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文檔簡介
1、醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作計劃rdization OInCeW5LEKIBMK08- LEKIBM2C醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)工作計劃根據(jù)市衛(wèi)生局全市衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作意見及行風(fēng)建設(shè)工作 的總體要求,按照“鞏固、提高、規(guī)范、發(fā)展”的總體思路,建立 和完善教育、制度、監(jiān)督、考核并重的行風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制,結(jié) 合我院實(shí)際,制訂本計劃。1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)行業(yè)自律加強(qiáng)行風(fēng)組織領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整行風(fēng)建設(shè)領(lǐng) 導(dǎo)小組成員,措施到位,職責(zé)到人,院長任組長,各位副院長及各職 能科室科長為組成人員。對行風(fēng)建設(shè)開展情況監(jiān)督、考評。各科主 任(護(hù)士長)落實(shí)一崗雙職責(zé)任,負(fù)責(zé)本科室的行風(fēng)建設(shè)工作。簽 訂行風(fēng)責(zé)任狀,定期對醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療質(zhì)量、規(guī)范用藥、合理
2、檢 查、費(fèi)用控制等進(jìn)行考核、評價和反饋。進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度 和行風(fēng)考評辦法,定期檢查和考核,重獎重罰,獎優(yōu)罰劣,加強(qiáng)行 業(yè)自律管理。執(zhí)行醫(yī)院行風(fēng)個人考核細(xì)則及實(shí)施辦法。行風(fēng)考核與 個人獎金直接掛鉤。力爭群眾滿意率達(dá)90%,人均門診人次費(fèi)用90 丿Iy O2、認(rèn)真抓好職業(yè)道德教育工作。推行“職業(yè)道德每季教育 制”,實(shí)行點(diǎn)到制度,要求醫(yī)務(wù)科每季都進(jìn)行職業(yè)道德教育學(xué),并 以此作為職稱評定和評優(yōu)評先的依據(jù)之一。不斷提高全體醫(yī)務(wù)人員 的職業(yè)道德素養(yǎng),增強(qiáng)服務(wù)意識。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位人員 的法紀(jì)教育和監(jiān)督管理,進(jìn)行政策、法規(guī)及警示教育,構(gòu)筑思想道 德防線。推行重點(diǎn)崗位中層以上干部及工作人員述職述
3、廉制,建立 重點(diǎn)崗位工作人員廉潔談話制,嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)崗位工作人員換崗交 流制度。3、加強(qiáng)內(nèi)部管理強(qiáng)化民主監(jiān)督建立和完善院務(wù)公開、醫(yī)務(wù)公示 二項(xiàng)制度。積極推行醫(yī)務(wù)公示制度,健全職代會制度,充分發(fā)揮職 工民主管理的作用,并通過患者和患者家屬對醫(yī)療單位的醫(yī)療活動 進(jìn)行有效監(jiān)督。把各種醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、藥品價格、服務(wù) 承諾以及有關(guān)診療程序向社會公示,提高醫(yī)療服務(wù)和診療工作的透 明度,保證患者及家屬享有知情權(quán),加強(qiáng)社會對醫(yī)院工作的監(jiān)督, 以良好的信譽(yù)取信于民。繼續(xù)完善病人選醫(yī)生、門診收費(fèi)清單制和 住院費(fèi)用一日清單制等行之有效的制度。4、強(qiáng)化質(zhì)量管理提高服務(wù)質(zhì)量以二級乙等醫(yī)院管理為目標(biāo)強(qiáng) 化以病人為
4、中心、以質(zhì)量為核心的理念,積極探索醫(yī)療質(zhì)量動態(tài)監(jiān) 測、評價、反饋機(jī)制,完善醫(yī)療質(zhì)量責(zé)任追究制,充分發(fā)揮各質(zhì)控 小組和醫(yī)學(xué)專家對醫(yī)療質(zhì)量的監(jiān)測、評價作用。及時了解和分析臨 床診療信息,包括臨床用藥、醫(yī)療收費(fèi)等情況,有效防范和及時糾 正診療工作中存在的問題,努力減少醫(yī)療糾紛。建立出院病人醫(yī)療 服務(wù)質(zhì)量反饋制度。指定醫(yī)務(wù)科每月對住院或出院病人進(jìn)行醫(yī)療服 務(wù)質(zhì)量信息調(diào)查,及時了解病人需求,及時發(fā)現(xiàn)醫(yī)療作風(fēng)問題,及 時處理整改。積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)經(jīng)常性醫(yī)療檢查,嚴(yán)格醫(yī) 療,護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范,提升醫(yī)療、護(hù)理和服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué) 科和學(xué)科帶頭人的建設(shè)管理和繼續(xù)教育。重點(diǎn)加強(qiáng)急診室和病房的 管理,保證醫(yī)
