1、氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案目 錄 1. 總 則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 適用范圍1.4 工作原則2應(yīng)急指揮體系及職責(zé)2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)2.3 專家組3. 監(jiān)測預(yù)警3.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)3.2 預(yù)警分級3.3 預(yù)警信息發(fā)布3.4 預(yù)警行動4. 應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)分級4.2 分災(zāi)種響應(yīng)4.3 應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整與終止4.4 現(xiàn)場處置4.5 信息報(bào)告和發(fā)布5. 應(yīng)急保障5.1 通信和裝備技術(shù)保障5.2 隊(duì)伍保障5.3 經(jīng)費(fèi)保障5.4 社會動員6. 后期處置6.1 總結(jié)評估6.2 恢復(fù)重建6.3 征用補(bǔ)償7. 監(jiān)督管理7.1 宣傳、培訓(xùn)和演練7.2 獎勵與責(zé)任7.3 監(jiān)督與檢查8.

2、 附 則8.1 預(yù)案管理與更新8.2 預(yù)案制定與實(shí)施1. 總 則1.1 編制目的建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度地減輕或避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供保障。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、中華人民共和國氣象法、氣象災(zāi)害防御條例、國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案、國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、郴州市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于本行政區(qū)域發(fā)生的臺風(fēng)、暴雨、暴雪、冰雹、低溫、高溫、干旱、雷電、大風(fēng)、龍卷風(fēng)、寒潮、霜凍、大霧、冰凍、霾等，以及因氣象條件影響，造成或可能造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)

3、損失和重大社會影響的氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的防范和應(yīng)對。因氣象因素引發(fā)的水旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定。1.4 工作原則在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，遵循預(yù)防為主、依法規(guī)范，分級負(fù)責(zé)、屬地為主，以人為本、減少危害的原則。2. 應(yīng)急指揮體系及職責(zé)縣人民政府設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮本行政區(qū)域的氣象災(zāi)害應(yīng)急工作。2.1 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)縣人民政府成立縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部，由縣政府分管氣象工作的副縣長任指揮長，縣政府辦相關(guān)副主任、縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)人、縣氣象局局長任副指揮長，縣宣傳部、縣發(fā)改局、縣經(jīng)科商局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、

4、縣交通運(yùn)輸局、縣水利局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣安監(jiān)局、縣城管和行政執(zhí)法局、縣廣播電視臺、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣武警中隊(duì)、國網(wǎng)供電公司為指揮部成員。縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣氣象局，由縣氣象局局長兼任辦公室主任。（具體名單見附件）2.2 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2.1 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作；及時(shí)向市人民政府和上級有關(guān)部門報(bào)告事態(tài)發(fā)展情況，并通報(bào)各成員單位；完成縣人民政府和上級氣象主管機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。2.2.2 縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室承擔(dān)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作；建立健全氣象災(zāi)害應(yīng)急協(xié)調(diào)工作機(jī)制；監(jiān)測、分析、匯總氣象災(zāi)

5、害應(yīng)急信息，組織會商氣象災(zāi)害發(fā)展趨勢，制訂防御方案；啟動和終止氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警。縣氣象局負(fù)責(zé)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室日常工作，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位按部門分工履行職責(zé)。2.3 專家組縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急專家組，負(fù)責(zé)參與、指導(dǎo)氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置，對氣象災(zāi)害成因、趨勢進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，為氣象災(zāi)害應(yīng)急決策提供技術(shù)支持。3. 監(jiān)測預(yù)警3.1 監(jiān)測預(yù)報(bào)縣氣象局與相關(guān)部門（單位）應(yīng)加快氣象災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，提高對氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測能力；進(jìn)一步建立和完善氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)報(bào)體系。縣氣象局及時(shí)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)信息，與相關(guān)部門（單位）建立監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)

6、警聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享。基層氣象部門依托當(dāng)?shù)卣⒁陨鐓^(qū)、村鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)害調(diào)查網(wǎng)絡(luò)，組織氣象災(zāi)害普查、風(fēng)險(xiǎn)評估和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃工作，編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃，建立重大氣象災(zāi)害信息綜合收集評估系統(tǒng)。3.2 預(yù)警分級根據(jù)各類氣象災(zāi)害影響程度及發(fā)展態(tài)勢，氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急分為四級：級（一般）、級（較重）、級（嚴(yán)重）、級（特別嚴(yán)重），依次標(biāo)為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。3.3 預(yù)警信息發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容包括氣象災(zāi)害的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。各級人民政府建立和完善公共媒體、無線電數(shù)據(jù)系統(tǒng)、氣象頻道等多種手段互補(bǔ)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)。建立快速發(fā)布的綠色

