1、在*信用社股東大會上的講話各位同志、股東們： 大家上午好！今天，*農村信用合作聯社召開股東社員大會，審議了年度工作報告及安排部署下一步組建農商行改革工作，借此機會，我代表人民銀行*中支講三點意見。首先，*農村信用社改革取得的成績是顯著的。從年開展農信社改革試點工作以來，*農信社在改革體制、改進管理、改善服務等方面做了大量工作，取得了明顯成效。從內在機制到外在形象都發生了很大的變化，特別是運營機制和管理方面出現了可喜轉變。一是國家扶持政策全面得到落實。年12月*農信社按實際資不抵債數額獲準認購1.37億元專項中央銀行票據用于置換不良貸款和歷年掛賬虧損，并于年3月底成功兌付，極大減輕了農信社經營的

2、歷史包袱。二是地方政府加大了政策扶持力度。市各級政府部門大力支持農村信用社改革工作，制定落實了多項扶持政策，財稅部門減免了*聯社年2%的營業稅，紀檢法院等部門也積極協助*聯社清收大量不良貸款，化解信貸資產風險。三是產權制度改革取得明顯突破。*農信社按照“明晰產權關系、強化約束機制、增強服務功能”的總體要求，成功改制為單位統一法人，完成了增資擴股計劃，并建立起有效的“三會”法人治理機制，使資本充足率得到有效提高，資本約束能力明顯增強。四是內部管理逐步規范。這幾年，*農信社通過加強內部管理，規范完善制度，自我發展和自我約束能力得到增強，內部經營機制轉化和管理工作成效都是明顯的，資產規模不斷擴大，資

3、金實力不斷增強，資產質量和經營狀況都得到了很大改善。其次，雖然成績是顯著的，但在改革過程中也存在一些問題。一是支農服務能力弱化，支農資金價格偏高。大家要深刻領會和把握好這次改革試點的主要任務，這是做好改革試點工作的前提。這次深化農村信用社改革試點工作，是黨中央、國務院作出的一項深化農村金融改革的重大決策，是關系到我國億萬農民切身利益和農業、農村經濟發展的一件大事。農信社要牢固樹立為“三農”服務的經營宗旨，無論采取何種制度安排，都要從當地農民和農村經濟發展的實際需要出發，進一步增強和完善農村信用社服務功能，要立足社區，面向“三農”，拓寬服務領域，創新服務品種，增加服務手段，提高服務效率，最大限度

4、地考慮廣大農民群眾的利益。二是信貸風險管理意識還需要加強。這幾年，農信社信貸業務發展較快，貸款高速增長，有力地支持了地方經濟的發展，增強了盈利能力，提高了農信社的社會知名度。但是，隨著改革的不斷深入，信貸風險也日漸顯現，如何加強信貸風險管理，提高信貸資產質量，有效防范風險，已經成為農信社改革和發展的重中之重。我們應該強化信貸風險管理理念，加強信貸管理和規范信貸業務操作流程，加大對不良信貸資產的處置和責任追究力度，做好農信社信貸風險防范工作。再次，要全力以赴做好下一步改制農商行的組織實施工作。為深化農信社改革，省委省政府制定了一系列組建農村商業銀行的政策舉措，這標志著我市農信社改革步入了快車道。

5、加快組建農村商業銀行是我市打造區域性金融中心的需要，是促進我市農信社實現快速發展的需要，是引導金融加大支持地方經濟建設的需要。組建農村商業銀行必須把握三項基本原則：一是堅持服務“三農”的宗旨不能改變；二是要堅持股份制改造、市場化運作原則；三是堅持完善法人治理結構和合理設置股權結構。最終目標是將*農信社組建成“產權明晰、資本充足、內控有力、服務優質、效益良好”的現代農村商業銀行，更好地服務“三農”和中小企業，有力推動我市新型城鎮化、農業現代化建設。要盡早啟動籌建工作，按照銀監會要求和有關制度的規定，積極推動組建進程，要向市政府爭取加大扶持力度，凡是農商行組建中需要各級政府及相關部門支持和配合的，人民銀行*中支都會全力給予幫助，設法把各項