1、目目 錄錄 第一章 項目總論 .3 1.1 項目概況.3 1.2 建設單位.3 1.3 項目地塊概況.3 1.4 項目背景和建設的必要性.4 1.5 可行性研究的目的、依據、范圍和結論.6 1.6 項目可行性研究綜合評價結論.8 1.7 存在問題及建議.10 第二章 項目建設條件分析 .11 2.1 項目建設用地現狀.11 2.2 項目所在地 XX 鎮簡介.12 2.3 市政配套設施.15 2.4 其它現狀.16 第三章 XX 鎮文化事業發展概況和硬件設施需求分析 .17 3.1 XX 鎮文化事業發展概況.17 3.2 XX 鎮文化體育基礎設施需求分析.20 第四章 項目工程技術方案 .23

2、4.1 總平面布置.23 4.2 工程設計方案.23 4.3 市政配套方案.25 第五章 環境影響和環境保護 .31 5.1 開發地區的環境現狀.31 5.2 污水、廢氣、噪聲等主要污染物和污染源.32 5.3 生態環境保護措施.36 5.4 環境影響的評價結論和環境影響分析.39 5.5 環境影響評價結論和建議.39 第六章 節能方案分析 .40 6.1 用能標準和節能規范.40 6.2 能耗狀況和能耗指標分析.47 6.3 節能措施和節能效果分析.48 第七章 項目管理 .55 7.1 項目管理模式.55 7.2 組織機構及人員配備.55 7.3 管理目標.60 7.4 管理辦法及措施.6

3、1 7.5 項目建設實施的安全、消防、衛生措施.65 第八章 項目經濟及社會效益評價 .72 8.1 項目投資估算.72 8.2 資金籌措方案.75 8.3 綜合評價.76 第九章 項目計劃 .78 9.1 項目建設計劃.78 9.2 項目運營管理計劃.78 9.3 項目的招標方式和招標組織形式.79 第十章 結論及建議 .80 10.1 結論.80 10.2 存在的問題及相應的建議。.80 附 件 .81 第一章第一章 項目總論項目總論 1.11.1 項目概況項目概況 項目名稱：XX 鎮文化館 地理位置：佛山市 XX 區 XX 鎮 XX 南側 性質和用途：全民公益性質，作 XX 鎮文化、娛樂

4、、教育培訓和體育活動基 地用途。 建設內容：文化館大樓，配套游泳池、籃球場、綠化廣場等。 建設規模：建筑物包括四層高文化館大樓一座，泵房和公廁一間，總建筑 面積 3169.8 平方米，大中小游泳池各一個，標準籃球場一個。 項目主要技術經濟指標見本章表 1-1。 1.21.2 建設單位建設單位 建設單位：佛山市 XX 區 XX 鎮人民政府 總負責人： 1.31.3 項目地塊概況項目地塊概況 1.3.11.3.1 土地位置土地位置 項目地塊為佛山市 XX 區 XX 鎮 XX 南側，原 XX 鎮中心小學舊址。 1.3.21.3.2 土地狀況土地狀況 項目地塊原為 XX 鎮中心小學用地，2007 年

5、XX 鎮中心小學新校落實成后， 原來中心小學整體遷至新校。舊中心小學校舍陳舊經年失修，在 XX 鎮人民政府 統一部署的的“三舊改造”戰略指揮下，舊校舍將全部拆除，在原址上建設起 新的建筑物，作新的用途，讓舊城舊舍換新顏，重新煥發生機。項目地塊規劃 總用地面積 20446.7 平方米，用地性質為文化娛樂用地。地塊東北面均為道路， 西南面則是規劃建設的 XX 鎮休閑公園。 1.3.31.3.3 項目用地規劃技術經濟指標及要求項目用地規劃技術經濟指標及要求 建筑密度：4%建筑密度6%； 容積率：0.1容積率0.16； 綠地率：50%綠地率75%； 建筑高度：18 米； 1.41.4 項目背景和建設的

6、必要性項目背景和建設的必要性 1.4.11.4.1 項目背景項目背景 1、宏觀背景。文化館是群眾進行文化活動的重要場所，是傳播社會主義精 神文明的陣地。加強文化館建設，對于加強基層文化工作，進一步建設和鞏固 社會主義文化陣地，活躍和豐富人民群眾的精神文化生活，促進經濟和社會發 展，具有重要意義。 黨的十六大以來，黨中央、國務院高度重視文化設施建設，全國一大批文 化設施紛紛上馬建設，形成新中國成立以來文化設施建設新的高潮。 國民經濟 和社會發展第十一個五年規劃和國家“十一五”時期文化發展規劃綱要 對建設公共文化服務設施網絡提出了明確要求，即要加快推進縣級圖書館、文 化館等基層公共文化服務設施建設

7、, 全面啟動全國鄉鎮綜合文化站建設。 2、政策背景。2008 年初，廣東省出臺廣東省委省政府關于爭當實踐科 學發展觀排頭兵的決定 ，其中第八點“全面提高公民素質，提升文化軟實力” 提出要加強基層文化建設，提高公共文化服務水平。該“決定”指出，惠及人 民群眾的基層文化是提升文化軟實力的基礎。要制定公共文化建設規劃，建立 健全惠及全民的公共文化服務體系。要實施文化資源共享、廣播電視村村通、 社區和農家書屋等工程，使公共文化設施覆蓋街、社區和鎮、村，讓人民群眾 就近享受公共文化服務。要加大公共財政對文化建設的投入力度，建立穩定的 投入機制。要提高文化資源利用效能，重點建設鄉鎮綜合文化站。 3、地方文

8、化設施建設背景。按照 XX 鎮 2007 年已奠基的新農村十大民生工 程目標，2008 年 XX 鎮民生工程建設首要任務是要推進 XX 休閑公園、XX 體育館 兩大規劃建設，并結合 XX 鎮人民群眾和廣大外來工日益增長的精神文化需要， 配合休閑公園建設在休閑公園內新建一座高標準、配套齊全的文化中心大樓， 即本項目 XX 鎮文化館。目前，XX 休閑公園和體育館已動工在建，預計 2008 年 底和 2009 年初可投入使用，XX 鎮文化館的建設就顯得迫在眉睫。 4、XX 鎮城鎮化建設及“三舊”改造背景。2007 年至 2008 年，XX 鎮實施 “三舊”改造工作，加快盤活閑置土地是推進 XX 城鎮

