1、預案編號：XXXX-2018-001版本號：YA-2018-001XXXX橡膠制品廠生產安全事故應急預案編制單位：XXXX橡膠制品廠頒布日期：2018年01月批準發布令為提高應對和處置突發性安全事故能力，及時、有序、科學、 有效地組織應急救援，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，保證 企業安全，維護社會穩定。XXXX橡膠制品廠依據中華人民共和 國安全生產法、生產經營單位生產安全事故應急預案編制導 則、生產安全事故應急預案管理辦法（國家安監總局令2016第88號）等，編制的生產安全事故應急救援預案現批準發布（預案編號：XXXX-2018-001版本號：YA-2018-001 ），自批準之 日起實施

2、。批準人：批準日期:目錄生產安全事故綜合應急預案 1.1. 總貝y1.1. 編制目的1.12編制依據1.1.3. 適用范圍2.1.4. 應急預案體系 2.1.5. 應急工作原則.3.2. 事故風險描述4.2.1. 企業基本概況 .4.2.2. 危險源與事故分析 4.3. 組織機構及職責 103.1. 應急組織體系103.2. 應急救援機構及職責 104. 預警及信息報告 134.1. 預警134.2. 信息報告145. 應急響應155.1. 響應分級155.2. 響應程序155.3. 處置措施175.4. 醫療救護185.5. 物資供應、后勤保障 185.6. 應急結束186. 信息公開187

3、. 后期處理187.1. 人員救治與安置 187.2. 生產秩序恢復 187.3. 相關事故人員的善后處理 1874應急救援評估198. 保障措施198.1. 通信與信息保障 1982應急隊伍保障198.3. 應急物資裝備保障 198.4. 其他保障199. 應急預案管理199.1. 應急預案培訓 199.2. 應急演練2010. 附件22一火災爆炸事故專項應急預案 301. 事故類型和危險程度分析302. 應急處置基本原則 303. 組織機構及職責304. 處置程序305. 處置措施326. 應急物資與裝備保障34二液化氣泄露事故專項應急預案 351. 事故類型和危險程度分析352. 應急處

4、置基本原則 353. 組織機構及職責354. 處置程序355. 處置措施376. 應急物資與裝備保障37火災爆炸事故現場處置方案 38燃氣泄漏事故現場處置方案 46機械傷害事故現場處置方案 53生產安全事故綜合應急預案1.總則 1.1.編制目的為了全面貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，提高突 發事件的應急救援反應速度和相互協調水平，規范應急管理工作，預防 和控制事故的發生，并在緊急情況發生時能快速有效的遏制，保障員工 的生命安全和企業的經濟發展，特制定本預案。12編制依據本預案的主要依據是國家有關安全生產的法律、法規及省、市相關 安全生產事故應急管理相關文件。中華人民共和國突發公共事

5、件應對法中華人民共和國消防法中華人民共和國特種設備安全法中華人民共和國安全生產法中華人民共和國職業病防治法«生產安全事故報告和調查處理條例工傷保險條例生產安全事故應急預案管理辦法«山東省突發事件應對條例中華人民共和國主席令2007第69號中華人民共和國主席令2008第6號中華人民共和國主席令2013第4號中華人民共和國主席令2014第13號中華人民共和國主席令2017第81號國務院令2007第493號國務院令2010第586號國家安監總局令2016第88號山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議2012山東省安全生產條例山東省第十二屆人民代表大會常務委員會第二十五

6、次會議2017«山東省生產安全事故報告和調查處理辦法山東省政府令2011第236號山東省生產經營單位安全生產主體責任規定 山東省政府令2016第303號山東省 生產安全事故應急預案管理辦法 實施細則魯安監發2009 124號關于做好生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則實施工作的通知魯安監函字2013183號日安監發201247號GB6721-1986GB/T 29639-2013AQ/T9007-2011關于進一步做好生產安全事故應急預案備案管理工作的通知企業職工傷亡事故經濟損失統計標準生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則生產安全事故應急演練指南安全生產應急管理人員培訓及考核

7、規范AQ/T9008-201213適用范圍本預案適用于XXXX橡膠制品廠生產區域內發生的生產安全事故, 以及在周邊發生的可能影響或波及公司的安全生產事故。公司生產安全事故分級：按照應急事件的性質、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，公司 生產安全事故由低到高分為二級、一級。二級：造成3人以下輕傷的；造成5萬元以下經濟損失。一級：3人以上輕傷；造成5萬元以上直接經濟損失的。 本預案中所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。14應急預案體系XXXX橡膠制品廠生產安全事故綜合應急預案體系可劃分為專項應 急預案和現場處置方案，專項應急預案包括火災事故專項應急預案、化 學品泄漏事故專項應急預案；

8、現場處置方案包括火災爆炸事故現場處置 方案、液化氣泄露事故現場處置方案、機械傷害事故事故現場處置方 案，XXXX橡膠制品廠生產安全事故綜合應急預案體系圖見圖1.4-1。1現場處置方案圖1.4-1XXXX橡膠制品廠應急預案體系圖1.5.應急工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障職工的人身安全和身體健康最大 程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。（2）統一領導，分級負責，在公司領導的統一領導下，各人員按照 各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工 作，認真履行安全生產責任的職責，建立本單位安全生產應急預案和應 急機制。（3）貫徹落實“安全第一，預防為主

