1、坪塘大道南延線（環湖路坪塘大道南延線（環湖路- -白泉河路）道路工程施工白泉河路）道路工程施工招招 標標 文文 件件招標編號：招標編號：hnxd2012-11281hnxd2012-11281 建設單位建設單位: : 長沙先導土地開發建設有限公司長沙先導土地開發建設有限公司二二 一一二二年年 十十 一一 月月 目目 錄錄第一章第一章 招標公告招標公告.4第二章第二章 投標人須知投標人須知.9投標人須知前附表.91.總則 .161.1 項目概況.161.2 資金來源和落實情況.161.3 招標范圍、計劃工期和質量要求.161.4 投標人資格要求.161.5 費用承擔.171.6 保密.171.7

2、 語言文字.171.8 計量單位.171.9 踏勘現場.171.11 偏離.182.招標文件 .182.1 招標文件的組成.182.2 招標文件的澄清.182.3 招標文件的修改.193.投標文件 .193.1 投標文件的組成.193.2 投標報價.203.3 投標有效期.203.4 投標保證金.213.5 資格審查資料.213.6 備選投標方案.213.7 投標文件的編制.214.投標 .224.1 投標文件的密封和標識.224.2 投標文件的遞交.234.3 投標文件的修改與撤回.235.開標及資格后審.235.1 開標時間和地點.235.2 開標程序.235.3 資格后審程序.246.評

3、標 .246.1 評標委員會.246.2 評標原則.246.3 評標.257、定標及重新招標.258.合同授予 .258.1 中標通知.258.2 簽訂合同.269.紀律和監督 .269.1 對招標人的紀律要求.269.2 對投標人的紀律要求.269.3 對評標委員會成員的紀律要求.269.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求.269.5 投訴.2710.需要補充的其他內容.27第三章第三章 評標辦法評標辦法 .30第四章第四章 合同條款及格式合同條款及格式.69第五章第五章 工程量清單工程量清單 .1681.工程量清單說明.1682.投標報價說明 .1683.其他說明 .1704.工程量

4、清單（另冊）.170第六章第六章 圖紙圖紙.171第七章第七章 技術標準和要求技術標準和要求.172第八章第八章 投標文件格式投標文件格式.174第一部分第一部分 投標函部分格式投標函部分格式 .174一、投標函及投標函附錄.177（一）投 標 函.177（二）投標函附錄.179二、法定代表人身份證明.180三、授權委托書 .181四、開標一覽表 .182六、投標保證金 .184七、不拖欠農民工工資承諾書（格式）.184八、項目管理機構.185（一）項目部關鍵崗位人員一覽表.185九、資格證明資料.187（一）投標人基本情況表.187（二）近年財務狀況表.188（三）近年完成的類似項目情況表.

5、189十、其他材料 .191第二部分第二部分 商務標部分格式商務標部分格式 .193已標價工程量清單內容.195第三部分第三部分 技術標部分格式技術標部分格式 .196第一章第一章 招標公告招標公告坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路工程施工招標公告 招標編號：hnxd2012-11281長沙先導土地開發建設有限公司對坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路工程施工進行國內公開招標，該項目已經長先發改函201219 號文批準立項，歡迎符合條件的合格投標人參加投標。1 1、工程概況、工程概況 1.11.1 項目概況項目概況 1.1.1 項目名稱：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路工程1.1.

6、2.建設地點：本項目位于長沙大河西先導區坪塘片區（即為觀音港新城）范圍內，道路連接長沙大河西先導區與湘潭九華經開區。道路北起環湖路，南至白泉河路。 1.1.3.建設規模：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路全長 4753m，規劃路幅寬 35 米。本工程設計為城市一級主干道，設計速度為 60km/h，車行道結構形式：4cm 細粒式+6cm 中粒式+8cm 粗粒式+封層+56cm 水泥穩定碎石基層；人行道結構形式：6cm 透水磚+3cm 水泥砂漿+15cm 水泥穩定碎石基層。1.1.4. 工程造價：19600 萬元1.1.5.資金來源：財政撥款1.1.6.計劃工期：365 天1.1.7.保修要求

7、：保修期三年且符合國務院 2000 年 279 號令規定1.1.8.質量要求：合格1.1.9.招標方式：公開招標1.21.2 招標范圍招標范圍 包括坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路路基工程、排水工程、人行道及橋梁工程，不包括瀝青路面工程及橋面瀝青面層鋪裝、綠化、路燈亮化工程、電力埋管工程和交通設施工程，具體施工內容詳見本項目每標段的工程量清單及設計施工圖紙。1.31.3 標段劃分：標段劃分：本項目劃分為四個標段，具體劃分如下：第一標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）k0+000-k0+420 道路工程，工程造價約 5200 萬元。第二標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）k0+42

