1、泓域咨詢 /哈爾濱關于成立消防應急救援裝備公司組建方案哈爾濱關于成立消防應急救援裝備公司組建方案xxx有限責任公司報告說明當前，我國正處于工業化、信息化、城鎮化的關鍵時期，產業結構升級、體制轉軌和社會轉型不斷加快，但同時應對自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件的任務也越來越艱巨。國家對公共安全的重視已提高到國家戰略安全的高度，社會對突發事件關注程度不斷加深，人民群眾對生命財產安全、社會穩定和環境安全的意識與日俱增。xxx有限責任公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資870.00萬元，占xxx有限責任公司75%股份；xx（

2、集團）有限公司出資290萬元，占xxx有限責任公司25%股份。根據謹慎財務估算，項目總投資28789.06萬元，其中：建設投資22084.71萬元，占項目總投資的76.71%；建設期利息543.53萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金6160.82萬元，占項目總投資的21.40%。項目正常運營每年營業收入55100.00萬元，綜合總成本費用42514.58萬元，凈利潤9213.65萬元，財務內部收益率24.28%，財務凈現值18057.23萬元，全部投資回收期5.68年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利

3、的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 擬成立公司基本信息9一、 公司名稱9二、 注冊資本9三、 注冊地址9四、 主要經營范圍9五、 主要股東9公司合并資產負債表主要數據10公司合并利潤表主要數據10公司合并資產負債表主要數據12公司合并利潤表主要數據12六、 項目概況13第二章 背景及必要性16一、 行業

4、市場前景16二、 行業特有的經營模式、周期性、區域性或季節性特征21三、 行業技術發展水平和趨勢22第三章 公司成立方案24一、 公司經營宗旨24二、 公司的目標、主要職責24三、 公司組建方式25四、 公司管理體制25五、 部門職責及權限26六、 核心人員介紹30七、 財務會計制度31第四章 市場分析37一、 行業主要壁壘37二、 面臨的機遇與挑戰38第五章 發展規劃分析40一、 公司發展規劃40二、 保障措施41第六章 法人治理結構44一、 股東權利及義務44二、 董事46三、 高級管理人員50四、 監事52第七章 項目選址方案55一、 項目選址原則55二、 建設區基本情況55三、 創新驅

5、動發展60四、 社會經濟發展目標63五、 產業發展方向65六、 項目選址綜合評價68第八章 風險分析69一、 項目風險分析69二、 公司競爭劣勢74第九章 項目環境影響分析75一、 環境保護綜述75二、 建設期大氣環境影響分析75三、 建設期水環境影響分析78四、 建設期固體廢棄物環境影響分析78五、 建設期聲環境影響分析78六、 營運期環境影響79七、 環境影響綜合評價80第十章 經濟效益81一、 基本假設及基礎參數選取81二、 經濟評價財務測算81營業收入、稅金及附加和增值稅估算表81綜合總成本費用估算表83利潤及利潤分配表85三、 項目盈利能力分析85項目投資現金流量表87四、 財務生存

6、能力分析88五、 償債能力分析88借款還本付息計劃表90六、 經濟評價結論90第十一章 投資計劃91一、 編制說明91二、 建設投資91建筑工程投資一覽表92主要設備購置一覽表93建設投資估算表94三、 建設期利息95建設期利息估算表95固定資產投資估算表96四、 流動資金97流動資金估算表97五、 項目總投資98總投資及構成一覽表99六、 資金籌措與投資計劃99項目投資計劃與資金籌措一覽表100第十二章 進度實施計劃101一、 項目進度安排101項目實施進度計劃一覽表101二、 項目實施保障措施102第十三章 項目綜合評價說明103第十四章 補充表格105主要經濟指標一覽表105建設投資估算

7、表106建設期利息估算表107固定資產投資估算表108流動資金估算表108總投資及構成一覽表109項目投資計劃與資金籌措一覽表110營業收入、稅金及附加和增值稅估算表111綜合總成本費用估算表112固定資產折舊費估算表113無形資產和其他資產攤銷估算表113利潤及利潤分配表114項目投資現金流量表115借款還本付息計劃表116建筑工程投資一覽表117項目實施進度計劃一覽表118主要設備購置一覽表119能耗分析一覽表119第一章 擬成立公司基本信息一、 公司名稱xxx有限責任公司（以工商登記信息為準）二、 注冊資本1160萬元三、 注冊地址哈爾濱xxx四、 主要經營范圍經營范圍：從事消防應急救援