7、通道，通過廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏等傳播手段及時(shí)向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳播”原則，氣象部門負(fù)責(zé)按預(yù)警級別分級發(fā)布，其他任何組織、個(gè)人不得制作和向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。3.4 預(yù)警行動縣氣象主管機(jī)構(gòu)根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)預(yù)警信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況，立即部署相應(yīng)的預(yù)警行動，并報(bào)告本級人民政府。各相關(guān)部門（單位）按照各自職責(zé)分別做好啟動氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的配合準(zhǔn)備，確保預(yù)案的順利實(shí)施。4. 應(yīng)急響應(yīng)4.1 響應(yīng)分級縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部或縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害正在或已經(jīng)造成的影響和

8、危害程度，以及氣象災(zāi)害預(yù)警級別和其他專項(xiàng)預(yù)案有關(guān)規(guī)定，啟動應(yīng)急響應(yīng)。各相關(guān)職能部門根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生程度和范圍，及其引發(fā)的次生、衍生災(zāi)害類別，啟動相應(yīng)的部門專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。啟動氣象災(zāi)害響應(yīng)具體級別與已啟動的氣象災(zāi)害預(yù)警具體級別相對應(yīng)。與氣象條件相關(guān)的突發(fā)公共事件預(yù)警級別按照國務(wù)院主管部門確定的級別執(zhí)行。4.1.1 級、級響應(yīng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室按照授權(quán)啟動級、級應(yīng)急響應(yīng)，報(bào)告縣人民政府和市氣象局，并通報(bào)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位采取相應(yīng)級別響應(yīng)行動。4.1.2 級、級響應(yīng)縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部確認(rèn)并啟動級、級響應(yīng)，報(bào)告縣人民政府和市氣象局；通知各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，采取應(yīng)急措施和落實(shí)應(yīng)

9、急方案，做好氣象災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整或終止響應(yīng)。同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害且分別發(fā)布了不同預(yù)警級別時(shí)，按最高級別災(zāi)種啟動應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)發(fā)生兩種以上氣象災(zāi)害但分別沒有達(dá)到響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，可能或已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)損失的程度和影響，在綜合評估基礎(chǔ)上啟動相應(yīng)級別響應(yīng)。縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位實(shí)行24小時(shí)值班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通，加強(qiáng)信息匯總、分析研判、綜合協(xié)調(diào)。4.2 分災(zāi)種響應(yīng)氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各有關(guān)部門和單位針對不同氣象災(zāi)害種類及其影響程度，采取應(yīng)急措施和行動。相關(guān)應(yīng)急處置部門和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)啟動搶險(xiǎn)應(yīng)急方案。4.2.1 臺風(fēng)、暴雨氣象

10、部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、暴雨預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。加強(qiáng)與水利、國土資源等相關(guān)部門的會商。教育部門指導(dǎo)學(xué)校、幼兒園、托兒所做好防雨、防洪準(zhǔn)備，必要時(shí)停止教學(xué)活動。公安部門負(fù)責(zé)交通引導(dǎo)或管制，及時(shí)處置因暴雨引起的交通事故。 民政部門負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，并妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。國土資源部門做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報(bào)工作；協(xié)助地方政府組織地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)人員撤離、搶險(xiǎn)救災(zāi)與調(diào)查處置工作。住建部門督促施工單位根據(jù)暴雨等級，嚴(yán)格按照施工安全要求做好防護(hù)工作。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)在積水的危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志，會同交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，組織、協(xié)調(diào)搶修因?yàn)?zāi)害損壞的公

11、路等交通設(shè)施。水利防汛部門加強(qiáng)各水庫、河道、泵站、排水設(shè)施等防洪準(zhǔn)備，組織進(jìn)行安全巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)排除；根據(jù)險(xiǎn)情，動員社會力量，會同地方政府組織居民從危險(xiǎn)地帶轉(zhuǎn)移到安全避險(xiǎn)場所。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)業(yè)主等做好相應(yīng)的安全防護(hù)工作。衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測及防控，組織開展緊急醫(yī)療救援工作。安監(jiān)部門督促高危行業(yè)、企業(yè)落實(shí)防暴雨工作，協(xié)調(diào)安全事故的搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。旅游部門督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助受災(zāi)旅游景點(diǎn)做好救災(zāi)工作。城管部門組織檢查公共場所積水情況和因暴雨造成的水毀設(shè)施，并配合有關(guān)部門及時(shí)修復(fù)；及時(shí)疏通排水管道，避免或減輕道路積水。武裝部組織協(xié)調(diào)駐安部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)