8、0-k1+420 道路工程，工程造價約 4900 萬元。第三標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）k1+420- k1+760；zk0+000-zk1+380、yk0+000-yk1+380 道路工程，工程造價約 4800 萬元。第四標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）zk1+380-zk2+770、yk1+380-yk2+776.5 道路工程，工程造價約 4700 萬元。2 2、投標人資格要求、投標人資格要求 （1）企業具有獨立的法人資格，企業營業執照經年檢合格； （2）企業具有建設行政主管部門核發的市政公用工程施工總承包壹級及以上資質； （3）具有有效施工企業安全生產許可證； （4）

9、企業業績要求如下：第一標段：企業近三年（以提交投標文件截止時間前 36 個月為有效）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 4000 萬元的類似市政道路工程施工業績；第二、三、四標段：企業近三年（以提交投標文件截止時間前 36 個月為有效）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 3800 萬元的類似市政道路工程施工業績； （5）第一標段施工項目部關鍵崗位人員數量不得低于湘建建2010109 號文件規定，即至少項目負責人 1 人、項目技術負責人 1 人、施工員 2 人、安全員 2 人、質量員 1人、標準員 1 人、機械員 1 人、材料員 1 人、資料員 1 人，且關鍵崗位人員不得有在建項目，并由

10、投標人提供關鍵崗位人員無在建項目的承諾，不接受投標申請人的法定代表人和總經理作為本項目的關鍵崗位人員；第二、三、四標段施工項目部關鍵崗位人員數量不得低于湘建建2010109 號文件規定，即至少項目負責人 1 人、項目技術負責人 1 人、施工員 1 人、安全員 1 人、質量員 1 人，且關鍵崗位人員不得有在建項目，并由投標人提供關鍵崗位人員無在建項目的承諾，不接受投標申請人的法定代表人和總經理作為本項目的關鍵崗位人員；（6）擬任項目負責人應持有住房和城鄉建設部注冊的市政公用工程專業壹級建造師注冊證書和省級住房和城鄉建設主管部門頒發的有效 b 類安全生產考核合格證，項目負責人業績要求如下：第一標段

11、：近三年（以提交投標文件截止時間前 36 個月為有效）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 4000 萬元的類似市政道路工程施工業績；第二、三、四標段：近三年（以提交投標文件截止時間前 36 個月為有效）必須承擔過一個及以上單項合同金額不少于 3800 萬元的類似市政道路工程施工業績； （7）擬任的技術負責人應具有市政道路等相近專業的高級及以上職稱，具有本科及以上學歷，從事相關專業技術管理工作 8 年以上； （8）擬任施工員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的施工員崗位資格證書； （9）擬任安全員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的安全考核合格證書 c 證；（10）擬任質量員取得省級住房和城

12、鄉建設主管部門頒發的質量員崗位資格證書；（10）擬任標準員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的標準員崗位資格證書；（10）擬任機械員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的機械員崗位資格證書；（10）擬任材料員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的材料員崗位資格證書；（10）擬任資料員取得省級住房和城鄉建設主管部門頒發的資料員崗位資格證書；（11）崗位資格證書注明了單位名稱的，應與投標人一致；崗位資格證書在有效期內（根據湘建建函2010373 號文規定，持有 2002 年-2009 年的崗位資格證書，從2011 年 11 月 1 日起作廢，持有 2010 年的崗位資格證書，從 2012 年 11 月

13、 1 日起作廢）；（12）施工項目部項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員、標準員、機械員、材料員、資料員應由工程項目施工單位任命，并以投標人名義下發任命文件。任命文件應明確人員姓名、身份證號、證件編號（或注冊執業編號）、崗位名稱等； （13）省外企業關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明； （14）擬任本次投標的關鍵崗位人員必須是本企業在職人員（提供 2012 年 6 月至2012