9、，綜合治理”的方針，堅持事 故應急與預防工作相結合，做好預防、預測、預警和預報工作，開展培 訓教育，組織應急演練，做到常備不懈，進行社會宣傳，提高從業人員 和社會公眾的安全意識，做好物資和技術儲備工作。2. 事故風險描述2.1.企業基本概況XXXX橡膠制品廠，位于xxxx。成立于xxx，屬民營企業，是專業 生產橡膠制品加工、銷售，輪胎翻新的企業。公司現有員工xx人。公司擁有汽車輪胎翻新生產線、橡膠生產線、抽真空橡膠硫化機、 預成型機等橡膠專業生產設備。項目采用 聯產”方式進行生產，各類產品生產工藝相對獨立，但是 物料交錯綜合利用率高，將生產工藝有機融合，其具體的工藝包括橡膠 胎面生產工藝、中墊

10、膠生產工藝和輪胎翻新工藝。圖2.1-1橡膠胎面生產工藝流程圖2.1-2中墊膠生產工藝流程22.危險源與事故分析危險源根據公司設備、生產工藝、原輔料特性，鍋爐房、車輛、傳送帶、 機械設備、配電室等區域是公司的危險源。事故種類根據危險源分析，生產過程中可能發生的事故有火災、爆炸、中毒 窒息、灼燙、高處墜落、物體打擊、機械傷害、車輛傷害、坍塌、觸電 等事故。事故類型、誘因、影響范圍及后果（1）火災爆炸1）易燃易爆化學品泄漏，遇明火燃燒、爆炸，弓I起火災事故。2）在使用危險化學品的各場所，因管理不善或處置不當，發生誤操 作引起火災事故。3）變壓器因絕緣老化和層間絕緣損壞引起短路，導致火災，或由于 絕緣

11、套管損壞爆裂引起火災事故。4）電氣火災的危險：配電裝置、電動機以及各種照明設備等存在電 氣火災的危險。5）電線過載短路老化引起火災事故。6）車間、倉庫、辦公室和宿舍違規用火用電引起火災事故。7）生產、貯存場所內違規吸煙、違規動火作業，引起火災事故。（2）中毒窒息1）危險化學品存放點和使用點由于儲存條件不符合要求，通風不暢 發生中毒和窒息事故。2）清洗設備時，由于場所排風不暢或不及時，可能引起中毒和窒息 事故。3）在使用有毒物質的過程中發生泄漏，操作人員不小心吸入引起中 毒和窒息事故。4）操作人員未按規定配戴防護用品引起中毒和窒息事故。5）進入受限空間作業時安全防護措施不到位引起中毒和窒息事故。

12、（3）容器爆炸鍋爐等均為壓力容器，工藝管道為壓力管道，這些壓力容器或管 道，在使用過程中存在容器爆炸的危險。壓力容器和壓力管道爆炸、破裂的危險主要是由于在一定溫度的帶 壓工作介質作用下，器壁、封頭等承壓元件和安全保護裝置失效造成 的。另外，溫度壓力急劇變化時，因熱脹冷縮，造成材料變形或應力過 大，會導致材料破壞，高濕度的環境會加速材料的腐蝕。高溫高壓可加速設備金屬材料發生蠕變、改變金相組織，加劇設備 的疲勞腐蝕，使其機械強度減弱，如果對設備、管線（尤其是彎管、彎頭）、接頭的機械強度和密封未定期檢測，易發生容器的物理爆炸。常見的壓力容器失效有泄漏和承壓元件出現裂縫、開裂或破碎現象 造成的破裂爆炸

13、，壓力容器的破裂形式有：1）因壓力高于額定壓力引起塑變，導致延性破裂；2） 選材不當，使用了脆性材料，又因應力集中（焊縫應力、形狀不 合理、不連續）發生脆性破裂；3）變化的溫度和壓力，使其金屬材料疲勞導致疲勞破裂。（4）觸電觸電是電氣危害中最為常見的傷害事故，作業過程中觸電事故往往 突然發生，在極短時間內造成嚴重后果，死亡率極高。操作人員在各種電氣設備的使用、維修、保養的過程中，均存在著 觸電的危險，特別在工作環境潮濕嚴重的場所和部位，會增加這類危險 的程度。導致觸電事故的原因主要有：1）未按規定安裝漏電保護器或漏電保護器安裝不符合技術要求，容 易發生觸電事故；2）電氣設備或電氣線路絕緣老化漏

14、電，可引起觸電事故；3）攜帶式電動工具等移動式電氣設備，其經常需要移動，電源線容 易損壞漏電；4）缺少安全電壓系統，人員誤接觸會發生觸電事故；5）電氣設備未設置保護接零、保護接地，或接零接地不符合技術要 求，易發生觸電事故；（5）灼燙灼燙傷害主要存在于以下場所：硫化工序、鍋爐操作和檢修作業 （如切割、焊接）等，作業過程中如果沒有采取有效防護措施等就易造 成人員燙傷。另外電氣設備由于長時間或高負荷運轉導致機殼溫度升高，同樣會 造成灼燙傷害。生產與檢修過程中，因各種原因引起燃燒、爆炸等火災，也會造成 二次高溫灼燙傷害。（6）機械傷害設備操作、檢修間距不足，作業、維修人員注意力不集中，或用力 過猛，