8、裝備相關業務（企業依法自主選擇經營項目，開展經營活動；依法須經批準的項目，經相關部門批準后依批準的內容開展經營活動；不得從事本市產業政策禁止和限制類項目的經營活動。）五、 主要股東xxx有限責任公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司發起成立。（一）xx投資管理公司基本情況1、公司簡介公司不斷建設和完善企業信息化服務平臺，實施“互聯網+”企業專項行動，推廣適合企業需求的信息化產品和服務，促進互聯網和信息技術在企業經營管理各個環節中的應用，業通過信息化提高效率和效益。搭建信息化服務平臺，培育產業鏈，打造創新鏈，提升價值鏈，促進帶動產業鏈上下游企業協同發展。公司自成立以來，堅持“品牌化、規

9、模化、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9671.167736.937253.37負債總額5530.964424.774148.22股東權益合計4140.203312.163105.15公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入37508

10、.1030006.4828131.07營業利潤9082.417265.936811.81利潤總額8071.216456.976053.41凈利潤6053.414721.664358.46歸屬于母公司所有者的凈利潤6053.414721.664358.46（二）xx（集團）有限公司基本情況1、公司簡介當前，國內外經濟發展形勢依然錯綜復雜。從國際看，世界經濟深度調整、復蘇乏力，外部環境的不穩定不確定因素增加，中小企業外貿形勢依然嚴峻，出口增長放緩。從國內看，發展階段的轉變使經濟發展進入新常態，經濟增速從高速增長轉向中高速增長，經濟增長方式從規模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長，經濟增長動力從物

11、質要素投入為主轉向創新驅動為主。新常態對經濟發展帶來新挑戰，企業遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內經濟發展新環境，公司依然面臨著較大的經營壓力，資本、土地等要素成本持續維持高位。公司發展面臨挑戰的同時，也面臨著重大機遇。隨著改革的深化，新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化的推進，以及“大眾創業、萬眾創新”、中國制造2025、“互聯網+”、“一帶一路”等重大戰略舉措的加速實施，企業發展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內外發展形勢，利用好國際國內兩個市場、兩種資源，抓住發展機遇，轉變發展方式，提高發展質量，依靠創業創新開辟發展新路徑，贏得發展主動權，實現發展新突破。面對宏觀經濟增速放緩

12、、結構調整的新常態，公司在企業法人治理機構、企業文化、質量管理體系等方面著力探索，提升企業綜合實力，配合產業供給側結構改革。同時，公司注重履行社會責任所帶來的發展機遇，積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。2、主要財務數據公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額9671.167736.937253.37負債總額5530.964424.774148.22股東權益合計4140.203312.163105.15公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業收入37508.1030

13、006.4828131.07營業利潤9082.417265.936811.81利潤總額8071.216456.976053.41凈利潤6053.414721.664358.46歸屬于母公司所有者的凈利潤6053.414721.664358.46六、 項目概況（一）投資路徑xxx有限責任公司主要從事關于成立消防應急救援裝備公司的投資建設與運營管理。（二）項目提出的理由本行業下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊和專職消防隊，市場需求受到季節性因素影響的特征并不明顯，不存在明顯的季節性特征。上游行業包括汽車底盤、消防配件、液壓系統、電子元器件等行業，本行業原材料采購與生產亦不存在明顯的季節性特征。積極

14、應對“十三五”時期面臨的各項挑戰，必須增強戰略思維和底線思維，堅持以發展理念轉變推動發展方式轉變，牢牢把握發展機遇，聚焦突出問題和明顯短板，以改革創新促進結構調整和產業升級，確保完成全面建成小康社會各項任務，努力實現全面振興。（三）項目選址項目選址位于xx園區，占地面積約79.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。（四）生產規模項目建成后，形成年產xxx套消防應急救援裝備的生產能力。（五）建設規模項目建筑面積92192.05，其中：生產工程67991.19，倉儲工程12734.88，行政辦公及生活服務設施7776.13，