14、年 11 月勞動保障部門出具的社保證明）； （15）本次招標不接受聯合體投標； （16）無其他明文禁止參與投標的記錄； （17）省外企業須具有湖南省住房和城鄉建設廳核發的省外建筑業企業入湘施工登記證（原件，在有效期內）或具有長沙市住房和城鄉建設委員會核發的長沙市入長建筑施工企業施工登記證（原件，在有效期內）。須同時提供蓋有湖南省住房和城鄉建設廳入湘建筑業企業登記專用章（紅頭章）的擬任項目負責人建造師證、b證影印件（或復印件）原件；（18）類似工程經驗有效時間以竣工驗收資料上建設單位簽署的日期為準。類似工程經驗證明資料提供經建設行政主管部門備案的中標通知書、施工合同及由建設方、施工方、監理方、設

15、計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明；（19）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，不得參加同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。（20）同一個投標人只允許對本項目的一個標段進行投標。3 3、投標保證金：、投標保證金：3.1 投標保證金數額為：第一標段人民幣伍拾貳萬元整（￥52.00 萬元）；第二標段人民幣肆拾玖萬元整（￥49.00 萬元）；第三標段人民幣肆拾捌萬元整（￥48.00 萬元）；第四標段人民幣肆拾柒萬元整（￥47.00 萬元）。3.2 投標保證金交納截止時間為投標截止時間前（含）。投標

16、保證金要求在投標截止時間前（含）到達專用賬戶（以托管銀行到帳日期為準）。 3.3 投標保證金交納方式：銀行轉帳、銀行電匯、銀行匯票，以投標人自身的名義通過其基本賬戶一次性足額提交到如下專用賬戶（投標保證金托管專戶）：戶 名：長沙公共資源交易中心投標保證金專戶開戶銀行：建行長沙瀟湘支行帳 號：4300 1792 0610 5977 88993.4 投標人在提交投標保證金時應在轉賬票據的用途欄或備注欄中注明“坪塘大道南延線工程第 標段”。投標人在提交投標保證金時須認真填寫本單位及投標保證金托管專戶的帳號、戶名、金額以及所投項目名稱等信息，并告知銀行應錄入項目名稱（即“坪塘大道南延線工程第 標段”）

17、，因填寫錯誤或未填寫或銀行錄入信息錯誤或銀行未錄入信息，其可能造成的損失由投標人自行負責。3.5 投標保證金應以投標人自身名義提交，其名稱應與投標單位的名稱一致，不得以分支機構等其他名義提交。4 4、投標人資格審查方式：、投標人資格審查方式：資格后審查。5 5、評標辦法：、評標辦法：本項目評標辦法采用長沙大河西先導區政府性投資工程建設項目施工招標評標辦法（長先建發2011169 號）中規定的“綜合評估法（）”辦法，其中投標報價采用附表 5（1）計算得分，只計算投標總報價得分，投標總報價基準分為100 分，權數取值按 k3。本項目編制技術標。6 6、獲取招標文件的方式：、獲取招標文件的方式：6.

18、1 凡有意參加投標者，可于 2012 年 12 月 7 日起在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）下載招標文件（含圖紙、工程量清單）。6.2 投標人可在開標前十日在長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)或長沙公共資源交易網（）下載招標控制價（excel 格式）及其相關資料。6.3 請投標單位自行在以上網站下載或查閱招標相關文件、圖紙和資料等，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。7 7、投標文件的遞交：、投標文件的遞交： 7.1 投標文件遞交截止時間：2012 年 12 月 29 日 9:00 整（北京時間）。 7.2 投標文件遞交地點：長沙公

19、共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓）。 7.3 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 8 8、招標文件澄清及答疑：、招標文件澄清及答疑： 8.1 投標人若對招標文件有任何疑問，應于 2012 年 12 月 11 日（含）17:00 時（北京時間）前以不署名的形式在長沙公共資源交易監管網(答疑專區對應項目中)提出。疑問不得透露單位和個人信息，不得出現投標單位名稱。8.2 答疑文件、招標文件修改澄請文件將在湖南省招標投標監管網、長沙公共資源交易監管網、長沙大河西先導區網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。8.3

20、 招標控制價將在長沙公共資源交易監管網、長沙大河西先導區網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。9 9、發布公告的媒介：、發布公告的媒介： 本次招標公告在以下網站同時發布： 湖南省招標投標監管網。 長沙公共資源交易監管網。 長沙大河西先導區網。招標人：長沙先導土地開發建設有限公司第第二章二章 投標人投標人須知須知投標人須知前附表投標人須知前附表投標人須知前附表與后面內容不一致時，以前附表的內容為準。投標人須知前附表與后面內容不一致時，以前附表的內容為準。條款號條款號條款名稱條款名稱編列內容編列內容1.1.2招標人長沙先導土地開發建設有限公司1.1.3項