9、化建設的客觀需求。通過 推進“三舊”改造工作，以規劃、整理、流轉等手段來盤活土地資源，騰出新 的建設用地，用于更高產值的發展。XX 鎮將改造節約整理出來的土地，主要用 于發展第三產業。2008 年 XX 鎮工作的重點之一是以經營城鎮為理念，著力推 進 XX 特色城鎮化建設。其中一項目工作即是重新對 XX 實施改造工程，提升建 設品位，于原中心小學舊址上建設起休閑公園，同時建設好本項目。 1.4.21.4.2 項目建設的必要性項目建設的必要性 1、XX 鎮鎮級文化設施現狀。XX 鎮全鎮現有鎮級文化設施四個，分別是 XX 文化中心大樓、XX 會議中心、XX 文化廣場、XX 影劇院。 其中文化中心大

10、樓建筑面積 1100 平方米，內設圖書館、多媒體閱覽室、書 畫培訓室、曲藝培訓室等功能室。中心內藏書 15200 冊，設有“全國文化信息 資源共享工程”XX 鎮基層中心和 XX 鎮“科技工作者之家” ，并擁有燈光、音響、 服裝等演出設備一批；XX 鎮政府會堂于 1999 年投資 200 多萬元興建，面積 1200 平方米，內設多功能小禮堂、少兒舞蹈培訓室、乒乓球俱樂部等；XX 影劇 院占地 100 平方米，于 2006 年升級改造為數字電影播放示范點；XX 文化廣場 于 1999 年投資 300 多萬元興建，占地 12000 平方米，為當時全區鎮級第一個文 化廣場。 2、XX 鎮文化館建設的必

11、要性。 從總體來看，XX 鎮的鎮級文化設施種類比較齊全，基本滿足人民群眾的文 化生活需要。但近年來隨著 XX 鎮經濟和社會的迅速發展以及 XX 鎮文化活動的 大量開展，人民群眾對文化、娛樂的需求也出現了急劇的增長，XX 鎮現今的文 化設施在種類上和規模上應對鎮區的大量文化活動需求已顯得力不從心。 2007 年 8 月省文化廳社文處處長陳小明到 XX 鎮進行了省文化站復評，對 XX 鎮文化建設提出了整改意見。首先是 XX 鎮的文化中心大樓面積 1100 平方米， 達不到省特級文化站的標準要求，要加上鎮政府會堂面積才拼湊夠 2000 平方米 以保級；其次是現有文化中心大樓室內設施較為簡陋，多年沒有

12、更新，尤其是 是曲藝室的設備嚴重老化。 XX 鎮的群眾們和外來工朋友們呼喚著一座上規模、上檔次，功能完善，設 施種類齊備先進的文化館。 1.51.5 可行性研究的目的、依據、范圍和結論可行性研究的目的、依據、范圍和結論 1.5.11.5.1 承擔可行性研究工作的單位簡介承擔可行性研究工作的單位簡介 編制單位：佛山市 XX 建誠工程造價咨詢有限公司 資質等級：工程咨詢丙級 法定代表人：鐘鴻飛 發證機關：中華人民共和國國家發展和改革委員會 證書編號：工咨丙 本項目可行性研究工作技術負責人： 盧亮華 高級工程師 注冊咨詢工程師（投資） 注冊造價工程師 注冊房地產估價師 1.5.21.5.2 可行性研

13、究的目的可行性研究的目的 XX 鎮文化館項目可行性研究的目的是在工程項目投資建設決策前，對與項 目有關的社會、經濟和技術等各方面的情況進行深入細致的調查研究；對擬定 的建設方案和技術方案進行認真的技術經濟分析和論證；對項目建成后的社會 效益進行科學的預測和評價；在此基礎上，綜合研究建設項目的技術先進性和 適用性、經濟合理性以及建設的可能性和可行性。 由此確定該項目是否應該投資和如何投資等結論性的意見，為 XX 鎮人民政 府和有關行政主管單位最終決策提供科學的、可靠的依據，并作為開展下一步 工作的基礎。其根本目標是實現項目決策的科學化、民主化，減少或避免投資 決策的失誤，提高項目開發建設的經濟、

14、社會和環境效益。 1.5.31.5.3 研究工作依據研究工作依據 1、 國民經濟和社會發展第十一個五年規劃 、 國家“十一五”時期文化 發展規劃綱要 、 公共文化體育設施條例 （國務院令第 382 號） 、 關于支持文 化事業發展若干經濟政策的通知 （國發200041 號） 。 2、 廣東省建設文化大省規劃綱要（2003-2010） 、 廣東省委省政府關于 爭當實踐科學發展觀排頭兵的決定 。 3、 佛山市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 、 佛山市建設文 化名城規劃綱要（2003-2010） 、 佛山市文化發展“十一五”規劃 、 關于加 快文化名城建設若干政策 （佛府辦2004323 號

15、） 、 佛山市建設文化名城規劃 綱要(20032010) ， 關于進一步加強基層文化建設的意見 、 佛山市加快農 村文化建設的實施意見 、 佛山市開展創建工業園區員工文化園活動的實施意 見 4、 佛山市 XX 區國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 、 佛山市 XX 區 XX 鎮國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要 5、 XX 鎮文化館項目建議書及其批復文件。 6、項目建設用地規劃許可證 、 規劃設計條件 （0103 號附件一） 1.5.41.5.4 可行性研究的范圍可行性研究的范圍 本可行性研究重點對項目建設的必要性、項目建設規模和建設內容、項目 的環境影響和保護、項目的工程技術方案、項

16、目節能方案分析、項目建設的組 織機構和管理模式、項目投資估算以及資金籌措方案、項目的社會效益等進行 了分析研究。 1.61.6 項目可行性研究綜合評價結論項目可行性研究綜合評價結論 1.6.11.6.1 開發條件開發條件 項目所在地 XX 鎮的公建配套設施比較完備，XX 鎮社會發展穩定，工農業 發展良好，XX 鎮工業園區及市政配套迅猛發展。 市政配套設施方面，XX 鎮城鎮建設配套日漸完備，市政供水、排水配套齊 全，市政供電配套發達，有線電視、通訊及互聯網都已經普及。 1.6.21.6.2 場館需求場館需求 按照 XX 鎮 2007 年已奠基的新農村十大民生工程目標，2008 年首先是要推 進

