1、泓域咨詢 /杭州電纜附件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告杭州電纜附件項(xiàng)目可行性研究報(bào)告泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明我國(guó)新能源汽車行業(yè)的發(fā)展以2009年啟動(dòng)的“十城千輛”工程為起點(diǎn)，以國(guó)家相繼對(duì)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車以及新能源乘用車開(kāi)展購(gòu)車補(bǔ)貼工作并延續(xù)至今為主要推動(dòng)力，經(jīng)過(guò)九年的發(fā)展，新能源汽車產(chǎn)量由2010年的239輛增長(zhǎng)至2018年的98.5萬(wàn)輛，2018年銷量同比增長(zhǎng)88.9%。截至2018年末，我國(guó)新能源汽車保有量達(dá)到261萬(wàn)輛。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44938.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資34239.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.19%；建設(shè)期利息754.6

2、0萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金9944.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.13%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入123300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用99815.49萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14133.53萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.44%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2284.73萬(wàn)元，全部投資回收期5.30年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可

3、以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。報(bào)告深入進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)方案設(shè)計(jì)，包括：項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案、工程選址、工藝技術(shù)方案和主要設(shè)備方案、主要材料輔助材料、環(huán)境影響問(wèn)題、項(xiàng)目建成投產(chǎn)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、所需投資進(jìn)行詳細(xì)估算、融資分析、財(cái)務(wù)分析、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)、項(xiàng)目不確定性分析、風(fēng)險(xiǎn)分析、綜合評(píng)價(jià)等。本期項(xiàng)目是基于公開(kāi)的產(chǎn)業(yè)信息、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板

4、化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 緒論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 市場(chǎng)前景分析第四章 產(chǎn)品方案分析第五章 選址分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型第九章 項(xiàng)目環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能方案第十二章 人力資源分析第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招標(biāo)、投標(biāo)第十七章 風(fēng)險(xiǎn)防范第十八章 項(xiàng)目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表

5、6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 緒論一、項(xiàng)目名稱及項(xiàng)目單位項(xiàng)目名稱：杭州電纜附件項(xiàng)目項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司二、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx，占地面積約98.65畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。三、可行性研究范圍及分工本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消

6、防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。四、編制依據(jù)和技術(shù)原則1、國(guó)家和地方關(guān)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的有關(guān)政策決定；2、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)；3、投資項(xiàng)目可行性研究指南；4、項(xiàng)目建設(shè)地國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃；5、其他相關(guān)資料。五、建設(shè)背景、規(guī)模（一）項(xiàng)目背景截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達(dá)到3,980萬(wàn)千瓦。“十三五”期間，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。廣東、廣西、云南和貴州各自形成堅(jiān)強(qiáng)的500kV智

7、能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)4.8萬(wàn)千米；220千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)9.2萬(wàn)千米；110千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)13萬(wàn)千米。電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不同程度的影響。綜合判斷，“十三五”時(shí)期，杭州將邁入以改革求突破、以創(chuàng)新求發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既要對(duì)國(guó)家和我市經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面充滿信心，保持定力，抓住機(jī)遇，又要對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)有充分估計(jì)，深化改革創(chuàng)新，破解發(fā)展難題，厚植

8、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使經(jīng)濟(jì)更有效率、社會(huì)更加和諧、發(fā)展更可持續(xù)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項(xiàng)目總占地面積65766.60（折合約98.65畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積74316.26。其中：生產(chǎn)工程40428.05，倉(cāng)儲(chǔ)工程8100.47，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3641.50，公共工程22146.25。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：電纜附件310000噸/年。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、建設(shè)投資估算（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成

9、分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資44938.60萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資34239.56萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的76.19%；建設(shè)期利息754.60萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.68%；流動(dòng)資金9944.44萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的22.13%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資34239.56萬(wàn)元，包括工程建設(shè)費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程建設(shè)費(fèi)用30905.69萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用2530.95萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi)802.92萬(wàn)元。八、項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)（一）財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入123300.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用9

10、9815.49萬(wàn)元，稅金及附加4639.80萬(wàn)元，凈利潤(rùn)14133.53萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.44%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值2284.73萬(wàn)元，全部投資回收期5.30年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積65766.60約98.65畝1.1總建筑面積74316.26容積率1.131.2基底面積38144.63建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝342.101.4基底面積38144.632總投資萬(wàn)元44938.602.1建設(shè)投資萬(wàn)元34239.562.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元30905.692.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元2530.952.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元802.9

11、22.2建設(shè)期利息萬(wàn)元754.602.3流動(dòng)資金9944.443資金籌措萬(wàn)元44938.603.1自籌資金萬(wàn)元29538.603.2銀行貸款萬(wàn)元15400.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元123300.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元99815.496利潤(rùn)總額萬(wàn)元18844.717凈利潤(rùn)萬(wàn)元14133.538所得稅萬(wàn)元4711.189增值稅萬(wàn)元4182.8910稅金及附加萬(wàn)元4639.8011納稅總額萬(wàn)元13533.8712工業(yè)增加值萬(wàn)元32520.6413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元16936.22產(chǎn)值14回收期年5.30含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率18.44%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元2284.73所得稅后九、

12、主要結(jié)論及建議綜上所述，該項(xiàng)目屬于國(guó)家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r1、電線電纜行業(yè)簡(jiǎn)介電線電纜是輸送電（磁）能、傳遞信息和制造各種電機(jī)、儀器、儀表，實(shí)現(xiàn)電磁能量轉(zhuǎn)換所不可缺少的基礎(chǔ)產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域，被喻為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的“血管”與“神經(jīng)”。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套行業(yè)，電線電纜行業(yè)是各產(chǎn)業(yè)（包括基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)）的基礎(chǔ)。電線電纜產(chǎn)品是電氣化、信息化社會(huì)中必要的配套產(chǎn)品，廣泛應(yīng)用于發(fā)電（包括火力發(fā)電、水力發(fā)電以及其他新能源發(fā)電）、輸配電（包括長(zhǎng)距離輸電、變電以及

