車、中運量公交、常規公交、小汽車、出租車東向（云東海片區）：白云路、大學路、二橋引線；南向（河口生活區）：二橋引線、經六路（規劃）、321國道；西向（河口工業區）：橫一路（規劃）；北向（大旺工業區）：321國道五、        城市交通（一）         

22、;   完善中心城區城市道路網絡1、中心城區路網規劃總體布局規劃西南組團城市干道網絡分為快速路、干線性主干道、普通主干道、次干道等四個層次。其中，快速路、干線性主干道構成規劃路網的基本骨架，為“一環、兩橫四縱”布局結構。（1）快速路：規劃碧云路三水二橋及引道、進港路、塘西大道為快速路，圍合形成“快速環”，主要承擔中心城區對外快速集散，以及中心城區內江北、江南各組團之間較長距離的快速聯系。 （2）干線性主干道：規劃“四橫兩縱”干線性主干道，主要承擔各功能片區之間的聯系。“四橫”分別為虹嶺路、西青廣海大道、濱江大道、金港路博愛路；“兩縱”分別為西樂路三水大橋三水大道、

23、南豐大道健力寶大道。（3）普通主干道：主要承擔相鄰功能片區之間交通聯系。江北片區規劃“三橫六縱”普通性主干道，“三橫”分別為桃園路、西南大道錦江路環城路、西河路文峰西路防汛路人民四路；“六縱”分別為經六路、經九路、工業大道、口岸大道、三達路、濱江北路。江南片區規劃“三橫三縱”普通性主干道。（4）次干道：主要承擔功能片區內部交通聯系，按照西南組團各功能片區控制性詳細規劃進行落實。規劃城市干道總長518km，干道網密度3.56km/km2。其中規劃快速路38公里，路網密度0.26km/km2，主干道（含干線主干道、普通主干道）總長208km，路網密度1.43km/km2；規劃次干道總長272km，

24、路網密度1.86km/km2。 2、重點策略和措施（1）實施城區段過境道路城市化改造，加強道路城市服務功能改造廣海大道、三水大道（肆江大道），優化道路斷面、沿線節點，完善公交、行人過街設施。（2）完善東西向通道，加強西南與河口片區聯系，支持城市西拓l      新建西南大道接錦江路，并向東打通至環城路，形成西南大道-錦江路-環城路通道。l      西延西青大道至河口西路，形成西青大道廣海大道通道。l      拓寬文塔南路、防汛路、人

25、民四路，形成文塔南路西河路文峰西路防汛路人民四路環城路通道。（3）打通跨鐵路通道，加強鐵路南北兩側聯系，減少鐵路對城市分割的影響l      向南打通三達路接文峰西路、防汛路，加快西南組團中心區建設。l      拓寬同福路（教育西路以南，赤崗路段），并向南打通鐵路涵洞接新華南路，形成同福路新華南路通道，加強文峰路老城區與北部片區的聯系。l      建設永興路下穿、塘西三期上跨廣茂鐵路，支持沙頭片區發展。l   &

26、#160;  向南打通工業大道接西河路，完善西南港貨運交通疏解體系。（4）完善穿越高速公路通道，加強中心區與北部片區聯系，支持城市北向拓展l      北延三達路、三興路接南湖路。l      拓寬張邊路，并與三達路、三興路銜接，加強三水廣場片區與北部片區的交通聯系。l      北延濱河北路接塘西線三期，加強中心區與廣三北部片區聯系。l      建設河口西路（經六路）接大學路，加強河

27、口片區與云東海片區聯系。（5）完善廣三高速北部片區（云東海）干道網，支持北部片區開發建設l      規劃建設虹嶺路西延線接南湖路，加強云東海與獅山聯系。l      規劃西延桃園路接云東海大道。l      規劃廣三高速兩側輔道，服務于周邊用地開發建設。（6）完善江南片區干道，加強與江北片區聯系，支持城市南向拓展l      新建濱江大道，支持沿江新區開發建設。l  