17、XX 休閑公園、XX 體育館兩大規劃建設，配合休閑公園建設，XX 鎮規劃在休 閑公園內新建一座高標準、配套齊全的文化館大樓，計劃面積 3000 平方米。 本項目規劃總建筑面積達到 3169.8 平方米，各個功能室齊備，綠化面積較 大，可滿足 XX 鎮頻密的文化娛樂體育等活動需求。 1.6.31.6.3 工程技術方案工程技術方案 本項目建設內容包括文化館大樓，配套游泳池、籃球場以及綠化廣場等。 總建筑面積 3169.8 平方米，大中小游泳池各一個，標準籃球場一個。 1.6.41.6.4 環境影響環境影響 XX 鎮文化館主要建筑物為文化館大樓一座，建筑體量不大，對環境影響細 微。建設過程重視佛山市

18、 XX 區環境保護局對本項目環境影響登記表的審批意見， 并把這些意見落實到本項目的建設和運營上來，文化館投入使用后做好環保宣 傳工作，讓游人和大樓使用者在享用文化館設施過程中注意節水、節能，注意 公德，即可把項目的環境影響減至細微。 1.6.51.6.5 項目管理項目管理 項目的建設管理由 XX 鎮政府牽頭，項目管理組織機構人員以政府機關單位 專業人員組成，組織架構合理、分工明確。且引入社會專業設計公司、咨詢公 司全面參加項目的招標、工程預結算工作。可以期望項目的管理過程將高效高 質。 1.6.61.6.6 項目經濟和社會影響評價項目經濟和社會影響評價 XX 鎮文化館項目總投資 985.68

19、萬元，資金由 XX 鎮財政統籌解決。 XX 鎮文化館是集圖書閱讀、廣播影視、宣傳教育、科技推廣、科普培訓、 體育健身、文化藝術等于一體，服務于當地人民群眾和外來工的綜合性公共文 化機構。隨著 XX 鎮經濟和社會的持續發展，廣大人民群眾的精神文化需求日益 廣泛，XX 鎮文化館將緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結合 XX 群眾的生產、生活 和思想實際，舉辦各種文化藝術活動，宣傳黨的路線、方針、政策，推廣先進 適用技術，倡導科學文明的生活方式。XX 鎮文化館作為一個綜合性、多功能的 文化基地，將充分發揮在鄉鎮文化生活中的輻射作用，促進 XX 鎮精神文明建設， 同時也將為 XX 廣大鄉親父老和外來務工人員致

20、富拓寬信息渠道，促進 XX 鎮和 諧社會和繁榮經濟的發展，發揮重要作用。 1.71.7 存在問題及建議存在問題及建議 新建文化館建成投入使用后，必須與原文化中心大樓的功能錯開，增加原 本需求不足的場地，填補原本沒有的功能室。而不可重復文化中心大樓的功能， 以免造成寶貴資源的浪費。建議 XX 鎮政府、文化站做好兩者之間的協調的互補 的具體工作。 附表附表 1-11-1 XXXX 鎮文化館技術經濟指標表鎮文化館技術經濟指標表 項 目單 位數 量備 注 規劃用地面積平方米 20446.7 折 30.67 畝 總建筑面積平方米 3169.8 建筑密度 %5.2 容積率 -0.15 綠地率 %0.75

21、總建筑基底面積平方米 1085.8 第二章第二章 項目建設條件分析項目建設條件分析 2.12.1 項目建設用地現狀項目建設用地現狀 2.1.12.1.1 地塊自然狀況地塊自然狀況 項目地塊位于佛山市 XX 區 XX 鎮 XX 南側，原 XX 鎮中心小學舊址。2007 年 XX 鎮中心小學新校落實成后，原來中心小學整體遷至新校。XX 鎮人民政府擬將 舊校舍將全部拆除，在原址上建設起新的建筑物，作新的用途。具體建設構想 為 XX 鎮休閑公園和本項目。本項目地塊規劃總用地面積 20446.7 平方米，用地 性質為文化娛樂用地。地塊東北面均為道路，西南面則是規劃建設的 XX 鎮休閑 公園。 地塊上并現

22、有的建筑物和構筑物是陳舊的校舍，不需要移民補償安置。建 筑物和構筑物拆除后，地塊作適當平整即可適合作開發建設土地。 2.1.22.1.2 地塊規劃情況地塊規劃情況 XX 鎮人民政府已于 2008 年 7 月 29 日到佛山市規劃局 XX 分局領取本建設 項目地塊的建設用地規劃許可證。證件附件“規劃設計條件”對項目建設地塊 作了規劃技術經濟指標及要求,見表 2-1。 表 2-1 項目地塊規劃技術經濟指標及要求 項 目規劃技術經濟指標 建筑密度4%建筑密度6% 容積率0.1容積率0.16 綠地率50%綠地率75% 建筑高度18 米 據佛山市規劃局 XX 分局頒發的本建設項目地塊的建設用地規劃許可證

23、，本 項目兩地塊用地性質均為文化娛樂用地（C3） 。 2.22.2 項目所在地項目所在地 XXXX 鎮簡介鎮簡介 2.2.12.2.1 XXXX 鎮自然地理概況鎮自然地理概況 XX 鎮位于佛山市 XX 區南端，地處珠三角腹地，東南面與南海丹灶、西樵 接壤，西面與高要、高明隔西江相望，距廣州不足 40 公里，離佛山市中心城區 僅 24 公里。全鎮總面積 66.46 平方公里，轄 2 個村委會、1 個居委會、66 條自 然村。 XX 屬于亞熱帶季風氣候，終年溫暖濕潤，雨量充沛，四季常青，年平均溫 度 1820 攝氏度，無霜期 310 天以上，年降雨量 10001800 毫米，年平均日 照達 190

