1、淺析安全管理摘要:闡述安全管理的墮要性。為有效的將生產因素的狀態控制好，實施安 全管理過程中，必須正確處理四種關系，堅持五項基本管理原則。關鍵詞:動態管理、控制、關系、原則建設業是安全生產領域中一個高度危險的行業。工程的安全管理稍有不慎, 不僅可能危及到施匸現場的人員安全，還很可能造成建筑產品的損毀。所以，“安 全生產是建設行業一個永恒的主題”，安全管理是企業生產管理的重要組成部分, 是一門綜合性的系統科學。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是 一種動態管理。施工現場的安全管理，主要是組織實施企業安全管理規劃、指導、 檢查和決策，同時，乂是保證生產處于最佳安全狀態

2、的根本環節。施工現場安全管 理的內容,大體可歸納為安全組織管理，場地與設施管理，行為控制和安全技術管 理四個方面,分別對生產中的人、物、環境的行為與狀態，進行具體的管理與控制。 為有效的將生產因素的狀態控制好，實施安全管理過程中，必須正確處理四種關系, 堅持五項基本管理原則。一、正確處理四種關系（一）安全與危險共存安全與危險在同一事物的運動中是相互對立的,相互依賴而存在的。因為有 危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。 隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進行著此消彼長的斗爭。 事物的狀態將向斗爭的勝方傾斜。可見，在事物的運動中，都不會存在絕對的

3、安全 或危險。保持生產的安全狀態，必須采取多種措施，以預防為主，危險因素是完全可以 控制的。危險因素是客觀的存在于事物運動之中的，自然是可知的,也是可控的。（二）安全與生產的統一生產是人類社會存在和發展的基礎。如果生產中人、物、環境都處于危險狀 態，則生產無法順利進行。因此，安全是生產的客觀要求，自然，當生產完全停上，安 全也就失去意義。就生產的LI的性來說，組織好安全生產就是對國家、人民和社 會最大的負責。生產有了安全保障，才能持續、穩定發展。生產活動中事故層出不窮,生產勢 必陷于混亂、其至癱瘓狀態。當生產與安全發生矛盾、危及職工生命或國家財產 時，生產活動停下來整治、消除危險因素以后，生產

4、形勢會變得更好。“安全第一” 的提法，決非把安全擺到生產之上;忽視安全自然是一種錯誤。（三）安全與速度、質量互保從廣義上看，質量包涵安全工作質量，安全概念也內涵著質量，交互作用，互為 因果。安全第一，質量第一,兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角 度提出的，而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的。安全為質量服務，質 量需要安全保證。生產過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態生產的蠻干、亂干，在 僥幸中求得的快，缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸，非但無速度可言,反而會延誤時 間。速度應以安全做保障，安全就是速度。我們應追求安全加速度,竭力避免安全 減速度。安全與速度成正比例關系。一味強調速度

5、，置安全于不顧的做法、是極 其有害的。當速度與安全發生矛盾時，暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。（四）安全與效益的兼顧安全技術措施的實施，定會改善勞動條件，調動職工的積極性，煥發勞動熱性, 帶來經濟效益，足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益完全是 一致的，安全促進了效益的增長。在安全管理中，投入要適度、適當，精打細算，統籌安排。既要保證安全生產, 乂要經濟合理，還要考慮力所能及。單純為了省錢而忽視安全生產,或單純追求不 惜資金的盲LI高標準，都不可取。二、堅持安全管理五項基本原則（一）安全管理重在控制進行安全管理的U的是預防、消滅事故，防止或消除事故傷害,保護勞動者的 安全

6、與健康。在安全管理的四項主要內容中，雖然都是為了達到安全管理的LI的, 但是對生產因素狀態的控制，與安全管理LI的關系更直接，顯得更為突出。因此, 對生產中人的不安全行為和物的不安全狀態的控制,必須看做是動態的安全管理 的重點。事故的發生，是山于人的不安全行為運動軌跡與物的不安全狀態運動軌 跡的交義。從事故發生的原理，也說明了對生產因素狀態的控制，應該當做安全管 理重點，而不能把約束當做安全管理的重點，是因為約束缺乏帶有強制性的手段。（一-）管生產同時管安全安全寓于生產之中，并對生產發揮促進與保證作用。因此，安全與生產雖有時 會出現矛盾，但從安全、生產管理的U標、U的,表現出高度的一致和完全的

7、統一。安全管理是生產管理的重要組成部分，安全與生產在實施過程,兩者存在著密 切的聯系，存在著進行共同管理的基礎。國務院在關于加強企業生產中安全工作的兒項規定中明確指出:”各級領 導人員在管理生產的同時，必須負責管理安全工作”。“企業中備有關專職機構，都 應該在備自業務范圍內，對實現安全生產的要求負責。-管生產同時管安全,不僅是對各級領導人員明確安全管理貢任，同時，也向一 切與生產有關的機構、人員，明確了業務范用內的安全管理責任。山此可見，一切 與生產有關的機構、人員,都必須參與安全管理并在管理中承擔貢任。認為安全 管理只是安全部門的事，是一種片面的、錯誤的認識。各級人員安全生產貢任制度的建立，

8、管理責任的落實，體現了管生產同時管安 全。（三）必須貫徹預防為主的方針安全生產的方針是”安全第一、預防為主“。安全第一是從保護生產力的角度和高度，表明在生產范圉內，安全與生產的關 系,肯定安全在生產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在 生產活動申，針對生產的特點，對生產因素釆取管理措施，有效的控制不安全因素 的發展與擴大，把可能發生的事故，消滅在萌芽狀態，以保證生產活動中，人的安全 與健康。貫徹預防為主，首先要端正對生產中不安全因素的認識，端正消除不安全因素 的態度，選準消除不安全因素的時機。在安排與布置生產內容的時候，針對施工生 產中可能出現的危險因素。釆取措施予以消除是最

9、佳選擇。在生產活動過程中, 經常檢查、及時發現不安全因素，采取措施，明確責任，盡快的、堅決的予以消除, 是安全管理應有的鮮明態度。（四）堅持”四全”動態管理安全管理不是少數人和安全機構的事，而是一切與生產有關的人共同的事。 缺乏全員的參與，安全管理不會有生氣、不會出現好的管理效果。當然，這并非否 定安全管理笫一責任人和安全機構的作用。生產組織者在安全管理中的作用固然 重要，全員性參與管理也十分重要。安全管理涉及到生產活動的方方面面，涉及到從開工到竣工交付的全部生產 過程，涉及到全部的生產時間，涉及到一切變化著的生產因素。因此,生產活動中必 須堅持全員、全過程、全方位、全天侯的動態安全管理。只抓住一時一事、一點一滴，簡單草率、一陣風式的安全管理，是走過場、形 式主義，不是我們提倡的安全管理作風。（五）堅持安全管理的LI的性安全管理的內容是對生產申的人。物、環境因素狀態的管理，有效的控制人 的不安全行為和物的不安全狀態，消除或避免事故。達到保護勞動者的安全與健 康的目的。沒有明確U的安全管理是一種盲目行為。盲U的安全管理，充其量只能算作 花架子，勞民傷財，危險因素