1、局長在第二屆教育科研工作會議上的講話 同志們：經研究，今天召開全區第二屆教育科研工作會議。會議的主要任務是，總結三年來我區教育科研工作所取得的成績，分析存在的問題和不足，明確今后一個時期教育科研工作的發展重點和目標任務，推動全區教育教學工作的持續快速發展。下面，我講三方面的問題。一、近年來我區教育科研工作的回顧與總結幾年來，我們按照“全面抓教研，著力促科研，教研打基礎，科研為先導”的工作思路，堅持科研上檔次，成果抓普及，大力加強科研課題研究，在全區進行先進科研成果的實驗和推廣工作，做到了區有攻關課題，校有重點課題，組有科研項目，以科研帶教研，以教研促科研，建立起科研教研一體化的工作格局，取得了

2、可喜的成績。回顧幾年來的工作，可概括為八個字，就是：穩步推進，健康發展。主要表現在以下幾個方面。（一）組織建設不斷得到加強，形成了運轉有序的教科研網絡我們建立起了區、鎮、校三級教科研組織。1997年2月報請區編委批準，在區教研室內設教科室，設立了專職主任，并聘任了兼職教科員，同時成立了教科研中心組，負責全區教育科研課題的立項、管理、督導、鑒定和評審工作。中學設立由23人組成的教科室，小學鄉鎮辦事處教研室配備1名專職教科員，具體負責全校和全鄉鎮辦事處的科研課題的管理、研究和成果的總結推廣工作。中學學科教研組同時擔負著科研組的職能，具體實施課題的研究、實驗工作。學區小學設立由34人組成的教科組，具

3、體負責本學區所轄小學的科研課題的實施工作。目前，全區已建立起一支擁有近80人的教科研隊伍，形成了職能明確、機構健全的教科研組織網絡，為教科研工作提供了強有力的人力保障。盛莊一中制定出臺了學校課題研究管理辦法、課題研究制度、教科研成果獎勵辦法等，使教科研工作有規可依。市中辦事處初級中學建立了在教科室統籌指導下的以學科為單位的科研小組，負責本學科的教育科研和信息采集、課題管理等。冊山中學專門成立了科研處，聘請在教研科研上有獨特見解和較強能力的教師擔任兼職研究員，給他們定任務、壓擔子，切實發揮教育科研主力軍的作用。（二）以前沿性的課題研究為重點，取得了一批在省內外有較大影響的成果全區教育科研工作堅持

4、“立足于教研，服務于教學”的指導思想，圍繞教改課題開展研究活動，特別是以創新性開放式考試改革實驗為龍頭的創新教育實驗，取得了豐碩的成果。其中初中政史開放式考試對于扭轉教師教什么、怎樣教，學生學什么、怎樣學的固有觀念，發揮了指揮棒的作用。這一探索先后兩次在全省創新教育研討會上作經驗介紹，中華教育、現代教育導報、山東教育、沂蒙教育等專業刊物作了專題報道，并得到市教委的推廣，在今年全市中考中，歷史、政治、地理、生物四科實行了開卷考試。市中辦事處中心小學“情境探究教學模式”的“六為”、“六開放”策略在課堂教學上的應用受到省內外專家關注。他們通過創設教學情境，引導學生主動探究，將學生的情感體驗與認知活動

5、巧妙地結合起來，實現了教學對學生素質的全面提高。他們除將“情境探究”教學策略推廣到小學各科教學外，還嘗試開展了小課題研究性學習的實驗與研究活動，從日常生活和學習中選擇針對性強、范圍小的課題，鼓勵學生主動探究，較好地培養了學生獨立思考和組織材料的能力。冊山鎮中學的“框架推進、局部完善、整體認識、全局著眼”的數學教學策略以全新的視角審視教材、重組教材，拉近了學生與教材間的距離，同時培養學生的自主創新學習能力，增強了教學的有效性，產生了較大的影響，得到省內外專家的認可和好評。這兩所學校被評為山東省創新教育實驗與研究先進學校。盛莊辦事處中心小學現代科技教育的研究探索受到中央、省、市教科所的好評，他們在