24、02000 小時。古人稱 XX“四季有花常見雨，一冬無雪都聞雷” 。 2.2.22.2.2 XXXX 鎮人口鎮人口 XX 全鎮人口 2.38 萬人，外來人口超 6 萬人，其中漢族占總人口的絕大多 數。廣州話是主要的地方方言。 XX 是珠江三角洲著名僑鄉，歐美、東南亞、港澳等地均留有 XX 人奮斗的 足跡，其中不乏在政界、商界等許多領域取得成功的佼佼者。長期以來，旅外 鄉親熱心桑梓建設，對 XX 經濟社會發展作出重要貢獻。 XX 人杰地靈，歷史上名人輩出。梁士詒、鄧慕韓等都是杰出的代表。 XX 人民勤勞智慧，勇于開拓，素有“不達目標不罷休”的創業精神和濃厚 的經商意識。XX 人熱情好客、正直豪爽

25、、民風淳樸、吃苦耐勞、禮貌待人、信 而守義的形象廣為人知。 2.2.32.2.3 XXXX 鎮國民經濟和社會發展第十一個五年發展規劃綱要簡介鎮國民經濟和社會發展第十一個五年發展規劃綱要簡介 “十一五”期間，XX 鎮經濟社會發展的指導思想是：以鄧小平理論和“三 個代表”重要思想為指導，堅持科學發展觀，啟動“三三三” 、 “北優南拓”經 濟發展戰略，三大產業協調發展，建材、五金等支柱產業和龍頭企業得到培育 發展，北部經濟得到優化提升，中南部經濟得到聚集發展，努力實現經濟又好 又快發展；實施“東西板塊”城鎮化戰略初見成效，城區新城更加繁榮；和諧 富裕新 XX 初步實現，政府建設得到加強，社會更加和諧

26、。 經濟發展的預期目標是：經濟保持平穩較快發展，全鎮生產總值年平均增 長 30以上，力爭到 2010 年地區生產總值比 2005 年翻兩番，人均生產總值超 過 12000 美元，工業總產值突破 350 億元。 發展步驟是：以“兩城兩區兩路”的規劃建設為抓手，實施“三步走”戰 略（“兩城”即莘村機械塑料城和城區新城， “兩區”即高新產業區和灶頭片商 住區， “兩路”即白金三期和廣明高速 XX 段） 。第一步是準備階段，具體時間是 2006 年，主要任務是抓好莘村機械塑料城和灶頭片商住區的開發，盤活現有資 源，積聚發展資金；開展“兩路”的前期準備工作，完善手續，爭取盡快動工； 著手開展城區新城和高

27、新產業區的規劃。第二步是起步階段，具體時間是 2007 年，主要任務是抓好城區新城和高新產業區的建設，完善相關的基礎設施，并 著手引進項目。第三步是騰飛階段，具體時間是 2008 年至 2010 年，主要任務 是利用白金三期沿線開發土地、城區新城和高新產業區大力開展招商，打造 XX 現代工業板塊和商住板塊，實現 XX 經濟社會跨越式發展。 2.2.42.2.4 XXXX 鎮經濟和社會發展狀況鎮經濟和社會發展狀況 1、2007 年 XX 鎮經濟和社會發展狀況。2007 年，XX 鎮實現工農業總產值 165.1 億元，同比增長 48.92；其中工業總產值 161.6 億元，同比增長 50.2；地區

28、生產總值 43.41 億元，同比增長 29，財稅收入 3.192 億元，同 比增長 29.6。2007 年，XX 鎮人民群眾生活富足和諧，社會大局繁榮穩定， 全鎮呈現出創新思路謀發展、你追我趕比發展、優化協調快發展、科學和諧促 發展的良好局面。 2、2008 年 XX 鎮經濟和社會發展目標。2008 年，XX 鎮將緊緊圍繞區委、 區政府“發展為先，民生為重，生態為大”的發展戰略，解放思想，推進經濟 社會各項事業又好又快發展。XX 鎮將以產業結構優化為主線，對陶瓷、建材、 化工、染整、電鍍等傳統行業提出環境治理、節能減排等政策要求和實施標準， 鼓勵企業通過技術改造走自主創新的路子，同時以莘村機械

29、塑料城、龍池工業 城、鳳果工業城為載體，致力發展機械塑料、新型化工等新興行業，加快轉變 XX 經濟發展方式；以經營城鎮為理念，加快白金三期工程、村際交通路網、西 江引水水利基礎設施建設，抓好工業園區道路、供水、供電、下水道、通訊、 綠化等配套設施建設，抓好山水龍盤、黃金假日酒店、恒益電廠、XX 鎮體育館、 XX 休閑公園等基建項目，推進“沿村、沿廠、沿涌、沿路、沿校”綠化，著力 推進 XX 特色城鎮化建設；以新農村建設為抓手，再創建 15 條社會主義新農村， 并將全鎮 74 條自然村全部創建成為廣東省衛生村；以群眾切身利益為根本，著 力為民辦好 10 件實事:一是規劃建設沙圍排灌站，二是建設一

30、座文化大樓，三 是建設 XX 休閑公園，四是建設 XX 體育館，五是建設周村市場，六是建設周村 員工村，七是規劃建設一間省一級中心幼兒園，八是建設黃金度假酒店，九是 建設新一批社會主義新農村試點村，十是推進白金三期工程建設，不斷發展民 生改善民生，努力實現和諧富裕新 XX。 3、2008 年上半年 XX 鎮經濟和社會發展主要指標完成情況。2008 年上半年， XX 鎮經濟運行情況良好，實現工農業總產值 111.22 億元，同比增長 35.22， 其中工業總產值 109.58 億元，同比增長 27.11；地區生產總值 29.05 億元， 同比增長 19.20；稅收入庫 1.84 億元，同比增長

31、31.87。經濟社會各項事 業亮點頻現。 2008 年上半年經濟和社會發展主要特點： 重點項目推進取得實質進展，可持續發展能力增強。恒益電廠和能潤置 地兩個大型項目都分別取得了實質進展。能潤置地山水龍盤計劃總投資額達 35 億元，現已開始了第一期的建設工程，預計在 2008 年年底完工并進行發售。計 劃總投資額達 60 億元的恒益電廠擴建工程，已在 6 月初通過了專家組的環評審 核，各項手續辦理進一步完善，預計 2009 年底可投產。 三舊改造取得突破，城市配套功能日臻完善。盤活閑置土地成功引入投 資額達 1.5 億元的黃金假日酒店項目，預計在今年第三季度動工興建，建成后 將會成為 XX 鎮首