15、身體失去平衡，易發生機械傷害事故；在生產或設備檢修過程中，人員接近機械運動部件的危險區域時， 若此處無防護罩、防護擋板等防護裝置或防護裝置強度不足或失效，容 易引起擠、壓、絞、碾、割等機械傷害；個體防護用品對預防事故極為重要。在生產過程中操作人員未穿戴安全帽、手套、眼鏡、防護鞋等防護用品，有造成機械傷害的可能； 對操作人員缺少必要的安全教育和安全培訓，操作人員安全意識不 高，不遵守操作規程，很容易造成人身傷害。（7）高處墜落高處墜落是指在墜落高度基準面 2m以上（含2m）有可能墜落的高處進 行的作業。因不采取安全措施或防護措施不利，欄桿、蓋板、梯子等不 符合安全要求或因腐蝕強度下降等原因，發生

16、墜落造成的傷亡事故，工 廠高處墜落主要發生在檢維修階段。（8）物體打擊物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產生運動，打擊人體造 成人身傷亡事故。高處不穩定的物體，如高處作業（高處設備檢查、維修等作業）時使用 的工器具、零配件等，尤其是較大較重的物體，會因人的失誤行為落 下，有造成低處人員受到物體打擊傷害的危險。高處傳遞工具若隨意拋擲，也有造成低處人員受到物體打擊傷害的 危險。登高作業必須配帶安全帶或使用保險繩，高空作業時所使用的工具 也應系好安全繩，防止墜落傷人。高空垂直作業時，人員在同一垂直線上進行操作，上下沒有相互呼 應，或沒有采取防止物體滾動滑落措施，作業場地未按規定設置防護欄 及警示

17、標志等均可發生物體打擊傷害危險。（9）車輛傷害車輛檢修不及時帶病行駛，剎車、燈光、喇叭、反射鏡等裝置存在 缺陷；作業環境不符合安全要求，如道路、照明等作業環境不良，道路狹 窄不平，雨雪等影響車輛視線；車輛超速行駛，違規操作；駕駛員酒后駕駛、無證駕駛、疲勞駕駛等。（10）坍塌廠房等建構筑物因地震、臺風、碰撞、年久失修等原因坍塌，造成 設備設施及人員損傷。設備設施因平臺、斜梯、支架護欄等過載、腐蝕、檢修不及時等原 因坍塌，造成設備設施及人員損傷。（11）毒物危害職業中毒指在生產勞動中由于接觸或使用工業毒物，并在較長時間 內少量毒物反復經常地進入人體后引起的中毒為慢性中毒，接觸毒物的 時間可以是數月

18、、數年或更長的時間才出現癥狀。在生產條件下，慢性 中毒較多見，但由于發病緩慢且早期又無特異的臨床表現，容易被忽 視。毒物進入人體的途徑有呼吸道、消化道、皮膚三個方面。影響毒物 作用的因素有毒性大小、在空氣中濃度、接觸的時間長短、勞動強度及 個人的身體狀態等。硫化氫是具有刺激性和窒息性的無色氣體。低濃度接觸僅有呼吸道 及眼的局部刺激作用，高濃度時全身作用較明顯，表現為中樞神經系統 癥狀和窒息癥狀。硫化氫具有 臭蛋樣”氣味，但極高濃度很快引起嗅覺 疲勞而不覺其味。作業人員如長期接觸硫化氫，防護不當，可產生毒物 危害。（12）生產性粉塵危害生產性粉塵就是特指在生產過程中形成的，并能長時間飄浮在空氣

19、中的固體顆粒。許 多生產性粉塵在形成之后，表面往往還能吸附其他的 氣態或液態有害物質，成為其他有害物質的載體。生產性粉塵污染作業環境，影響作業人員的身心健康。粉塵通過呼吸道、眼睛、皮膚等進人 人體，其中以呼吸道為主要途徑。被人體吸人呼吸道的粉塵，絕大部分被吸入后又被呼出。在沒有阻 力的情況下，吸入 的塵粒會經氣管、主支氣管、細支氣管后，進人氣體 交換區域的呼吸性細支氣管、肺泡管和肺泡，并在進人的過程中產生毒作用，影響氣體交換功能。而實際上，可吸 入性粉塵被吸人呼吸道后， 主要通過撞擊、重力沉積、彌散（又稱布朗運動）、靜電沉 積、截留而 沉降在呼吸道，只有極少部分粉塵能進人肺泡區。粉塵顆粒本身含

20、有可 溶性物質或在空氣中吸附的其他有害物質，依據溶解性的不同，可溶解于呼吸道或肺泡內的黏液，被人體吸收而直接產生中毒。生產過程中主要粉塵種類有炭黑粉塵、硫磺粉塵、橡膠粉塵等。（13）噪聲與振動危害噪聲和振動分散人的注意力，使人容易疲勞，反應遲鈍，影響工作 效率，還會使工作出差錯。長期在強噪聲下工作，如沒有采取必要的隔 離防護措施，會引起聽覺疲勞，聽力下降，耳器官會發生器質性病變， 出現噪聲性耳聾。生產過程中，噪聲可干擾影響信息交流，聽不清談話 和信號，增加誤操作的發生，引發其它傷害事故。噪聲源主要是設備工作時產生機械性噪聲和管道噪聲。3. 組織機構及職責3.1.應急組織體系3.2. 應急救援機