13、城市電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)配電）及終端用電（包括工業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)、居民生活、通信、交通等）等電力生產(chǎn)、傳輸及應(yīng)用的各個(gè)環(huán)節(jié)，與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及人們?nèi)粘Ｉ蠲芮邢嚓P(guān)。 “電線”和“電纜”并沒(méi)有嚴(yán)格的界限，通常將芯數(shù)少，產(chǎn)品直徑小，結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的產(chǎn)品稱為電線（沒(méi)有絕緣的電線稱為導(dǎo)線，絕緣的電線稱為布電線），其他的稱為電纜。電線的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體”（導(dǎo)線）或“導(dǎo)體絕緣”（布電線），電纜的主要結(jié)構(gòu)為“導(dǎo)體絕緣護(hù)套”。導(dǎo)體一般采用銅、鋁或鋁合金等金屬材料，絕緣和護(hù)套一般采用橡膠、聚乙烯、交聯(lián)聚乙烯和聚氯乙烯等材料。2、電線電纜行業(yè)發(fā)展概況（1）全球電線電纜行業(yè)發(fā)展概況國(guó)外電線電纜行業(yè)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展已日趨成熟，行業(yè)增

14、長(zhǎng)速度也隨之放緩。目前歐美日等國(guó)家和地區(qū)仍是國(guó)外主要的電線電纜需求市場(chǎng)。但隨著上述經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)總量增速放緩，對(duì)電線電纜產(chǎn)品的增量需求下降，國(guó)外電線電纜行業(yè)增速緩慢。國(guó)外電線電纜市場(chǎng)的供給方主要是總部位于歐洲、美國(guó)、日本等國(guó)家和地區(qū)的大型電線電纜企業(yè)，包括意大利的普睿司曼（Prysmian）、法國(guó)的耐克森（Nexans）、美國(guó)的通用電纜（GeneralCable）和南方電纜（SouthernCable）、日本的住友電工（SumitomoElectric）和古河電工（FurukawaElectric）等。上述電線電纜企業(yè)依靠資金、技術(shù)、人才等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)戰(zhàn)略并購(gòu)重組，已形成跨國(guó)跨地區(qū)的大規(guī)模專業(yè)化生產(chǎn)

15、集團(tuán)，產(chǎn)品向超高壓、環(huán)保化、智能化、功能化等方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集中度不斷上升。目前在電線電纜行業(yè)，無(wú)論是電纜制造技術(shù)還是市場(chǎng)占有率（尤其是高端產(chǎn)品領(lǐng)域），歐洲一直保持著全球領(lǐng)先的地位，這主要?dú)w功于普睿司曼、耐克森等在電纜生產(chǎn)設(shè)備、電纜材料和工藝研究方面的大量投入。另一方面，由于勞動(dòng)成本占電纜全部成本的比例很低，亞洲企業(yè)傳統(tǒng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)廉價(jià)勞動(dòng)力在競(jìng)爭(zhēng)中無(wú)法體現(xiàn)。隨著以金磚國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛，電線電纜需求巨大，這些國(guó)家的電線電纜產(chǎn)業(yè)和其國(guó)內(nèi)電線電纜企業(yè)也隨之快速發(fā)展。另一方面，歐美日大型跨國(guó)電線電纜企業(yè)為拓展新興市場(chǎng)，不斷通過(guò)直接投資或并購(gòu)的方式占領(lǐng)市場(chǎng)，也推動(dòng)了新興經(jīng)濟(jì)體的電線電纜產(chǎn)業(yè)的

16、發(fā)展。（2）國(guó)內(nèi)電線電纜行業(yè)發(fā)展概況我國(guó)的電線電纜行業(yè)是新中國(guó)成立后從無(wú)到有發(fā)展起來(lái)的。進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)電線電纜行業(yè)迎來(lái)高速發(fā)展期，目前已發(fā)展成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一。根據(jù)中國(guó)電線電纜行業(yè)“十三五”發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)，截至“十二五”期末，全行業(yè)銷售收入突破一萬(wàn)億，分別占電器工業(yè)總產(chǎn)值的25%以上、機(jī)械工業(yè)的6%以上。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造工程、特高壓輸變電工程、高速電氣化鐵路、城市軌道交通等一系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程相繼投入建設(shè)，新能源發(fā)電、新能源汽車等新型產(chǎn)業(yè)快速崛起，這為我國(guó)電線電纜行業(yè)的高速發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間，行業(yè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。截至2017

17、年末，全行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4,034家，銷售收入總額1.35萬(wàn)億，產(chǎn)銷規(guī)模均位居世界第一。與歐美日市場(chǎng)均由少數(shù)幾家大型電線電纜企業(yè)壟斷不同，我國(guó)電線電纜行業(yè)雖然產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億，但行業(yè)內(nèi)企業(yè)眾多，行業(yè)集中度較低，行業(yè)前十名企業(yè)的市場(chǎng)占有率不到10%。我國(guó)電線電纜行業(yè)多數(shù)企業(yè)規(guī)模較小，產(chǎn)品單一且多集中在中低壓電線電纜領(lǐng)域，因此中低壓電線電纜產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，新能源、高端裝備制造業(yè)等領(lǐng)域的快速崛起，各行業(yè)客戶對(duì)電纜性能、質(zhì)量的要求不斷提高，對(duì)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜的需求日益增加，行業(yè)的技術(shù)水平也不斷提升。囿于技術(shù)門檻和供貨業(yè)績(jī)資質(zhì)要求，特高壓、超

