1、北京市新聞出版局部門(mén)預(yù)算管理規(guī)定 為全面貫徹預(yù)算法、會(huì)計(jì)法和有關(guān)財(cái)政法規(guī)，嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算管理，規(guī)范行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支管理，做到量入為出，收支有序合規(guī)，切實(shí)保障全局各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，特作如下規(guī)定：一、部門(mén)預(yù)算的編制1、凡市財(cái)政和其他部門(mén)劃撥給市新聞出版局（版權(quán)局）、北京市掃黃辦和局屬單位的經(jīng)費(fèi)（含行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)），依據(jù)預(yù)算法、會(huì)計(jì)法和財(cái)政規(guī)章的有關(guān)規(guī)定，均納入全局部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一管理，分項(xiàng)核算，按規(guī)定范圍使用。2、各預(yù)算部門(mén)應(yīng)在規(guī)定預(yù)算編制時(shí)間內(nèi)，提供本部門(mén)下一預(yù)算年度的主要工作任務(wù)和部門(mén)經(jīng)費(fèi)的使用計(jì)劃，行政性收費(fèi)的執(zhí)收部門(mén)，應(yīng)同時(shí)提供下一預(yù)算年度的部門(mén)收費(fèi)收入支出計(jì)劃。計(jì)

2、劃財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門(mén)上報(bào)的經(jīng)費(fèi)使用計(jì)劃，綜合編制全局部門(mén)預(yù)算方案。3、預(yù)算年度內(nèi)已確定的全局重點(diǎn)工作和重點(diǎn)扶持項(xiàng)目，凡涉及到經(jīng)費(fèi)安排的，各項(xiàng)目責(zé)任部門(mén)應(yīng)在年度預(yù)算中給予體現(xiàn)，并優(yōu)先安排。各部門(mén)正常公務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算不得超過(guò)上年財(cái)政下達(dá)的預(yù)算規(guī)模，部門(mén)新增項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算要在充分論證的基礎(chǔ)上，按照項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法的要求編制上報(bào)。4、各部門(mén)所有財(cái)政性支出都要嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)科目列入部門(mén)預(yù)算，部門(mén)預(yù)算中不得安排超過(guò)財(cái)政規(guī)定范圍的支出項(xiàng)目。二、部門(mén)預(yù)算的審批1、為了保證部門(mén)年度預(yù)算的切實(shí)可行，各部門(mén)預(yù)算應(yīng)報(bào)主管局長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后上報(bào)；由計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)各部門(mén)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃匯編全局部門(mén)預(yù)算并經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后

3、上報(bào)市財(cái)政局。市財(cái)政批復(fù)的年度部門(mén)預(yù)算方案，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)后下達(dá)各執(zhí)行部門(mén)。2、各部門(mén)執(zhí)行部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的部門(mén)預(yù)算方案制定全年預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出計(jì)劃，公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)支出要全年均衡安排，項(xiàng)目支出要注明支出月份，各部門(mén)支出計(jì)劃經(jīng)主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處備案。3、為保證預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性，無(wú)特殊原因當(dāng)年預(yù)算項(xiàng)目一般不再追加，需增加的項(xiàng)目支出推至下一預(yù)算年度再考慮。在年度預(yù)算中未安排支出的項(xiàng)目支出或未落實(shí)資金來(lái)源的項(xiàng)目支出，有關(guān)部門(mén)應(yīng)先商計(jì)財(cái)處，并報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)辦公會(huì)調(diào)整部門(mén)預(yù)算方案，在項(xiàng)目的資金來(lái)源落實(shí)后，再報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批該項(xiàng)目的支出安排。反之，計(jì)財(cái)處不得受理。4、年度預(yù)算內(nèi)行政經(jīng)費(fèi)、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)