21、構及職責應急救援領導小組公司設置應急救援領導小組，設組長、副組長。組長由公司總經理 擔任，副組長由辦公室主任擔任，各部門領導擔任成員。當總經理不在 公司時，組長由辦公室主任擔任。3.2.2. 應急辦公室應急辦公室設在行政辦公室。3.2.3. 應急救援小組搶險救援組：車間主任任組長，由車間人員組成。后勤保障組：辦公室主任任組長，由辦公室人員組成。警戒疏散組：生產班長任組長，由車間人員組成。善后處理組：總經理任組長，由辦公室主任、車間主任組成。3.2.4. 職責（1）應急救援領導小組職責：1）組織制訂并實施公司應急救援預案，并定期組織演練。2）負責應急救援隊伍和應急資源的配置以及應急隊伍的調動，并

22、組 織實施和演練。3）檢查督促做好重大事件的預防措施和應急增援的各項準備工作。4）發生事故時發出和解除事故應急救援命令、信號。5）批準本預案的啟動與終止。6）根據情況臨時指定現場指揮員。7）組織協調應急資源和各專業應急救援小組實施救援行動。8）負責應急事件信息的上報，向友鄰單位通報事故情況，必要時向 有關單位發出求救請求。9）接收政府、總部的指令和調動。10）負責保護事件現場，組織事件調查，總結應急救援工作經驗教 訓。（2）組長職責：負責宣布應急狀態的啟動和解除，指揮調動應急組織，調配應急資 源，按應急程序組織實施應急搶險。（3）副組長職責：協調組長做好應急協調工作，負責應急狀態下各部門之間的

23、協調及 信息傳遞；保障物資供應，人員疏散等各項應急措施的落實；執行組長 的命令；當組長不在時，行使組長職責。（4）應急辦公室職責：1）負責公司應急救援的應急值班，并負責值班記錄和現場處置總結 的審核、歸檔工作。2）接受應急事件的報告，跟蹤事件發展動態，及時向公司應急領導 小組匯報。（5）搶險救援組職責現場職責：1）發生突發事件時，迅速趕赴現場，實施救人和事故處置。2）負責查明并排除危險源，降低險情，控制險情的擴大。3）負責故障設備、設施的搶修處置工作。4）負責對事故現場的清理，消除事故后果。5）外部救援力量到達后，協助外部救援力量處置。日常職責：1）抓好日常訓練，保證出現緊急情況下能迅速出動。

24、2）做好日常裝備的維修保養工作，保證出現緊急情況下裝備能準 確、可靠的發揮作用。（6）后勤保障組職責現場職責：1）做好上傳下達工作，負責與外界溝通、聯絡；保證現場行動人員 與指揮部及外部通訊聯絡暢通。2）負責搶救工作和恢復生產所需物資的采購和調運，保證所需物資 及時送到現場。3）做好參加應急救援的人數、車輛、器材、設備及其它物資等數據 的統計。4）負責參與事故救援人員的后勤保障。5）負責傷員臨時救護和轉送工作。日常職責：1）做好日常后勤物質的儲備、保管工作。2）負責基礎設施的建設、維護工作。3）做好日常的監督、檢查工作。（7）警戒疏散組職責現場職責：1）負責事故現場的安全警戒和保衛工作，劃定警

25、戒范圍，維護現場 的秩序，阻止閑雜人員進入事故現場干擾搶救工作。2）指揮危害區域內人員的撤離，指引外部應急救援力量進入現場。3）協助發出警報，現場疏散人員清點，傳達緊急信息。4）負責事故現場的保護工作。日常職責：對相關人員進行培訓，提咼業務水平。（8）善后處理組職責現場職責：1）收集、整理應急處置過程的有關資料，協助事故調查部門調查事 故原因。2）與有關保險機構聯系，做好相關理賠工作。3）做好相關人員的思想工作，維護公司的穩定。4）負責組織罹難人員的喪葬善后工作。負責落實救濟金、撫恤金以 及事故應急經費的及時到位。日常職責：做好事故發生時的善后處置工作。4. 預警及信息報告4.1.預警根據生產

26、事故預測與預警的結果，針對生產事故開展風險評估，做 到早發現、早報告、早處置。預警的條件依據生產安全事故可能造成的危害程度、發展情況和急迫性等因 素，當現場作業人員發現有下列之一出現時立即進行預警。（1）接到現場人員報告。（2）日常檢查中發現重大隱患。（3）周邊發生可能影響到本公司生產安全的事故。（4）接到政府應急信息。預警方式、方法現場作業人員為預警信息的第一發現人，發現事故苗頭時，立即通 過電話、呼喊通知安全生產部長，負責人確認險情后立即按照生產安全 事故現場處置方案進行初期處置并電話通知應急辦公室，應急辦公室立 即匯報給應急救援領導小組。應急救援領導小組研判突發事故發展趨勢，當突發事故崗

27、位無法進 行控制時領導下達應急指令，通知應急小組全體人員啟動公司應急預 案。預警信息發布應急救援領導小組根據事態發展研判，有可能涉及或者影響到外單 位時，須由應急救援領導小組組長批準后，通過電話通知周邊企業。預 警信息包括：事件發生時間、地點、有可能波及范圍、可能的損失，根 據事態的發展情況由本單位應急救援領導小組組長批準后解除預警。4.2信息報告信息的接收公司24小時電話應急值班電話 xxxxxxxxxx。信息上報發生一級事件事故時，公司除立即電話報告外，還應在事故發生后 及時將事故情況電話、書面報告安監局及相關政府管理部門，一級應急 響應信息上報責任人為應急救援領導小組組長。事故報告內容如