18、高壓電力電纜和高端特種電纜領(lǐng)域國(guó)內(nèi)電纜企業(yè)中只有為數(shù)不多的企業(yè)涉足。受到我國(guó)電線電纜市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的吸引，世界排名前20的電線電纜企業(yè)包括普睿司曼、住友電工、古河電工等紛紛在我國(guó)建立合資、獨(dú)資企業(yè)。目前，國(guó)內(nèi)大型電線電纜企業(yè)、外資企業(yè)和合資企業(yè)在國(guó)內(nèi)特高壓、超高壓電力電纜和高端特種電纜如核電、海纜等領(lǐng)域開(kāi)展市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在某些細(xì)分市場(chǎng)往往形成幾家電線電纜企業(yè)寡頭壟斷的競(jìng)爭(zhēng)格局。長(zhǎng)三角地區(qū)是我國(guó)最大的電線電纜生產(chǎn)基地，形成了數(shù)個(gè)以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線電纜企業(yè)集群，如以寶勝股份、上上電纜、智慧能源、亨通光電、中天科技等為代表的江蘇企業(yè)集群；以杭電股份、萬(wàn)馬股份等為代表的浙江企業(yè)集群；以太平洋電纜

19、為代表的安徽企業(yè)集群；以金龍羽、南洋電纜等企業(yè)為代表的珠三角產(chǎn)業(yè)集群。（二）行業(yè)需求分析我國(guó)電線電纜行業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最大的配套產(chǎn)業(yè)之一，行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密切相關(guān)，與電力系統(tǒng)建設(shè)、電氣化鐵路及城市軌道交通建設(shè)、新能源產(chǎn)業(yè)等諸多產(chǎn)業(yè)的景氣度高度關(guān)聯(lián)。上述產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受國(guó)家的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策的支持影響。根據(jù)國(guó)家對(duì)上述產(chǎn)業(yè)的相關(guān)發(fā)展規(guī)劃，“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)間上述產(chǎn)業(yè)發(fā)展的景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景廣闊。1、電力行業(yè)發(fā)展規(guī)劃2015年和2016年，國(guó)家相繼發(fā)布了關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)、關(guān)于加快配電網(wǎng)建設(shè)改造的指導(dǎo)意見(jiàn)、配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20

20、15-2020）、關(guān)于“十三五”期間實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程的意見(jiàn)，對(duì)新一輪城市配電網(wǎng)及農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)行指導(dǎo)。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平；目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。預(yù)計(jì)到2020年，高壓配電網(wǎng)變電容量達(dá)到21億千伏安，線路長(zhǎng)度達(dá)到101萬(wàn)千米，分別是2014年的1.5倍和1.4倍，中壓公用配變?nèi)萘窟_(dá)到11.5億千伏

21、安，線路長(zhǎng)度達(dá)到404萬(wàn)千米，分別是2014年的1.4倍和1.3倍。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。2、特高壓輸電工程建設(shè)規(guī)劃“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架，各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，其中，“十三五”期間建成投運(yùn)19條，開(kāi)工4條。到2020年，國(guó)家電網(wǎng)公司將建成東部、西部同步電網(wǎng)，總體形成送、受端結(jié)構(gòu)清晰，交直流協(xié)調(diào)發(fā)展的骨干網(wǎng)架；特高壓建設(shè)線路長(zhǎng)度將達(dá)到8.9萬(wàn)

22、千米，110kV及以上線路長(zhǎng)度將超過(guò)129萬(wàn)千米；特高壓項(xiàng)目投資預(yù)計(jì)將達(dá)到7,000億元。截至“十二五”期末，南方電網(wǎng)公司已建成“八交八直”的西電東送輸電通道，送電規(guī)模達(dá)到3,980萬(wàn)千瓦。“十三五”期間，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。廣東、廣西、云南和貴州各自形成堅(jiān)強(qiáng)的500kV智能電網(wǎng)。到2020年，500千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)4.8萬(wàn)千米；220千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)9.2萬(wàn)千米；110千伏線路長(zhǎng)度超過(guò)13萬(wàn)千米。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）新能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景1、風(fēng)力發(fā)電行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景近年來(lái)，特別是中華人民共和國(guó)可再生能源

23、法實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的風(fēng)電產(chǎn)業(yè)和風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展十分迅速，風(fēng)電新增、累計(jì)裝機(jī)容量均位居全球第一。國(guó)家能源局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)容量2,100萬(wàn)千瓦，截至2018年末，累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)容量達(dá)到18,426萬(wàn)千瓦。根據(jù)電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃（20162020年），到2020年風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)到2.1億千瓦以上。2、光伏發(fā)電領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃及發(fā)展前景我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)于20世紀(jì)70年代起步，90年代中期進(jìn)入穩(wěn)步發(fā)展時(shí)期，太陽(yáng)能電池及組件產(chǎn)量逐年穩(wěn)步增加。經(jīng)過(guò)30多年的努力，已迎來(lái)了快速發(fā)展的新階段。在“光明工程”先導(dǎo)項(xiàng)目和“送電到鄉(xiāng)”工程等國(guó)家項(xiàng)目及世界光伏市場(chǎng)的有力拉動(dòng)下，我國(guó)光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)

24、展，近年來(lái)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，已形成具有規(guī)模化、國(guó)際化、專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條，并擁有一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。根據(jù)國(guó)家能源局發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至2015年末，我國(guó)累計(jì)光伏裝機(jī)量約4,318萬(wàn)千瓦，首次超越德國(guó)，躍居全球第一。2016年、2017年和2018年，我國(guó)光伏新增裝機(jī)和累計(jì)裝機(jī)繼續(xù)保持全球第一。2018年，我國(guó)新增光伏裝機(jī)量4,473萬(wàn)千瓦，截至2018年末，我國(guó)光伏發(fā)電累計(jì)裝機(jī)容量為17,463萬(wàn)千瓦。國(guó)內(nèi)和國(guó)外未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電的建設(shè)需求將極大帶動(dòng)我國(guó)風(fēng)力發(fā)電和光伏發(fā)電用電纜生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展。（二）行業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)特有的經(jīng)營(yíng)模式電線電纜行業(yè)的客戶主要集中在電力、能源