15、公共工程3689.85。（六）項目投資根據謹慎財務估算，項目總投資28789.06萬元，其中：建設投資22084.71萬元，占項目總投資的76.71%；建設期利息543.53萬元，占項目總投資的1.89%；流動資金6160.82萬元，占項目總投資的21.40%。（七）經濟效益（正常經營年份）1、營業收入（SP）：55100.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：42514.58萬元。3、凈利潤（NP）：9213.65萬元。4、全部投資回收期（Pt）：5.68年。5、財務內部收益率：24.28%。6、財務凈現值：18057.23萬元。（八）項目進度規劃項目建設期限規劃24個月。（九）項目綜合評價

16、本項目生產線設備技術先進，即提高了產品質量，又增加了產品附加值，具有良好的社會效益和經濟效益。本項目生產所需原料立足于本地資源優勢，主要原材料從本地市場采購，保證了項目實施后的正常生產經營。綜上所述，項目的實施將對實現節能降耗、環境保護具有重要意義，本期項目的建設，是十分必要和可行的。第二章 背景及必要性一、 行業市場前景公共安全與應急救援產業是國家大力發展的新興產業。根據國務院辦公廳關于加快應急產業發展的意見（國辦發201463號），我國健全應急產業發展機制，加快形成適應我國公共安全需要的應急產品體系，推行應急救援、綜合應急服務等市場化新型應急服務業態，不斷提高應急產業對應對突發事件的綜合保

17、障能力。產業結構調整指導目錄（2019年本）涉及鼓勵類公共安全與應急產品的有69條，其中包括“智能化、大型、特種、無人化、高性能消防滅火救援裝備；應急通信、應急指揮、應急發電與電力恢復、后勤保障等全地形高機動性多功能應急救援特種車輛及設備；偵檢、破拆、救生、照明、排煙、堵漏、輸轉、洗消、提升、投送等高效救援產品”等。消防救援隊伍轉制后，成為了我國應急救援的主力軍和國家隊，在原有防火滅火和以搶救人員生命為主的應急救援任務基礎上，水災、旱災、臺風、地震、泥石流等自然災害和交通、危化品等事故的救援，都成為了救援的主責主業。“全災種、大應急”任務的提出，推動了公共安全與應急救援產業救援裝備的升級、專業

18、隊伍建設的加強以及綜合救援能力的提升，因此，急需加快構建全災種、全領域、全覆蓋的應急救援力量體系。消防應急救援裝備制造行業作為公共安全與應急救援產業的重要組成部分。未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現有消防車的退役更新、城鎮化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術進步帶來的更新換代需求，我國消防應急救援裝備市場發展空間廣闊。1、政府消防救援隊加大投入帶來的需求根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳組建國家綜合性消防救援隊伍框架方案，公安消防部隊和武警森林部隊轉制，組建國家綜合性消防救援隊伍，建設中國特色應急救援主力軍和國家隊。省、市、縣級分別設消防救援總隊、支

19、隊、大隊，城市和鄉鎮根據需要按標準設立消防救援站；森林消防總隊以下單位保持原建制。根據需要，組建承擔跨區域應急救援任務的專業機動力量。根據城市消防站建設標準（建標152-2017），消防站分為普通消防站、特勤消防站和戰勤保障消防站三類，普通消防站又分為一級普通消防站、二級普通消防站和小型普通消防站。對于消防站的設置有如下規定：城市必須設立一級普通消防站；城市建成區設置一級普通消防站確有困難的區域，經論證可設二級普通消防站。城市建成區因土地資源緊缺設置二級普通消防站確有困難的地區，經論證可設小型普通消防站，但小型普通消防站的轄區至少應與一個一級普通消防站、二級普通消防站或者特勤消防站轄區相鄰。地

20、級及地級以上城市以及經濟較發達的縣級城市應設特勤消防站和戰勤保障消防站。有任務需要的城市可設水上消防站、航空消防站等專業消防站。對于消防站配備消防車數量，一級普通消防站配備5-7輛，二級普通消防站配備2-4輛，小型普通消防站配備2輛，特勤消防站、戰勤保障消防站配備8-11輛。根據鄉鎮消防隊標準，鄉鎮消防隊分為鄉鎮專職消防隊和鄉鎮志愿消防隊兩類，鄉鎮專職消防隊分為一級鄉鎮專職消防隊和二級鄉鎮專職消防隊。鄉鎮消防隊的消防車輛配備，一級鄉鎮專職消防隊應不少于2輛，二級專職消防隊不少于1輛。根據關于加強城鎮公共消防設施和基層消防組織建設的指導意見，著力加強城鄉消防規劃、公共消防設施、消防安全管理組織網