28、下。（1）事故發生單位概況，發生時間地點以及事故現場情況。（2）事故的簡要經過。（3）已經采取的措施。（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人 數）和初步估計的直接經濟損失。（5）其他應報告的情況。（6）事故報告出現新情況的，應當及時補報。.信息傳遞信息傳遞的方法為電話通知，信息傳遞程序為應急救援領導小組負 責對周邊企業進行電話通知，說明事故情況；請求醫療救護、消防等應 急部門救援。附件3有關應急部門、機構或人員的聯絡方式5. 應急響應5.1響應分級按照安全生產事故中的人員傷亡和經濟損失嚴重程度，應急響應分 為一、二級響應。分級響應原則（1）根據突發事件分級標準，啟動相應級別

29、的應急響應。（2）任何突發事件，事發工作崗位首先進行崗位應急響應。（3）上一級應急指揮機構對下一級應急機構的應急行動給予指導。512一級響應發生一級事件時，應立即啟動公司應急救援預案，同時及時向政府 報告，請求應急救援及應急響應。二級響應當發生二級事件時，現場負責人負責處置，同時向公司應急救援辦 公室報告。5.2響應程序應急指揮（1）發生一級響應時，由公司應急救援領導小組組長行使指揮權， 遇政府成立現場應急指揮部時，向政府指揮人員移交指揮權，并介紹事 故情況和已采取的應急措施，配合協助應急指揮與處置。（2）發生二級響應時，由廠長任指揮。應急行動（1）一級應急行動1）出現險情（險情危及人員生命安

30、全時，現場人員要迅速撤離或緊 急避開），現場人員立即大聲呼喊、電話聯系等方式報警，接警后，公司 應急救援領導小組組長（組長不能按時到達時由副組長負責）迅速趕往 現場，開展應急救援指揮。2）各應急小組成員迅速趕往現場，后勤保障小組同時組織調動、協 調內、外部應急救援物資，運往現場。對受傷人員進行先期救護，如有需要立即送傷員至醫院。根據命令，撥打相關救援電話（見附件3）求救，并到明顯位置引導救援車輛。跟蹤了解事件處置情況，向應急領導 小組匯報、請示，開展輿論宣傳，做好有關區域員工和社會民眾的情緒 穩定工作。3）搶險救援組在保證人身安全條件下，按應急處置程序進行先期搶 險。4）警戒疏散組將內外部無關

31、人員、車輛疏散至安全地點。（2）二級應急行動1）現場操作人員發現險情立刻報警，并利用現場器材進行先期處 置。2）接警后，廠長迅速趕往現場，開展應急救援指揮。3）現場處置人員按照崗位應急處置方案進行處置。4）若二級應急行動不能控制險情，應立即報告公司，啟動一級應急 行動。應急資源調配應急響應級別確定后，相應的應急救援領導小組按所確定的響應級 別啟動應急程序，如通知應急救援領導小組有關人員到位、救援物資的 調配，請求上級部門給予醫療救護隊伍、技術專家等救援支持。524應急救援發生事故后，搶險救援、后勤保障等人員立即趕赴現場，根據事故 實際情況進行事故現場人員急救，并設置警戒區域，按預先設定的疏散

32、路線、安置點、有序的疏散事故現場無關人員，防止事態擴大造成其他 人員傷害。525擴大應急從部門的二級響應開始進行處置救援，二級無法控制時上升到一級公 司級別進行處置救援，當公司級別無法控制時向政府應急辦進行外部求 援。響應程序流程圖如下：53處置措施(1) 發生生產安全事故時必須遵循“以人為本”的原則開展救援, 先救人，后救災，先重點，后一般的原則。(2) 搶險救援人員必須穿戴符合安全要求的勞動防護用品，未佩戴 安全防護用品或不具備營救條件時不得進行救援，避免造成事故擴大或 造成營救人員傷害。（3）做好現場警戒工作，通知附近相關區域人員撤離。54醫療救護醫療救護求助于XXX人民醫院、XXX醫院

33、，為因突發生產安全事故致 傷、致殘、致病的人員提供醫療救護和現場救援，盡量減少人員傷亡。5.5. 物資供應、后勤保障根據需要，按照應急救援領導小組的指令，后勤保障組應迅速調派 車輛和救援物資，保證救援所需物資的供應，將救援物資以最快的速度 送達事故救援現場。5.6. 應急結束事件得到完全控制后，現場應急救援領導小組認真分析事件現場情 況，確認事件現場對相關人員和周邊地區不會在造成危害，確定應急救 援工作結束，并確定下列條件滿足時，方可下達應急終止指令 ：（1）傷亡人員得到妥善安置；（2）損失控制在最小；（3）社會影響減到最小6. 信息公開事故后協助政府部門對外發布信息。7. 后期處理7.1.