25、、交通、通信、工程建筑等行業(yè)。電力公司、五大發(fā)電集團(tuán)和新能源發(fā)電企業(yè)、石油/石化企業(yè)及大型工程客戶等均通過(guò)招投標(biāo)的方式采購(gòu)，因此電線電纜企業(yè)會(huì)定期參與上述客戶的招標(biāo)。小型工程和民用工程客戶一般會(huì)通過(guò)詢價(jià)報(bào)價(jià)的方式采購(gòu)。電線電纜企業(yè)通常根據(jù)合同簽訂情況，以銅、鋁的即期或遠(yuǎn)期價(jià)格作為報(bào)價(jià)基礎(chǔ)，加算其他輔料及加工費(fèi)及目標(biāo)毛利等確定產(chǎn)品的銷售價(jià)格。由于銅、鋁等金屬材料采購(gòu)一般賬期很短，且銅、鋁等原材料占產(chǎn)品成本的比重很高，電線電纜企業(yè)通常采用以銷定產(chǎn)的生產(chǎn)模式，在接到客戶的訂貨單后安排原材料采購(gòu)并組織生產(chǎn)供貨。2、行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征（1）行業(yè)的周期性電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)密

26、切相關(guān)，受電力、能源、交通、通信及工程建筑等諸多支柱性產(chǎn)業(yè)景氣度的影響較大。目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和城市化進(jìn)程快速推進(jìn)的階段，特高壓及超高壓輸電線路、電氣化鐵路和城市軌道交通、新能源發(fā)電等領(lǐng)域一系列重大項(xiàng)目的建設(shè)，預(yù)示著我國(guó)電線電纜行業(yè)具有較長(zhǎng)的景氣周期。（2）行業(yè)的區(qū)域性我國(guó)電線電纜行業(yè)已形成以江蘇宜興、浙江臨安、安徽無(wú)為、廣東東莞等為代表的產(chǎn)業(yè)集群。上述主要的產(chǎn)業(yè)基地均位于我國(guó)東部經(jīng)濟(jì)總量大、電力建設(shè)投入高的省份，相互競(jìng)爭(zhēng)又各有特色，如宜興的電力電纜和特種電纜，無(wú)為的特種電纜和廣東的電纜出口等。由于電纜產(chǎn)品的運(yùn)輸成本較高，電線電纜企業(yè)存在明顯的運(yùn)輸半徑，因此各區(qū)域均存在具有相當(dāng)規(guī)模

27、和競(jìng)爭(zhēng)力的當(dāng)?shù)仄髽I(yè)。為有效降低運(yùn)輸成本，同時(shí)開(kāi)拓外省市市場(chǎng)，部分大型電纜企業(yè)采取異地建廠或與當(dāng)?shù)仉娎|企業(yè)合作的方式提高競(jìng)爭(zhēng)力。（3）行業(yè)的季節(jié)性電線電纜主要應(yīng)用領(lǐng)域包括電網(wǎng)建設(shè)、火力發(fā)電及新能源發(fā)電、能源開(kāi)采、電氣化鐵路和城市軌道交通建設(shè)、通信及工程建筑等。電網(wǎng)公司一般在上半年進(jìn)行招標(biāo)，二、三、四季度集中供貨并施工；鐵路和城軌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、建筑工程等受氣候和春節(jié)假期影響較大，一般集中于二、三、四季度供貨。受前述因素影響，電線電纜企業(yè)的銷售存在一定的季節(jié)性。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變

28、革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過(guò)萬(wàn)億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，

29、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。第三章 市場(chǎng)前景分析一、行業(yè)基本情況（一）行業(yè)技術(shù)水平和技術(shù)特點(diǎn)1、新材料與新工藝的應(yīng)用各種性能合成材料的研發(fā)和應(yīng)用能力是衡量電線電纜企業(yè)技術(shù)水平的重要標(biāo)志。隨著碳纖維、彈性體、石墨烯、陶瓷化橡膠、超高壓直流電纜用絕緣料等新材料合成技術(shù)與新配方的成功開(kāi)發(fā)，大批新材料在電線電纜行業(yè)得到應(yīng)用和推廣，滿足了各種惡劣和特殊

30、應(yīng)用環(huán)境對(duì)電線電纜產(chǎn)品安全性、可靠性的要求，推動(dòng)了特種電線電纜產(chǎn)品的發(fā)展。在電線電纜的制造過(guò)程中，隨著拉絲退火鍍錫擠出、絞合擠出、在線檢測(cè)、大容量、高速化等新工藝的采用，生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度日漸提高，顯著提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性。2、清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)催生了大量的電線電纜新產(chǎn)品目前國(guó)家正大力開(kāi)展清潔能源和低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)，以核電、光伏、風(fēng)能等新能源為代表的綠色能源正蓬勃發(fā)展，而新能源相關(guān)設(shè)施均對(duì)電線電纜產(chǎn)品有著相應(yīng)的特殊要求，如光伏電纜要求耐輻射、抗紫外線、使用壽命高，風(fēng)能發(fā)電用電纜要求耐反復(fù)彎曲、耐高寒和鹽堿等。傳統(tǒng)電線電纜產(chǎn)品無(wú)法滿足上述要求，因而在需求拉動(dòng)下，催生了大量的新型電線電纜產(chǎn)

31、品。3、超高壓交聯(lián)電纜技術(shù)應(yīng)用和發(fā)展“十一五”期間后，我國(guó)超高壓交聯(lián)電纜得到快速發(fā)展，超高壓電纜技術(shù)取得顯著進(jìn)步，形成規(guī)模化生產(chǎn)的超高壓交聯(lián)電纜產(chǎn)品從220千伏、330千伏到500千伏，有效滿足了市場(chǎng)對(duì)超高壓電纜的需求。（二）行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)1、行業(yè)整合加劇與規(guī)模化發(fā)展趨勢(shì)明顯，行業(yè)集中度將逐步提升電線電纜生產(chǎn)企業(yè)具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。行業(yè)內(nèi)較大規(guī)模的電纜企業(yè)具備產(chǎn)能較大、產(chǎn)品規(guī)格齊全、產(chǎn)品質(zhì)量較好、資金實(shí)力較強(qiáng)、對(duì)供應(yīng)商的議價(jià)能力較強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，在全行業(yè)對(duì)電線電纜的質(zhì)量要求越來(lái)越嚴(yán)格、對(duì)特種電纜的需求日益增加的形勢(shì)下，規(guī)模較大的電纜企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)明顯。由于我國(guó)電線電纜行業(yè)起步相對(duì)較晚，行業(yè)集中度