32、家四星級酒店；引入了廣州安迅經濟發展有限公司建設汽車客 運站項目，該客運站預計今年 9 月前動工建設，2009 年一季度投入使用；舊工 商大樓改造工作進展順利，已與東莞廣源集團簽訂意向書將其改造成為三星級 以上酒店。 綠化美化成效突出。2008 年 2 月 19 日，XX 鎮舉行了聲勢浩大的企業綠 化大會戰，拉開了 XX 鎮全民動員營造優美招商環境，全面建設綠色生態 XX 的 序幕。按照“全民參與、特色鮮明、主題突出”的要求，分別號召和組織企業、 學校、村組參與綠化 XX，由鎮政府整體規劃、擬定方案，企業主動認建認種， 出資造林，目前企業認捐綠化資金達到 130 多萬元，并在短短的一個月內分別

33、 高標準建設了“高秀林” 、 “共建林” 、 “新明珠新陶苑” 、 “新中源新陶苑” 、 “新 陶興林”等一批特色鮮明的主題林。全鎮總共投入 1100 萬元美化和提升城市環 境，新增綠化面積達 24.6 萬平方米，其中投入 100 萬元進一步完善樣板路匯龍 大道的綠化建設，投入 300 萬元重新建設白金一二期兩旁綠化及中間綠化帶， 投入 50 多萬元用于山崗復綠工程，投入 500 多萬元用于建設莘村機械塑料城綠 化景觀，投入 30 萬元用于樵北涌（灶頭段）兩旁美化綠化，投入 150 萬元用于 新農村環境綠化建設。 2.32.3 市政配套設施市政配套設施 2.3.12.3.1 城鎮建設配套城鎮建

34、設配套 XX 鎮是全國千強鎮、國家衛生鎮、廣東省經濟強鎮、廣東省教育強鎮，鎮 內水陸交通發達，市政基礎設施完善，環境優美，是一塊宜工、宜商、宜居、 宜教的投資旺地。 2007 年，XX 鎮成功引入了投資 35 億元的“山水龍盤”房地產和投資 60 億 元的恒益電廠擴建等優質大項目；迎來了白金三期工程破土動工，架通了 XX 南 北發展的大動脈；召開了全區首個產業結構提升會議，打響產業結構升級、節 能減排和“三舊”改造戰役；建設了覆蓋文體教育、道路交通、便民服務、人 居環境等領域的新農村建設十項民心工程，致力解決人民群眾讀書難、住房難、 行路難、娛樂難等熱點難點問題；鋪開了“一路一村一線一口”綠化

35、美化工程； 成功創建了 18 條新農村試點村和 17 條廣東省衛生村。 2.3.22.3.2 市政水電配套市政水電配套 2008 年，XX 鎮基礎設施建設和項目動工率得到加強，XX 首個工業城初具 規模。按照“工作起來是工業園區，生活起來是城市花園”建設思路，XX 鎮 2008 年將投入了 5000 多萬元用于基礎設施建設。莘村機械塑料城的交通、供 水、供電、下水道、通訊等配套設施已全面完成，已成為 XX 最具特色、綠化景 觀一流、功能配套完善的精品園區。目前，粵童鞋業、中瓷萬豐、奧立得化工 等已經投產，萬興棉業、雄鷹鋁表面處理中心、新明珠紙箱廠、香蘭食品等項 目動工建設。莘村工業城項目企業動

36、工率達到 60%，投產率達到 23%，整個工業 城雛形漸現，初具規模。 2.3.62.3.6 道路交通條件道路交通條件 XX 鎮內水陸交通都相當便利，白金大道、桂丹路、廣明高速、塘九公路貫 穿全鎮。XX 鎮 25 公里范圍內有 3 個鐵路客貨運站、1 個 5000 噸級的 XX 港外運 碼頭、1 個 3000 噸級貨運碼頭以及中國最先進的廣州新白云國際機場。 2.42.4 其它現狀其它現狀 項目地塊均為 XX 鎮政府“三舊”改造地塊，現屬城市開發建設用地，用地 范圍內未發現國家保護的文物、名貴樹木，以及影響項目建設的地下水井。 第三章第三章 XXXX 鎮文化事業發展概況和硬件設施需求分析鎮文化

37、事業發展概況和硬件設施需求分析 3.13.1 XXXX 鎮文化事業發展概況鎮文化事業發展概況 XX 鎮是一片文化的沃土，這個佛山新興的工業城鎮，有著特有的歷史悠久 的文化傳統。近年來隨著社會和經濟的快速發展，文化工作開展得蓬勃而廣泛、 深入而持久。 近年來，在區委宣傳部、區文廣新局的關心支持和鎮委、鎮政府的高度重 視下，XX 的文化工作不斷躍上新臺階，各項文化設施建設步伐明顯加快，覆蓋 全鎮的公共文化服務體系逐步完善。鎮文化站于 2000 年被順利評為省一級文化 站，2004 年晉升為省特級文化站，2007 年再次被評為省特級文化站。鎮文化經 費年度財政撥款均超 50 萬元，2007 年度文化

38、事業經費 72 萬元。 3.1.13.1.1 XXXX 鎮文化事業發展主要做法鎮文化事業發展主要做法 近年來，XX 鎮十分注重公共文化服務體系構建中，突出“公共”和“服務” 兩大主題，在活動品牌、場室建設等方面均創造了“XX 模式” 。 1、打造廣場文化品牌。 一直以來，XX 鎮以廣場為主陣地，注重樹立廣場文化品牌，讓廣大群眾和 外來工在文化廣場“天天有活動、月月有演出” ，凝聚了人氣，緩解了社會治安 壓力。鎮政府連續九年每年年初一在文化廣場舉辦新春團拜會，相繼邀請各級 高水平的文藝團體和藝術家前來助興；連續九年舉辦新春煙花晚會；連續五年 舉辦中秋節群眾歌詠比賽暨“十佳外來務工”頒獎晚會；連續