5、療安全。5、突出重點(diǎn)加大整治和監(jiān)管力度繼續(xù)加大對“紅包”、“回 扣”等不規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為的預(yù)防和懲治力度,開展“三合理”(合 理用藥、合理檢查、合理治療)檢查。實(shí)行藥品動態(tài)監(jiān)測和超常預(yù) 警辦法,實(shí)行輔助檢查結(jié)果互認(rèn)制度,建立醫(yī)院單品種用藥總量 監(jiān)控公示制度、臨床醫(yī)生單品種用藥總量監(jiān)控公示制度,對其中排 序在前三位的藥品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行公示;并分析具體情況, 采取相應(yīng)的控制措施;建立用藥、大型設(shè)備檢查合理性評價制度。 同時,嚴(yán)格規(guī)范對醫(yī)用耗材,尤其是高值耗材的使用。堅(jiān)持和完善 藥品、醫(yī)用設(shè)備采購和使用管理制度。認(rèn)真實(shí)施醫(yī)藥購銷不良行 為記錄和黑名單制度,嚴(yán)格執(zhí)行“八項(xiàng)行業(yè)紀(jì)律”和“六條禁 令
6、”。積極倡導(dǎo)文明服務(wù)、廉潔行醫(yī)。通過多種形式,幫助重點(diǎn)人 員進(jìn)行自查自糾,增強(qiáng)拒收紅包回扣的自覺性。院行風(fēng)辦經(jīng)常性督 查,一經(jīng)查實(shí),將首先處以“500元罰”的處罰,并以檢查通知單 的形式通知當(dāng)事人,當(dāng)事人的態(tài)度再以書面形式反饋給行風(fēng)辦。對 違紀(jì)違規(guī)人員一查到底,違紀(jì)違規(guī)事件給予曝光并記入個人信用檔 案,并視情節(jié)輕重給予告誡、戒免、待崗、扣獎、解聘等處理。暢 通投訴渠道,公開24小時投訴電話,加大查處力度。不定期地組織 召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會、病人或病人家屬座談會等,廣開言路,開 門納諫。建立健全投訴舉報辦結(jié)制度、醫(yī)患爭議處理機(jī)制和責(zé)任追 究制,認(rèn)真查處每一件群眾投訴舉報,做到件件查落實(shí),事事有回
7、 音。認(rèn)真組織開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例等有關(guān) 法律法規(guī)的學(xué)習(xí),做到知法、守法。調(diào)整和清理非衛(wèi)技人員崗位, 規(guī)范醫(yī)療行為和秩序。6、引入競爭機(jī)制深化人事分配制度改革逐步建立和完善以聘用 制和競爭上崗為核心的用人制度,繼續(xù)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘分離 與高職低聘工作;試行根據(jù)不同崗位責(zé)任、勞動科技含量、承擔(dān)風(fēng) 險程度和貢獻(xiàn)大小等因素決定報酬的分配制度,充分調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生 工作者的積極性。繼續(xù)實(shí)行全員聘用制,繼續(xù)推行臨時工人事分配 制度改革,探索臨時工按崗位業(yè)績確定待遇,促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。7、大力推行“以人為本的人性化服務(wù)。進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì) 量,為老、弱、病、殘、行動不便者提供全程服務(wù)。努力改善、美
8、化就醫(yī)環(huán)境,改革工作流程,各類服務(wù)窗口和門診實(shí)行彈性工作 制,減少環(huán)節(jié),方便群眾,大力開展惠民便民親民服務(wù)活動。要進(jìn) 步完善和落實(shí)“聯(lián)村保健醫(yī)生”制度,加強(qiáng)對農(nóng)民的衛(wèi)生、預(yù)防 保健指導(dǎo);深入開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動;繼續(xù)堅(jiān)持醫(yī)患聯(lián)系 制和出院病人回訪制,出院病人回訪率達(dá)95%o積極采取各種措施 開展幫困助醫(yī)活動,對特困家庭提供減免和優(yōu)惠服務(wù),關(guān)愛弱勢群 體。積極開展行風(fēng)建設(shè)示范窗口、滿意基層站(院)所創(chuàng)建活動。積 極推行文明禮貌服務(wù),加強(qiáng)醫(yī)患溝通,把對病人的尊重、理解和信 任關(guān)懷體現(xiàn)、貫穿于醫(yī)療服務(wù)的全過程,建立相互尊重、相互理解 和相互信任的新型醫(yī)患關(guān)系,加快行業(yè)文明建設(shè)。桃渚中心衛(wèi)生院行