12、參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。武警縣中隊(duì)組織所屬部隊(duì)參加救災(zāi)、協(xié)助當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)維護(hù)災(zāi)區(qū)秩序和社會治安。鐵路部門及時(shí)公告預(yù)警信息，適時(shí)啟動相應(yīng)預(yù)案。供電、供水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施單位采取必要措施避免設(shè)施損壞和及時(shí)組織搶修損毀設(shè)施。4.2.2 暴雪、低溫、冰凍、霜凍氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布雪災(zāi)、低溫、道路結(jié)冰等預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度。教育部門指導(dǎo)學(xué)校做好防雪、除雪工作，必要時(shí)停止室外教學(xué)活動，確保學(xué)生安全。公安部門加強(qiáng)交通秩序維護(hù)，及時(shí)指揮、疏導(dǎo)車輛；必要時(shí)，實(shí)行道路警戒和交通管制。民政部門負(fù)責(zé)緊急轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾，并妥善安排受災(zāi)群眾基本生活。住建部門加強(qiáng)危險(xiǎn)建筑物的檢查，會同有關(guān)

13、部門動員或組織撤離可能因雪壓倒塌建筑物中人員。交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)在危險(xiǎn)路段設(shè)立警示標(biāo)志，會同交警部門規(guī)劃應(yīng)急交通管制線路，會同有關(guān)部門及時(shí)做好道路積雪清掃工作。 農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)業(yè)主做好防雪、防凍工作。衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和緊急醫(yī)療救護(hù)工作。旅游部門督促、協(xié)助旅游景點(diǎn)疏散游客，協(xié)助受災(zāi)旅游景點(diǎn)做好救災(zāi)工作。城管部門組織檢查公共場所積雪情況，及時(shí)配合清掃積雪。 武裝部組織協(xié)調(diào)駐安部隊(duì)、民兵預(yù)備役部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)。 鐵路部門及時(shí)公告預(yù)警信息，適時(shí)啟動相應(yīng)預(yù)案；調(diào)整運(yùn)行計(jì)劃和做好旅客安撫、安置工作，必要時(shí)刻停開列車。武警縣中隊(duì)進(jìn)入緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)狀態(tài)，對災(zāi)害現(xiàn)場實(shí)施

14、救援。供電、供水、燃?xì)狻⑼ㄐ诺然A(chǔ)設(shè)施單位采取必要措施避免設(shè)施損壞和及時(shí)搶修損毀設(shè)施。4.2.3 寒潮氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布寒潮預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度，開展評估工作。民政部門負(fù)責(zé)做好重點(diǎn)人群防寒救助工作，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾。衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)低溫寒潮相關(guān)疾病防御知識的宣傳，做好醫(yī)療救治工作。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)業(yè)主采取防寒和防風(fēng)措施，做好防寒工作。城管部門組織相關(guān)單位對縣區(qū)樹木、花卉等采取緊急防寒防凍措施。電力部門加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障；落實(shí)電力調(diào)配及相關(guān)措施，保證居民和重要電力用戶用電。4.2.4 大風(fēng)氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及

15、時(shí)發(fā)布大風(fēng)預(yù)警信號及相關(guān)防御指引。農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)業(yè)主等采取防風(fēng)、防火措施。城管部門通知有關(guān)單位對露天廣告牌及公共服務(wù)設(shè)施采取加固措施，加強(qiáng)安全巡查，必要時(shí)拆除有安全隱患的設(shè)施。電力、通信部門加強(qiáng)對架空的電力和通信線路的監(jiān)控，確保安全。 4.2.5 高溫氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布高溫預(yù)警信號及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；做好評估工作。公安部門加強(qiáng)交通安全管理，防止交通事故。住建部門督促建筑、戶外施工單位做好戶外和高溫作業(yè)人員的防暑工作，必要時(shí)采取調(diào)整作息時(shí)間或停止作業(yè)等措施。水利部門做好用水安排，保證群眾生產(chǎn)生活用水。衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，采取措施預(yù)防突發(fā)

16、公共衛(wèi)生事件。 農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)業(yè)主做好防高溫工作。 電力部門落實(shí)電力調(diào)配及相關(guān)措施，保證居民和重要電力用戶用電；加強(qiáng)電力設(shè)備巡查、養(yǎng)護(hù)，及時(shí)排查電力故障。4.2.6 干旱氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布干旱預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；開展評估分析，適時(shí)組織人工影響天氣作業(yè)，減輕干旱影響。民政部門做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備和因旱缺水缺糧群眾的基本生活救助工作。水利部門加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作。農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)、林業(yè)生產(chǎn)單位采取措施，減輕干旱影響；加強(qiáng)監(jiān)控，做好火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。衛(wèi)生計(jì)生部門加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督，采取有效措施預(yù)防突發(fā)公共