6、實驗中勇于探索，不斷積累，總結出“五重一延伸”的教學路子，同時又進一步總結出了課堂教學的“五個盡量”，提高了“現代科技”課的“含金量”。盛莊辦事處中心小學、西高都鎮中心小學和市中辦事處初中被評為“山東省科技教育示范學校”。盛莊辦事處二中的“調講式”集體備課模式作為引導教師研究教材、提高教師業務水平的有效策略，受到市教研室的關注，被作為教學常規在全市推廣。僅今年上半年，全區就申報了13個市級、3個省級教科研課題，完成了24項區級、10項市級和1項省級課題的結題。近兩年來，區教委先后被評為臨沂市教育科研先進集體、山東省教育科研先進單位和山東省教育廳重大課題創新教育實驗與研究先進單位等稱號。（三）教

7、科研工作的開展，有力地促進了廣大教師教學和教研科研水平的提高各學校注重以前沿理論的積淀來豐富教師的理論素養，激活教師的創新思維。隨著素質教育實踐的深入，越來越多的教師意識到，學習先進的教育教學理論對于改變自己舊的教學觀念和工作方式的重要性。各校也不斷采取措施，在轉移教師的視點，開放教師的研教領域，強化教師對新思想、新理論的理解和接受上下大功夫。其中盛莊辦事處中心小學、一中、二中、冊山鎮初中、西高都鎮中心小學紛紛斥資數萬元，先后到北京等地購進大量的教育教學專著，組織教師學習，了解學科教學的發展趨勢。羅西鄉中心小學成立了青年教師讀書會，組織青年教師學習交流，促進了教師教學技能的提高。各學校注重轉變

8、機制，解開束縛教師手腳的繩索。可以說，越來越多的教學成果的涌現，無一不是解放教師，讓教師大膽實踐、大膽嘗試的結果。在這一點上，我們已經開始嘗到了“甜頭”。李秀偉、劉建宇、劉立平就是這些教師中的突出代表。他們的實踐成果在近兩年中為我區教育贏得了良好的聲譽，在較大范圍內產生廣泛影響，同時也為學校和他們自身的發展帶來良好的機遇。從今年開始，區教委在工作計劃中突出強調了“要鼓勵教師進行超常規研究和試驗，尊重每位教師的創造性勞動”。各學校也在為教師創造寬松的教學環境上作出了進一步的努力。以冊山中學為例，他們除了聘請在教學上有“想法”的教師擔任教科研兼職研究員外，還在優惠待遇上做了明確的規定，對教師能夠鋪

9、下身子搞研究，真正抓出成果起到了激勵作用。學校規定，兼職研究員每月享受科研津貼60元，并優先外出學習；在評優、樹先、晉級、福利待遇等方面，同等條件下，兼職研究員可優先考慮；兼職研究員在任期內購買微機可享受1000元補助等。同時學校在管理和評價上作了適當調整，打破統一的尺度，以個性化的管理讓教師擁有教學計劃的自主權、教學方法和教學活動組織形式的選擇權。他們還提出發展性教師評價制度，改變以往評價面向過去、以獎懲為目的的做法，重在總結經驗和不足的基礎上明確今后的發展方向，以調動教師的積極性和創造性為終極目標，評價力求層次性，初步形成教師、學校、學生三者發展的有機結合。個性化的管理，培養了一批個性化的

10、教師。經過幾年來同志們的共同努力，我區教科研工作取得了一定的成績，在省內外產生了比較廣泛的影響。總起來看，工作中有不少值得肯定和繼續發揚的地方。一是對教科研工作的認識有了很大提高。大多數學校的認識更為清醒，更為深刻，不再像以前那樣泛泛地、膚淺地停留在熱衷于人人搞科研、人人有課題的口號上，而是把目光瞄準具有前沿性的課題，把重心轉移到實踐上來，在實踐中探索新成果。二是課題成果移植的周期明顯縮短，課題研究的價值得到體現。無論所選課題是大是小，各校普遍注重了課題研究的實效性，在實際教學中應用新成果，注重強調和發揮研究成果對提高教學質量的推動作用。冊山鎮中學的劉建宇老師的自主創新性學習課題研究，注重邊研