34、人員救治與安置應急救援領導小組帶領后勤保障組對事故受傷人員，送醫院進行救 治，安撫傷亡人員及其家屬，對有關人員生活進行安置。7.2. 生產秩序恢復確認事故現場無隱患后，對相關人員進行培訓后，調試設備，盡快 恢復生產，盡可能的降低事故損失。7.3. 相關事故人員的善后處理對事故傷亡人員、受害人員、責任人員按照生產安全事故報告和調查處理條例（國務院 493號令）、山東省生產安全事故報告和調 查處理辦法（山東省政府令第 236號）的要求，如實提供相關材料， 做好賠付、獎懲的相關工作。7.4.應急救援評估事故救援結束后，事故部門負責人負責編寫應急總結，應急總結進 行應至少包括以下內容：（1）事件情況，

35、包括事件發生時間、地點、波及范圍、損失、人員 傷亡情況、事件發生初步原因。（2）應急處置過程及對環境產生的影響。（3）處置過程遇到的問題、取得的經驗和吸取的教訓。（4）應急處置過程及處置過程所動用的應急資源。（5）預案體系、組織體系的運行情況和建議。8. 保障措施8.1. 通信與信息保障通信主要依靠移動手機和內部電話，通信聯系方式見附件3、4。8.2. 應急隊伍保障（見附件4組織機構人員名單聯絡方式和值班聯絡電話）8.3. 應急物資裝備保障（見附件5應急救援裝備物資一覽表）8.4. 其他保障公司應急費用按規定從安全費用中列支；事故狀態下現場的治安由 警戒疏散組負責，在緊急狀態下，亦可聯系當地公

36、安部門幫助；運輸保 障依托公司辦公車輛。9. 應急預案管理9.1.應急預案培訓應急預案作為員工入廠教育和員工日常安全教育的內容，公司開展 多種渠道、多種形式的應急救援培訓。應急救援培訓形式因地制宜，靈 活多用，盡量采用員工感興趣、易于接受的方式。針對本公司的具體情況，每季度進行培訓，培訓形式主要采用；集中授課、發放專題圖書、班組活動，培訓內容：報醫療救護警，緊急救護培訓、各人員職責等。9.2.應急演練根據公司實際生產情況，應急救援領導小組適時組織進行演練。在 確保安全生產的情況下開展應急演練，以檢驗和測試應急救援領導小組 的應急能力和應急預案的可行性，提高事故預防技能及現場處置熟練程 度。通過

37、演練后的評價、總結，糾正存在的問題，從而不斷提高應急預 案的適用性和可操作性。演練形式（1）功能演練：針對某些應急器材的使用的演練。（2）綜合演練：模擬事故應急處置的演練。演練頻次：公司綜合預案演練每年不少于1次、現場處置方案每半年1次。演練評估與總結綜合預案的演練效果由應急救援領導小組負責進行評估和總結，現 場處置方案演練的效果由相關部門評估和總結。所有演練的評估和總結報告，要及時通報全廠，匯報應急救援小組 組長。其書面材料由應急救援辦公室存檔。演練結束后做好總結，總結 內容應包括：（1）參加演練的單位、部門、人員和演練地點。（2）起止時間。（3）演練項目和內容。（4）演練過程中的環境條件。

38、（5）演練動用設備、物資。（6）演練效果。（7）持續改進的建議。（8）演練過程記錄的文字、音像資料等。.應急預案修訂應急預案應當至少每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。 有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：（1）依據的法律法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重 大變化的。（2）應急指揮機構及其職責發生調整的。（3）面臨的事故風險發生重大變化的。（4）重要應急資源發生重大變化的。（5）預案中的其他重要信息發生變化的。（6）在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的。（7）編制單位認為應當修訂的其他情況。應急預案備案新編制（修訂）的預案經內、外部評審論證，由應急救援預案編制 小

39、組修訂后，總經理簽署公布實施，報安監局備案。應急預案實施本預案自總經理簽字批準之日起實施。10附件附件1地理位置圖XXX附件2區域位置圖N附件3廠區平面布置圖附件4廠區應急疏散圖附件5政府有關部門和外部救援單位聯系電話職能部門聯系方式氣象預報121附件6應急指揮名單、聯絡方式和值班聯絡電話應急救援小組職務姓名聯系方式應急救援領導小組組長總經理副組長辦公室主任車間主任成員班長搶險救援組長車間主任成員后勤保障組長辦公室主任成員警戒疏散組長班長成員善后處理組長總經理成員辦公室主任車間主任附件7應急救援裝備物資一覽表丿予號名稱數量型號儲備場所1滅火器4MFZ/ABC8煉膠車間2滅火器2MFZ/ABC8

40、打磨車間3滅火器2MFZ/ABC8硫化車間4滅火器1MFZ/ABC8配電室5滅火器2MFZ/ABC8氣瓶室MFZ/ABC8 （2 個）6滅火器3MFZ/ABC32（1 個）鍋爐房7滅火器1MFZ/ABC8辦公室8滅火器2MFZ/ABC8成型車間9滅火器2MFZ/ABC8成品倉庫10應急藥箱1-辦公室11可燃氣體檢測儀2-氣瓶室、鍋爐房12手電筒6-生產車間13過濾式防毒面具6-生產車間正壓式空氣呼吸器-144生產車間15對講機2-辦公室、車間附件8格式化文本事故信息報告表（內部）報告單位（蓋章）報告表編號：事故發生時間事故類型事故發生地點響應級別I級II級III級人員傷亡 情況死亡（人）初步估