4、費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照市財(cái)政的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)全局年度部門(mén)預(yù)算的監(jiān)督執(zhí)行，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出按預(yù)算規(guī)定用途并經(jīng)分級(jí)審批，由計(jì)財(cái)處審核后辦理手續(xù)。具體審批程序如下：（1）行政公用經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，1000元以下的支出項(xiàng)目由辦公室主任審批；1000元以上20000以下的支出項(xiàng)目由辦公室報(bào)主管局長(zhǎng)審批；20000元以上支出項(xiàng)目由主管局長(zhǎng)報(bào)局長(zhǎng)審批，必要時(shí)可由局長(zhǎng)提交辦公會(huì)議討論通過(guò)。（2）部門(mén)業(yè)務(wù)費(fèi)開(kāi)支，由業(yè)務(wù)主管局長(zhǎng)審批。一次性開(kāi)支超過(guò)20000元以上的支出項(xiàng)目由主管局長(zhǎng)報(bào)局長(zhǎng)審批。必要時(shí)可由局長(zhǎng)提交辦公會(huì)議討論通過(guò)。（3）部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，由業(yè)務(wù)部門(mén)提出支出方案報(bào)主管局長(zhǎng)審批，一次性開(kāi)支20000元

5、以上的支出項(xiàng)目由主管局長(zhǎng)報(bào)局長(zhǎng)審批。必要時(shí)可由局長(zhǎng)提交辦公會(huì)議討論通過(guò)。（4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，要堅(jiān)持專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)格按照預(yù)算規(guī)定安排支出。由項(xiàng)目主管部門(mén)按照項(xiàng)目資金使用計(jì)劃報(bào)主管局長(zhǎng)審批，一次性開(kāi)支100000元以上的由主管局長(zhǎng)報(bào)局長(zhǎng)審批。（5）勞動(dòng)工資、福利補(bǔ)貼、加班勞務(wù)等個(gè)人部分的開(kāi)支，一律由人教處負(fù)責(zé)審定，書(shū)面通知計(jì)財(cái)處執(zhí)行。人教處應(yīng)于每月28日前將職工工資變動(dòng)情況書(shū)面通知計(jì)財(cái)處，以便計(jì)財(cái)處落實(shí)執(zhí)行。職工困難補(bǔ)助由局福利委員會(huì)審定，由人教處報(bào)局主管領(lǐng)導(dǎo)審批。三、部門(mén)預(yù)算的執(zhí)行1、部門(mén)預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定。2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的原始憑證，必須是經(jīng)國(guó)家政策批準(zhǔn)的正式票據(jù)

6、。票據(jù)的填寫(xiě)應(yīng)真實(shí)準(zhǔn)確完整，經(jīng)辦人要在原始憑證上簽名，超出原預(yù)算審批范圍的，須重新報(bào)批。100元以上費(fèi)用支出要注明用途，連同預(yù)算批準(zhǔn)報(bào)告一起交計(jì)財(cái)處審核報(bào)銷(xiāo)。3、及時(shí)結(jié)帳、報(bào)帳，使用現(xiàn)金和轉(zhuǎn)帳支票，均應(yīng)在借支一周內(nèi)到計(jì)財(cái)處辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。因特殊原因不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的，應(yīng)及時(shí)通知計(jì)財(cái)處。4、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于因公出差、參加會(huì)議、舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、組織會(huì)議等項(xiàng)支出，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行市財(cái)政局有關(guān)文件的支出標(biāo)準(zhǔn)和局辦公室的有關(guān)規(guī)定，憑有關(guān)通知文件（原件）到計(jì)財(cái)處審核報(bào)銷(xiāo)。5、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于會(huì)議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的開(kāi)支，支出標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格執(zhí)行局會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)報(bào)批手續(xù)，由辦公室、計(jì)財(cái)處共同

7、監(jiān)督支出。6、年度部門(mén)預(yù)算內(nèi)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出的審核，由計(jì)財(cái)處按照中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法和其他相關(guān)政策的規(guī)定安排專(zhuān)人審核，年度部門(mén)預(yù)算外安排的支出，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)調(diào)整年度預(yù)算后由計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)審核批準(zhǔn)支出。7、因工作需要到外埠出差人員乘坐交通工具標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照京財(cái)行（1992）1384號(hào)文件執(zhí)行。處以下干部出差路途在1500公里以上方可乘坐飛機(jī)，因任務(wù)緊急確需乘坐飛機(jī)的，要報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。出差人員住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格按照財(cái)政有關(guān)文件執(zhí)行。8、按國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受探親假的職工，往返路費(fèi)由局人事教育處審核批準(zhǔn)后到計(jì)財(cái)處報(bào)銷(xiāo)。9、職工醫(yī)藥費(fèi)的報(bào)銷(xiāo)應(yīng)嚴(yán)格遵循北京市公費(fèi)醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定，職工就醫(yī)時(shí)取得的醫(yī)藥費(fèi)原始憑證每月1