11、究邊實踐，教學實踐與研究相輔相成，互促互進，效果非常明顯。市中辦事處中心小學以李秀偉、劉立平為核心的“情境探究”教學模式的課題研究組，把教學創新作為課堂教學“第一生產力”，在研究中探索新策略，應用新策略，促進了教學效益的提高，在課堂教學實現學生素質發展目標方面取得了很好的成效。市中辦事處初級中學指導教師從學校的實際需要出發選擇立項課題，并及時推廣階段性的研究成果，實現了由實驗成果到效益的轉化，該校及時推廣了“作文合作全程教學”課題實驗成果，緩解了教師批改作文的壓力。但是，在充分肯定取得的成績的同時，必須認清當前需要解決好的幾個問題，以保持我區教科研工作持續上升的態勢。一要逐步消除發展不平衡的現

12、象。目前全區教育科研工作在受重視程度、課題研究的深入程度、成果的影響力、參與人員的自身素質等各方面還存在著明顯的不平衡。有些學校搞得比較扎實，成效比較明顯。有些學校對如何搞缺乏深入考慮，認識不足，找不準抓手，缺乏持久性，工作浮于層面。有些學校措施不配套，人員不得力，教科研工作還處于極為被動的狀態，離以教科研帶動教學實踐水平的提高還有很大差距。二是缺乏高水平的課題實驗教師和指導者隊伍。不少學校的領導和老師往往不能獨立地開展研究，而是習慣于按照上級課題組的實驗方案，按照實驗的具體要求，單純進行操作層面的參與，領導者的“導航”作用，教師的創新性和主動性得不到充分發揮，實驗課題得不到深層次的“挖掘”，

13、學校在一定意義上只是擔當了“承辦者”的角色。另外不少學校還不能處理好實驗教師研究與教學的關系、研究與學習的關系。雖然這種參與有利于教師教學技能的熟練掌握，但對于培養專家型、學者型的教師還是遠遠不夠的。三是從過程來看，課題研究的規范性、科學性還有待加強。主要問題是，對課題的發展情報掌握不足，缺少必要的論證分析，實驗計劃及方案制定比較原始、不具體，研究過程貫徹方案要求不深入，操作不規范、不嚴謹，隨意性太大，降低了課題成果的可靠性。上述問題，希望各單位要引起高度重視，認真對對號，認真梳理梳理，提高教科研工作的實施水平。二、今后一個時期我區教育科研工作的目標和任務回顧幾年來我區教育科研工作，它經歷了一

14、個由無到有、由弱到強的漸進的發展過程，為今后的持續快速發展打下了良好的理論基礎、輿論基礎和人力基礎。如今，已進入一個新的發展時期。在今后一段時期，我區教育科研工作的總的思路是：以省市課題為突破口，以省市區實驗基地為依托，圍繞重大教改科研課題建立科研協作體，實施重點突破策略，深化以課程改革、課堂教學改革、考試改革為重要內容的創新教育課題的實驗與研究，發揮骨干帶頭作用，狠抓課題攻關，并通過教研活動及時將科研成果轉變成教學的規程。立足實際，在實踐中探索教育科學的新規律、新成果一是立足實際，就是從實際出發，選擇切實可行的研究課題。學校不是專門的科研機構，核心任務是教育教學，基于這個前提，我們搞教育科研

15、第一位的、根本的目的就是為了提高學校的教育教學質量，是為學校服務的。加強教育科研工作，是順應社會發展、教育發展和自身發展的需要。個別學校往往不是從自身發展的需要考慮，而是從學校名聲的需要出發，引進課題的盲目性較大，認為課題來源越高越好，不能協調處理課題本身與教學實際的關系，課題研究對學校整體發展的促進作用發揮不好。所以，課題的選擇要根據本校的現有條件和可能提供的條件、生源情況、師資水平、文化傳統、學校的發展方面和發展目標等，選擇確定有利于本校教育教學質量提高的教科研課題計劃。就這一點而言，它類似于企業為提高產品質量、促使產品更新換代而進行的企業內部的科研。二是教育科研工作要突出實踐性。我們現在

16、從事的是基礎性的教育科研，其目的大多都是在解決實踐中的突出問題。要扎扎實實搞實踐，在實踐中探索新規律，總結新經驗。教育研究切忌脫離實際，做純理論的空對空的邏輯論證，必須與教育實踐緊密結合，指導教育改革，與實踐同步，邊研究邊實踐，在研究與實踐的相互促進過程中不斷深化認識，提高教育質量。三是教育科研工作要務實。特別是對待成果要以務實的態度，不能急功近利。在教學過程中，學生在哪些方面得到了發展，發展得怎么樣，在短時期內有時是無法測量的，有時也難以準確地描述，同時在實驗初期還具有一定的不確定性。這是培養人的工作與工業生產不同的地方，因為人的發展本身就具有內生性、潛移默化、逐漸積累的特點，“十年樹木，百