21、絡和滅火救援力量體系建設，到2020年，城鎮公共消防設施基本達標。經測算，截至2018年底，我國現有城市消防站和鄉鎮專職消防隊消防車缺口至少4,139輛，則2019-2020年年均消防車需求至少2,050輛。綜上，隨著政府對國家綜合性消防救援隊和專職消防隊建設投入的加強，消防車需求將會進一步加大。2、現有消防車退役更新帶來的需求根據城鎮公安消防隊（站）執勤消防車退役暫行規定，滅火消防車和供水消防車、通訊指揮消防車，執勤年數滿12年必須退役。根據中國消防救援年鑒（2018年卷），截至2018年底，全國共有消防車44,553輛，若消防車按照執勤年數滿12年退役估算，未來年均更換的消防車數量為3,7

22、00輛。3、城鎮化建設水平提高帶來的需求經濟發展推動著我國城鎮基礎設施建設，我國城鎮化水平日益提高。根據國家統計局數據，我國2019年城鎮化率達到60.60%，相比上年提高1.02個百分點。隨著我國城鎮化率的不斷提升，城鎮區域將不斷擴大，消防站也將不斷增多，消防車需求也將隨之增加。4、單位專職消防隊建設加強帶來的需求石油、化工、冶金、電力、港口等工業是國民經濟發展的基礎，且和人民生活息息相關，上述工業屬于易燃、易爆、高危險、高災害的場所，這些場所一旦發生火災事故，將給國家財產和人民生命安全帶來巨大的損失，因此建立單位專職消防隊尤為必要。根據消防法規定，大型核設施單位、大型發電廠、民用機場、主要

23、港口；生產、儲存易燃易爆危險品的大型企業；儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地等單位應當建立單位專職消防隊，承擔本單位的火災撲救工作。隨著我國經濟發展，石油、化工、冶金、電力、港口等行業的投資規模不斷擴大，單位專職消防隊建設逐步加強，未來消防車的市場需求將會不斷增長。5、社會救援救助增加帶來的需求根據消防法規定，國家綜合性消防救援隊、專職消防隊除保證完成規定的火災撲救外，還應當參加其他災害或事故的搶險救援工作。國家明確提出了“增強消防等防災能力”的規劃，并多次提出加強應急能力建設，建立各種應急體系來滿足災害救援的需要。近年來，我國消防隊伍救援救助類出警次數總體呈上升趨勢，根據應急管理部消防救援局

24、統計，2019年全國消防救援隊伍共接警出動127.6萬起，其中搶險救援和社會救助類接警出動合計73.2萬起，占總數的57.4%。城鎮化發展、人口流動的增加、社會管理越發復雜等因素使得我國消防救援部門社會救援救助類接警出動次數增多，對救援救助的關鍵裝備消防車的需求也將會增加。6、技術進步帶來的更新換代需求關于進一步加強滅火救援裝備建設的意見（公消2015280號）明確提出：針對石油化工企業和大空間、大跨度建筑等特殊危險源，加強遠程供水系統，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯用消防車，多劑聯用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等裝備配備；針

25、對高層建筑單體及密集區域，按照系列、梯次要求，加強具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件的配備；針對重要特殊建筑集中區域，配備干粉泡沫聯用消防車、多劑聯用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。近年來，信息技術、控制技術和機電一體化技術等技術在消防裝備領域的應用，提高了消防車的專業化、智能化水平，促進了消防車新產品的研發，這將帶動國內消防車等消防應急救援裝備的更新換代需求。二、 行業特有的經營模式、周期性、區域性或季節性特征1、行業特有經營模式本行業在生產方面，普遍采用以銷定產的模式；在銷售方面,普遍采用以直銷為主的模式；在采購方面，普遍采用直接采購的模式；在研發方面，普遍采用以自主研

26、發為主的模式。2、周期性本行業下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊，消防應急救援裝備的市場需求與國家消防事業的發展息息相關。本行業屬于公共消防基礎設施建設范疇，消防應急救援裝備需求長期內不會改變，在未來將面臨較長時間的發展機遇，不存在明顯的周期性。3、區域性我國消防應急救援裝備生產企業分布于不同的區域，本行業下游客戶國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位專職消防隊分布于不同的區域，本行業不存在明顯的區域性特征。4、季節性本行業下游客戶主要為國家綜合性消防救援隊和專職消防隊，市場需求受到季節性因素影