32、較低，2017年全國(guó)前十家電纜企業(yè)的市場(chǎng)份額約為10%，而日本、美國(guó)等國(guó)家的前十家電線電纜制造商的市場(chǎng)份額均超過(guò)60%。由于電線電纜的天然規(guī)模效應(yīng)，我國(guó)電線電纜行業(yè)集中度將逐步提升。2、新興領(lǐng)域應(yīng)用發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，特種電纜成為新的業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)點(diǎn)相對(duì)于常規(guī)電纜，特種電纜具有技術(shù)含量高、使用條件嚴(yán)格、附加值高等特點(diǎn)，具有更優(yōu)越的特定性能，如綠色環(huán)保、阻燃、耐火、耐高溫、耐酸堿、耐腐蝕、耐輻射、防白蟻等性能。目前，軌道交通、清潔能源、新能源汽車、充電樁、航空航天、船舶制造等行業(yè)均需要用到大量的特種電纜。隨著科技的進(jìn)步、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高端制造業(yè)的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步

33、向安全環(huán)保、低碳節(jié)能、信息化、智能化等方向發(fā)展，國(guó)家智能電網(wǎng)建設(shè)、現(xiàn)代化城市建設(shè)、城鄉(xiāng)電網(wǎng)大面積改造、新能源電站建設(shè)、新能源汽車制造和軌道交通建設(shè)等領(lǐng)域?qū)﹄娋€電纜的功能和質(zhì)量提出了更高要求，這也為特種電線電纜的發(fā)展提供了歷史機(jī)遇。3、我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展促使電線電纜企業(yè)向品質(zhì)化方向發(fā)展隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，以及用戶對(duì)高品質(zhì)產(chǎn)品需求的升級(jí)，尤其是在“西安地鐵奧凱電纜事件”發(fā)生后，國(guó)家質(zhì)檢總局下發(fā)了質(zhì)檢總局辦公廳關(guān)于加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量地方監(jiān)督抽查的通知，要求各地區(qū)充分貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院在全國(guó)開(kāi)展電線電纜產(chǎn)品專項(xiàng)整治的要求，持續(xù)保持從嚴(yán)監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，促使電線電纜企業(yè)提升產(chǎn)品技術(shù)并優(yōu)化生產(chǎn)工藝，進(jìn)而使電線電

34、纜產(chǎn)品向品質(zhì)化方向發(fā)展。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)與上、下游行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性電線電纜行業(yè)的上游行業(yè)包括銅、鋁等金屬冶煉行業(yè)以及護(hù)套料、絕緣料屏蔽料的生產(chǎn)行業(yè)，下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等諸多行業(yè)。行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)疽鈭D如下：電線電纜行業(yè)是典型的“料重工輕”行業(yè)，銅和鋁是最重要的基礎(chǔ)材料，占到電線電纜成本的80%左右。銅、鋁屬于大宗商品，供應(yīng)充足，但價(jià)格波動(dòng)較大，因而對(duì)電纜產(chǎn)品的成本影響最大。銅和鋁的供應(yīng)商主要包括電解銅、電解鋁生產(chǎn)企業(yè)以及銅、鋁貿(mào)易商。電線電纜行業(yè)的下游行業(yè)為電力、交通、新能源、建筑、通信、船舶、石油化工以及民用等重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，下游行業(yè)的需求狀

35、況直接影響到電線電纜行業(yè)的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展以及城市化進(jìn)程的穩(wěn)步推進(jìn)，下游行業(yè)在中長(zhǎng)期內(nèi)景氣度較高，電線電纜行業(yè)發(fā)展前景十分廣闊。（二）行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)面臨的機(jī)遇（1）經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)為電線電纜行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境電線電纜行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必需的配套發(fā)展和超前發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展受國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)景氣度影響較高。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已居世界第二，雖然近兩年經(jīng)濟(jì)的整體增速有所回落，但在全球主要經(jīng)濟(jì)體中仍保持相對(duì)較高的增速。“十三五”期間內(nèi)，國(guó)家實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式調(diào)整，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，智能電網(wǎng)建設(shè)、城市配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造、鐵路和軌道交通的快速推進(jìn)、新能源汽車的大

36、力推廣等都將帶給電線電纜企業(yè)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。（2）電網(wǎng)建設(shè)投資巨大，行業(yè)景氣發(fā)展可期“十三五”期間，國(guó)家電網(wǎng)公司將加快建設(shè)中國(guó)能源互聯(lián)網(wǎng)，建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、各級(jí)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)。“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司將規(guī)劃分三批建設(shè)23條特高壓工程，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃再建設(shè)68個(gè)輸電通道，滿足云南、藏東南和周邊國(guó)家水電向廣東、廣西的送電要求。新一輪城市配電網(wǎng)建設(shè)改造提出要對(duì)中心城市（區(qū)）高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)，提高供電可靠性和智能化水平。目標(biāo)到2020年，中心城市（區(qū)）核心區(qū)新建線路電纜化率達(dá)到60%，提高城鎮(zhèn)地區(qū)架空線路絕緣化率。根據(jù)配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（2015-2020），“十

37、三五”期間配電網(wǎng)建設(shè)改造投資累計(jì)將不低于1.7萬(wàn)億元，年均投資預(yù)計(jì)3,400億元。2015年中央1號(hào)文件關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見(jiàn)明確要求繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程。按照國(guó)務(wù)院的要求，“十三五”期間國(guó)家電網(wǎng)公司計(jì)劃投資5,222億元用于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，南方電網(wǎng)公司也將投資1,300億元，兩網(wǎng)合計(jì)投資達(dá)6,522億元。國(guó)家對(duì)電網(wǎng)建設(shè)和改造升級(jí)方面的持續(xù)巨大投資將直接帶動(dòng)電線電纜產(chǎn)品的需求，電線電纜景氣發(fā)展可期。（3）行業(yè)產(chǎn)品應(yīng)用市場(chǎng)需求廣闊電線電纜行業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必須配套發(fā)展或是超前發(fā)展，這就決定其發(fā)展速度至少同步于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度或是更快。電線電纜行業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各