21、目名稱坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路工程1.1.4建設地點本項目位于長沙大河西先導區坪塘片區（即為觀音港新城）范圍內，道路連接長沙大河西先導區與湘潭九華經開區。道路北起環湖路，南至白泉河路。1.2.1資金來源財政撥款1.2.2資金落實情況 資金來源已落實1.3.1招標范圍及內容包括坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）道路路基工程、排水工程、人行道及橋梁工程，不包括瀝青路面工程及橋面瀝青面層鋪裝、綠化、路燈亮化工程、電力埋管工程和交通設施工程，具體施工內容詳見本項目每標段的工程量清單及設計施工圖紙。本項目劃分為四個標段，具體劃分如下：第一標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）k0+000

22、-k0+420 道路工程，工程造價約 5200 萬元。第二標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）k0+420-k1+420 道路工程，工程造價約 4900 萬元。第三標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）k1+420- k1+760；zk0+000-zk1+380、yk0+000-yk1+380 道路工程，工程造價約4800 萬元。第四標段：坪塘大道南延線（環湖路-白泉河路）zk1+380-zk2+770、yk1+380-yk2+776.5 道路工程，工程造價約 4700 萬元。1.3.2計劃工期365 天1.3.3質量要求合格工程1.4.1投標人資質條件、能力和信譽見本項目招標公告第 2

23、 條規定1.4.2是否接受聯合體投標不接受l.9.1踏勘現場招標方不組織現場察勘。1.10.1招標答疑會 招標方不組織答疑會。投標人若對招標文件有任何疑問，應于 2012 年 12 月 11 日（含）17:00 時（北京時間）前以不署名的形式在長沙公共資源交易監管網(答疑專區對應項目中)提出。疑問不得透露單位和個人信息，不得出現投標單位名稱。 答疑文件、招標文件修改澄請文件將在湖南省招標投標監管網、長沙公共資源交易監管網、長沙大河西先導區網上發布，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。1.10.2投標人提出問題的截止時間2012 年 12 月 11 日（含）1

24、7:00 時（北京時間）前1.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間 15 天前1.11偏離不允許2.1構成招標文件的其他資料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2012 年 12 月 11 日（含）17:00 時（北京時間）前2.2.2投標截止時間2012 年 12 月 29 日9:00 時整(北京時間)2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間投標人自行在湖南省招標投標監管網、長沙公共資源交易監管網（）、長沙大河西先導區網（http:/建設投資招標公告）上下載或查閱，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間投標人自行在湖南省招標投標監管網、

25、長沙公共資源交易監管網（）、長沙大河西先導區網（http:/建設投資招標公告）上下載或查閱，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。3.1.1構成投標文件的其他資料投標預算書提供電子文檔 2 份，裝入信封內并用油性筆在光盤和信封上注明投標人及項目名稱，與商務部分標書一起密封。3.3.1投標有效期 投標截止日起 90 日歷天內3.4.1投標保證金 見本項目招標公告第 3 條規定3.5.2近二年財務狀況的年份要求2010 年、2011 年3.5.3完成的類似項目的年份要求以提交投標文件截止時間前 36 個月內為有效3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字或蓋章要求（1）投標文件封面、投標函

26、、已標價的工程量清單（僅包括投標報價書封面、編制說明、投標報價匯總表）及招標文件第八章“投標文件格式”規定處必須同時由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位公章。（3）開標一覽表、投標報價書封面、編制說明、投標報價匯總表都應由本單位注冊造價工程師蓋其執業專用章，并附造價師注冊證書復印件。如委托編制投標報價，應委托有造價咨詢資質的中介機構編制預算，并附委托合同、附造價師注冊證書復印件，并在上述規定處加蓋造價工程師執業專用章。（4）開標一覽表、投標報價書封面、編制說明、投標報價匯總表沒有本單位注冊造價工程師蓋其執業專用章，沒有附注造價師注冊證書復印件的；非本單位注冊造價師，沒有附委托的造價

27、咨詢中介機構的委托合同、造價師注冊證書復印件，沒有分別加蓋造價工程師執業專用章或蓋章不完整的。則投標報價計零分，并且不進入評標基準價的算術平均。3.7.4投標文件份數投標文件投標函部分一式五份，正本一份，副本四份；投標文件商務部分投標文件投標函部分一式五份，正本一份，副本四份；投標文件商務部分一式五份，正本一份，副本四份（其中一式五份，正本一份，副本四份（其中分部分項工程量清單綜合單價分分部分項工程量清單綜合單價分析表和析表和施工措施項目清單綜合單價分析表可只提供一份）；投標文件技施工措施項目清單綜合單價分析表可只提供一份）；投標文件技術部分一式五份，不分正副本。資格審查資料原件及復印件一份。