27、響的特征并不明顯，不存在明顯的季節性特征。上游行業包括汽車底盤、消防配件、液壓系統、電子元器件等行業，本行業原材料采購與生產亦不存在明顯的季節性特征。三、 行業技術發展水平和趨勢本行業技術發展水平與機械、電子、計算機、通訊、化工、材料等多學科領域息息相關。隨著智能控制技術、電子技術、網絡技術、數字化技術和衛星應用技術等新興技術的發展，新工藝不斷涌現，新材料層出不窮，不斷投入應用，這將進一步提升本行業的技術水平。從行業的技術發展趨勢來看，消防應急救援裝備技術將朝著專業化、智能化的方向發展。1、專業化不同的火災和災害現場需要不同專業功能的消防裝備。例如，針對石油化工企業和大空間、大跨度建筑等特殊危

28、險源，需要配備遠程供水系統，大流量、遠射程泡沫消防車，干粉泡沫聯用消防車，多劑聯用舉高噴射消防車，大流量消防拖車炮、遙控移動炮，核生化偵檢消防車，供液消防車，舉高破拆消防車等；針對高層建筑單體及密集區域，按照系列、梯次要求，需要配備具有滅火和救援功能的舉高消防車及配套器材與附件；針對重要特殊建筑集中區域，需要配備干粉泡沫聯用消防車、多劑聯用舉高噴射消防車等滅火快且用水少的消防車。2、智能化智能化技術是現代科技發展的產物，并將在國產消防車領域進一步深化運用。目前，國內消防車還處在智能化的起步階段，國內領先的消防車生產企業已掌握并運用了消防車的溫度感知、圖文傳輸、無線遙控等智能技術。未來，消防車將

29、朝著火源自主判定、自動尋跡、自動躲避障礙物、云技術遠程控制等智能化方向發展。第三章 公司成立方案一、 公司經營宗旨自主創新，誠實守信，讓世界分享中國創造的魅力。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和

30、較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、消防應急救援裝備行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、深化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。4、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。5、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調

31、整。三、 公司組建方式xxx有限責任公司主要由xx投資管理公司和xx（集團）有限公司共同出資成立。其中：xx投資管理公司出資870.00萬元，占xxx有限責任公司75%股份；xx（集團）有限公司出資290萬元，占xxx有限責任公司25%股份。四、 公司管理體制xxx有限責任公司實行董事會領導下的總經理負責制，各部門按其規定的職能范圍，履行各自的管理服務職能，而且直接對總經理負責；公司建立完善的營銷、供應、生產和品質管理體系，確立各部門相應的經濟責任目標，加強產品質量和定額目標管理，確保公司生產經營正常、有效、穩定、安全、持續運行，有力促進企業的高效、健康、快速發展。總經理的主要職責如下：1、全

32、面領導企業的日常工作；對企業的產品質量負責；向本公司職工傳達滿足顧客和法律法規要求的重要性；2、制定并正式批準頒布本公司的質量方針和質量目標，采取有效措施，保證各級人員理解質量方針并堅持貫徹執行；3、負責策劃、建立本公司的質量管理體系，批準發布本公司的質量手冊；4、明確所有與質量有關的職能部門和人員的職責權限和相互關系；5、確保質量管理體系運行所必要的資源配備；6、任命管理者代表，并為其有效開展工作提供支持；7、定期組織并主持對質量管理體系的管理評審，以確保其持續的適宜性、充分性和有效性。五、 部門職責及權限（一）綜合管理部1、協助管理者代表組織建立文件化質量體系，并使其有效運行和持續改進。2

33、、協助管理者代表，組織內部質量管理體系審核。3、負責本公司文件（包括記錄）的管理和控制。4、負責本公司員工培訓的管理，制訂并實施員工培訓計劃。5、參與識別并確定為實現產品符合性所需的工作環境，并對工作環境中與產品符合性有關的條件加以管理。（二）財務部1、參與制定本公司財務制度及相應的實施細則。2、參與本公司的工程項目可信性研究和項目評估中的財務分析工作。3、負責董事會及總經理所需的財務數據資料的整理編報。4、負責對財務工作有關的外部及政府部門，如稅務局、財政局、銀行、會計事務所等聯絡、溝通工作。5、負責資金管理、調度。編制月、季、年度財務情況說明分析，向公司領導報告公司經營情況。6、負責銷售統