41、計 直接經濟損失重傷（人）輕傷（人）失蹤（人）事故簡要 經過簡要敘述事故的起因、基本過程、已造成丿后果、影響范圍已采取 的措施以及 事故控制情 況簡要敘述事故發展態勢、處置情況、擬采取的措施及下一步建議等其它應當 報告的情況報告人：聯系電話：報告日期:上報單位:事故信息專報表（政府）安監局：簽發人:關于事故的報告事故單位名 稱事故地點省市 縣（市、區）鄉（鎮）事故發生時 間年 月 日時分接到報告 時間年 月 日時分上報時間年 月 日時分所屬行業直接經濟損 失萬元事故類型涉險人員情 況事故現場（涉險）總人數人，其中死亡 人、重傷 人、輕傷 人、被困 人、下落不明人、急性工業中毒人、疏散人、搶救生

42、還人、在醫院觀察人投產時間年 月車輛船舶核載 噸 人；實載 噸 人主要產品 及生產規模持證情況 相關資質危險化學品 名稱及危害污染環境及 事故污水處 理情況危及重要場 所重要設施情 況事故簡要情 況現場救援隊 伍 情況責任人控制 情況報告人：聯系電話：報告日期:一火災爆炸事故專項應急預案1. 事故類型和危險程度分析1.1. 事故類型分析燃氣蒸汽鍋爐在運行中遇特殊情況可出現超壓、爆管等事故， 如處理不當會引起液化氣泄漏、鍋爐爆炸。車間作業現場人員密 集，電氣線路復雜，易燃物品多，一旦出現火源，易蔓延引起火災 造成群死群傷事故。車間使用危險化學品，一般火災事故易發生在 車間、倉庫和員工宿舍內。1.

43、2. 危害因素分析1.2.1. 液化氣鍋爐（1）鍋爐超壓：因違章操作、安全附件失靈或安全聯鎖保護裝 置失效，使鍋爐的運行壓力超過鍋筒的承受壓力而發生爆炸。（2）鍋爐的受壓元件自身缺陷或損壞，降低了自身的承受壓力 而造成鍋爐爆炸。1.2.2. 生產車間及倉庫（1）電氣線路發生接地故障，在故障點迸發出火花。（2）配電箱內，當斷路開關異常動作時迸發出火花。（3）員工違章操作，使用鐵制工具開啟危險化學品包裝時產生 火花。（4）員工違章操作，使用明火作業。2. 應急處置基本原則見總體預案。3. 組織機構及職責見總體預案。4. 處置程序4.1. 信息接收與通報4.1.1. 內部信息報告與處置流程當發生突發

44、事故后，現場人員應立即報告班長、班長匯報給公 司值班主管，公司24小時值班電話xxxxx。4.1.2. 內部信息報告的形式及要求內部報告利用電話、聲光警報器或應急廣播等。4.2. 事故信息上報當發生突發事故后，由值班主管回報給公司總經理，由公司總 經理向有關部門報告，報告利用手機、電話等形式。凡發生泄漏事件，生產班長匯報給值班主管，值班主管立即報 告公司應急領導小組并立即啟動應急預案；造成事件升級到一級事 件的，公司在事故發生1小時內將事故情況報莒縣安監局等政府主 管部門。事故報告內容如下：（1）事故發生單位概況，發生時間地點以及事故現場情況；（2）事故的簡要經過；（3）已經采取的措施；（4）

45、事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的 人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）其他應報告的情況；（6）事故報告出現新情況的，應當及時補報。4.3信息傳遞4.3.1. 向事故影響的周邊單位發出通報的方式、方法（1）當發生的事故可能影響到周邊相鄰單位和社會公眾時，由 公司應急辦公室通過電話、廣播、人工信息傳遞等通訊手段，迅速 向周邊相鄰單位及村莊通報事故簡況；（2）公司應急辦應向負責應急撤離的部門及撤離人群告知撤離 過程中應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。4.3.2. 向有關單位發出請求支援信息的方式、方法事故發生后，當事故災情得不到有效控制，或需外部應急力量 協助時，由

46、公司安保員（緊急情況下除外）應及時撥打119、120或周邊相鄰單位應急電話，請求社會力量救援。報警時應講清以下內容：（1）事件發生地點以及現場情況；（2）事件可能影響的范圍及危害程度；（3）已經采取的救援措施；（4）并請求其攜帶何種應急物資、器材；（5）其他應報告的情況。5.處置措施5.1. 燃氣蒸汽鍋爐運行中遇特殊情況的處理5.1.1. 鍋爐超壓（1）現象1）壓力表指示壓力急劇上升超過鍋爐最高容許壓力。鍋爐汽化 引起超壓時，壓力表抖動甚至壓力表晃動。2）安全閥起跳3）系統局部變形、泄漏或開裂。（2）處理1）停止燃燒設置的運行。2）鍋爐超壓時，如安全閥未起跳，應立即手動打開安全閥泄水 降壓。3

47、）因泄壓裝置失效，而引起超壓時，應對壓力控制系統重新調 整。5.1.2. 爆管事故（1）現象1）爆管時，有爆破聲并可聽到水流的噴出聲。2) 爐膛由負壓變正壓，且有蒸汽、煙氣和水，由爐墻各孔門噴 出。3) 爐膛火焰發暗，燃燒不穩定或熄滅。4) 排煙溫度下降。5) 鍋爐壓力下降，補水后壓力仍下降。(2)處理1) 水冷壁管或對流排管、爆管如裂口較小，還能維持運行，應 先通知有關部門后停爐。2) 雖經補水，但壓力仍然不能維持，或其它原因無法運行時， 應立即緊急停爐。3) 停爐后，應關閉鍋爐的出水閥門與回水閥門。5.13鍋爐運行中，遇有下列情況之一時，應立即停爐。(1) 鍋爐溫度急劇升壓水位下降。(2)