8、0日前交計(jì)財(cái)處，計(jì)財(cái)處指定專(zhuān)人按規(guī)定到醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療辦公室安排審核后辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。需住院治療的職工，所需住院費(fèi)用由主管局長(zhǎng)批準(zhǔn)后，領(lǐng)取支票先行與醫(yī)院結(jié)算，有關(guān)單據(jù)經(jīng)醫(yī)院公費(fèi)醫(yī)療辦公室審核后，一周內(nèi)將職工自負(fù)部分費(fèi)用交計(jì)財(cái)處。未按規(guī)定繳清自負(fù)費(fèi)用的，不得再申請(qǐng)支票結(jié)算住院費(fèi)用。四、部門(mén)預(yù)算的監(jiān)督1、預(yù)算安排的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)必須嚴(yán)格按預(yù)算安排支出，未經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，不得擅自更改項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目預(yù)算經(jīng)費(fèi)在10萬(wàn)元以上的，項(xiàng)目具體責(zé)任部門(mén)要制定項(xiàng)目預(yù)算方案，并組織專(zhuān)家論證，上報(bào)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃，由計(jì)財(cái)處監(jiān)督使用。項(xiàng)目完成后，責(zé)任部門(mén)應(yīng)按項(xiàng)目說(shuō)明經(jīng)費(fèi)使用情況。年度預(yù)算中確定的重點(diǎn)監(jiān)察項(xiàng)目，由監(jiān)察處、辦公室和計(jì)財(cái)處

9、聯(lián)合組織審議項(xiàng)目支出計(jì)劃，并對(duì)項(xiàng)目支出實(shí)施全程監(jiān)管。2、各處室應(yīng)將本年度工作計(jì)劃中安排的各種工作會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)及涉及此項(xiàng)工作的開(kāi)支在年度報(bào)預(yù)算計(jì)劃時(shí)，同時(shí)報(bào)局辦公室一份。由局辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)。幾個(gè)處室相同或近似內(nèi)容的會(huì)議能合并一起開(kāi)的要合并，能安排在局內(nèi)開(kāi)的不在局外開(kāi)，并將會(huì)議經(jīng)費(fèi)落實(shí)到年度預(yù)算中。3、接待上級(jí)部門(mén)和其他省市來(lái)我局調(diào)研、考察活動(dòng)所需支出，先由接待部門(mén)根據(jù)接待任務(wù)起草經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告送局辦公室，由局辦公室商計(jì)財(cái)處簽署意見(jiàn)后，按規(guī)定程序報(bào)批。接待標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守市紀(jì)委和市財(cái)政的有關(guān)規(guī)定，接待活動(dòng)中嚴(yán)禁贈(zèng)送禮品。4、各部門(mén)添置辦公用設(shè)備、辦公家具和日常辦公用品（含專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)支出的此類(lèi)購(gòu)置），應(yīng)向局辦公室提出購(gòu)置理由和購(gòu)置計(jì)劃，由辦公室根據(jù)資金情況統(tǒng)一平衡辦理。各部門(mén)添置計(jì)算機(jī)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和各種應(yīng)用軟件，應(yīng)先向局信息中心提出購(gòu)置申請(qǐng)，信息中心同意后再按規(guī)定辦理支出審批手續(xù)。5、計(jì)財(cái)處從價(jià)值形態(tài)上對(duì)應(yīng)屬局所有的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理，局辦公室指定專(zhuān)人從實(shí)物形態(tài)上對(duì)局所有國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理。局屬各部門(mén)購(gòu)建的或接受的價(jià)值800元以上，使用期在一年以上的資產(chǎn)均應(yīng)納入固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，按規(guī)定在上述兩資產(chǎn)管理部門(mén)辦理登記手續(xù)，嚴(yán)格杜絕帳外資產(chǎn)和私設(shè)小金庫(kù)。報(bào)廢和處置固定資產(chǎn)時(shí)，要嚴(yán)格遵守財(cái)政規(guī)定，20萬(wàn)元以下的資產(chǎn)處置要報(bào)局長(zhǎng)辦公會(huì)批準(zhǔn)，20萬(wàn)元以上的資產(chǎn)處置需報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)，并