34、計、復核工作，每月負責編制銷售應收款報表，并督促銷售部及時催交樓款。負責銷售樓款的收款工作，并及時送交銀行。7、負責每月轉賬憑證的編制，匯總所有的記賬憑證。8、負責公司總長及所有明細分類賬的記賬、結賬、核對，每月5日前完成會計報表的編制，并及時清理應收、應付款項。9、協助出納做好樓款的收款工作，并配合銷售部門做好銷售分析工作。10、負責公司全年的會計報表、帳薄裝訂及會計資料保管工作。11、負責銀行財務管理，負責支票等有關結算憑證的購買、領用及保管，辦理銀行收付業務。12、負責先進管理，審核收付原始憑證。13、負責編制銀行收付憑證、現金收付憑證，登記銀行存款及現金日記賬，月末與銀行對賬單和對銀行

35、存款余額，并編制余額調節表。14、負責公司員工工資的發放工作，現金收付工作。（三）投資發展部1、調查、搜集、整理有關市場信息，并提出投資建議。2、擬定公司年度投資計劃及中長期投資計劃。3、負責投資項目的儲備、篩選、投資項目的可行性研究工作。4、負責經董事會批準的投資項目的籌建工作。5、按照國家產業政策，負責公司產業結構、投資結構的調整。6、及時完成領導交辦的其他事項。（四）銷售部1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息

36、，分析市場動向、銷售動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程

37、，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。六、 核心人員介紹1、錢xx，中國國籍，無永久境外居留權，1959年出生，大專學歷，高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術顧問；2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董事、副總經理、總工程師。2、鄧xx，中國國籍，1976年出生，本科學歷。2003年5月至2011年9

38、月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執行董事、總經理；2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、龍xx，1957年出生，大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。4、姜xx，中國國籍，無永久境外居留權，1961年出生，本科學歷，高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。5、嚴xx，中國國籍，1977年出生，本科學歷。2018

39、年9月至今歷任公司辦公室主任，2017年8月至今任公司監事。6、梁xx，中國國籍，無永久境外居留權，1970年出生，碩士研究生學歷。2012年4月至今任xxx有限公司監事。2018年8月至今任公司獨立董事。7、呂xx，中國國籍，無永久境外居留權，1958年出生，本科學歷，高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長；2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長；2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理；2019年3月至今任公司董事。8、王xx，中國國籍，1978年出生，本科學歷，中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今

40、任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。七、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。上述財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。2、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。3、公司分配當年稅后利潤時，應當提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，

41、還可以從稅后利潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。4、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。5、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。6、公司利潤分配

42、政策為：（1）公司應重視對投資者的合理投資回報，利潤分配政策應保持連續性和穩定性，公司經營所得利潤將首先滿足公司經營需要。公司每年根據經營情況和市場環境，充分考慮股東的利益，實行合理的股利分配方案。（2）董事會應當綜合考慮所處行業特點、發展階段、自身經營模式、盈利水平以及是否有重大資金支出安排等因素，區分下列情形，并按照公司章程規定的程序，提出差異化的現金分紅政策：公司發展階段屬成熟期且無重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到80%；公司發展階段屬成熟期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到40%；公司發展階段

43、屬成長期且有重大資金支出安排的，進行利潤分配時，現金分紅在本次利潤分配中所占比例最低應達到20%；公司發展階段不易區分但有重大資金支出安排的，可以按照前項規定處理。（3）在符合現金分紅的條件下，公司優先采取現金分紅的股利分配政策，即：公司當年度實現盈利，在彌補上一年度的虧損，依法提取法定公積金、任意公積金后進行現金分紅，單一以現金方式分配的利潤不少于當年度實現的可分配利潤的10%。在公司當年未實現盈利情況下，公司不進行現金利潤分配，同時需經公司董事會、股東大會審議通過。若公司業績增長快速，并且董事會認為公司公司在制定現金分紅具體方案時，董事會應當認真研究和論證公司現金分紅的時機、條件和最低比例