17、年樹人”說的就是這個道理。搞研究，要求我們全程靠上，不能急于求成，要遵循客觀規律，這是我們在任何情況下都必須要堅持好的。要努力做好結合工作，促進學校教育教學的整體協調發展一是做好教研、科研的結合工作。在闡述教研與科研的關系時，我們曾經說過，教研與科研工作是教學工作的“兩翼”，前者為基礎性工作，后者則具有先導性特征，既有微觀和宏觀的出發點的不同，又有相通相容之處。前者為教學工作的持續發展提供動能，后者則站在更高的領域對教學工作等進行深層次的審視，為教學工作的發展指引方向。這“兩翼”缺一不可，不可偏廢。在當今教育發展的大環境下，偏重于哪一方面，整體工作就會失去重心，教育教學的起步騰飛都會成為空想。

18、目前，有些同志在處理二者關系的問題上還存在一些人為的含糊情緒，這都是不應該的，必須盡快改變。兩項工作都要抓，要下大力氣尋找二者的最佳結合點，我們要的是雙贏，以雙贏促發展，只有這樣教育騰飛才會成為可能。二是教育科研工作要與教師培養相結合。這一點，現在我們是已經見了成效的。教師是教育科研的主體力量，又是教育科研的受益者。從實踐看，課題研究是培養教師的重要而有效的途徑，處于科研狀態與處于常規狀態的教師，在處理自身、教材、學生之間的關系上，在思維狀態和教學效果上都是不一樣的。要引導教師積極參與科研，在研究中轉變教育觀念，把握教育規律，發展自己的素質。對擔當課題組成員的教師不僅應這樣，對課題組成員外的教

19、師也要加強引導，培養其科研意識，養成思考習慣，使他們成為在教學上有“思想”的人。構建教育科研協作體，打好教育科研工作“團體戰”之所以說我區教科研工作趨向成熟，進入新的發展階段，教科室的同志提出的“構建教育科研協作體”就是一個很好的例證。關于教育科研協作體，我想談幾點認識和想法。一是關于教育科研協作體的提出。社會各行業的發展趨勢顯示，以往單打獨斗式的發展策略已經遭到淘汰，取而代之的是集中群體智慧的交流與合作的網絡式發展策略，它順應了時代發展的要求。當今科技與經濟發展中越來越多的事例向我們說明這樣一個道理：在這個充滿不確定因素和強有力競爭對手的復雜世界上，贏得全球競爭最不足取的道路就是什么都靠自己

20、來做。美國加州大學未來研究所一項研究成果表明，一個國家的成功不在于人才多少，而在于能夠協作的人才多少。今年初的世界權威雜志科學、自然分別刊載了關于人類基因組圖譜測定的兩篇論文，其作者竟達幾百名。美國哈佛大學原校長陸登庭說過，在國際化社會里，任何一點新鮮知識的增長，均得益于知識淵博學者之間的合作。可以說，哪一處學校能夠更有效地調動老師的積極力量，喚起教師間的合作意識，它在教育上獲得成功的機率就要大。所以，這個協作體是教育發展到一定程度的產物，是應運而生的。二是關于教育科研協作體內涵的界定。教育科研協作體在相關材料中尚未見到明確的解釋，可以說是一個新鮮事物。對“協作體”概念的探討我們就不能僅僅局限

21、于在教育領域去尋求解釋。我們可以將視野轉移到經濟領域尋求支持。縱覽近些年來硝煙彌漫的經濟領域，越來越多的企業都發現了一個在知識經濟時代能生存下去的新的游戲規則戰略聯盟。從遠處看，上世紀70年代以來，歐洲四家飛機制造公司聯合組成歐洲空中客車公司，在德國生產機身，在英國生產機翼，西班牙生產尾翼，最后在法國總裝，把歐洲飛機制造業各國優勢統一組合在一起，形成強大的攻勢，成為緊隨波音公司的世界第二大飛機制造商，對美國飛機制造商構成很大威脅。在如此嚴峻的競爭形勢面前，1995年這兩大公司正式合并，競爭敵手成為合作伙伴，優勢互補，不僅增強了實力，而且還維護了自己的地位。競爭與合作由對立成為統一，競爭的含義也