39、二年舉辦家校互 動書畫大賽；連續二年舉辦鎮七一文藝晚會，全部節目都是自編自導自演；連 續三年舉辦“華立杯”基層黨組織籃球賽；連續九年舉辦環鎮跑比賽等。 同時，XX 鎮還經常開展演講、征文、書畫展、粵劇晚會、電影巡演等活動， 以滿足 XX 鎮群眾的文化生活需求。據統計，2004-2007 年四年來累計舉辦各類 文藝演出活動 130 場，深受各級和社會各界的好評。 2、開辟“以企促文”新路子。 鎮文化站圍繞文化廣場這一主陣地開展多姿多彩的廣場文化，從群眾自助 舞會和免費電影晚會到民辦公助模式的卡拉 OK“有償點唱”娛樂，日益成為人 民生活中不可缺少的一部分。 近年來，為促進公共文化服務方式的多元化

40、、社會化，XX 鎮積極引導社會 力量以贊助活動、免費提供設施等多種形式參與和支持公共文化服務。近幾年， 成功舉辦了由榮冠玻璃馬賽克廠贊助的“榮冠之夜”廣東省戲劇家粵劇專場、 由三業銅鋁線材廠和凱利萊腰線廠贊助的家校互動書畫大賽、由移動公司贊助 的“明月輝映園區情”晚會、由華立集團贊助“村企籃球賽” 、由新明珠贊助 “明珠璀璨”煙花晚會等活動。在開展新農村和省衛生村建設中，各村的文化 室建設也得到鄰近企業的大力支持，其中比較突出的是崗頭村委會的文化廣場 建設，當地一名老板就贊助了 20 萬元，從而使企業和當地村民關系更為和諧。 3、以文藝團隊夯實 XX 鎮公共文化服務體系建設基礎。鎮內近 10

41、個文藝團 體在鎮委、鎮政府的關心支持下不斷成長壯大，各協會文化活動開展得如火如 荼，水平不斷提高。鎮合唱團自 2000 年 9 月正式成立以來，除參加鎮內多次活 動之外，還代表 XX、佛山參加各類比賽，取得較好成績，已日漸成為 XX 鎮一 大文化品牌。通過連續 5 屆的群眾歌詠大賽，培養了一批高水平的歌手，在 2007 年參加區“XX 之星”歌唱大賽中，XX 鎮 3 名歌手分獲金銀銅獎，2 名歌手 獲優秀獎。另外，鎮曲藝社、龍獅協會、書法協會等經常開展活動，吸引大批 群眾參與，夯實 XX 鎮公共文化服務體系建設基礎。 4、以鎮公共文化服務體系建設為橋梁，全面覆蓋基層農村。鎮委、鎮政府 大手筆推

42、進 XX 新農村十大民生工程。結合開展新農村和省衛生村建設工作，XX 鎮在區 100 分建設標準的基礎上，創造性地增加了 30 分附加分，自我加壓創建， 迎來了全區新農村建設現場會在 XX 召開，贏得了區領導和兄弟鎮街的肯定和認 可，引來了全區新農村考核驗收的第一站確立在 XX。目前，鎮內 18 條新農村 均建立了嶄新的文化活動室，室內活動設施齊備，為當地村民和外來工開展文 體活動提供了一個良好的平臺。 3.1.23.1.2 XXXX 鎮文化事業發展下階段工作設想鎮文化事業發展下階段工作設想 為貫徹十七大精神，大力推動公共文化服務體系建設，更好地滿足鎮內群 眾多層次、多樣化、整體性的公共文化需

43、求，鎮委、鎮政府決心把公共文化體 系建設放上重要的議事日程，最大程度地、有組織地提供公共資源，切實為民 服務。通過創新思維，搭建“五個一”文化載體平臺： 一批陣地：建設鎮村文化陣地，搭好文化平臺。按照 XX 鎮去年已奠基的新 農村十大民生工程目標，我們今年首先是要推進 XX 休閑公園、XX 體育館兩大 規劃建設，配合休閑公園建設，XX 鎮規劃在休閑公園內新建一座高標準、配套 齊全的文化中心大樓，計劃面積約 3000 平方米，投資超 1000 萬元，目前已完 成選址工作，即將進入規劃階段。其次是著重抓好村組一級文化陣地建設：一 是力促崗頭村委會休閑公園和文化廣場的建設，該廣場占地 12 畝，目前

44、已全面 綠化美化，將于今年 5 月竣工投入使用；二是結合新農村和省衛生村建設工作， 再新建 10 個以上的村級文化室，逐步實現 XX 鎮“一村一室”的目標；三是爭 取上級的支持，再選取富景社區居委會、上灶南村、金竹村三個點建設為“農 家書屋” 。 一系列品牌：抓好品牌活動，繁榮基層文化。我們將繼續舉辦新春團拜會、 群眾歌詠大賽、家校互動書畫大賽等活動，堅持送戲下鄉、送電影下鄉活動， 不斷提高品牌活動的規模和質量；以全國人大代表胡小燕為契機，積極拓展 “關注外來工十百千萬系列活動” ，打造外關注外來工成長創業的典范，使當地 群眾和廣大外來工真正地享受到經濟發展帶來的豐碩成果。在此基礎上，結合 X

45、X 鎮實際，進一步探索 XX 鎮的文化品牌，如語言藝術、崗頭醒獅等。 一個網站：率先在全區重新改版制作了更大、更新、更強的 XX 鎮政府網站， 增設了“魅力 XX” 、 “XX 體育” 、 “XX 文化”等欄目窗口，更加突出政府宣傳文 化的權威性和生動性。 一支隊伍：培養文化隊伍，營造文化氛圍。今年，我們正著手重新組建 XX 文化藝術團，通過 3 月份的宣傳發動，至今報名人數已達 300 多人。從 4 月起， 鎮文化站已對報名人員進行挑選培訓，在下半年條件成熟之時，再組建 XX 鎮文 聯，力求通過這種方式，切實整合 XX 鎮的文化資源。同時，為了使軟件和硬件 相配套，我們計劃在鎮文化中心大樓新