44、、調整的條件及其決策程序要求等事宜，獨立董事應當發表明確意見。獨立董事可以征集中小股東的意見，提出分紅提案，并直接提交董事會審議。股東大會對現金分紅具體方案進行審議前，公司應當通過多種渠道主動與股東特別是中小股東進行溝通和交流，充分聽取中小股東的意見和訴求，并及時答復中小股東關心的問題。董事會在決策和形成利潤分配預案時，要詳細記錄管理層建議、參會董事的發言要點、獨立董事意見、董事會投票表決情況等內容，并形成書面記錄作為公司檔案妥善保存。公司應當嚴格執行本章程確定的現金分紅政策以及股東大會審議批準的現金分紅具體方案。確有必要對本章程確定的現金分紅政策進行調整或者變更的，應當滿足本章程規定的條件，

45、經過詳細論證后，履行相應的決策程序，并經出席股東大會的股東（包括股東代理人）所持表決權的2/3以上通過。（4）股東違規占用公司資金的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負責人向董事會負責并報告工作。（三）會計師事務所的聘任1、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。2、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒

46、絕、隱匿、謊報。3、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。4、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前20天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第四章 市場分析一、 行業主要壁壘1、企業及產品準入壁壘國家對消防車生產企業及產品實行準入制度。消防車生產企業及產品必須通過道路機動車輛生產企業及產品準入管理辦法（工信部令第50號）要求的生產資質審查，獲得企業及產品準入，取得工信部道路機動車輛生產企業及產品公告。消防車生產企業取得相關準入后方可生產、銷售相應的消防車產品，潛在的消防車生產企

47、業面臨較高的準入壁壘。2、技術壁壘消防車屬于集機械、流體、液壓、電氣、滅火與救援等為一體的跨行業、跨學科的高技術產品。消防車產品的設計研發涉及有限元分析技術、水路系統流體控制技術、動力系統傳動匹配技術、液壓與電氣控制技術、滅火與救援技術、高壓射流技術、細水霧技術、氣液固復合噴射技術、破拆排煙照明技術、遠程供水技術和化學事故救援技術以及這些技術的交叉集成。同時，行業客戶對消防應急救援裝備的可靠性、安全性、操作維修保養性、保障性、測試性和環境適應性都有很高的要求，不同客戶群體由于地域環境、行業等差異，對產品的需求亦存在差異性。消防應急救援裝備制造行業具有較高的技術壁壘。3、人才壁壘消防車作為根據客

48、戶個性化需求定制的專用車產品，所需人才既要熟悉水路系統流體控制、動力系統傳動匹配等技術，又要具備豐富的消防車設計、制造及技術服務經驗。上述人才的培養和積累需要較長的周期，這將對潛在的市場進入者構成較高的人才壁壘。4、市場壁壘由于客戶對消防車產品的安全性和可靠性要求較高，在其采購消防車產品時，往往重點考慮消防車生產企業的規模、資信、品牌、業績以及售后服務等因素，因此形成了較高的市場壁壘。二、 面臨的機遇與挑戰1、面臨的機遇（1）國家政策大力支持消防應急救援裝備制造行業屬于國家大力發展的公共安全與應急救援產業。國家高度重視該行業的發展，并出臺了一系列鼓勵發展的政策文件。（2）市場需求廣闊消防應急救

49、援裝備制造行業下游客戶廣泛分布于國家綜合性消防救援隊、政府專職消防隊等政府消防救援領域以及石油、化工、電力、煤炭、機場等單位消防救援領域。消防應急救援裝備制造行業作為公共安全與應急救援產業的重要組成部分，未來一段時期，隨著政府消防救援隊加大投入帶來的需求、現有消防車的退役更新、城鎮化水平的提高、單位專職消防隊的加強、社會救援救助的增加以及技術進步帶來的更新換代需求，我國消防應急救援裝備市場需求廣闊。2、面臨的挑戰（1）市場集中度有待提高目前，我國消防車制造企業數量較多，規模普遍較小，不利于行業規范發展，市場集中度有待進一步提高。（2）與國外大型消防企業相比存在差距國內消防車生產企業在資本實力、

50、技術、管理方面與國外大型消防企業存在一定差距，主要表現在缺乏資金進行產品研發、渠道建設、品牌管理等方面，因此在高端產品市場的競爭中經常處于劣勢地位。第五章 發展規劃分析一、 公司發展規劃（一）戰略目標與發展規劃公司致力于為多產業的多領域客戶提供高質量產品、技術服務與整體解決方案，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。（二）措施及實施效果公司立足于本行業，以先進的技術和高品質的產品滿足產品日益提升的質量標準和技術進步要求，為國內外生產商率先提供多種產品，為提升轉換率和品質保證以及成本降低持續做出貢獻，同時通過與產業鏈優質客戶緊密合作，為公司帶來穩定的業務增長和持續的收益。公司通過產品和商業模式的不