28、術部分一式五份，不分正副本。資格審查資料原件及復印件一份。3.7.5裝訂要求投標文件投標函部分、商務部分、技術部分及資格審查資料復印件均要求投標文件投標函部分、商務部分、技術部分及資格審查資料復印件均要求膠裝，不得使用活頁裝訂。膠裝，不得使用活頁裝訂。4.1.2封套上至少寫明投標人名稱：招標人名稱：長沙先導土地開發建設有限公司（項目名稱、標段） 投標文件（投標函部分或商務部分或技術部分或資格審查資料原件及復印件）在 （投標截止時間）前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投

29、標截止時間開標地點：長沙公共資源交易中心（長沙市五一大道 800 號中隆國際大廈四樓）5.2開標程序（4）密封情況檢查：投標人代表檢查確認（5）開標順序：隨機6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5 人評標專家確定方式：評標專家確定方式：5 5 人為從政府評標專家庫中隨機抽取人為從政府評標專家庫中隨機抽取的技術及經濟類的技術及經濟類專家。專家。7.1是否授權評標委員會確定中標人 否1010需要補充的其他內容需要補充的其他內容10.1建設工程交易服務費和招標代理服務費招標人和中標人在中標通知書發出之前，向長沙公共資源交易中心支付交易服務費。招標代理服務費由中標人支付，招標代理服務費按招標人與

30、招標代理機構簽訂的招標代理服務合同有關約定計取。由招標代理機構向中標人收取。招標代理服務費的幣種：人民幣。招標代理服務費的支付方式及支付時間：中標人在與招標人簽訂承包合同前將本招標文件約定的全部招標代理服務費一次性支付給招標代理機構。10.2投標單位法人承諾制本招標項目實行投標單位法人承諾制，投標人須進行書面投標承諾，資格后審時，投標人的法定代表人或授權委托代理人須現場提交招標文件規定格式的、由其法定代表人親筆簽署的投標承諾書，并加蓋本單位和法定代表人的印鑒。否則由評標委員會初審后作廢標處理。否則由評標委員會初審后作廢標處理。10.3資格審查到場人員要求（1）本項目要求投標單位法定代表人（或授

31、權委托代理人）和擬任項目負責人參加資格審查。投標單位未按以上要求參加資格審查，將認定為資格審查不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。（2）以上人員身份查驗須由本人攜帶以下證件接受查驗：法定代表人攜帶法定代表人身份證明原件和本人身份證原件（或授權委托代理人攜帶法人授權委托書和代理人本人身份證原件）參加資格審查。項目負責人攜帶本人身份證原件參加資格審查。10.4資格審查須提供的原件第一標段須提供的原件：第一標段須提供的原件：(1)企業法人營業執照（副本）；(2)企業資質證書；(3)企業安全生產許可證；(4) 施工項目部關鍵崗位人員無在建項目的承諾；(5) 關鍵崗位人員不為投標申請人的法定代表

32、人和總經理的承諾書；(6) 項目負責人建造師注冊證書、省級住房和城鄉建設主管部門頒發的有效 b 類安全生產考核合格證；(7)技術負責人職稱證書和學歷證和工作經歷證明；(8) 施工員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的施工員崗位資格證書；(9)安全員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的安全考核合格證書 c 證；(10)質量員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的質量員崗位資格證書；(11)標準員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的標準員崗位資格證書；(12)機械員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的機械員崗位資格證書；(13)材料員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的材料員崗位資格證書；(14)資料員的省級住

33、房和城鄉建設主管部門頒發的資料員崗位資格證書；(15)以投標人名義下發的施工項目部關鍵崗位人員任命文件；(16)省外企業關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明；(17)施工項目部關鍵崗位人員勞動保障部門出具的 2012 年 6 月至 2012年 11 月社保證明；(18) 省外企業須具有湖南省住房和城鄉建設廳核發的省外建筑業企業入湘施工登記證（原件，在有效期內）或具有長沙市住房和城鄉建設委員會