46、建后，吸收一批音樂、舞蹈、書畫等方 面的專職文藝人才，建立起一支高水平的文化工作隊伍。 一個新格局：堅持政企合作，構建文化新格局。通過幾年的實踐證明，實 行政企合作、村企合作模式對本鎮文化的發展促進是相當有效的。今后，我們 將進一步拓展這種方式，探索把部分的藝術團隊冠名到企業，讓企業來支持運 作，通過此舉既提升企業的文化水平，又達到企業和文化事業共贏發展。 3.23.2 XXXX 鎮文化體育基礎設施需求分析鎮文化體育基礎設施需求分析 3.2.13.2.1 XXXX 鎮文化體育基礎設施基本情況鎮文化體育基礎設施基本情況 1、鎮級文化設施現狀。全鎮現有鎮級文化設施四個，分別是 XX 文化中心 大樓

47、、XX 會議中心、XX 文化廣場、XX 影劇院。其中文化中心大樓占地 1100 平 方米，內設圖書館、多媒體閱覽室、書畫培訓室、曲藝培訓室等功能室。中心 內藏書 15200 冊，設有“全國文化信息資源共享工程”XX 鎮基層中心和 XX 鎮 “科技工作者之家” ，并擁有燈光、音響、服裝等演出設備一批；XX 鎮政府會 堂于 1999 年投資 200 多萬元興建，面積 1200 平方米，內設多功能小禮堂、少 兒舞蹈培訓室、乒乓球俱樂部等；XX 影劇院占地 100 平方米，于 2006 年升級 改造為數字電影播放示范點；XX 文化廣場于 1999 年投資 300 多萬元興建，占 地 12000 平方米

48、，為當時全區鎮級第一個文化廣場；投資 5000 萬元，將占地面 積 62 畝 XX 中心小學舊址改造成為 XX 休閑公園，內建文化大樓、綠化公園及籃 球場、游泳池、健身場地等設施，為 XX 廣大人民群眾提供一個文化體育、休閑 娛樂的好場所。 2、村級文化設施現狀。近年，XX 鎮通過大力實施民心工程建設，目前鎮 內三個村居委會辦公大樓和三間中小學都相繼落成投入使用，各場室和文化設 施均配套齊全。其中崗頭村委會于 2006 年開通了首個“全國文化信息資源共享 工程”首個村級工作站，崗頭和周村村委會兩圖書室均于 2007 年建為“農家書 屋” 。結合新農村和創建省衛生村工作，實施“一村一室”工程拓展

49、鎮內村組陣 地，至今為止，全鎮集黨建、老人、文化中心于一體的文化室已達到 20 個，室 內設有圖書、電視音響、棋牌等文體設施，室外還配套了綠化公園、籃球場和 戶外健身器材等；實施“一村一園”工程，通過圍筑石墻、鋪設地磚、植草種 花、添置石凳建設村級公園 23 個。現時上灶南村、中灶村等 18 條新農村已全 部建成村級公園，各村組互相“斗靚” ，這些池塘邊、榕樹下整潔涼爽的村心公 園，成為了村民休閑娛樂的最好去處。 3、文藝隊伍建設方面。文化站現有編制人員 4 名，享受政府同級人員同等 待遇，全站共有兼專職人員 4 名（含圖書管理員） ，自 2001 年起，已建立 XX 鎮 藝術團以及音樂、舞蹈

50、等近 10 個文藝協會。各學校、企業也相應成立了藝術團 隊，近年的七一文藝晚會、十七大歌會巡演活動等由鎮內各單位組隊演出。如 今，為進一步挖掘文藝人才，鎮文化站正重新籌建 XX 藝術團，并在條件成熟之 時成立 XX 鎮文聯，不斷充實壯大文化工作隊伍，為 XX 鎮文化事業的快速發展 提供有力的人才保證；鎮廣播電視站最新聘請干部一名，壯大 XX 鎮文化宣傳隊 伍。 3.2.23.2.2 XXXX 鎮文化體育基礎設施需求情況鎮文化體育基礎設施需求情況 1、XX 鎮文化館建設規劃。 XX 鎮委、鎮政府把公共文化體系建設放上重要的位置上來抓，務求最大程 度地、有組織地提供公共資源，切實為民服務。通過創新

51、思維，搭建“五個一” 文化載體平臺，其中的“一批陣地”是指： 建設鎮村文化陣地，搭好文化平臺。按照 XX 鎮 2007 年已奠基的新農村十 大民生工程目標，今年首先是要推進 XX 休閑公園、XX 體育館兩大規劃建設， 配合休閑公園建設，XX 鎮規劃在休閑公園內新建一座高標準、配套齊全的文化 中心大樓（即將本項目） ，計劃面積約 3000 平方米，投資超 1000 萬元 2、XX 鎮文化館建設的必要性。 從總體來看，XX 鎮的鎮級文化設施種類比較齊全，基本滿足人民群眾的文 化生活需要。但近年來隨著 XX 鎮經濟和社會的迅速發展以及 XX 鎮文化活動的 大量開展，人民群眾對文化、娛樂的需求也出現了

52、急劇的增長，XX 鎮現今的文 化設施在種類上和規模上應對鎮區的大量文化活動需求已顯得力不從心。 2007 年 8 月省文化廳社文處處長陳小明到 XX 鎮進行了省文化站復評，對 XX 鎮文化建設提出了整改意見。首先是 XX 鎮的文化中心大樓面積 1100 平方米， 達不到省特級文化站的標準要求，要加上鎮政府會堂面積才拼湊夠 2000 平方米 以保級；其次是現有文化中心大樓室內設施較為簡陋，多年沒有更新，尤其是 是曲藝室的設備嚴重老化。 XX 鎮的群眾們和外來工朋友們呼喚著一座上規模、上檔次，功能完善，設 施種類齊備先進的文化館。 第四章第四章 項目工程技術方案項目工程技術方案 4.14.1 總平