22、悄悄地發生了變化。與競爭對手建立戰略聯盟，為競爭而合作，靠合作來競爭，競爭中的合作與合作中的競爭并存不悖。這是未來各領域發展的趨勢。不論從汽車業，還是航空業、信息業、家電業、金融業等，在競爭之外，聯盟成為這一時期企業游刃于商戰中的重型武器，而且這股聯盟潮在世界各地也有愈演愈烈之勢，波及的領域也在逐漸擴大。盡管與企業相比，教育有著不同的利益，但是有一點是可以肯定的，就是只要有利于發展的好經驗、好做法，我們就應該堅持，就應吸收借鑒。尤其是在當今這種發展形勢下，僅靠個人力量閉門造車是不行的，必須學會借力，利用外來因素的力量推動自己向成功靠攏。作為一種新的競爭模式，戰略聯盟有其克敵制勝的獨特魅力，幫助

23、企業實現戰略目標，提升競爭力，開拓市場，爭取和擴大規模經濟，促進新技術、新產品的研究與開發、降低經營風險、減少資本投入等等。這些都是許多國際、國內知名企業所驗證了的。有了經濟領域的戰略聯盟這個鮮活的比照，我們可以反過來對教育科研協作體來進行清醒而深刻地透析。從功能和性質上講，教育科研協作體與經濟領域的戰略聯盟是一致的，我們或許可以把它看作是“教科研戰略聯盟”。加盟學校互為基礎，擁有立項課題的學校通過結盟，可以獲得伙伴在技術上、理論上、物質上、人力上等各方面的支持，使得無論是新課題的研究、新成果的轉化移植都能在預期內收到比較好的效果；科研力量強的學校也可加入進來，發揮作用，成為協作體的核心或重要

24、力量，提升研究水平，帶動薄弱學校在較短時間內上水平，同時還可吸納其他學校的成果等來豐富完善自己的研究。概括起來講，教育科研協作體就 是指在教育科學研究工作中由兩個或兩個以上的學校，出于對學校教科研工作總體目標、運作程度的考慮，為達到共同使用資源、增強競爭優勢、共同開發教科研成果等目的，通過各種協議而結成的優勢互補、資源共享的一種戰略聯盟。通過構建教育科研協作體，對于加快教育科研目標的實現，提升學校競爭力，促進新成果、新技術的研究和開發，縮短學校之間的差距等都將會起到積極地作用。三是要以開放的思維構建教育科研協作體。教育科研協作體本身就是開放的結果。各校要結合學校實際尋找協作伙伴，明確合作目標、

25、任務等，制定好規劃和協議。這個協作體的任務，有些類似于我們正在堅持的校際經驗交流，但又不僅僅停留在經驗交流的層面上，聯盟協作的周期要長一些，所從事的內容主要是新成果的開發、移植和推廣，在研發過程中互促互進，資源共享，優勢互補，共同付出積極地努力。當前，我區創新教育、科技教育、合作教育等三大課題研究都取得突出的成果，涌現出成果豐碩的代表性學校和教師，今后主要面臨著如何深化的問題。近段時期要著重圍繞這三大課題建立相應的協作體，相關學校要主動承擔起協作體核心的責任，其他學校也要根據不同需要向他們靠攏，積極協作。同時在不同的課題之間也可以尋找交叉點、結合點，構建起協作體來，在課題研究的技術、管理、資源等方面加強合作，各取所需。區教委還將積極開辟全區性的教育科研論壇，讓新思想、新觀念、新經驗在這里碰撞、交融，為各個協作體提供智力幫助。關于對教育科研協作體的認識我僅談以上幾點，具體操作教科室的同志在今后的工作中還將作進一步地明確。三、加強領導，保證教育科研工作任務的貫徹落實應該說，我區教育教學工作質量幾年來呈持續上升勢頭，一個重要的原因就是由于我們堅持不懈地抓了教育科研工作。盡管我們的教育科研工作水平還不是很高，但是教科研對改變教師的育人觀念、提高認識水平和教學技能、改進學校工作策略的作用卻逐漸顯露出來。通過教育科研工作，使我們對教育現象有了更