34、核發的長沙市入長建筑施工企業施工登記證（原件，在有效期內）。須同時提供蓋有湖南省住房和城鄉建設廳入湘建筑業企業登記專用章（紅頭章）的擬任項目負責人建造師證、b 證影印件（或復印件）原件；(19)企業和項目負責人類似工程經驗證明資料提供經建設行政主管部門備案的中標通知書、施工合同及由建設方、施工方、監理方、設計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明。(20)銀行出具的投標保證金進帳單及企業開戶許可證。第二、三、四標段須提供的原件：第二、三、四標段須提供的原件：(1)企業法人營業執照（副本）；(2)企業資質證書；(3)企業安全生產許可證；(4) 施工項目部關鍵崗位人員無在建項目的承諾；(5) 關鍵崗位人

35、員不為投標申請人的法定代表人和總經理的承諾書；(6) 項目負責人建造師注冊證書、省級住房和城鄉建設主管部門頒發的有效 b 類安全生產考核合格證；(7)技術負責人職稱證書和學歷證和工作經歷證明；(8) 施工員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的施工員崗位資格證書；(9)安全員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的安全考核合格證書 c 證；(10)質量員的省級住房和城鄉建設主管部門頒發的質量員崗位資格證書；(11)以投標人名義下發的施工項目部關鍵崗位人員任命文件；(12) 省外企業關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉建設主管部門頒發的崗位資格證書，其證書應能通過互聯網查詢真偽，或提供由省級住房和城鄉建設主管

36、部門出具的證書真實性證明。省外企業由企業所在地地（市）級及以上建設行政主管部門提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程證明；(13)施工項目部關鍵崗位人員勞動保障部門出具的 2012 年 6 月至 2012年 11 月社保證明；(14) 省外企業須具有湖南省住房和城鄉建設廳核發的省外建筑業企業入湘施工登記證（原件，在有效期內）或具有長沙市住房和城鄉建設委員會核發的長沙市入長建筑施工企業施工登記證（原件，在有效期內）。須同時提供蓋有湖南省住房和城鄉建設廳入湘建筑業企業登記專用章（紅頭章）的擬任項目負責人建造師證、b 證影印件（或復印件）原件；(15)企業和項目負責人類似工程經驗證明資料提供經建設行政

37、主管部門備案的中標通知書、施工合同及由建設方、施工方、監理方、設計方四方共同蓋章認可的竣工驗收證明。(16)銀行出具的投標保證金進帳單及企業開戶許可證。投標單位未按上述要求提供原件或原件提供不齊全或審查不合格的，由評投標單位未按上述要求提供原件或原件提供不齊全或審查不合格的，由評標委員會視為資格審查不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。標委員會視為資格審查不合格，為不合格投標人，不得進入下一輪評審。10.5無效投標文件投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后作廢標處理：投標文件有下列情形之一的，由評標委員會初審后作廢標處理：（1）投標文件無企業法人公章的，無企業法定代表人（或法定代表

38、人授權的代理人）簽字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章但未隨投標文件一起提交有效的“授權委托書”原件的；投標文件未按“投標人須知前附表”第 3.7.3 條規定簽字、蓋章的；（2）投標文件未按規定的格式填寫的，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；（3）投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件的；在一份投標文件中對招標項目有兩個或多個投標報價，且未在投標文件中聲明哪一個有效的；（4）評標委員會發現投標人以他人的名義投標的；串通投標的；以行賄手段謀取中標或者不如實提供有關情況、文件、證明等資料及以其他弄虛作假方式投標的；（5）投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的；（6）沒有按照招標文件的

39、規定提供投標擔?；蛘咚峁┑耐稑藫Ｓ需Υ玫模煌稑巳瞬荒芴峁┖戏ǖ?、真實的材料證明其投標文件的真實性或證明其為合格投標人的；（7）投標人資格條件不符合國家有關規定，不符合招標文件要求的；（8）投標文件載明的投標范圍小于招標文件規定的招標范圍的；（9）投標報價超過招標文件規定的招標控制價的；（10）投標報價措施項目清單中的安全文明施工措施費低于規定標準，規費和稅金沒有按照國家和省有關規定計價的；（11）投標報價中最終體現的人工工資單價低于湖南省住房和城鄉建設廳發布的最低人工工資單價的；（12）投標文件載明的工期超過招標文件規定且無正當理由說明的；（13）投標文件載明的質量標準低于招標文件規定的，