51、斷創新以及與產業鏈企業深度融合，建立創新引領、合作共贏的模式，再造行業新格局。（三）未來規劃采取的措施公司始終秉持提供性價比最優的產品和技術服務的理念，充分發揮公司在技術以及膜工藝技術的扎實基礎及創新能力，為成為百億級產業領軍企業而努力奮斗。在近期的三至五年，公司聚焦于產業的研發、智能制造和銷售，在消費升級帶來的產業結構調整所需的領域積極布局。致力于為多產業的多領域客戶提供中高端技術服務與整體解決方案。在未來的五至十年，以蓬勃發展的中國市場為核心，利用中國“一帶一路”發展機遇，利用獨立創新、聯合開發、并購和收購等多種方法，掌握國際領先的技術，使得公司真正成為國際領先的創新型企業。二、 保障措施

52、(一)加強組織領導建立完善由有關部門參加的項目產業化發展的部門協調機制，加強組織領導和溝通協調，進一步明確工作職責和任務分工，形成部門合力。圍繞規劃目標任務，統籌規劃，強化配合，抓緊制定項目產業化發展規劃，積極推動重大任務落實和重點工程項目實施，確保規劃落到實處。開展扶持項目產業化和項目龍頭企業發展有關政策落實的調研，特別是項目龍頭企業在稅收、水、電、用地等一系列優惠政策的落實。(二)廣泛開展規劃宣傳，提高公眾參與度區域各主要媒體要大力宣傳產業經濟和產業事業規劃，通過開展規劃宣傳、解讀、跟蹤報道等活動，強化規劃影響力，在全社會形成普遍關心產業、熱愛產業、支持建設產業強市的輿論氛圍。定期公布規劃

53、落實進展情況，強化重大決策和項目的公眾參與，擴大公民知情權、參與權和監督權，主動傾聽公眾對規劃實施的意見，保障規劃的順利落實。(三)嚴格監督考核積極推進完善產業相關法律法規，依法構建產業管理體系。推動建立公開、公平、公正、有效管用的監督檢查機制。定期開展產業發展狀況調查和評估。組織大中型企業、上市公司發布年度社會責任報告，提高中小企業責任意識，充分發揮社會監督、輿論監督作用。(四)切實重視人才隊伍建設有意識、有計劃地做好人才培養、人力資源建設等工作；以優惠政策吸引人才，營造人才施展才能的環境。特別重視對頂尖人才培養和引進，逐步形成以頂尖人才引領、具有開發能力的人才為骨干、具有專業技能人才為基礎

54、的“寶塔”型人才結構隊伍；建立獎懲分明、優勝劣汰的機制，保持科技隊伍的戰斗力和活力；對已有的專業人員，要結合工作實際做好知識更新工作。(五)規范市場秩序營造良性市場秩序。綜合運用政策引導、執法監管等措施，落實知識產權保護制度，打擊侵權假冒、以次充好等不良行為，為企業營造良好的生產經營和研發環境。加強誠信體系建設。強化產業產品質量管理，完善產業企業質量信用動態評價和公布制度，建立區域行業企業及產品信用數據庫和信用檔案。對質量違法等不良行為的企業和個人納入“黑名單”，營造“守信激勵，失信懲戒”的社會輿論氛圍。規范行業自律。組建產業聯盟，規范行業協會等社團組織行業自律，引導行業誠信經營、履行社會責任

55、。(六)建立并完善知識產權和品牌保護機制強化企業品牌意識，加強自主品牌建設，重點扶持一批在品牌創建、技術研發、市場營銷網絡建設方面具有優勢的企業。加強知識產權保護，嚴厲打擊侵犯知名品牌合法權益的行為，在工商登記、商標注冊、域名注冊、市場監管等環節提供支持和服務，為知名品牌的創建創造良好的市場環境。第六章 法人治理結構一、 股東權利及義務1、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會或股東大會召集人確定股權登記日，股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。2、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求

56、、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。3、公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規的，股東有權請求人民法院認定無效。4、董事、高級管理人員違反法律、行政法規或者本章程的規定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。5、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規和本章程；（2）除法律、法規規定的情形外，不得退股；（3）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人