9、風(fēng)建設(shè)工作實(shí)施方案以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以市衛(wèi)生局民主評議行風(fēng) 工作實(shí)施方案為指南,深入貫徹黨的十六大和中央紀(jì)委三次全會 精神,求真務(wù)實(shí),樹立行風(fēng)新風(fēng),建立誠信醫(yī)院;以著力解決“三 亂”現(xiàn)象、工作效率低、履諾率低和嚴(yán)重?fù)p害群眾切身利益的不正 之風(fēng)問題為重點(diǎn),依靠群眾,教育職工,進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識,切 實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,真正履行“一切以病人為 中心”的服務(wù)宗旨。一、組織織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)醫(yī)院行風(fēng)的建設(shè),醫(yī)院決定 成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組:組?長:劉立新副組長:金仲陽毛祖澤組?員:張 智 周桂新 方偉萍 蔣 雄 金凌艷 李敏琴郭明霞 宋靈靈 蔡智撐 羅云華金
10、建民 李永權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)行風(fēng)建設(shè)辦公室,毛祖澤兼任辦公室主任,張 智、周桂新、李永權(quán)為辦公室成員,負(fù)責(zé)日常工作。二、行風(fēng)建設(shè)主要內(nèi)容?1、醫(yī)院行政管理情況:醫(yī)院政令暢通;醫(yī)院行政管理公 平、公正、一視同仁;醫(yī)院各項(xiàng)管理制度和措施落實(shí)、有效、到 位;醫(yī)院物資藥品采購程序規(guī)范、公平、公正、公開。2、廉潔行醫(yī)情況:克服亂收費(fèi)現(xiàn)象;杜絕索、拿、卡、 要、報現(xiàn)象;杜絕醫(yī)療活動中存在接受禮金、禮品和請吃、請釣 現(xiàn)象;(禁止存在開大處方、人情處方、搭車藥、做人情檢查和治 療現(xiàn)象;查處私自收取現(xiàn)金和立科室小金庫現(xiàn)象;杜絕藥品和 開單提成現(xiàn)象。3、辦事效率情況:;落實(shí)首問、首辦、首診責(zé)任制;在規(guī)定 時限內(nèi)及時完
11、成醫(yī)療文件的書寫、記錄工作;辦事優(yōu)質(zhì)、高效、 醫(yī)療工作無差錯;(及時完成對病人的治療和檢查,縮短住院周 期。4、誠信服務(wù)情況:就行風(fēng)建設(shè)問題向社會公開承諾,并公布 監(jiān)督電話;向社會公布有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),向住院病人提供一曰清 單;確保投訴、舉報渠道暢通,受理方式公開,自覺接受社會各 界的監(jiān)督;規(guī)范服務(wù)行為,確立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn);杜絕工作推諉、扯 皮現(xiàn)象;強(qiáng)化服務(wù)意識,杜絕頂、冷、硬等不良現(xiàn)象;籌建院 外醫(yī)德醫(yī)風(fēng)監(jiān)督體系。三、步驟和方法本次行風(fēng)建設(shè)時間為2006年1月12月,共分五個階段進(jìn)行:1、深入學(xué)習(xí),摸底調(diào)查(13月份)。4月份,醫(yī)院將組織全 院職工學(xué)習(xí)和領(lǐng)會市衛(wèi)生局方案精神和意義,對本院在行業(yè)作 風(fēng)建
12、設(shè)中存在的問題進(jìn)行深入調(diào)查,并形成調(diào)查報告。2、抓住重點(diǎn),積極探討。(45月份)。在摸底調(diào)查的基礎(chǔ) 上,醫(yī)院將結(jié)合對照突出問題,圍繞反映突出的問題,組織全院性 大討論,討論的主題是:“廉潔、高效、誠信”,討論的方式主要 是利用周會。3、自查自糾,務(wù)術(shù)實(shí)效。醫(yī)院將在摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,對已取 得的調(diào)查線索,或者經(jīng)核實(shí)的問題歸類整理,按照誰主管誰負(fù)責(zé)的 原則予以改善、健全和整改,對于情節(jié)惡劣,嚴(yán)重的典型的不正之 風(fēng)問題,醫(yī)院將給予嚴(yán)肅處理.并通報全院。4、講評結(jié)合,認(rèn)真總結(jié)。(1112月份)。醫(yī)院將對前三個 階段行風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),在肯定成績的同時重視存在的不 足和問題,并及時在全院性大會上進(jìn)