53、面布置總平面布置 4.1.14.1.1 項目總平面布置原則項目總平面布置原則 依據佛山市規劃局 XX 分局對本項目用地給出的規劃設計條件，本項目規劃 上的主要要求是建筑密度和容積率要小，綠地率要高，這樣建設起來的文化館 才有文化體育設施的基本特征。另外，該規劃設計條件還對項目的建筑設計、 道路交通、配套設施、景觀設計都作了相應的要求，這些都是本項目在總平面 規劃是所必須遵循的原則。 4.1.24.1.2 項目總平面布置綜述項目總平面布置綜述 項目總體平面布置見項目規劃總平面圖。從該圖紙上可以看到，XX 鎮文化 館規劃設計井然有序。地塊由上而下依次布置中心綠化廣場、文化館大樓、 25*25 米游

54、泳池、大小圓形游泳池。 4.1.34.1.3 交通規劃交通規劃 項目主出入口擬設置在地塊西北邊，直接與 XX 連通，方便公共交通到達和 群眾進出。次出入口也是車輛出入口設置在地塊東北面，這樣做到利于車輛通 行，同時有效實現了人車分流，確保文化館的交通暢通而且安全可靠。 停車位方面，按規劃設計條件必須設置機動車停車位并按 100 平方米建筑 面積配置 1 個標準車位進行設置。本項目于次出入口旁設置停車場。 4.24.2 工程設計方案工程設計方案 4.2.14.2.1 建筑設計原則建筑設計原則 依據規劃設計條件，本項目規劃建筑紅線退讓、建筑物間距等都必須作嚴 格控制。具體是： 1、用地范圍內建筑物

55、退讓東面用地界線紅線的距離不得少于 10.6 米，退 讓南面用地界線紅線的距離不得少于 72.7 米，退讓西面用地界線紅線的距離不 得少于 12.6 米，退讓北面 XX 道路中心線的距離不得少于 118.5 米。 2、建筑間距：30 米以下建筑物正向間距不得少于 1.0H；30 米以上部分后 退距離為 0.3H。 3、建筑物布局側向間距控制應符合建筑規范的要求。 4、建筑物間距除滿足以上要求外，應符合建筑設計放火規范的有關要求。 5、規劃及建筑物的設計必須按照國家有關政策及規范進行。 4.2.24.2.2 建設內容和規模建設內容和規模 擬建項目建設內容包括文化館大樓，配套游泳池、籃球場、綠化廣

56、場等。 綠化廣場在平面形態上為外方內圓，連同文化館大樓四周和項目圍墻下的 綠地，項目總綠地率達到 0.75。綠化方面廣場主要栽種高大喬木和灌木，圍墻 下和文化館大樓四周栽種灌木和花草，讓文化館掩映于林蔭之間。 文化館大樓四層高，內設展覽廳、舞蹈室、更衣室、教室、曲藝室、乒乓 球室、棋牌室、閱覽室、美術室、書法室、健身房以及放映廳等各種功能文化 活動區間，在大樓一至四樓分別布置。大樓外型選取適當的造型和色彩搭配， 突出其文化內涵和優雅氣息。窗戶設置適當增大，以獲得足夠的通透感和通風 采光性能。同時，大樓整體設計將嚴格按照公共建筑節能設計規范進行節能設 計，使其日后的投入使用節能環保。 大樓東北面

57、建標準籃球場，擬采用橡膠地面。 大樓東南即靠近休閑公園處建三個游泳池，分別為 25*25 米四方游泳池， 小型圓形童趣游泳池、大型游樂橢圓型游泳池。 項目設泵房和公廁一間。 項目總建筑面積 3169.8 平方米，建筑密度 5.2%，容積率 0.15。 4.2.34.2.3 建筑設計建筑設計 1、立面設計。建筑物均采用現代風格，外觀做到簡潔明快，力求與周圍環 境和諧，讓文化館富有文化氣息和展示 XX 鎮蒸蒸日上的經濟局面。屋頂采用流 行的坡型設計，讓建筑物更具時代感。立面設計要控制墻窗比例，注意室外空 氣的引導，既要把建筑節能放在首位，也不可忽視立面設計對室內采光和通風 的影響。 2、內裝修。室

58、內采取統一的中檔裝修，地面鋪貼拋光瓷磚，材料的選用不 必追求華麗，應以實用為原則。 3、建筑構造。0.000 以上采用鋼筋混凝土框架結構，屋頂保溫厚度為 80-100mm，外門密閉性能好，采用塑鋼門窗，氣密性為級。 4、結構設計。擬建場地位于珠江三角洲邊緣，場地地貌為沖積平原，屬西 江的一級階地，地形平坦。本場地含水層與河水具有水力聯系，互相補給和排 泄。雨季時河水補給含水層，旱季時地下水向河床排泄。大氣降水也是地下水 的補給來源。 項目基礎擬采用鋼筋混凝土管樁基礎，管樁打入地下巖土層，可保證地上 建筑物穩固安全。文化館大樓采用鋼筋混凝土框架結構，基礎采用預制混凝土 樁，樓板砼全現澆。 4.3

59、4.3 市政配套方案市政配套方案 4.3.14.3.1 給排水工程給排水工程 1、設計依據： 建筑給水排水設計規范GB15-88（1997 年版） ； 室外給水設計規范GBJ13-87（97 年） ； 室外排水設計規范GBJ14-87（97 年） ； 建筑專業及有關專業提供的條件。 2、水源及水質。本項目用水水源由市政給水，水質符合生活飲用水衛生 標準 。可以滿足本項目生活、游泳池、綠化以及消防用水的需要。 3、給水方案及用水量。依據廣東省用水定額（試行） 表 3“廣東省城 市公共服務業用水定額表” ，市內園林綠化用水按照 1.3 升/m2日（以公共綠 化面積、公園面積或負責的公共區域面積為基

60、數，為綜合定額。 ）計算，公廁用 水按 1100 升/坑位日（以坑位數為基數，為綜合定額。 ）計算，文化宮用水按 照 25 升/m2日（以營業面積為基數，為綜合定額。 ）計算。另游泳池按每 15 天換水一次計算用水量。則本項目用水量見表 4-1。 表 4-1 XX 鎮文化館用水量統計表 用水項目計算基數用水定額 日用水量 （m3/日） 年用水量 （m3/年） 公園綠化 15600m2 1.3 升/m2日 20.287402.2 文化館大樓 3100m2 25 升/m2日 77.528287.5 公廁8 坑 1100 升/坑 位日 8.83212 游泳池 標準池 937.5 m3，兒童池 600