40、投標文件載明的檢驗標準和方法不符合招標文件規定的，投標文件載明的保修承諾不符合招標文件要求的；（14）施工項目部關鍵崗位人員沒有按規定配備的；施工項目部關鍵崗位人員已在其他建設工程項目中任職的；（15）投標人未對按時支付民工工資作出承諾的；（16）投標人未按“投標人須知前附表”第 10.4 條規定提供原件或原件提供不齊全。（17）投標人資質要求有一項或一項以上不滿足“投標人須知”第 1.4 條規定的。（18）投標人未派法定代表人（或其委托代理人）到資格后審現場提交投標承諾書。（19）投標人未按“投標人須知前附表”第 10.3 條規定參加資格審查。（20）其他未能實質響應招標文件提出的實質性要求

41、和條件的。（21）投標單位串通投標抬高或壓低報價的，有符合中華人民共和國招標投標法中有關廢標規定的。10.6企業及其擬任項目負責人的獲獎情況、企業信用、搶險救災優秀企業、投標單位須提供：1、企業及其擬任項目負責人所承擔工程獲獎表彰文件或證書原件。2、企業信用等級加分以長沙市住房和城鄉建設委員會建筑施工企業信用信息為依據，投標人不需提供原件。投標人所獲先導區政府性投資項目年度項目周期考核表彰、先導杯示范工程的須提供長沙市大河西先導區表彰企業通過安全認證加分所需資料要求文件以及其自表彰文件發出后參加第一次投標的證明文件原件。3、搶險救災優秀企業表彰或認定文件原件。4、企業通過安全認證有關證明文件原

42、件。投標人按以上規定提供原件的并經評標委員會評審符合要求的方可加分，未提供原件或經評標委員會評審不符合加分條件的不得加分。以上表彰文件或證書原件投標單位需列出清單，并與資格審查資料原件一并密封，否則，招標人將不承擔遺漏的責任。10.7省外企業不良行為記錄證明所需資料要求按長先建發2011169 號文件規定：省外企業應當在投標文件中如實反映和提供企業及其擬任項目負責人有效期限內的不良行為記錄，并附企業注冊所在地省級建設行政主管部門的證明文件原件以及相關行政處罰決定書、文件或網上下載資料的復印件。當投標人未按招標文件要求提供相應的情況、證明、文件等資料，其擬任的項目負責人、投標人的不良行為記錄情況

43、單個子項得分分別為 10、50 分；當投標人提供的證明文件與經查實的事實不相符合，且對投標人有利時，應當按照弄虛作假處理并認定其為不合格投標人。10.8其他（1）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據有關法律法規規章的規定處理；（2）中標通知書發出以前，中標候選人及其擬項目負責人和技術負責人的情況發生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選

44、人資格；（3）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省市或建設行政主管部門頒發的招投標有關規定為準；（4）投標人對招標人（包括招標代理機構）發售的招標文件內容有異議的，請于開標前 5 個工作日前向招投標監管部門提出。1.1.總則總則1.11.1 項目概況項目概況1.1.1 根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目已具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。1.21

45、.2 資金來源和落實情況資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.31.3 招標范圍、計劃工期和質量要求招標范圍、計劃工期和質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本標段的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本標段的質量要求：見投標人須知前附表。1.41.4 投投標標人資格要求人資格要求1.4.1 見投標人須知前附表；1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除

46、外；（3）為本標段的監理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.51.5 費用承擔費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。1.61.6 保密保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后

47、果承擔法律責任。1.71.7 語言文字語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.81.8 計量單位計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.91.9 踏勘現場踏勘現場1.9.1 招標人將按投標人須知前附表規定，投標人自行對工程現場及周圍環境進行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現場的資料。投標人承擔踏勘現場所發生的自身費用。1.9.2 招標人向投標人提供的有關現場的數據和資料，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.9.3 投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現場，但投標人不得因此使招標人承擔

48、有關的責任和蒙受損失。投標人應承擔踏勘現場的責任和風險。1.10 招標答疑會1.10.1 招標答疑會按投標人須知前附表規定。1.10.2 投標人的疑問應在投標人須知前附表規定的時間前及規定的方式提出，以便招標人在規定時間內澄清。1.10.3 招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人提出問題的澄清，在湖南省招標投標監管網、長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)、長沙公共資源交易網（）上發布澄清文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.111.11 偏離偏離投標文件不允許偏離招標文件。2.2.招標文件招標文

49、件2.12.1 招標文件的組成招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；根據本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.22.2 招標文件的澄清招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應在投標人須知前附表規定的時間前及規定的方式向招標人提出，以便補齊。否則，由此引起的損失由投標人自己承擔。投標人同時應認真審閱招標文件中所有的事項、格式、條款和規范要求等