48、 補給水泵失效時。(3) 壓力表或安全閥全部失效時。(4) 鍋爐元件損壞，危及運行人員安全時。(5) 不斷給鍋爐補水，鍋爐壓力仍然繼續下降時。(6) 燃燒設備損壞，外墻倒塌或鍋爐構件被燒紅，嚴重威脅鍋爐 安全時。52?；沸孤┗馂奶幹么胧?1) 接到報警后，公司應急領導小組決定現場指揮并向各專業行 動組下達行動指令，迅速趕赴事故現場進行搶險協調；(2) 事故搶救組人員佩戴好防毒面具，查找泄漏點，切斷源頭， 將設備內的物料轉移到安全地帶，關閉與周圍單元和設備相連的閥 門，并及時關閉去污水站閥門和總排口閥門；總指揮到達現場后，現場指揮應立即向總指揮報告災情，總 指揮根據現場情況向各專業組下達行動指

49、令；(4) 監測有害氣體濃度，根據現場風向劃定有毒區和指揮區，疏 散警戒組負責泄漏區域周圍的警戒，阻止無關車輛和人員進入，專 家組為現場指揮決策提供安全支持；(5) 后勤保障組將現場所需救災物資迅速運抵現場；根據總指揮 的命令，緊急外購和運輸其它物資；視情況安排運送救災人員的生 活物資。53危化品火災、爆炸處置措施(1) 立即組織事故搶救組加強冷卻；控制火勢，避免擴大；(2) 立即組織醫療救護小組搶救現場受傷人員；(3) 火災爆炸引發泄漏，事故搶救組切斷泄漏源，及時關閉去污 水站閥門和總排口閘門，并組織力量對受損設備進行封堵、搶修作 業；(4) 立即組織現場消防力量進行滅火，滅地面火及火罐火，

50、冷卻 保護著火罐和相鄰罐；(5) 后勤保障組將現場所需救災物資迅速運抵現場；根據總指揮 的命令，緊急外購和運輸其它物資；視情況安排運送救災人員的生 活物資。54應急處置過程中的安全防護措施(1) 搶險救援人員必須穿戴符合安全要求的勞動防護作品，正 確配戴防毒面具，攜帶便攜式可燃氣體檢測報警儀，緊急事態處置 時佩戴空氣呼吸器；(2) 在保證人員安全的情況下，營救受害者，疏散時應采取防 護措施，保護危害區域的其他人員；(3) 做好現場的警戒工作；(4) 通知附近相關區域人員撤離。6. 應急物資與裝備保障見預案附件。二液化氣泄露事故專項應急預案1. 事故類型和危險程度分析1.1. 事故類型分析生產輔

51、助區使用液化氣鍋爐加熱。管道及燃氣鍋爐泄露可能導 致的重大事故的類型有火災、爆炸、中毒和窒息。一旦發生事故， 會造成人員傷亡和財產損失。1.2. 危害因素分析液化氣鍋爐房使用液化氣為燃料，如員工操作錯誤、違章作 業、違章指揮、或設備、容器管道設計不合理、選材不當、密封不 良、附件損壞等都可能引起泄漏、火災、爆炸事故。2. 應急處置基本原則見總體預案。3. 組織機構及職責見總體預案。4. 處置程序4.1. 信息接收與通報4.1.1. 內部信息報告與處置流程當發生突發事故后，現場人員應立即報告班長、班長匯報給公 司值班主管，公司24小時值班電話XXXX。4.1.2. 內部信息報告的形式及要求內部報

52、告利用電話、聲光警報器或應急廣播等。4.2. 事故信息上報當發生突發事故后，由值班主管回報給公司總經理，由公司總 經理向有關部門報告，報告利用手機、電話等形式。4.2.1. 向上級有關部門報告的內容和時限凡發生泄漏事件，生產班長匯報給值班主管，值班主管立即報 告公司應急領導小組并立即啟動應急預案；造成事件升級到一級事 件的，公司在事故發生1小時內將事故情況報莒縣安監局等政府主 管部門。事故報告內容如下：（1）事故發生單位概況，發生時間地點以及事故現場情況；（2）事故的簡要經過；（3）已經采取的措施；（4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的 人數）和初步估計的直接經濟損失；（5）

53、其他應報告的情況；（6）事故報告出現新情況的，應當及時補報。4.3信息傳遞4.3.1. 向事故影響的周邊單位發出通報的方式、方法（1）當發生的事故可能影響到周邊相鄰單位和社會公眾時，由 公司應急辦公室通過電話、廣播、人工信息傳遞等通訊手段，迅速 向周邊相鄰單位及村莊通報事故簡況；（2）公司應急辦應向負責應急撤離的部門及撤離人群告知撤離 過程中應采取的預防措施、注意事項、撤離方向和撤離距離。4.3.2. 向有關單位發出請求支援信息的方式、方法事故發生后，當事故災情得不到有效控制，或需外部應急力量 協助時，由公司安保員（緊急情況下除外）應及時撥打119、120或周邊相鄰單位應急電話，請求社會力量救援。報警時應講清以下內容：（1）事件發生地點以