17、衛(wèi)生事件發(fā)生。4.2.7 雷電、冰雹氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；必要時(shí)，有關(guān)防雷技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，做好雷擊災(zāi)情的應(yīng)急處置、分析評估工作，并提供相關(guān)技術(shù)指導(dǎo)。教育部門督促學(xué)校落實(shí)防御雷電災(zāi)害措施，指導(dǎo)開展雷電災(zāi)害防御和學(xué)生避險(xiǎn)逃生安全教育。公安部門做好因雷電引發(fā)火災(zāi)的撲救和應(yīng)急救援工作，做好應(yīng)急交通保障工作。住建部門督促建筑、戶外施工單位必要時(shí)暫停戶外作業(yè)。農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，指導(dǎo)做好抗災(zāi)救災(zāi)和農(nóng)業(yè)的災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等做好安全生產(chǎn)。旅游部門督促、指導(dǎo)旅游從業(yè)單位做好防雷工作。電力部門加強(qiáng)電力設(shè)施檢查和電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，

18、及時(shí)排查故障、排除危險(xiǎn)。通信部門加強(qiáng)設(shè)施監(jiān)控，做好雷電防護(hù)工作，及時(shí)排查故障。各單位加強(qiáng)本責(zé)任范圍內(nèi)檢查，停止集體露天活動。居民盡量減少戶外活動和采取防護(hù)措施，減少使用電器。4.2.8 大霧、霾氣象部門加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警及相關(guān)防御指引，適時(shí)加大預(yù)報(bào)時(shí)段密度；開展評估工作。公安部門加強(qiáng)對車輛的指揮和疏導(dǎo)，維持道路交通秩序。交通運(yùn)輸部門及時(shí)發(fā)布霧航安全通知，加強(qiáng)船舶航行安全監(jiān)管。 電力部門加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)營監(jiān)控，采取措施盡量避免發(fā)生設(shè)備污閃故障，及時(shí)消除和減輕因設(shè)備污閃造成的影響。4.3 應(yīng)急響應(yīng)調(diào)整與終止氣象災(zāi)害得到有效處置，經(jīng)評估，短期內(nèi)災(zāi)害影響已減輕或消除，縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部或縣氣象災(zāi)害

19、應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別或終止響應(yīng)。縣氣象局全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，加強(qiáng)天氣會商，做好跟蹤服務(wù)工作。4.4 現(xiàn)場處置氣象災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置由縣級以上氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織，必要時(shí)設(shè)立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)：組織營救、及時(shí)救治、疏散撤離和妥善安置受威脅人員，上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級各類救援隊(duì)伍，組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配等。4.5 信息報(bào)告與發(fā)布縣氣象局與相關(guān)部門按職責(zé)收集和提供氣象災(zāi)害情況，實(shí)行信息共享，及時(shí)報(bào)告。氣象災(zāi)害信息發(fā)布按郴州市突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案（郴政辦發(fā)20164號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。5. 應(yīng)急

20、保障5.1 通信和裝備技術(shù)保障5.1.1 以現(xiàn)有的氣象通信網(wǎng)為主體，建立跨部門、跨地區(qū)，有線和無線、地面和衛(wèi)星等多種方式相結(jié)合、穩(wěn)定可靠的氣象通信系統(tǒng)。 5.1.2 縣氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通，并將值守電話和輔助通信方式向上級氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告。參與氣象災(zāi)害應(yīng)急的各有關(guān)部門（單位）應(yīng)保障通信聯(lián)絡(luò)暢通，并將值守電話和輔助通信方式向本級氣象主管機(jī)構(gòu)通報(bào)。5.1.3 建立反應(yīng)快速、靈活機(jī)動的氣象災(zāi)害應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)暢通。5.1.4 縣人民政府和有關(guān)部門（單位）應(yīng)加強(qiáng)對重要通信設(shè)施、傳輸線路和技術(shù)裝備的日常管理和維護(hù)養(yǎng)護(hù)，配置備份系統(tǒng)，建立

21、健全緊急保障措施。氣象部門與相關(guān)部門（單位）建立氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)支持系統(tǒng)，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)和單位開展氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警、應(yīng)急處置和綜合防災(zāi)減災(zāi)的技術(shù)研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲備。5.2 隊(duì)伍保障縣氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部建立氣象應(yīng)急救援隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)需要組織引導(dǎo)社會資源組建各類群眾性的應(yīng)急救援隊(duì)伍，對氣象災(zāi)害進(jìn)行先期處置。5.3 經(jīng)費(fèi)保障縣級地方人民政府根據(jù)需要安排專項(xiàng)資金，為氣象災(zāi)害應(yīng)急工作提供經(jīng)費(fèi)保障。財(cái)政、審計(jì)部門加強(qiáng)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。 5.4 社會動員災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)區(qū)各級人民政府組織力量搶救災(zāi)情，組織基層單位和人員開展自救和互救。鼓勵公民、法人或者其他組織（包括國際組織）進(jìn)行捐贈和援助。 6. 后期處置6.1 總結(jié)評估災(zāi)害發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)氣象災(zāi)害危害程度，核定災(zāi)情，報(bào)上級人民政府和相關(guān)部門，按規(guī)定向社會公布。 響應(yīng)終止后，全面總結(jié)經(jīng)