50、，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質性響應，其風險由投標人自行承擔，并根據有關條款規定，該投標有可能被拒絕。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前及規定的方式提出，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標截止時間 15 天前在湖南省招標投標監管網、長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)、長沙公共資源交易網（）上發布澄清文件，但不指明澄清問題的來源，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。2.32.3 招標文

51、件的修改招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間 15 天前，招標人可以修改招標文件，并在湖南省招標投標監管網、長沙大河西先導區網(http:/建設投資招標公告)、長沙公共資源交易網（）上發布修改文件，敬請獲得招標文件的所有投標人關注，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15 天，相應延長投標截止時間。2.3.2 當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內容的表述上不一致時，以最后發出的在項目建設部備案的書面文件為準。3.3.投標文件投標文件3.13.1 投標文件的組成投標文件的組成3.1.1 投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分三部分組成。

52、3.1.2 投標文件投標函部分至少應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明；（3）授權委托書；（4）開標一覽表；（5）投標承諾書；（6）投標保證金；（7）不拖欠農民工工資承諾書；（8）項目管理機構；（9）資格證明資料；（10）其他材料。具體要求詳見第八章“投標文件格式”。3.1.3 投標文件商務部分包括：已標價工程量清單，具體要求詳見第八章“投標文件格式”。3.1.4 投標文件技術部分采用明標，包括下列內容（按此順序）： （1）施工方案與技術措施（包括施工現場平面布置圖）； （2）質量管理體系與措施； （3）安全管理體系與措施； （4）環保管理體系與措施； （5）工程

53、進度計劃與措施（包括施工進度計劃橫道圖、網絡圖）； （6）資源配備計劃（包括勞動力安排計劃，主要材料、構件用量計劃等）； （7）施工設備。 注：如有合理化建議，不單獨列出，各投標人將相關內容融入各相應章節。（具體要求詳見第八章“投標文件格式”）3.23.2 投標報價投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.33.3 投標有效期投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件

54、。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，投標人如對此要求有異議，應在投標人須知前附表規定的時間前及規定的方式提出。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.43.4 投標保證金投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 投標保證金的退還按長發改2011232 號文“關于印發長沙公共資源交易

55、投標保證金集中管理暫行辦法的通知”規定辦理。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（1）投標人遞交投標文件后，在投標有效期內無正當理由擅自退出投標的。（2）中標通知書發出后，中標人無故放棄中標項目或無正當理由不與招標人簽訂合同的。（3）投標人在投標過程中以任何方式進行串標，違規違紀行為導致招標無法順利進行。3.53.5 資格審查資料資格審查資料3.5.1 資格審查資料原件應包括內容詳見投標人須知前附表和資格性檢查一覽表。 3.5.2 資格審查資料復印件需列目錄，每頁加蓋投標人公章并注明原件與復印件一致。3.63.6 備選投標方案備選投標方案不允許投標人遞交備選投標方案。3.73.

56、7 投標文件的編制投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件商務部分應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫、打印或復印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位公章或由

57、投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件投標函部分和商務部分正本各一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標文件技術部分不分正副本。投標報價電子文檔與商務部分標書中提供的書面資料不一致時，以商務部分正本為準。3.7.5 投標文件投標函部分、商務部分的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4.4.投投標標4.14.1 投標文件的密封和標投標文件的密封和標識識4.1.1 投標文件投標函部分、商務部分和技術部分應分開包

58、裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2 投標文件投標函部分的封套上應清楚地標記“投標函部分”字樣，投標文件商務部分的封套上應清楚地標記“商務部分”字樣，投標文件技術部分的封套上應清楚地標記“技術部分”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3 資格審查資料包裝后，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。封套上需清楚的標記“資格審查資料原件及復印件”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表，。4.1.4 未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求密封的投標文件，招標人不予受理。未按本章第 4.1.1 項或第 4.1.2 項要求加寫標記的投

59、標文件，招標人將不承擔投標文件提前開封的責任。4.1.5 未按本章第 4.1.3 項要求密封的或加寫標記的資格審查文件，招標人將不承擔遺漏的責任。4.24.2 投標文件的遞交投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。資格審查資料原件待評標結束后退還。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構不予受理。4.34.3 投標文件的修改與撤回投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第 2.2.2

60、項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第4 條規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5.5.開標開標及資格后審及資格后審5.15.1 開標時間和地點開標時間和地點招標人在本章第 2.2.2 項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，邀請所有投標人參加。5.25.2 開標程序開標程序招標