13、行講評。5、努力改整,迎接檢查。針對醫(yī)院行業(yè)建設(shè)中難以改善規(guī)范的 些現(xiàn)象,醫(yī)院將采取強(qiáng)有力措施,予以認(rèn)真的改整,力爭以最出 色的成績迎接市衛(wèi)生局的檢查和驗(yàn)收,力爭群眾滿意率在85%以 上。五、幾點(diǎn)要求1、要求真務(wù)實(shí),著力解決職工和病人反映最為突岀的問題。行 風(fēng)建設(shè)要深入病房和社會,聽民聲、訪民意,了解群眾和病人的呼 聲和意愿,有效地解決醫(yī)院存在的影響發(fā)展的主要問題和廣大病人 密切關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,以扎實(shí)的工作取信于病人。切忌搞形 式主義,做表面文章。2、要突出重點(diǎn),特別是要糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)和醫(yī)療服 務(wù)中的“三亂”現(xiàn)象,各科室要按醫(yī)院統(tǒng)一部署認(rèn)真予以落實(shí),以通過行業(yè)建設(shè)創(chuàng)造新成績、新
14、氣象。3、要嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)問題.對一些不按醫(yī)院部署 行動的科室和個人,醫(yī)院將給予嚴(yán)肅處理。桃渚中心衛(wèi)生院行風(fēng)建設(shè)工作總結(jié)年來,院行風(fēng)建設(shè)工作在市衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在行風(fēng)辦 工作人員的共同努力下,在全院廣大職工的積極參與下,緊緊圍繞“以人為本、以病人為中心”的辦院理念,以創(chuàng)建“誠信醫(yī)院”活 動為載體,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),堅(jiān)持糾、建、管并 舉工作方針,以治理醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)為重點(diǎn),逐 步形成兩條線(低壓線、高壓線)、四規(guī)范(規(guī)范藥品和醫(yī)用耗材 集中招標(biāo)采購、規(guī)范合理用藥、規(guī)范收費(fèi)行為、規(guī)范內(nèi)部審計行 為)、五體系(組織領(lǐng)導(dǎo)體系、宣傳教育體系、制度管理體系、監(jiān)
15、 督控制體系、考核評價體系)的行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,有力地推進(jìn)了 醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展取得明顯成效。一、健全組織,明確責(zé)任,確保了工作目標(biāo)落到實(shí)處1、醫(yī)院成立行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。院長任組長,副院長任副 組長,科室主任任成員。為加強(qiáng)對專項(xiàng)治理工作的協(xié)調(diào)和督導(dǎo),醫(yī) 院在今年人員緊張,但對行風(fēng)建設(shè)從未放松,為保證行風(fēng)建設(shè)的效 果,院領(lǐng)導(dǎo)親自任組長,每月對全院各科室進(jìn)行督導(dǎo)檢查。2、確責(zé)任,實(shí)行“一崗雙責(zé)”。我們遵循管行業(yè)必須管行風(fēng)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,實(shí)行“一崗雙責(zé)”,院長是第一責(zé)任人,親 自抓,負(fù)總責(zé)。副職按分工具體抓,行風(fēng)組織協(xié)調(diào),全員積極參 與,一級抓一級,層層抓落實(shí)。對糾風(fēng)專項(xiàng)治理的內(nèi)容和措施進(jìn)行 任
16、務(wù)分解,全員層層簽定“行風(fēng)建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀”,落實(shí)“三級承 諾制”。認(rèn)真遵守省市物價局下發(fā)的物價公報,在第一時對醫(yī)院的 藥品進(jìn)行調(diào)價,及時的讓利與群眾。二、措并舉,強(qiáng)力規(guī)范,糾風(fēng)專項(xiàng)治理成效顯著糾正藥品購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)關(guān)系到整個衛(wèi)生系統(tǒng)的 形象.也關(guān)系到醫(yī)院的生存和發(fā)展。特別是依法治理商業(yè)賄賂工作 的開展,我院始終站在維護(hù)患者利益的高度,不斷加大工作力度, 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極采取了以下幾方面措施:是抓住源頭治理這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步了完善藥品、醫(yī)用耗 材集中采購工作。我院根據(jù)臨床用藥的實(shí)際情況采取了四項(xiàng)具體措施:首先,制定了 “招標(biāo)藥品采購管理規(guī)定”、“藥品引進(jìn)與淘汰 的若干規(guī)定”等制度