38、行業(yè)尤其是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。電力、交通、新能源、建筑工程、通信、船舶、石油化工以及民用等領(lǐng)域未來(lái)長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)重大投資將給電線電纜行業(yè)帶來(lái)廣闊的發(fā)展空間。2、行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（1）主要原材料價(jià)格大幅波動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)屬于典型的“料重工輕”行業(yè)，銅、鋁等主要原材料在產(chǎn)品的成本構(gòu)成中占據(jù)很大比例。銅、鋁等大宗商品受宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策、主要生產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)狀況等因素影響，近年來(lái)市場(chǎng)價(jià)格出現(xiàn)大幅波動(dòng)，對(duì)行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不同程度的影響。（2）行業(yè)集中度低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，低端市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈國(guó)內(nèi)的電線電纜企業(yè)數(shù)量眾多，但產(chǎn)業(yè)集中度低，行業(yè)內(nèi)多數(shù)企業(yè)具有規(guī)模小、技術(shù)落后、自主創(chuàng)新能力不足等問(wèn)題，致使行業(yè)總體

39、產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性矛盾突出。一方面，中低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，另一方面，具有品牌優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的高壓、超高壓電纜以及特種電纜仍然供應(yīng)不足。第四章 產(chǎn)品方案分析一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積65766.60（折合約98.65畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積74316.26。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)電纜附件310000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入123300.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、

40、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況杭州，簡(jiǎn)稱“杭”，古稱臨安、錢塘，是浙江省省會(huì)、副省級(jí)市、杭州都市圈核心城市，國(guó)務(wù)院批復(fù)確定的中國(guó)浙江省省會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)、文化、科教中心、長(zhǎng)江三角洲中心城市之一。截至2019年，全市下

41、轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級(jí)市，總面積16853.57平方千米，常住人口1036萬(wàn)人，城鎮(zhèn)人口813.26萬(wàn)人，城鎮(zhèn)化率78.5%，常住外來(lái)人口達(dá)450.44萬(wàn)人。杭州地處中國(guó)華東地區(qū)、錢塘江下游、東南沿海、浙江北部、京杭大運(yùn)河南端，是環(huán)杭州灣大灣區(qū)核心城市、滬嘉杭G60科創(chuàng)走廊中心城市、國(guó)際重要的電子商務(wù)中心。杭州人文古跡眾多，西湖及其周邊有大量的自然及人文景觀遺跡，具代表性的有西湖文化、良渚文化、絲綢文化、茶文化，以及流傳下來(lái)的許多故事傳說(shuō)。杭州自秦朝設(shè)縣治以來(lái)已有2200多年的歷史，曾是吳越國(guó)和南宋的都城。因風(fēng)景秀麗，素有“人間天堂”的美譽(yù)。杭州得益于京杭運(yùn)河和通商口岸的便利，以及自

42、身發(fā)達(dá)的絲綢和糧食產(chǎn)業(yè)，歷史上曾是重要的商業(yè)集散中心。后來(lái)依托滬杭鐵路等鐵路線路的通車以及上海在進(jìn)出口貿(mào)易方面的帶動(dòng)，輕工業(yè)發(fā)展迅速。新世紀(jì)以來(lái)，隨著阿里巴巴等高科技企業(yè)的帶動(dòng)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)成為杭州新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。2018年世界短池游泳錦標(biāo)賽、2022年亞運(yùn)會(huì)在杭州舉辦。2017年中國(guó)百?gòu)?qiáng)城市排行榜排第7位。2019年12月，長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要將杭州定位為特大城市。世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球治理體系深刻變革，但國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力，保護(hù)主義抬

43、頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定不確定因素增多。我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變，新的增長(zhǎng)動(dòng)力正在孕育形成，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變，但發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展，在地區(qū)生產(chǎn)總值跨過(guò)萬(wàn)億元門檻的新起點(diǎn)上，迎來(lái)承辦2016年G20峰會(huì)和2022年亞運(yùn)會(huì)、建設(shè)中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大歷史機(jī)遇。但發(fā)展中也存在一些矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)壓力較大，新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換還未完成；自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，束縛創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙較多；城市國(guó)際化

44、水平不高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠平衡；資源約束趨緊，環(huán)境承載力不足，“城市病”顯現(xiàn)；人口老齡化壓力增大，民生保障任務(wù)依然繁重；影響安全穩(wěn)定的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然存在，維護(hù)公共安全、促進(jìn)和諧發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)仍然較大。全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成15373億元、增長(zhǎng)6.8%，總量排名全國(guó)城市第9、較上年前進(jìn)1位，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.7%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%和9.2%。建議2020年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.5%左右，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7%左右，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與地區(qū)生產(chǎn)總值之比3.5%左右，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)7.5%和8.5%，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率穩(wěn)步提高

45、，能源和環(huán)境指標(biāo)完成省下達(dá)的計(jì)劃目標(biāo)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照“中心提升、新區(qū)集聚，擁江布局、一體發(fā)展”的空間導(dǎo)向，統(tǒng)籌市域整體布局，加快城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展，重點(diǎn)打造“一區(qū)兩廊兩帶兩港兩特色”重大平臺(tái)，全面提升城市能級(jí)和綜合承載力，塑造杭州區(qū)域發(fā)展新版圖。（一）一區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。突出“整合協(xié)同、聯(lián)動(dòng)發(fā)展”，支持高新區(qū)（濱江）建設(shè)世界一流高科技園區(qū)，在促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮“大孵化器”功能。強(qiáng)化科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)臨江國(guó)家高新區(qū)建設(shè)綜合科技新城。發(fā)揮高新區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，以高新區(qū)（濱江）、臨江兩大國(guó)家高新區(qū)、城西科創(chuàng)大走廊為核心，力爭(zhēng)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)“一區(qū)十片、多園多點(diǎn)”市域全覆

