1、內蒙古自治區科技惠民計劃管理實施細則第一章 管理職責一、 自治區科技廳、財政廳負責國家及自治區科技惠民計劃的總體部署和協調。科技廳負責制定自治區科技惠民計劃發展規劃和年度計劃并組織實施；二、 自治區財政廳會同科技廳進行項目資金管理。三、科技惠民計劃涉及相關領域的自治區級業務主管部門參與征集本部門先進適用科技成果，參與國家及自治區科技惠民計劃項目實施方案咨詢論證、監督管理、考核驗收等工作；負責推動本領域（行業）相關技術成果與成功經驗的推廣應用。四、 盟（市）科技主管部門、財政主管部門會同相關業務主管部門負責本地區科技惠民計劃項目實施方案的匯總審核、初評論證，擇優推薦基層申報的科技惠民計劃項目。五

2、、 旗（縣、區）科技主管部門、財政主管部門會同相關業務主管部門負責本地區科技惠民計劃項目實施方案的編制、申報、實施管理。第二章 組織實施一、 科技惠民計劃優先支持范圍：1 生態環境領域。2 人口健康領域。3公共安全領域。4城鎮化建設領域。二、 自治區科技惠民計劃項目的申報及管理程序與自治區科技計劃管理相統一。三、 基層組織單位根據項目申報指南及相關要求，組織編制項目實施方案，開展項目可行性研究，確定項目承擔單位并報盟（市）組織單位。四、 科技惠民計劃項目實施方案應當符合以下條件：1符合該地區經濟社會發展規劃和科技發展規劃的方向與部署；符合優先支持領域和范圍；符合項目指南要求；在本領域或行業具有

3、技術先進性和適用性。2 項目實施方案完整，目標明確，任務具體，技術指標可考核。3 項目實施機制可行，產學研用結合緊密，項目參與各方權責明確，管理措施科學規范。4 項目實施的示范帶動作用明顯，項目實施成果在該地區推廣應用模式成熟，措施明確，影響力強。五、 項目承擔單位應當具備以下條件：1 在內蒙古境內注冊，具有獨立法人資格的企業、事業單位等，應當長期從事本領域業務或研究工作，具有良好的項目實施條件。2 能夠充分發揮產學研用聯合的優勢，突出項目依托單位在項目實施過程中的作用。鼓勵項目依托單位優先作為項目承擔單位的牽頭單位。3能夠調動相關資源開展工作，并具有行之有效的技術成果展示和推廣條件。六、 盟

4、（市）組織單位對申報項目進行審核遴選，根據相關規定，正式行文報送自治區科技廳、自治區財政廳，并抄送自治區級相關業務主管部門。七、 自治區科技廳對盟（市）推薦的項目實施方案進行咨詢論證，提出年度立項建議。八、 盟（市）組織單位依據立項批復和項目任務書，督促基層組織單位落實相關保障條件，確保項目按計劃執行。九、 項目經費的開支范圍嚴格按照財政部、科技部科技惠民計劃專項經費管理暫行辦法的規定執行。十、自治區財政廳根據中央下達的專項資金額度和地方配套資金，統一下達到項目牽頭單位所在盟市財政部門，盟市財政部門按照財政國庫管理制度有關規定撥付專項經費。專項經費中涉及政府采購的，應當按照政府采購有關規定執行

5、。十一、 項目牽頭單位應及時足額向合作單位轉撥專項經費，并加強對合作單位的監督管理。十二、專項經費下達之日起至年終不滿三個月的，當年可不編報年度預算執行報告，其經費使用情況在下一年度的年度預算執行報告中反映。十三、 自治區科技廳、財政廳會同相關自治區級業務主管部門，組織有關專業機構、專家對項目執行情況開展定期檢查與評估。第三章 驗收考核一、 項目任務完成后，由基層組織單位組織項目承擔單位在三個月內，向盟（市）組織單位報送項目總結報告、用戶使用報告、財務審計報告等驗收材料；盟（市）組織單位對驗收材料進行審核后向自治區科技廳提出驗收申請并提交驗收材料。自治區科技廳遴選成立項目驗收組，通過審查驗收材

6、料、現場考察、質疑答詢等程序，形成項目驗收意見。驗收意見分為通過驗收和不通過驗收。（一）項目實施方案確定的目標和任務已基本完成、經費使用合理的，為通過驗收。（二）凡具有下列情況之一，為不通過驗收：1、沒有達到項目主要考核指標；2、所提供的驗收文件、資料、數據不真實，存在弄虛作假；3、實施過程及結果等存在糾紛尚未解決；4、無正當理由且未經批準，超過規定的執行期限半年以上仍未完成項目任務；5. 經費使用存在嚴重問題。二、自治區科技廳在項目驗收結束后一個月內，將驗收意見通知盟（市）組織單位。未通過驗收的項目，盟（市）組織單位在接到通知的三個月內，組織項目承擔單位進行整改，在基本達標后再次提出驗收申請。仍未通過驗收且無正當理由的，盟（市）組織單位、項目承擔單位及相關負責人三年內不得承擔國家及自治區科技惠民計劃項目。三、自治區科技廳匯總項目驗收材料及相關檔案，建立項目實施成果庫，為盟（市）及相關自治區業務主管部門推廣應用科技惠民計劃先進技術成果及經驗提供基礎材料。四、 逐步建立項目實施績效評價制度。五、 項目涉及的知識產權等問題，嚴格按照科學技術進步法及有關知識產權保護法律法規執行；項目如涉及保密事項，按照國家