17、,規(guī)范招標(biāo)藥品的引進(jìn)、采購等程序,使藥品 有序地流入流出,確保招標(biāo)工作落到實(shí)處。其次,為遏制藥品用量的非常規(guī)增長,每月對藥品用量進(jìn)入前 三名的藥品排價。第三,為進(jìn)一步減輕患者負(fù)擔(dān),解決老百姓看病難、用藥貴的 問題,在采購零售價的基礎(chǔ)上,我們選擇了最常用的藥,確實(shí)做到 了藥品價格公開,使病患者看病心里明白。第四,采用現(xiàn)代化管理,減少人為因素,規(guī)范工作程序,提高 了工作效率。經(jīng)過幾方面治理,收到了明顯效果。是抓住臨床用藥這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),實(shí)行了藥品用量監(jiān)控、公示 和臨床用藥合理性評價制度。首先,從制度上進(jìn)行規(guī)范。我們制定了 “藥品使用合理性評價 制度”、“抗菌藥物分線管理制度”,“合理用藥質(zhì)控措施”等
18、, 對促使臨床合理用藥起到了積極作用。其次,實(shí)行藥品用量動態(tài)監(jiān)控。針對個別藥品用量過快過猛增 長的現(xiàn)象,我們采取動態(tài)監(jiān)控措施提前預(yù)防,每月進(jìn)行一次全面分 析,掌握臨床用藥變化量的大小,對用藥量長勢過快的藥品少量進(jìn) 藥,直至停止進(jìn)藥。第三,對用藥合理性進(jìn)行督導(dǎo)評價。醫(yī)院組織每月對病歷、處 方進(jìn)行監(jiān)測、分析、對比和評價,并并及通知臨床醫(yī)生,改進(jìn)用藥 方案。多方位開展合理性用藥評價工作。第四,實(shí)行大處方公示制。根據(jù)我院多年來對門診藥品費(fèi)用的 分析,和社保局規(guī)定門診系統(tǒng)開具不行超過IOO元的處方,特殊用 藥必須告知患者同意后簽字,否則視為大處方。對大處方排位前十 名的科室和個人,每月公示一次,并給予經(jīng)
19、濟(jì)處罰。第五,實(shí)行警示教育談話制。對藥品比例超標(biāo)的科室和用藥缺 乏合理性的醫(yī)生進(jìn)行針對性的警示教育談話,并納入績效考核。二是抓住懲處這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),增強(qiáng)了醫(yī)務(wù)人員的行風(fēng)自律意 識。自開始創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”至今,我們堅(jiān)持用規(guī)定管人、用制 度管人。醫(yī)院對全體醫(yī)務(wù)人員設(shè)置了兩條防線,一條是低壓線,即 冷、頂、硬、推、酸、楞、蠻、誤等服務(wù)態(tài)度方面的問題。低壓線 一碰即“傷”,依據(jù)情節(jié)通報批評、本人深刻檢查、經(jīng)濟(jì)處罰至待 崗、下崗。今年我院沒有觸及低壓線的醫(yī)務(wù)人員。另一條是高壓 線,即紅包、回扣、開單提成等社會熱點(diǎn)問題。高壓線一觸即“亡”,依據(jù)情節(jié)和有關(guān)法律法規(guī),給予當(dāng)事者黨政紀(jì)律處分直至 開除,觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)。設(shè)立兩條防線的目的是讓人不敢 為、不想為、不愿為,兩條防線最大限度地遏制了違法違紀(jì)行為的 發(fā)生。今年沒此類事件的發(fā)生。三、深化教育,示范引路,營造了和諧醫(yī)院的良好開端多年來,我院始終把強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和服務(wù)理念 教育作為扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)的首要課題。我們清醒地認(rèn)識到,要全 面提高醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì),就必須做到兩手抓,抓業(yè)務(wù)水平 提高的同時抓思想政治素質(zhì)的提高,兩者相得益彰。有了兩個素質(zhì) 不斷提高的隊(duì)伍.才能不斷提升醫(yī)院形象和品牌。四、完善體系,強(qiáng)化監(jiān)督,構(gòu)建了行風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制在行風(fēng)建設(shè)實(shí)施過程中,我們不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善制度,積極 探索行風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,逐步建立和
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