46、蓋，努力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、互聯(lián)網(wǎng)大眾創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、科技體制改革先行區(qū)、全球電子商務(wù)引領(lǐng)區(qū)和信息經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)先導(dǎo)區(qū)。（二）兩廊城西科創(chuàng)大走廊。以文一西路、市域軌道交通杭臨線為交通主軸線，東起浙江大學(xué)紫金港校區(qū)，經(jīng)未來(lái)科技城、青山湖科技城，西至浙江農(nóng)林大學(xué)，重點(diǎn)凸顯沿線的夢(mèng)想小鎮(zhèn)、紫金眾創(chuàng)小鎮(zhèn)、云安小鎮(zhèn)、云制造小鎮(zhèn)、海創(chuàng)園、西溪谷、云谷等重要?jiǎng)?chuàng)新平臺(tái)，聚合浙江大學(xué)、杭州師范大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)以及阿里巴巴等一批高校、科研院所和科技企業(yè)，整體上形成以東西向帶狀為主體、以特色小鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)串珠成鏈的科創(chuàng)大走廊，輻射帶動(dòng)之江、富陽(yáng)等區(qū)域，努力打造成為浙江的人才特區(qū)、創(chuàng)新特區(qū)和創(chuàng)業(yè)特區(qū)，建設(shè)杭州“硅谷”

47、。城東智造大走廊。以產(chǎn)業(yè)智慧化為特色，統(tǒng)籌市域東部地區(qū)的大江東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（臨江國(guó)家高新區(qū)）、蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、錢塘智慧城、余杭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（錢江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）等重大創(chuàng)新及轉(zhuǎn)型升級(jí)平臺(tái)，通過(guò)江東大道、德勝快速路等交通干道的串聯(lián)，集聚清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院杭州分院、中科院杭州科技園等創(chuàng)新資源，加快建設(shè)江干錢塘智造小鎮(zhèn)、蕭山機(jī)器人小鎮(zhèn)、余杭新能源汽車小鎮(zhèn)、大江東汽車小鎮(zhèn)、下沙東部醫(yī)藥港小鎮(zhèn)等一批智慧化特色小鎮(zhèn)，積極推動(dòng)中外合作產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建全市智能制造集聚區(qū)，打造“中國(guó)制造2025”示范區(qū)。（三）兩帶運(yùn)河湖濱高端商務(wù)帶。深入實(shí)施運(yùn)河綜合保護(hù)工程和西湖綜合保護(hù)工程，進(jìn)一步優(yōu)化提升

48、運(yùn)河商圈、黃龍商圈、武林商圈、湖濱商圈、錢江新城等區(qū)域功能。由北向南經(jīng)余杭、拱墅、西湖、下城、上城、江干，深化城市有機(jī)更新，推進(jìn)城北地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，著重發(fā)展高端商務(wù)商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、時(shí)尚旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)名城名河名湖交融發(fā)展，建設(shè)具有厚重歷史文化底蘊(yùn)、生態(tài)生產(chǎn)生活共美的高端商務(wù)區(qū)。錢塘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。以錢塘江（富春江、新安江）為中軸，自東向西經(jīng)錢江新城、錢江世紀(jì)城、高新區(qū)（濱江）、之江度假區(qū)、富陽(yáng)、桐廬、建德、淳安等而上梯次布局，堅(jiān)持協(xié)同發(fā)展，串聯(lián)和統(tǒng)籌市域主要空間，強(qiáng)化中心城區(qū)對(duì)四縣（市）的輻射帶動(dòng)，持續(xù)建設(shè)和保護(hù)沿江兩岸景觀，沿江布局以山水田園城鎮(zhèn)為支撐的生態(tài)城鎮(zhèn)體系，引導(dǎo)發(fā)展金融服務(wù)、旅

49、游休閑、文化創(chuàng)意、養(yǎng)老養(yǎng)生、信息經(jīng)濟(jì)、智能制造、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)定位高端、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、最能體現(xiàn)杭州發(fā)展水平的“黃金水道”金融帶、生態(tài)帶、景觀帶、城市帶、產(chǎn)業(yè)帶。（四）兩港錢塘江金融港灣。以錢江新城為核心，杭州金融城、錢江金融城、錢江世紀(jì)城金融外灘、望江智慧金融城環(huán)繞，集聚錢塘江兩岸金融資源，加快建設(shè)蕭山陸家嘴金融創(chuàng)新園、濱江科技金融集聚區(qū)、杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)雙創(chuàng)金融谷等金融產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培育發(fā)展上城玉皇山南基金小鎮(zhèn)、西溪谷互聯(lián)網(wǎng)金融小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，積極創(chuàng)建國(guó)家金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)，努力建設(shè)成為區(qū)域金融總部中心、全國(guó)財(cái)富管理中心、全國(guó)新金融服務(wù)中心。杭州空港經(jīng)濟(jì)區(qū)。以航空口岸國(guó)際化

50、為契機(jī)，推動(dòng)擴(kuò)容提升，建設(shè)完善機(jī)場(chǎng)至中心城區(qū)和杭州都市區(qū)城市的快速通道。以建設(shè)全省大航空經(jīng)濟(jì)的龍頭區(qū)域?yàn)榉较颍瑓⑴c和服務(wù)全省“兩港物流圈”建設(shè)，大力發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，打造全省重要的空港產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域物流中心和開(kāi)放合作平臺(tái)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。（五）兩特色特色小鎮(zhèn)。以特色山水資源為依托，按照“企業(yè)主體、資源整合、項(xiàng)目組合、產(chǎn)業(yè)融合”原則，聚焦“1+6”產(chǎn)業(yè)集群，兼顧茶葉、絲綢、中藥等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)、文化、旅游“三位一體”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，加快建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)支撐有力、高端人才集聚、具有獨(dú)特文化內(nèi)涵和旅游功能的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新特色小鎮(zhèn)，構(gòu)建完善“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的平臺(tái)體系，形成全域

