1、為民服務代理制度為進一步加強對農村居民的服務質量， 方便農村特殊人群的 事項辦理，特制定為民服務代理制度。一、代理服務種類（一）政務代理服務類1 、最低生活保障金辦理、 傷殘軍人和孤寡老人醫藥費報 銷、辦理老年人優待證、殘疾人員殘疾證等。2 、人口和計劃生育行政許可、免費發放計劃生育服務 手冊、憑證享受優先優惠服務、 辦理獨生子女父母光榮證 流動人口婚育證明、出具轄區居民群眾生育、節育有關證明 材料、暫住證等證件。 3 、城市管理行政許可項目服務。（二）黨務代理服務類 流動黨員的教育、管理與服務、農村黨員志愿者隊伍管 理、駐村單位黨組織和在職黨員的監督服務、 黨員黨組織關系轉（三）農村代理服務

2、類1 、特殊老年人的居家養老送時服務、 家政信息服務咨詢、 就業信息服務、 就業技能培訓、 對行動不便的居民代收代繳水費 電費煤氣費衛生費和電話費服務、 與居民日常生活相關的各種家 政服務項目、居家養老服務及其他需要代理的項目。2 、法律政策咨詢、精神慰籍服務。3 、科普保健知識講座。二、代理事項 按照簡易事項、一般事項、特殊事項三種類別，對居民 申辦事項實行直接代理、承諾代理和聯合代理。1 、簡易事項實行直接代理。對程序簡便、可當場辦理的 申請事項即受即辦，當場或當天辦結。2 、一般事項實行承諾代理。對需現場勘查、上報審批或 其它不能當場辦結的申請事項 , 受理人向申辦人告知承諾辦結的 時限

3、，并在當日通知代理人， 由代理人在承諾時限內全程代理辦3 、特殊事項實行聯合代理。對需由 2 個及其以上部 門聯合辦理的申請事項，由全程代理人協調有關部門聯合辦理， 在承諾時限內辦結。三、工作流程（一）規范對外運行流程。設置居民服務代理站。代理站 受理群眾申辦事項，屬權限范圍內的，能直接辦理的現場辦理； 不能直接辦理的，協調有關部門在承諾時限內辦結。（二）規范對內運行流程。居民事務代理程序由受理、 代理、回復三個環節組成。1 、窗口受理。凡群眾到代理站辦理事項的，只需向代理 機構提供有關材料， 提交辦事申請。 代理站對屬于代理服務范圍 內的事項均予受理。對申請材料齊全、可當場辦結的簡易事項，

4、即受即辦；對申請材料不齊的，出具補交材料清單，待申請人補 齊材料后受理； 對不能辦理的申請事項， 以書面形式告知申請人， 并說明理由； 對不屬于受理范圍的事項， 告知申請人向有關單位 申請辦理； 對居民因年邁及行動不便難以到代理站申請的， 由代 理站派遣服務代理人員登門受理。2 、全程代理。 代理站受理非簡易事項的辦事申請并登記 后，應出具承辦單，告知申請人的權利、義務、承諾辦理期限， 確定該事項的全程代理人， 由全程代理人代表申請人負責并跟蹤 全過程辦理。辦理完畢后，全程代理人復核簽字并交回代理機構， 由受理機構將辦理結果通知（反饋）申請人。3 、監督辦理。代理站接受代理事項申請后，將有關材料 及承辦單交全程代理人， 全程代理人根據工作性質， 將材料轉給 具體辦理人，具體辦理人必須在承辦單上對辦理情況簽字確認， 形成代理站監督全程代理人、 全程代理人監督具