28、0;   新建完善濱江大道、西青廣海大道與三水大橋、三水二橋的立交節點，加強江南江北聯系。（7）構建快速環線，實現西南組團各功能分區之間快速聯系建設塘西三期，形成碧云路三水二橋及引道進港路塘西線快速環線，完善沿線節點。 （二）            加快公共交通發展1、引入中運量公交系統中運量公交系統是介于常規公交和軌道交通之間的中運能的骨干公交方式，一般有輕軌、現代有軌電車、brt等幾種模式，具有服務品質高、綠色環保、建設周期短且造價相對低廉的優點。為盡快改善公交

29、服務質量，提升公交服務品質，根據三水區城市規模和客流特點，在西南組團引入中運量公交系統，作為三水區公交體系的骨干。根據客流走廊分布并考慮與國鐵站、城際軌道站等綜合客運樞紐銜接，在西南組團內規劃布置兩條中運量公交線路：（1）中運量1號線：自佛肇城際三水北站出發，向南沿南豐大道健力寶大道至西南主城區，沿廣海大道、三達路、錦江路、西南大道向西，經行政中心至河口，再沿規劃經六路向北至終點佛肇城際云東海西站，全長16.9公里。中運量1號線將承擔西南çè河口東西向客流走廊需求，并為佛肇城際軌道集散客流。（2）中運量2號線：自云東海街道中心區北出發，向南沿云東海大道、三達路穿廣三高速至主

30、城區，沿廣海大道向東至沙頭片區后，再沿規劃塘西線跨江后南至國鐵三水南站，向南經二橋南引道延伸線至白坭，全長22.5公里。線路在西南公園與中運量1號線形成”x”型交叉換乘。中運量2號線將承擔云東海西南主城區方向的南北向客流走廊需求，并為國鐵三水南站集散客流。2、推進綜合客運樞紐、公交站場設施規劃建設綜合客運樞紐站：結合城際軌道、鐵路、中運量公交線路規劃，規劃建設三水南、三水北、云東海西以及三水中心區4大綜合樞紐，形成三水區客運綜合樞紐體系。公交首末站：服務于公交車輛運營折返和夜間停放。根據用地布局、公交客流需求分布，共規劃布置公交首末站21處，每處用地1500-3000m2。為配合支持中心城區新

31、區開發建設，近期重點推進時代城等9個公交首末站建設。公交綜合車場：服務于公交車輛集中停放、維修保養，兼具公交首末站功能。共規劃河口、虹嶺路南和安溪村3處公交綜合車場，每處用地15000-2000m2。表5  西南組團近期建設公交站場匯總編號名稱面積(m2)服務范圍1時代城首末站3000時代城2三興路首末站2000名仕閣、華景園等3三水中學首末站2500三水中學、林海尚都4三水廣場首末站3000三水廣場、匯豐花園5左岸公園首末站3000左岸公園西部新居住區6右岸公園首末站2500右岸公園東部新開發居住區7文峰路西首末站2500文峰路沿線舊居住區、行政中心8九南洲首末站2500沙頭片區南

32、片居住區9御江南首末站1500御江南  3、擴大公交線網覆蓋結合綜合交通樞紐規劃建設、分散線路布置，避免過于集中單一通道；基于新開發區配套建設的公交場站，調整線網，增加對城市新發展區的覆蓋；增加西南組團與周邊獅山、丹灶、肇慶四會的公交線網聯系。規劃公交線網密度達到市中心區3-4 km/km2，邊緣地區2-2.5 km/km2。公交站點500半徑覆蓋率達到90%。（三）            改善中心區停車系統中心區停車系統發展目標是：形成以配建停車為主、以公共停車場

33、為輔、以路內停車為必要補充，平衡協調的動靜態交通格局。1、新建公共停車場（庫），增加停車供應在公共停車需求缺口較大區域新建公共停車場或改建立體停車庫。結合舊區改造或利用綠地和周邊閑置空地，規劃新建12個公共停車場，滿足城市主要公共區域的日間基本停車需求。表6  中心區規劃公共停車場一覽表序號名稱/位置現狀情況規劃建議建筑面積(m2)規劃停車位(個)1橫沖停車場（廣三高速南側，健力寶路以西）簡易臨時停車場，大型貨車、客車停車場建設地面停車場。近期完善進出道路，硬化場地45001202三興路停車場（興達路以南，三興路以西）汽修廠、綠地建設地下立體停車庫。滿足周邊停車需求120003503