51、創(chuàng)新氛圍。特色園區(qū)。深入推進(jìn)全市開(kāi)發(fā)區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）整合優(yōu)化提升，通過(guò)臨近園區(qū)歸并或“一區(qū)多園”托管等形式，有序推進(jìn)各級(jí)各類園區(qū)整合提升，探索建立跨區(qū)域協(xié)作模式和利益共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)集約聯(lián)動(dòng)共贏高效發(fā)展，推動(dòng)各區(qū)縣（市）基本形成“1+N”模式的園區(qū)平臺(tái)體系。著力提升園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系，優(yōu)化園區(qū)土地要素配置，提高畝產(chǎn)綜合效益，優(yōu)化管理體制，促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)城融合和綠色發(fā)展。做好杭鋼地塊等歷史工業(yè)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，杭州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：在全國(guó)全省率先高水平全面建成小康社會(huì)，為建設(shè)世界名城打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。各項(xiàng)具體目標(biāo)如下：綜合實(shí)力更強(qiáng)。在質(zhì)量和

52、效益持續(xù)提高的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)7.5%以上，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)全市地區(qū)生產(chǎn)總值、人均生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番，全市經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。發(fā)展質(zhì)效更高。產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平，工業(yè)化和信息化融合水平全國(guó)領(lǐng)先，形成更高水平的服務(wù)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)（杭州）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的試點(diǎn)示范作用充分顯現(xiàn)，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)不斷完善，自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，研究和試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3.5%，規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值比重達(dá)到50%，人才總量達(dá)到250萬(wàn)人，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%以上，基本形成以創(chuàng)新為

53、支撐的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建成人才強(qiáng)市和創(chuàng)新型城市。城市功能更全。城市國(guó)際化取得突破性進(jìn)展，基本形成與國(guó)際接軌的營(yíng)商環(huán)境，努力建成具有國(guó)際影響力的“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。新型城鎮(zhèn)化深入推進(jìn)，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到77%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到71%。主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施效果顯著，市域功能布局更加完善，形成更加協(xié)調(diào)的城鄉(xiāng)區(qū)域關(guān)系，在杭州都市區(qū)中的極核作用明顯增強(qiáng)，服務(wù)全省發(fā)展的能力不斷提升，“一基地四中心”優(yōu)勢(shì)更加凸顯。生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美。能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，開(kāi)發(fā)利用效率顯著提高，主要污染物排放總量大幅減少。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，黑臭河和地表水劣V類水質(zhì)全面消除，錢塘江（杭州段

54、）、苕溪（杭州段）水質(zhì)基本達(dá)到或優(yōu)于類水，細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度逐步下降，建成國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)，杭州的天更藍(lán)、地更凈、水更清、山更綠。治理體系更完善。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革舉措實(shí)現(xiàn)重大突破，政府績(jī)效管理體系持續(xù)完善，市場(chǎng)配置資源能力顯著增強(qiáng)，平安杭州和法治杭州建設(shè)取得新成效，治理法治化、制度化、規(guī)范化、程序化、信息化、專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，努力形成高品質(zhì)、高績(jī)效的公共治理和政府服務(wù)的“杭州標(biāo)準(zhǔn)”，治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁上新臺(tái)階。人民生活更美好。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入差距進(jìn)一步縮小。就業(yè)、教育、文化體育、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等公共服務(wù)體系更加健全，城鎮(zhèn)保障性安居工程建設(shè)超過(guò)20

55、萬(wàn)套，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人口85萬(wàn)人，調(diào)查失業(yè)率保持在5%以內(nèi)。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，公民文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提升。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）建設(shè)萬(wàn)億信息產(chǎn)業(yè)集群深入實(shí)施“一號(hào)工程”，建設(shè)信息經(jīng)濟(jì)“六大中心”。以建設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)和實(shí)施“電商換市”工程為重點(diǎn)，打造國(guó)際電子商務(wù)中心。以加快云計(jì)算和大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用為重點(diǎn)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)和云計(jì)算中心。以建設(shè)數(shù)字安防基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)中心。以建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)金融基地為重點(diǎn)，打造全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融中心。以建設(shè)智慧物流“公路港”和“信息港”為重點(diǎn)，打造全國(guó)智慧物流中心。以數(shù)字娛樂(lè)、數(shù)字傳媒和數(shù)字出版為主攻方向，打造全國(guó)數(shù)字內(nèi)容

56、中心。加快發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，聚焦信息與軟件服務(wù)、電子信息產(chǎn)品制造、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、集成電路、機(jī)器人、信息安全等特色領(lǐng)域，不斷拓展信息經(jīng)濟(jì)新興領(lǐng)域。研究制定信息經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域核心技術(shù)發(fā)展路線圖，大力發(fā)展核心芯片以及高端傳感器、服務(wù)器、存儲(chǔ)設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備。深化國(guó)家高端軟件及應(yīng)用系統(tǒng)集聚試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)云操作系統(tǒng)、工業(yè)控制實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、智能終端操作系統(tǒng)、人機(jī)交互系統(tǒng)等領(lǐng)域的研發(fā)和應(yīng)用。（二）建設(shè)六大千億產(chǎn)業(yè)集群以數(shù)字內(nèi)容為主方向，推動(dòng)文化創(chuàng)意與制造、旅游休閑、農(nóng)業(yè)、健康等領(lǐng)域深度融合，建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施旅游國(guó)際化、旅游全域化兩大戰(zhàn)略，強(qiáng)化旅游智慧化、旅游品質(zhì)化兩大支撐，努力形成觀光游覽、休閑度假、文化體驗(yàn)、商務(wù)會(huì)展“四位一體”發(fā)展模式，建設(shè)旅游休閑產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃建設(shè)錢塘江金融港灣，持續(xù)推進(jìn)財(cái)富管理中心和互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新中心建設(shè)，建設(shè)金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“醫(yī)、康、養(yǎng)、健、美、藥”六大領(lǐng)域，打造一批健康服務(wù)品牌和健康制造基地，建設(shè)健康產(chǎn)業(yè)集群。以時(shí)尚設(shè)計(jì)、時(shí)尚營(yíng)銷、時(shí)尚制造為重點(diǎn)，改造提升服裝、絲綢、家居等傳統(tǒng)