34、三水廣場地下停車庫（同福路以西，西南公園以北）三水廣場地面停車場、地下車庫對外開放使用18000（含地面地下）4204財稅局前停車場（同福路以東，康樂路以南）綠地建設地下立體停車庫。滿足周邊停車需求，120003505彩虹公園地下停車場（華興路以東，康樂路以南）公園建設地下停車庫。滿足周邊停車需求150003806教育東路停車場（華僑中學南門對面，教育東路南側）綠地，法院專用地面停車場加建地下停車庫，調整為公共停車場，滿足學校及老城區停車需求130003607左岸公園停車場（環城東路南側）公園建設地下停車庫，滿足市民休閑及老城區停車需求200005008新華路停車場（新華路以南，三達路以東）綠

35、地，新天地汽車美容中心建設立體停車庫150003809教育西路停車場（健力寶北路以西，教育西路以北）健力寶廠區結合健力寶廠區改造建設公共停車場450012010園林路停車場（環城路以北，園林路以東）地面停車場滿足中醫院及老城區停車需求1500038011三水文化廣場地下停車場（廣三鐵路以南，新華路以東）廣場公園建設立體停車庫，滿足老城區停車需求2000050012文峰西停車場（文峰西路以南，中山西路以西）地面停車場近期保留地面停車，遠期結合中心區開發建設地下立體停車庫4000（地面）1002、優化調整路內劃線停車位在不影響道路交通的情況下部分有條件的次干道或支路，新增路邊劃線停車位，如興達路、

36、塘福路等。對于影響道路通行、附近有路外停車場的路段，適當取消或者調整路內劃線車位，如教育中路、同福路、康崗路等。針對重要主次干道上劃定的對動態交通影響較大的路內停車位，高峰時段禁止停放，包括廣海大道、健力寶大道、環城路、新華路、耀華路等路段。3、改善及提高配建停車位的供應 對新建居住區、商業廣場及其它地塊嚴格執行配建標準；結合舊城改造或小區環境改善，利用小區地面綠地加建地下停車庫。 （四）            加強交通管理1、貨運交通管理結合廣肇二期、新321國道通道工程建

37、設、分離過境貨運，對321國道城區段（工業大道塘西線）實施禁貨。同時根據城市用地布局，規范城區貨運組織，建議對中心城區廣三高速以南、口岸大道以東的區域實施禁貨（大型貨車全天0：00-24：00，小型貨車白天7：30-21：30）。2、摩托車交通管理對摩托車交通進行合理組織引導，為其需求提供合理空間，減少對道路交通的不利影響。根據摩托車啟動較快特點，在摩托車交通量較大的交叉口，在汽車停車線前設置摩托等待區。3、保障人行過街安全在同福路西南四小、環城路中心小學以及永興路實驗小學等學校地段劃定特定步行區，并加強停車管理，保障過街安全。結合廣海大道改造，在華僑中學、汽車站、西南公園等地設置人行天橋，完

38、善沿線人行過街設施。六、        近期行動針對西南組團現狀及近期面臨的主要交通問題，從區域過境交通、組團對外交通，組團內部城市交通三個層面，提出九項行動策略和35項具體行動措施，匯總如下表。表7   近期交通改善行動措施匯總表類別策略行動措施i區域過境交通1、    完善高速公路體系(1)    廣三高速拓寬改造(2)    廣賀高速新建(3)    廣肇高速二期建設(4)    改造、新建三花公路接珠二環(5)    佛清高速建設2、    優化調整321國道城區段布局(6)    平行于廣三高速新建通道接321國道，以分離321國道在中心城區段（廣海大道）過境交通(7)    在碧云路湖區段（云東海大道南豐大道）新建下穿隧道，以減少經南海東西二線、碧云路過境交通對云東海地區的影響組團對外交通3、